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PROSEFER Programa Nacional de Segurana Ferroviria em reas Urbanas A Diretoria de Infraestrutura Ferroviria DIF/DNIT, em consonncia com as premissas do Programa de Acelerao do Crescimento PAC, concebeu o Programa Nacional de Segurana Ferroviria em reas Urbanas PROSEFER, com foco na expanso dos investimentos em infraestrutura e eliminao de gargalos, para o desenvolvimento sustentvel da economia brasileira, entre outras premissas.
O PROSEFER foi idealizado com o objetivo de realizar estudos e pesquisas para definir aes e intervenes de melhoramento das operaes ferrovirias em locais de interferncia com reas urbanas e rodovias, visando melhoria do conjunto das condies de transporte e mobilidade. Em outras palavras, o estudo foi concebido como contribuio reduo dos impactos resultantes de interferncias mtuas entre as vias ferrovirias e as vias urbanas.
Os principais objetivos do PROSEFER so:
Minimizar os conflitos decorrentes das operaes ferrovirias com as passagens em nvel
rodovirias, com as interferncias com o trfego urbano em cidades atravessadas pelas
ferrovias e com a ocupao na faixa de domnio ferroviria;
Identificar as obras prioritrias para incluso nos Planos Plurianuais - PPAs;
Organizar os resultados para ser um Instrumento de Gesto para os Governos;
Suprir os rgos de Governo das informaes para o planejamento de aes e
intervenes nos locais identificados.
Como medida para alcanar os objetivos definidos foi prevista a eliminao de GARGALOS LOGSTICOS atravs de intervenes em reas crticas de dezessete corredores de transporte ferrovirio no Brasil. Entre as diversas aes propostas pelo Programa, destacam-
se a eliminao das barreiras existentes, atravs de obras como sinalizao, viadutos, pontes, passagens de pedestres, contornos ferrovirios e remoo das invases na faixa de domnio ferroviria em reas urbanas.
Para atingir seus objetivos, o PROSEFER percorreu dezessete corredores ferrovirios e estudou cerca de 15 mil quilmetros de ferrovias na malha ferroviria concedida ao transporte de carga, que corresponde a 95,5% das cargas ferrovirias movimentadas no pas em dados de 2009. A implementao do PROSEFER est possibilitando DIF/DNIT a imediata atuao sobre as
reas crticas dos corredores de transportes ferrovirios abrangendo parte importante do Brasil. O escopo contratado contempla dezesseis estados, abrangendo quase 600 municpios brasileiros. A viso da malha por Corredor permite uma programao de intervenes tcnicas em determinados pontos selecionados, visando a uma condio harmnica, eficiente e eficaz das operaes conjuntas de cada sistema.
Foram cadastradas 3.375 passagens em nvel, ou seja, aproximadamente uma a cada 3,5 km de ferrovia. As passagens urbanas em nvel totalizaram 1.856, das quais cerca de 280 foram classificadas como crticas e prioritrias, estando 60% delas concentradas em reas urbanas de maior relevncia, predominantemente localizadas na regio Sudeste. O principal produto do estudo PROSEFER o portflio de projetos, sempre que possvel
articulados entre si visando ganhos operacionais e comerciais para o setor ferrovirio. O conjunto de solues propostas para cada um dos dezessete corredores de planejamento, resultantes das anlises de homogeneidade e polarizao de cargas realizadas pela DIF antes da contratao do Programa, foi pensada para criar uma sinergia, no perdendo o carter
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sistmico da anlise, em que as mudanas em uma das partes implicam alteraes
simultneas e concorrentes com as demais.
Os servios de consultoria consistiram em estudos e servios realizados atravs de levantamentos de campo e trabalhos de escritrio necessrios total execuo dos estudos nos dezessete corredores ferrovirios, envolvendo 15 mil quilmetros dos seguintes trechos:
Corredor 01: Belo Horizonte Juiz de Fora Barra do Pira Sepetiba
Corredor 02: So Paulo Barra do Pira
Corredor 03: Araguari Belo Horizonte Vitria
Corredor 04: Alto Araguaia - Santa F do Sul Araraquara Campinas Santos
Corredor 05: Maring Apucarana Ponta Grossa Curitiba Paranagu
Corredor 06: Anpolis Uberaba Campinas Mairinque
Corredor 07: Porto Unio Mafra So Francisco do Sul
Corredor 08: Porto Alegre Lages Curitiba
Corredor 09: Apucarana Ourinhos Rubio Jnior
Corredor 10: Uruguaiana Cacequi Pelotas Rio Grande
Corredor 11: Belo Horizonte Montes Claros Salvador
Corredor 12: Corumb Bauru Mairinque Santos
Corredor 13: Cacequi Santa Maria Porto Alegre
Corredor 14: Imbituba Cricima Siderpolis Tubaro Urussanga
Corredor 15: So Lus - Teresina Fortaleza
Corredor 16: Arrojado Itabaiana Recife Joo Pessoa
Corredor 17: Itabora Vitria
A abrangncia dos levantamentos de 15 mil km de ferrovias em 17 corredores ferrovirios; 16 estados; 596 municpios; 5.609 cruzamentos levantados; 355 invases identificadas.
Abrangncia dos resultados de 692 cruzamentos com soluo de conflitos em 186 municpios beneficiados; 217 empreendimentos com total de mais de 7 bilhes de reais previstos para incluso nos prximos PPAs.
Foi elaborada a Proposta Final de Priorizao das Intervenes do Relatrio Executivo, onde esto listadas as intervenes com obras nos locais crticos indicadas pelo Programa como
contornos ferrovirios, variantes ferrovirias, passagens superiores e solues integradas sugeridas pelo PROSEFER. Os estudos proporcionam subsdios ao DNIT de forma a estabelecer um cronograma de prioridades visando otimizao do conjunto de solues voltado para adequao da capacidade dos corredores da malha ferroviria, para o incremento da produo do
transporte ferrovirio e voltado para o ganho social das populaes urbanas nas reas atingidas pelos corredores.
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Para isso, desenvolveu-se o ndice de Priorizao PROSEFER IPP, ndice que classifica as propostas de intervenes para cada cruzamento ferrovirio crtico. O IPP est sendo utilizado para priorizar as intervenes nos cruzamentos em nvel crticos, como transposies, vedaes e passarelas de pedestres, alm de contornos e variantes ferrovirias, cabendo ao Ministrio dos Transportes em ao conjunta com a ANTT, DNIT, Estados e Municpios, decidir sobre a realizao desses investimentos, quando patente o interesse pblico.