o Projeto Político Pedagógico Como Instrumento de Gestão Democrática No Ensino Público

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O PROJETO POLÍTICO PEDAGÓGICO COMO INSTRUMENTO DE GESTÃO DEMOCRÁTICA NO ENSINO PÚBLICO ROSINALDO PANTOJA DE FREITAS [email protected] RESUMO: Este artigo aborda o Projeto político pedagógico e também a gestão escolar em seu âmbito Democrático. Compreender o papel do projeto político pedagógico (PPP), assim como o conceito de gestão democrática na escola publica é fundamental, pois vem sendo influenciado de maneira significativa pelas políticas publicas. A gestão democrática do projeto político pedagógico na escola publica vem sendo mencionada de maneira mais intensa pelos educadores desde que a lei nº 9394/96 entrou em vigor, que trouxe novos desafios à educação. No contexto escolar o projeto político pedagógico pode se configurar como uma importante ferramenta na construção uma cultura democrática, baseando se em autores como Bartinik (2011), Santiago (1997), Coutinho (200, p.20), Vieira (2005) e Veiga (2002). Percebemos que o PPP é um instrumento fundamental para a escola podendo oferecer caminhos para podermos vivenciar uma escola democrática, porém não se pode pensar numa escola que procure a qualidade de ensino sem construir e vivenciar de maneira coletiva o projeto político pedagógico. Palavras Chave: Projeto político pedagógico; Gestão democrática na educação pública. Introdução Um dos aspectos mais relevantes das políticas educacionais é o modelo de gestão que deve ser aplicado nas escolas. Essa política determina que as escolas de educação básica devem adotar o modelo de gestão democrática, tendo como princípio fundamental a participação que é visualizada na (Lei n.º 9.394/96). Porém, são poucas as escolas brasileiras são administradas com base nesse princípio, que é um instrumento propício para a gestão democrática, participativa, na escola que é o Projeto Político-Pedagógico (PPP).

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  • O PROJETO POLTICO PEDAGGICO COMO INSTRUMENTO DE GESTO

    DEMOCRTICA NO ENSINO PBLICO

    ROSINALDO PANTOJA DE FREITAS [email protected]

    RESUMO: Este artigo aborda o Projeto poltico pedaggico e tambm a gesto escolar em seu

    mbito Democrtico. Compreender o papel do projeto poltico pedaggico (PPP), assim como o

    conceito de gesto democrtica na escola publica fundamental, pois vem sendo influenciado de

    maneira significativa pelas polticas publicas.

    A gesto democrtica do projeto poltico pedaggico na escola publica vem sendo mencionada

    de maneira mais intensa pelos educadores desde que a lei n 9394/96 entrou em vigor, que trouxe

    novos desafios educao.

    No contexto escolar o projeto poltico pedaggico pode se configurar como uma importante

    ferramenta na construo uma cultura democrtica, baseando se em autores como Bartinik (2011),

    Santiago (1997), Coutinho (200, p.20), Vieira (2005) e Veiga (2002). Percebemos que o PPP um

    instrumento fundamental para a escola podendo oferecer caminhos para podermos vivenciar uma

    escola democrtica, porm no se pode pensar numa escola que procure a qualidade de ensino sem

    construir e vivenciar de maneira coletiva o projeto poltico pedaggico.

    Palavras Chave: Projeto poltico pedaggico; Gesto democrtica na educao pblica.

    Introduo

    Um dos aspectos mais relevantes das polticas educacionais o modelo de gesto que deve ser

    aplicado nas escolas. Essa poltica determina que as escolas de educao bsica devem adotar o

    modelo de gesto democrtica, tendo como princpio fundamental a participao que visualizada na

    (Lei n. 9.394/96). Porm, so poucas as escolas brasileiras so administradas com base nesse

    princpio, que um instrumento propcio para a gesto democrtica, participativa, na escola que o

    Projeto Poltico-Pedaggico (PPP).

  • O presente artigo apresenta o trabalho de investigao desenvolvido por outros artigos e

    dissertaes, cujos temas so: Gesto democrtica, Projeto poltico pedaggico na construo de

    uma escola e a gesto da educao e a produtividade da escola pblica.

    Este trabalho tem o tema O projeto poltico pedaggico como instrumento de gesto

    democrtica no ensino pblico, escolhi por compreender a importncia de uma gesto democrtica

    com a utilizao do projeto poltico pedaggico (PPP) e sua prtica, que elemento fundamental para

    a construo de uma escola democrtica. Este tema de fundamental importncia, visto que o PPP

    sempre dever ser uma construo coletiva j que um instrumento democrtico das prticas da

    escola.

    A gesto democrtica compreendida segundo Bartinik (2011), Como elemento de contra

    hegemonia em face da implantao direta e crtica dos princpios e mtodos da administrao geral na

    gesto e organizao da escola. Assim, apresenta se como importante instrumento o projeto

    pedaggico da escola. Baseando se em Santiago (1997) entendemos o PPP no como mera

    formalidade, mas como processo de tomada de decises para nortear a prtica escolar e, para Veiga

    (2002), o PPP busca um rumo, uma direo, apresentando se como um documento uma identidade

    da escola e deve ser instrumento de democratizao desde sua construo at sua efetivao.

    Projeto poltico pedaggico

    O projeto poltico pedaggico (ou Projeto Educativo) o plano global da instituio. Pode ser

    entendido como a sistematizao, nunca definitiva de um processo de planejamento participativo, que

    se aperfeioa e se concretiza na caminhada, que define de maneira clara a ao educativa que se

    deseja realizar. um instrumento terico metodolgico para a interveno e mudana da realidade

    educativa. elemento de organizao e integrao da atividade prtica da instituio no processo de

    transformao escolar.

    O projeto Educativo claramente um documento de planificao escolar que se caracteriza do

    seguinte modo: de longo prazo quanto a sua durao, integral quanto a sua amplitude na medida em

    que abrange todos os aspectos da realidade escolar, flexvel e aberto; democrtico porque elaborado

    de forma participativa e resultado de consensos. ( Diogo, 1998). O projeto poltico pedaggico

    envolve tambm uma construo coletiva de conhecimento, onde faz parte toda a comunidade escolar

    para resgatar o sentido humano, cientfico e libertador do planejamento da educao escolar.

    Projeto poltico pedaggico como elemento articulador de gesto democrtica

  • A LDB estabelece uma prescrio legal de confiar escola a responsabilidade de elaborar,

    executar e avaliar seu projeto pedaggico. Ela prev que os estabelecimentos de ensino, respeitadas

    as normas comuns e as do seu sistema de ensino, tero a incumbncia de elaborar e executar sua

    proposta pedaggica. Nessa perspectiva, a escola deve assumir como uma de suas tarefas pensar

    sobre a sua inteno educativa. O projeto poltico pedaggico define a identidade da escola e indica

    caminhos para que se possa ser garantida aos alunos uma educao de qualidade. Este documento,

    ao se constituir por meio de um processo participativo de decises, preocupa-se em instaurar uma

    forma de organizao do trabalho pedaggico que cuide dos conflitos e das contradies, buscando

    eliminar as relaes competitivas e autoritrias (Veiga, 2004, p. 38).

    Oliveira (2006) esclarece que a partir do conceito de gesto como administrao e organizao, pode-

    se dizer que gesto democrtica e projeto poltico pedaggico so temas intimamente entrelaados e

    complexos. Dessa forma, no possvel construir um projeto poltico pedaggico coletivo sem a

    efetivao de uma gesto democrtica, ao contrrio, pela gesto democrtica que se constri um

    projeto participativo. Assim, todo planejamento da escola tem que ser subsidiado pela realidade

    escolar. Pelo projeto poltico pedaggico se define, ento, o modelo de cidado que se quer para os

    alunos e professores.

    Pimenta (1991, p.79) afirma que o projeto poltico pedaggico resulta da construo coletiva dos

    atores da educao escolar. Ele a traduo que a escola faz de suas finalidades, a partir das

    necessidades que lhe esto colocadas, com o pessoal, assim como: professores, alunos, equipe

    pedaggica e pais de alunos com os recursos de que se dispe, mas para isso deve se ter o

    comprometimento de toda a equipe escolar envolvendo as ideias e propostas sugeridas.

    Verifica-se, assim, que a elaborao do projeto poltico pedaggico deve contar com o

    envolvimento de toda a comunidade escolar, promovendo uma efetiva gesto democrtica, destacando

    a autonomia e a participao de todos os envolvidos no mbito escolar em busca de promover o

    ensino-aprendizagem de seus alunos.

    Gesto democrtica e participativa na educao bsica Partindo do conceito de gesto democrtica como uma prtica participativa e de tomada de deciso,

    possvel relacion-lo com a atividade de impulsionar uma organizao a atingir seus objetivos, cumprir

    sua funo, desempenhar seu papel (Ferreira, 2008).

  • A gesto democrtica da escola pblica, entendida como a participao da comunidade, a partir da

    autonomia e da descentralizao administrativa, ganhou nfase nas polticas educacionais no Brasil, a

    partir da dcada de 1990, especialmente com a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, lei n.

    9.394/96.

    Prope-se, como principais instrumentos de gesto escolar democrtica, a criao dos conselhos e

    grmios estudantis, a elaborao do projeto poltico pedaggico no mbito interno, a escolha direta de

    diretores, dentre outros (Carvalho et al, 2008).

    A LDB, em seus artigos 14 e 15, apresentam as seguintes determinaes:

    Os artigos da LDB dispem que a gesto democrtica do ensino pblico na educao bsica,

    oferece certa autonomia s unidades federadas para definirem em sintonia com suas especificidades

    formas de operacionalizao da gesto, com a participao dos profissionais da educao envolvidos e

    de toda a comunidade escolar (Vieira, 2005). Dessa forma, cabe aos membros das instituies de

    ensino fazerem valer os seus papis de gestores no mbito escolar, com responsabilidade e

    comprometimento.

    Coutinho (2000, p. 20) afirma que a democracia o regime que assegura a igualdade, a

    participao coletiva de todos na apropriao dos bens coletivamente criados. Nessa perspectiva, a

    democracia implica no apenas em igualdade poltica, mas tambm em igualdade de condies de vida

    para todos, Pode-se dizer que pensar a democratizao da gesto educacional implica compreender a

    cultura escolar e seus processos.

    Metodologia

    O trabalho buscou analisar o projeto poltico pedaggico como instrumento que expressa

    gesto democrtica da escola, assim como se faz necessrio o envolvimento de todos na elaborao

    deste documento de disseminao da gesto democrtica na escola e que o comprometimento deve

    ser de todos, assim como: alunos, pais, funcionrios,professores e direo escolar nas questes

    relacionadas ao contexto escolar.

    Os fundamentos de nossa pesquisa a partir de alguns autores como Santiago e Veiga que trazem

    uma perspectiva terica sobre o projeto poltico pedaggico e suas implicaes no espao escolar.

    Utilizou se tambm autor como Bartnik, que traz aspecto de uma gesto democrtica no cotidiano

    escolar. J Santiago apresenta a noo de democratizao da escola envolvendo desde a prtica de

    uma gesto participativa at o processo e permanncia dos alunos escola.

  • Concluso

    O Projeto Poltico-Pedaggico o instrumento que propicia a organizao e a participao da

    comunidade escolar. Por meio de sua construo se busca, de forma coletiva e democrtica, a

    discusso dos problemas da escola e suas possveis solues.

    Isso imprescindvel para que cada unidade escolar levante suas dificuldades e potencialidades

    discutindo seus problemas e procurando solues dentro de sua realidade.

    Nas palavras de Vasconcellos, o PPP o processo que se aperfeioa e se concretiza na

    caminhada, que define claramente o tipo de ao educativa que se quer realizar (2002, p.169).

    A participao da comunidade escolar na elaborao, implementao e avaliao do PPP

    determinada pela lei que define o modelo de gesto democrtica para as escolas pblicas de

    educao bsica.

    Contudo, a gesto democrtica do PPP, embora j tenha sido incorporada teoricamente por

    grande parte dos profissionais da educao, ainda no se constitui uma prxis.

    O processo de gesto democrtica ainda se constitui mais como um desafio do que prtica, pois

    caminha a passos lentos nas escolas pblicas, que sentem grande dificuldade de fazer com que o

    PPP venha a ser efetivamente o norteador das aes pedaggicas.

    E no se pode pensar em uma escola que busque a qualidade de ensino sem que construa e vivencie

    coletivamente o Projeto Poltico-Pedaggico, que um instrumento de expresso de gesto

    democrtica escolar.

    A construo de um PPP ocorre de maneira coletiva que a primeira impresso de que realmente

    exista uma gesto democrtica na escola.

  • REFERNCIAS

    BRASIL. Constituio Federal. Braslia: DOU, 1988.

    BRASIL. Lei n. 9.394. Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. Braslia:

    FERREIRA, N. S. C. Gesto democrtica da educao: ressignificando conceitos e

    possibilidades. In: FERREIRA, N. S. C.; AGUIAR, M. A. da S. (org.). Gesto da educao:

    impasses, perspectivas e compromissos. So Paulo: Cortez, 2000.

    FERREIRA, N. S. C. Formao continuada e gesto da educao no contexto da cultura

    globalizada. In: FERREIRA, N. S. C. (org.). Gesto democrtica da educao: atuais

    tendncias, novos desafios. So Paulo: Cortez, 2001.

    VEIGA, I. P. A.; RESENDE, L. M. G. Escola: espao do projeto poltico-pedaggico.

    Campinas: Papirus, 1998.