Aula 01 a 03 OAB XV ADMINISTRATIVO

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www.cers.com.br OAB XV DIREITO ADMINISTRATIVO MATHEUS CARVALHO 1 01. (FGV-SP/Pref. de Angra dos Reis/Auditor Fiscal/2010) A respeito dos princípios básicos da Administração Pública, considera-se que: (A) o princípio da eficiência é o único critério limitador da discricionariedade administrativa. (B) o princípio da legalidade não autoriza o gestor público a, no exercício de suas atribuições, praticar todos os atos que não estejam proibidos em lei. (C) o princípio da eficiência faculta a Administração Pública que realize policiamento dos atos administrativos que pratica. (D) o princípio da eficiência não pode ser exigido enquanto não for editada a lei federal que deve estabelecer os seus contornos. (E) a possibilidade de revogar os atos administrativos por razões de conveniência e oportunidade é manifestação do princípio da legalidade. 02 . (FGV OAB IX Exame 2012) De acordo com o Art. 2º, inciso XIII, da Lei n. 9.784/98, a Administração deve buscar a interpretação da norma que melhor garanta o atendimento do fim público a que se dirige, vedada a aplicação retroativa da nova interpretação. Assinale a alternativa que indica o princípio consagrado por esse dispositivo, em sua parte final. A) Legalidade. B) Eficiência. C) Moralidade. D) Segurança das relações jurídicas. PODERES DA ADMINISTRAÇÃO 03. (OAB XIV Exame 2014) A Secretaria de Defesa do Meio Ambiente do Estado X lavrou auto de infração, cominando multa no valor de R$ 15.000,00 (quinze mil reais) à empresa Explora, em razão da instalação de uma saída de esgoto clandestina em uma lagoa naquele Estado. A empresa não impugnou o auto de infração lavrado e não pagou a multa aplicada. Considerando o exposto, assinale a afirmativa correta. A) A aplicação de penalidade representa exercício do poder disciplinar e autoriza a apreensão de bens para a quitação da dívida, em razão da executoriedade do ato. B) A aplicação de penalidade representa exercício do poder de polícia e autoriza a apreensão de bens para a quitação da dívida, em razão da executoriedade do ato. C) A aplicação de penalidade representa exercício do poder disciplinar, mas não autoriza a apreensão de bens para a quitação da dívida. D) A aplicação de penalidade representa exercício do poder de polícia, mas não autoriza a apreensão de bens para a quitação da dívida. 04. (OAB XI 2013) Atendendo a uma série de denúncias feitas por particulares, a Delegacia de Defesa do Consumidor (DECON) deflagra uma operação, visando a apurar as condições dos alimentos fornecidos em restaurantes da região central da capital. Logo na primeira inspeção, os fiscais constataram que o estoque de um restaurante tinha produtos com a validade vencida. Na inspeção das instalações da cozinha, apuraram que o espaço não tinha condições sanitárias mínimas para o manejo de alimentos e o preparo de refeições. Os produtos vencidos foram apreendidos e o estabelecimento foi interditado, sem qualquer decisão prévia do Poder Judiciário.

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    01. (FGV-SP/Pref. de Angra dos Reis/Auditor

    Fiscal/2010) A respeito dos princpios bsicos

    da Administrao Pblica, considera-se que:

    (A) o princpio da eficincia o nico critrio

    limitador da discricionariedade administrativa.

    (B) o princpio da legalidade no autoriza o

    gestor pblico a, no exerccio de suas

    atribuies, praticar todos os atos que no

    estejam proibidos em lei.

    (C) o princpio da eficincia faculta a

    Administrao Pblica que realize policiamento

    dos atos administrativos que pratica.

    (D) o princpio da eficincia no pode ser

    exigido enquanto no for editada a lei federal

    que deve estabelecer os seus contornos.

    (E) a possibilidade de revogar os atos

    administrativos por razes de convenincia e

    oportunidade manifestao do princpio da

    legalidade.

    02 . (FGV OAB IX Exame 2012) De acordo

    com o Art. 2, inciso XIII, da Lei n. 9.784/98, a

    Administrao deve buscar a interpretao da

    norma que melhor garanta o atendimento do

    fim pblico a que se dirige, vedada a aplicao

    retroativa da nova interpretao.

    Assinale a alternativa que indica o princpio

    consagrado por esse dispositivo, em sua parte

    final.

    A) Legalidade.

    B) Eficincia.

    C) Moralidade.

    D) Segurana das relaes jurdicas.

    PODERES DA ADMINISTRAO

    03. (OAB XIV Exame 2014) A Secretaria de

    Defesa do Meio Ambiente do Estado X lavrou

    auto de infrao, cominando multa no valor de

    R$ 15.000,00 (quinze mil reais) empresa

    Explora, em razo da instalao de uma sada

    de esgoto clandestina em uma lagoa naquele

    Estado.

    A empresa no impugnou o auto de infrao

    lavrado e no pagou a multa aplicada.

    Considerando o exposto, assinale a afirmativa

    correta.

    A) A aplicao de penalidade representa

    exerccio do poder disciplinar e autoriza a

    apreenso de bens para a quitao da dvida,

    em razo da executoriedade do ato.

    B) A aplicao de penalidade representa

    exerccio do poder de polcia e autoriza a

    apreenso de bens para a quitao da dvida,

    em razo da executoriedade do ato.

    C) A aplicao de penalidade representa

    exerccio do poder disciplinar, mas no autoriza

    a apreenso de bens para a quitao da dvida.

    D) A aplicao de penalidade representa

    exerccio do poder de polcia, mas no autoriza

    a apreenso de bens para a quitao da dvida.

    04. (OAB XI 2013) Atendendo a uma srie de

    denncias feitas por particulares, a Delegacia

    de Defesa do Consumidor (DECON) deflagra

    uma operao, visando a apurar as condies

    dos alimentos fornecidos em restaurantes da

    regio central da capital. Logo na primeira

    inspeo, os fiscais constataram que o estoque

    de um restaurante tinha produtos com a

    validade vencida. Na inspeo das instalaes

    da cozinha, apuraram que o espao no tinha

    condies sanitrias mnimas para o manejo de

    alimentos e o preparo de refeies.

    Os produtos vencidos foram apreendidos e o

    estabelecimento foi interditado, sem qualquer

    deciso prvia do Poder Judicirio.

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    Assinale a alternativa que indica o atributo do

    poder de polcia que justifica as medidas

    tomadas pela DECON.

    A) Coercibilidade.

    B) Inexigibilidade.

    C) Autoexecutoriedade.

    D) Discricionariedade.

    05. (OAB 2010.2) A doutrina costuma afirmar

    que certas prerrogativas postas

    Administrao encerram verdadeiros poderes,

    que so irrenunciveis e devem ser exercidos

    sempre que o interesse pblico clamar. Por tal

    razo so chamados poder-dever. A esse

    respeito correto afirmar que:

    (A) o poder regulamentar amplo, e permite,

    sem controvrsias, a edio de regulamentos

    autnomos e executrios.

    (B) o poder disciplinar importa administrao

    o dever de apurar infraes e aplicar

    penalidades, mesmo no havendo legislao

    prvia.

    (C) o poder de polcia se coloca discricionrio,

    conferindo ao administrador ilimitada margem

    de opes quanto sano a ser,

    eventualmente, aplicada.

    (D) o poder hierrquico inerente ideia de

    verticalizao administrativa, e revela as

    possibilidades de controlar atividades, delegar

    competncia, avocar competncias delegveis

    e invalidar atos, dentre outros.

    ORGANIZAO ADMINISTRATIVA

    06. (OAB 2011.2)A estruturao da

    Administrao traz a presena, necessria, de

    centros de competncias denominados rgos

    Pblicosou, simplesmente, rgos. Quanto a

    estes, correto afirmar que:

    (A) possuem personalidade jurdica prpria,

    respondendo diretamente por seus atos.

    (B) suas atuaes so imputadas s pessoas

    jurdicas a que pertencem.

    (C) no possuem cargos, apenas funes, e

    estas so criadas por atos normativos do

    ocupante do respectivo rgo.

    (D) no possuem cargos nem funes.

    07. (OAB IX Exame 2012) Atento crescente

    especulao imobiliria, e ciente do

    sucesso econmico obtido pelas construtoras

    do Pas com a construo de imveis

    destinados ao pblico de alta renda, o Estado

    X decide ingressar nesse lucrativo mercado.

    Assim, edita uma lei autorizando a criao de

    uma empresa pblica e, no mesmo ano,

    promove a inscrio dos seus atos constitutivos

    no registro das pessoas jurdicas.

    Assinale a alternativa que apresenta a

    alegao que as construtoras privadas,

    incomodadas pela concorrncia de uma

    empresa pblica, poderiam apresentar.

    A) A nulidade da constituio daquela pessoa

    jurdica, uma vez que as pessoas jurdicas

    estatais s podem ser criadas por lei

    especfica.

    B) O objeto social daquela empresa s poderia

    ser atribudo a uma sociedade de economia

    mista e no a uma empresa pblica.

    C) Os pressupostos de segurana nacional ou

    de relevante interesse coletivo na explorao

    daquela atividade econmica no esto

    presentes.

    D) A criao da empresa pblica no poderia

    ter ocorrido no mesmo ano em que foi editada

    a lei autorizativa.

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    08. (OAB VII Exame 2012) Em relao s

    entidades que compem a administrao

    indireta, assinale a alternativa correta.

    A) Para a criao de autarquias, necessria a

    edio de uma lei autorizativa e posterior

    registro de seus atos constitutivos no

    respectivo registro como condio desua

    existncia.

    B) Para criao de uma empresa pblica,

    necessria a edio de uma lei especfica sem

    a exigncia de registro de seus atos

    constitutivos no respectivo registro por se tratar

    de uma pessoa jurdica de direito pblico.

    C) Para criao de uma sociedade de

    economia mista, necessria a edio de uma

    lei autorizativa e registro de seus atos

    constitutivos no respectivo registro por se tratar

    de uma pessoa jurdica de direito privado.

    D) Por serem pessoas jurdicas, todas

    necessitam ter seus respectivos atos

    constitutivos registrados no respectivo registro

    como condio de sua existncia.

    09. (OAB XII Exame 2013) O Estado ABCD,

    com vistas interiorizao e ao incremento das

    atividades econmicas, constituiu empresa

    pblica para implantar distritos industriais,

    elaborar planos de ocupao e auxiliar

    empresas interessadas na aquisio dessas

    reas.

    Considerando que esse objeto significa a

    explorao de atividade econmica pelo

    Estado, assinale a afirmativa correta.

    A) No possvel a explorao de atividade

    econmica por pessoa jurdica integrante da

    Administrao direta ou indireta.

    B) As pessoas jurdicas integrantes da

    Administrao indireta no podem explorar

    atividade econmica.

    C) Dentre as figuras da Administrao Pblica

    indireta, apenas a autarquia pode

    desempenhar atividade econmica, na

    qualidade de agncia reguladora.

    D) A constituio de empresa pblica para

    exercer atividade econmica permitida

    quando necessria ao atendimento de

    relevante interesse coletivo.

    ATOS ADMINISTRATIVOS E PROCESSO

    ADMINISTRATIVO

    10. (FGV-SP/SEAD-AP/Auditor da

    Receita/2010) 28 Em relao ao conceito de

    ato administrativo, analise as alternativas a

    seguir:

    I. Ato administrativo uma manifestao

    unilateral de vontade da administrao pblica.

    II. Ato administrativo um ajuste entre a

    administrao pblica e um particular para

    consecuo de objetivos de interesse pblico.

    III. Ato administrativo uma realizao material

    da administrao pblica em cumprimento de

    alguma deciso administrativa.

    Assinale:

    (A) se somente a afirmativa I estiver

    correta.

    (B) se somente a afirmativa II estiver correta.

    (C) se somente a afirmativa III estiver correta.

    (D) se somente as afirmativas I e II estiverem

    corretas.

    (E) se as afirmativas II e III estiverem corretas.

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    11. (OAB XII Exame 2013) O Estado X

    concedeu a Fulano autorizao para a prtica

    de

    determinada atividade. Posteriormente,

    editada lei vedando a realizao daquela

    atividade. Diante do exposto, e considerando

    as formas de extino dos atos administrativos,

    assinale a afirmativa correta.

    A) Deve ser declarada a nulidade do ato em

    questo.

    B) Deve ser declarada a caducidade do ato em

    questo.

    C) O ato em questo deve ser cassado.

    D) O ato em questo deve ser revogado.

    12. (OAB 2011.2) A revogao representa uma

    das formas de extino de um ato

    administrativo. Quanto a esse instituto,

    correto afirmar que:

    (A) pode se dar tanto em relao a atos

    viciados de ilegalidade ou no, desde que

    praticados dentro de uma competncia

    discricionria.

    (B) produz efeitos retroativos, retirando o ato

    do mundo, de forma a nunca ter existido.

    (C) apenas pode se dar em relao aos atos

    vlidos, praticados dentro de uma competncia

    discricionria, produzindo efeitos ex nunc.

    (D) pode se dar em relao aos atos

    vinculados ou discricionrios, produzindo ora

    efeito ex tunc, ora efeito ex nunc.

    13. (FGV-SP/SEAD-AP/Auditor da Receita/

    2010) 70 So insuscetveis de revogao,

    exceto:

    (A) o ato vinculado.

    (B) o ato que gerou direito adquirido.

    (C) o ato de autorizao para uso de bem

    pblico.

    (D) o edital de licitao em razo de vcio de

    legalidade.

    (E) o ato de adjudicao do objeto da licitao

    aps execuo contratual.

    14. (FGV-SP/CODESP/Advogado/2010) Com

    relao revogao do ato administrativo,

    assinale a afirmativa INCORRETA.

    (A) A revogao de competncia privativa da

    Administrao Pblica.

    (B) A revogao fundamenta-se no reexame do

    ato com objetivo de aferir a oportunidade ou a

    convenincia de sua manuteno no

    ordenamento jurdico.

    (C) A revogao um ato administrativo

    unilateral desconstitutivo que tem como

    objetivo suprimir total ou parcialmente os

    efeitos de ato legtimo anterior.

    (D) A revogao se d sempre ex officio,

    porque ato praticado pela Administrao

    Pblica, em qualquer caso, sem a participao

    do Poder Judicirio.

    (E) A revogao pode ser efetivada pelo Poder

    Judicirio por meio de sentena declaratria de

    nulidade, desconstituindo o ato e seus efeitos.

    SERVIOS PBLICOS

    15. (OAB 2011.3) A Lei 11.107, de 6 de abril de

    2005, dispe sobre normas gerais para a

    Unio, os Estados, o Distrito Federal e os

    Municpios contratarem consrcios pblicos

    para a realizao de objetivos de interesse

    comum. A respeito do regime jurdico aplicvel

    a tais consrcios pblicos, assinale a

    alternativa correta.

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    (A) vedada a celebrao de contrato de

    consrcio pblico cujo valor seja inferior a R$

    20.000.000,00 (vinte milhes) de reais.

    (B) Os consrcios pblicos na rea de sade,

    em razo do regime de gesto associada, so

    dispensados de obedecer aos princpios que

    regulam o Sistema nico de Sade.

    (C) vedada a celebrao de contrato de

    consrcio pblico para a prestao de servios

    cujo perodo seja inferior a 5 (cinco) anos.

    (D) A Unio somente participar de consrcios

    pblicos em que tambm faam parte todos os

    Estados em cujos territrios estejam situados

    os Municpios consorciados.

    16. (FGV-SP/TCM-PA/Auditor/2008) 30. O

    consrcio pblico perceber dos entes

    consorciados recursos mediante contrato de:

    (A) participao.

    (B) rateio.

    (C) distribuio.

    (D) administrao.

    (E) gesto.

    17. (OAB IX Exame 2012) Acerca dos servios

    considerados como servios pblicos uti

    singuli, assinale a afirmativa correta.

    A) Servios em que no possvel identificar

    os usurios e, da mesma forma, no possvel

    a identificao da parcela do servio utilizada

    por cada beneficirio.

    B) Servios singulares e essenciais prestados

    pela Administrao Pblica direta e indireta.

    C) Servios em que possvel a identificao

    do usurio e da parcela do servio utilizada por

    cada beneficirio.

    D) Servios que somente so prestados pela

    Administrao Pblica direta do Estado.

    18. (OAB XIII Exame 2014) O Estado X

    publicou edital de concorrncia para a

    concesso de uma linha de transporte

    aquavirio interligando os municpios A e B,

    situados em seu territrio, por meio do Rio

    Azulo. Sobre o tema da concesso de

    servios pblicos, e considerando os dados

    acima narrados, assinale a afirmativa correta.

    (A) A outorga de concesso de servio pblico,

    em regra, se d em carter de exclusividade.

    (B) O edital de licitao pode prever a

    utilizao de receitas alternativas, provenientes

    da explorao de placas publicitrias, com

    vistas a favorecer a modicidade das tarifas.

    (C) No se admite a insero, no contrato, de

    clusula que preveja a arbitragem para a

    resoluo de conflitos.

    (D) Na licitao para a concesso de servios

    pblicos, no se admite a inverso da ordem

    das fases de habilitao e julgamento.

    19. (OAB VI exame unificado) Quatro

    municpios celebram um consrcio pblico para

    desenvolverem um projeto comum para o

    tratamento industrial de lixo coletado em suas

    respectivas reas, criando uma pessoa jurdica

    para gerenciar as atividades do consrcio.

    luz da legislao aplicvel, assinale a

    alternativa correta.

    (A) Como se trata de atividade tipicamente

    estatal, essa pessoa jurdica administrativa

    dever ser obrigatoriamente uma autarquia,

    criada por lei oriunda do maior municpio

    celebrante do pacto.

    (B) O ordenamento jurdico brasileiro admite,

    no caso, tanto a criao de uma pessoa

    jurdica de direito pblico (a chamada

    associao pblica) quanto de direito privado.

    (C) O ordenamento jurdico brasileiro no

    admite a criao de uma entidade desse tipo,

    pois as pessoas jurdicas integrantes da

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    Administrao Indireta so apenas as

    indicadas no art. 5 do Decreto-Lei 200/67.

    (D) A pessoa jurdica oriunda de um consrcio

    pblico no poder ser, em hiptese alguma,

    uma pessoa jurdica de direito privado, pois

    isso no admitido pela legislao aplicvel.

    INTERVENO NA PROPRIEDADE

    20. (OAB IX Exame 2012) A desapropriao

    um procedimento administrativo que possui

    duas fases: a primeira, denominada

    declaratria e a segunda, denominada

    executria.

    Quanto fase declaratria, assinale a

    afirmativa correta.

    A) Acarreta a aquisio da propriedade pela

    Administrao, gerando o dever de justa

    indenizao ao expropriado.

    B) Importa no incio do prazo para a ocorrncia

    da caducidade do ato declaratrio e gera, para

    a Administrao, o direito de penetrar no bem

    objeto da desapropriao.

    C) Implica a gerao de efeitos, com o titular

    mantendo o direito de propriedade plena, no

    tendo a Administrao direitos ou deveres.

    D) Gera o direito imisso provisria na posse

    e o impedimento desistncia da

    desapropriao.

    21. (OAB VII Exame 2012)A empresa pblica

    federal X, que atua no setor de pesquisas

    petroqumicas, necessita ampliar sua estrutura,

    para a construo de dois galpes industriais.

    Para tanto, decide incorporar terrenos

    contguos a sua atual unidade de

    processamento, mediante regular processo de

    desapropriao.

    A prpria empresa pblica declara aqueles

    terrenos como de utilidade pblica e inicia as

    tratativas com os proprietrios dos terrenos

    que, entretanto, no aceitam o preo oferecido

    por aquela entidade. Nesse caso,

    A) se o expropriante alegar urgncia e

    depositar a quantia arbitrada de conformidade

    com a lei, ter direito a imitir se

    provisoriamente na posse dos terrenos.

    B) a desapropriao no poder consumarse,

    tendo em vista que no houve concordncia

    dos titulares dos terrenos.

    C) a desapropriao demandar a propositura

    de uma ao judicial e, por no haver

    concordncia dos proprietrios, a contestao

    poder versar sobre qualquer matria.

    D) os proprietrios podero oporse

    desapropriao, ao fundamento de que a

    empresa pblica no competente para

    declarar um bem como de utilidade pblica.

    22. (OAB XII Exame 2013)O Municpio de

    Barra Alta realizou a desapropriao de grande

    parcela do imvel de Manoel Silva e deixou

    uma parcela inaproveitvel para o proprietrio.

    No caso descrito, o proprietrio obter xito se

    pleitear

    A) a reintegrao de posse de todo o imvel

    em funo da m-f do Municpio.

    B) o direito de extenso da desapropriao em

    relao rea inaproveitvel.

    C) a anulao da desapropriao em relao

    parcela do imvel suficiente para tornar a rea

    restante economicamente aproveitvel.

    D) a anulao integral da desapropriao, pois

    a mesma foi ilegal.

    23. (OAB 2010.3) Acerca do tombamento,

    como uma das formas de o Estado intervir na

    propriedade privada, os proprietrios passam a

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    ter obrigaes negativas que esto

    relacionadas nas alternativas a seguir,

    exceo de uma. Assinale-a.

    (A) Os proprietrios so obrigados a colocar os

    seus imveis tombados disposio da

    Administrao Pblica para que possam ser

    utilizados como reparties pblicas, quando

    da necessidade imperiosa de utilizao, a fim

    de suprir a prestao de servios pelo Estado

    de forma eficiente.

    (B) Os proprietrios so obrigados a suportar a

    fiscalizao dos rgos administrativos

    competentes.

    (C) Os proprietrios no podem destruir,

    demolir ou mutilar o bem imvel e somente

    podero restaur-lo, repar-lo ou pint-lo aps

    a obteno de autorizao especial do rgo

    administrativo competente.

    (D) Os proprietrios no podem alienar os

    bens, ressalvada a possibilidade de

    transferncia para uma entidade pblica.

    24. (OAB VIII Exame 2012) A Unio, aps

    regular licitao, realiza concesso de

    determinado servio pblico a uma sociedade

    privada.

    Entretanto, para a efetiva prestao do servio,

    necessrio realizar algumas

    desapropriaes.

    A respeito desse caso concreto, assinale a

    afirmativa correta.

    A) A sociedade concessionria poder

    promover desapropriaes mediante

    autorizao expressa, constante de lei ou

    contrato.

    B) As desapropriaes necessrias somente

    podero ser realizadas pela Unio, j que a

    concessionria pessoa jurdica de direito

    privado.

    C) O ingresso de autoridades administrativas

    nos bens desapropriados, declarada a utilidade

    pblica, somente ser lcito aps a obteno de

    autorizao judicial.

    D) Os bens pertencentes ao(s) Municpio(s)

    inserido(s) na rea de prestao do servio no

    podero ser desapropriados, mesmo que haja

    autorizao legislativa.

    LICITAO

    25. (OAB XIII Exame 2014) A Unio licitou,

    mediante concorrncia, uma obra de

    engenharia para construir um hospital pblico.

    Depois de realizadas todas as etapas previstas

    na Lei n. 8.666/93, sagrou-se vencedora a

    Companhia X. No entanto, antes de se

    outorgar o contrato para a Companhia X, a

    Administrao Pblica resolveu revogar a

    licitao.

    Acerca do tema, assinale a afirmativa correta.

    (A) A Administrao Pblica pode revogar a

    licitao, por qualquer motivo, principalmente

    por ilegalidade, no havendo direito subjetivo

    da Companhia X ao contrato.

    (B) A revogao depende da constatao de

    ilegalidade no curso do procedimento e, nesse

    caso, no pode ser decretada em prejuzo da

    Companhia X, que j se sagrou vencedora.

    (C) A revogao, fundada na convenincia e na

    oportunidade da Administrao Pblica, dever

    sempre ser motivada e baseada em fato

    superveniente ao incio da licitao.

    (D) Quando a Administrao lana um edital e

    a ele se vincula, somente ser possvel a

    anulao do certame em caso de ilegalidade,

    sendo-lhe vedado, pois, revogar a licitao.

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    26. (OAB XI 2013) Em um prego presencial

    promovido pela Unio, foram abertas as

    propostas de preo, constatando-se que o

    licitante M ofereceu preo de R$ 10.000,00;

    N, o preo de R$ 10.001,00; O ofertou R$

    10.150,00; P, o preo de R$ 10.500,00; Q

    apresentou proposta de R$ 10.999,99 e R,

    por fim, ofereceu R$ 12.000,00.

    Diante da hiptese sugerida, assinale a

    afirmativa correta.

    A) Devem ser classificados para a fase de

    lances verbais os licitantes M, N, O, P e

    Q, uma vez que ofereceram a proposta mais

    baixa e as propostas com preo at dez por

    cento superiores quela.

    B) Para a fase de lances verbais, somente

    devem ser classificados os licitantes M, N,

    O e P, uma vez que ofereceram a proposta

    mais baixa e as trs outras melhores

    propostas.

    C) Todos os licitantes devem ser classificados

    para a prxima fase, uma vez que restringir a

    participao de algum deles significaria ofensa

    ao carter competitivo da licitao.

    D) A Administrao deve realizar mdia de

    todos os preos ofertados e podero participar

    da fase seguinte os licitantes com propostas

    inferiores a esta mdia e aqueles que

    aceitarem reduzir seu preo para este limite.

    27. (FGV-SP/SEFAZ-RJ/Fiscal de

    Rendas/2010) 91 Com relao s licitaes,

    assinale a alternativa correta.

    (A) Como lei geral, a Lei 8.666/93 aplica-se

    integralmente a todas as contrataes pblicas,

    sem admitir qualquer forma de derrogao.

    (B) Segundo a jurisprudncia do Supremo

    Tribunal Federal, constitucional o

    regulamento de licitaes simplificado

    aprovado mediante decreto fundamentado em

    autorizao legal especfica para disciplinar os

    procedimentos licitatrios de empresas estatais

    em regime de livre concorrncia.

    (C) Admite-se a inverso de fases nos

    procedimentos licitatrios regidos pela Lei n.

    8.666/93.

    (D) So modalidades de licitao,

    exclusivamente: concorrncia, tomada de

    preos, convite, concurso e leilo.

    (E) Configura hiptese de dispensa de licitao

    compras de valor mximo correspondente a

    10% (dez por cento) do valor mximo estimado

    para adoo da modalidade concorrncia (R$

    650.000,00).

    CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

    28. (OAB 2010.2) Uma das caractersticas dos

    contratos administrativos a instabilidade

    quanto ao seu objeto que decorre:

    (A) do poder conferido Administrao Pblica

    de alterar, unilateralmente, algumas clusulas

    do contrato, no curso de sua execuo, na

    forma do artigo 58, inciso I da Lei n. 8.666/93,

    afim de adequar o objeto do contrato s

    finalidades de interesse pblico, respeitados os

    direitos do contratado.

    (B) da possibilidade do contratado (particular)

    alterar, unilateralmente, a qualquer tempo,

    algumas clusulas do contrato, no curso de sua

    execuo, de forma a atender aos seus

    prprios interesses em face das prerrogativas

    da Administrao Pblica.

    (C) do poder conferido Administrao Pblica

    de alterar, unilateralmente, algumas clusulas

    do contrato, no curso de sua execuo, na

    forma do artigo 58, inciso I da Lei n. 8.666/93, a

    fim de adequar o objeto do contrato aos

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    9

    interesses do contratado (particular) em face

    das prerrogativas da Administrao Pblica.

    (D) de no haver qualquer possibilidade de

    alterao do objeto do contrato administrativo,

    quer pela Administrao Pblica, quer pelo

    contratado (particular), tendo em vista o

    princpio da vinculao ao edital licitatrio, do

    qual o contrato e seu objeto fazem parte

    integrante; e o princpio da juridicidade, do qual

    aquele primeiro decorre.

    29. (OAB 2011.3) Ao tomar conhecimento de

    que o servio pblico de transporte aquavirio

    concedido estava sendo prestado de forma

    inadequada, causando gravssimos transtornos

    aos usurios, o ente pblico, na qualidade de

    poder concedente, instaurou regular processo

    administrativo de verificao da inadimplncia

    da concessionria, assegurando-lhe o

    contraditrio e a ampla defesa. Ao final do

    processo administrativo,

    restou efetivamente comprovada a

    inadimplncia, e o poder concedente deseja

    extinguir a concesso por inexecuo

    contratual.

    Qual a modalidade de extino da concesso

    a ser observada no caso narrado?

    (A) Encampao.

    (B) Caducidade.

    (C) Resciso.

    (D) Anulao.

    30. (OAB XII 2013) Determinada construtora

    sagra-se vencedora numa licitao para a

    reforma do hall de acesso de uma autarquia

    estadual. O contrato foi assinado no dia 30 de

    abril, com durao at 30 de outubro daquele

    mesmo ano. Iniciada a execuo do contrato, a

    Administrao constata a necessidade de

    alterao no projeto original, a fim de incluir

    uma rampa de acesso para deficientes fsicos.

    Com base na hiptese sugerida, assinale a

    afirmativa correta.

    A) A alterao do projeto, pela Administrao,

    autoriza a recomposio do equilbrio

    econmico-financeiro, mas no a prorrogao

    do prazo de entrega da obra.

    B) A alterao do projeto, pela Administrao,

    autoriza a recomposio do equilbrio

    econmico-financeiro e tambm a prorrogao

    do prazo de entrega da obra.

    C) Os concorrentes que perderam a licitao

    podem questionar a validade da alterao,

    exigindo a realizao de novo procedimento

    licitatrio para a totalidade da obra.

    D) Os concorrentes que perderam a licitao

    podem questionar a validade da alterao,

    exigindo a realizao de novo procedimento

    licitatrio para a construo da rampa de

    acesso para deficientes fsicos.

    31. (FGV-SP/MPTCM-RJ/Auditor/2008) 54.

    Quando o Poder Pblico no providencia as

    desapropriaes necessrias para a execuo

    de servio pblico contratado com o particular,

    dando ensejo a este do desprovimento do

    contrato, resta configurado:

    (A) fato da administrao.

    (B) fato do prncipe.

    (C) caso fortuito.

    (D) fora maior.

    (E) leso grave.

    SERVIDORES PBLICOS

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    10

    32. (FGV-SP/SSP-RJ/Agente/2010)Considere

    as seguintes afirmativas sobre o tema

    Administrao Pblica:

    I. O direito de greve do servidor pblico civil

    ser exercido nos termos e nos limites

    definidos em Lei Complementar.

    II. Quando houver compatibilidade de horrios,

    no vedada a acumulao remunerada de

    dois cargos pblicos tcnicos ou cientficos, em

    consonncia com a Constituio Federal/88.

    III. A publicidade dos atos, programas, obras,

    servios e campanhas dos rgos pblicos

    dever ter carter educativo, informativo ou de

    orientao social.

    Assinale:

    (A) se somente a afirmativa I estiver

    correta.

    (B) se somente a afirmativa II estiver correta.

    (C) se somente as afirmativas I e III estiverem

    corretas.

    (D) se somente a afirmativa III estiver correta.

    (E) se somente as afirmativas II e III estiverem

    corretas.

    33 (OAB 2010.2) Determinada Administrao

    Pblica realiza concurso para preenchimento

    de cargos de detetive, categoria I. Ao final do

    certame, procede nomeao e posse de 400

    (quatrocentos) aprovados. Os vinte primeiros

    classificados so desviados de suas funes e

    passam a exercer as atividades de delegado.

    Com o transcurso de 4 (quatro) anos, estes

    vinte agentes postulam a efetivao no cargo.

    A partir do fragmento acima, assinale a

    alternativa correta.

    (A) Os referidos agentes tm razo, pois investi

    dos irregularmente, esto exercendo as suas

    atividades h mais de 4 (quatro) anos, a

    consolidar a situao.

    (B) inconstitucional toda modalidade de

    provimento que propicie Ao servidor investir-se,

    sem prvia aprovao em concurso pblico

    destinado ao seu provimento, em cargo que

    no integra a carreira na qual anteriormente foi

    investi do.

    (C) No tm ainda o direito, pois dependem do

    transcurso do prazo de 15 (quinze) anos para

    que possam ser ti dos como delegados, por

    usucapio.

    (D) inconstitucional esta modalidade de

    provimento do cargo, pois afronta o princpio do

    concurso pblico, porm no podem ter

    alterado os ganhos vencimentais, sedimentado

    pelos anos, pelo princpio da irredutibilidade.

    34. (OAB XII Exame 2013)Cludio, servidor

    pblico federal estvel, foi demitido por

    suposta prtica de ato de insubordinao grave

    em servio.

    Diante da inexistncia de regular processo

    administrativo disciplinar, Cludio conseguiu

    judicialmente a anulao da demisso e a

    reinvestidura no cargo anteriormente ocupado.

    Ocorre que tal cargo j estava ocupado por

    Joo, que tambm servidor pblico estvel.

    Considerando o caso concreto, assinale a

    afirmativa correta.

    A) Sendo Cludio reinvestido, o ato configura

    reintegrao.

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    11

    Caso Joo ocupasse outro cargo

    originariamente, seria reconduzido a ele, com

    direito indenizao.

    B) Sendo Cludio reinvestido, o ato configura

    reverso. Caso Joo ocupasse outro cargo

    originariamente, seria reconduzido a ele, com

    direito indenizao.

    C) Cludio obteve em juzo sua reintegrao.

    Joo ser reconduzido ao cargo de origem,

    sem indenizao, ou ser aproveitado em outro

    cargo ou posto em disponibilidade.

    D) Cludio obteve em juzo sua reverso. Joo

    ser reconduzido ao cargo de origem, sem

    indenizao, ou ser aproveitado em outro

    cargo ou posto em disponibilidade.

    35. (OAB VI Exame Unificado) Luiz Fernando,

    servidor pblico estvel pertencente aos

    quadros de uma fundao pblica federal,

    inconformado com a pena de demisso que lhe

    foi aplicada, ajuizou ao judicial visando

    invalidao da deciso administrativa que

    determinou a perda do seu cargo pblico. A

    deciso judicial acolheu a pretenso de Luiz

    Fernando e invalidou a penalidade disciplinar

    de demisso. Diante da situao hipottica

    narrada, Luiz Fernando dever ser:

    (A) reintegrado ao cargo anteriormente

    ocupado, ou no resultante de sua

    transformao, com ressarcimento de todas as

    vantagens.

    (B) aproveitado no cargo anteriormente

    ocupado ou em outro cargo de vencimentos e

    responsabilidades compatveis com o anterior,

    sem ressarcimento das vantagens pecunirias.

    (C) readaptado em cargo de atribuies e

    responsabilidades compatveis, com

    ressarcimento de todas as vantagens.

    (D) reconduzido ao cargo anteriormente

    ocupado ou em outro de vencimentos e

    responsabilidades compatveis com o anterior,

    com ressarcimento de todas as vantagens

    pecunirias.

    36. (OAB XI 2013) Um empregado pblico de

    uma sociedade de economia mista ajuizou uma

    ao para garantir o recebimento de valores

    acima do teto remuneratrio constitucional, que

    tem como limite mximo os subsdios pagos

    aos Ministros do STF.

    Nesse caso, correto afirmar que.

    A) o empregado tem direito a receber acima do

    teto, pois somente a administrao pblica

    direta est sujeita referida limitao.

    B) o empregado no tem direito a receber

    acima do teto, pois toda a administrao direta

    e indireta est sujeita referida limitao.

    C) o empregado tem direito a receber acima do

    teto, pois somente a administrao pblica

    direta e as autarquias esto sujeitas referida

    limitao.

    D) o empregado pode receber acima do teto,

    caso a sociedade de economia mista no

    receba recursos de nenhum ente federativo

    para despesas de pessoal ou de custeio em

    geral.

    37. (OAB XIV Exame 2014) Manolo, servidor

    pblico federal, obteve a concesso de

    aposentadoria por invalidez aps ter sido

    atestado, por junta mdica oficial, o surgimento

    de doena que o impossibilitava de

    desenvolver atividades laborativas. Passados

    dois anos, entretanto, Manolo voltou a ter boas

    condies de sade, podendo voltar a

    trabalhar, o que foi comprovado por junta

    mdica oficial.

    Nesse caso, o retorno do servidor s atividades

    laborativas na Administrao, no mesmo cargo

    anteriormente ocupado, configura exemplo de:

    A) reintegrao.

    B) reverso.

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    12

    C) aproveitamento.

    D) readaptao.

    38. (OAB 2010.2) Em determinado

    procedimento administrativo disciplinar, a

    Administrao federal imps, ao servidor, a

    pena de advertncia, tendo em vista a

    comprovao de ato de improbidade.

    Inconformado, o servidor recorre, vindo a

    Administrao, aps lhe conferir o direito de

    manifestao, a lhe impor a pena de demisso,

    nos termos da Lei n 8112/90 e da Lei 9784/98.

    Com base no fragmento acima, correto

    afirmar que a Administrao Federal:

    (A) agiu em desrespeito aos princpios da

    eficincia e da instrumentalidade, autorizativos

    da reforma em prejuzo do recorrente, desde

    que no imponha pena grave.

    (B) agiu em respeito aos princpios da

    legalidade e autotutela, autorizativos da

    reforma em prejuzo do recorrente.

    (C) no observou o princpio da dignidade da

    pessoa humana, trazendo equivocada reforma

    em prejuzo do recorrente.

    (D) no observou o princpio do devido

    processo legal, trazendo equivocada reforma

    em prejuzo do recorrente.

    BENS PBLICOS

    39. (OAB VII Exame 2012) Sobre os bens

    pblicos correto afirmar que:

    A) os bens de uso especial so passveis

    de usucapio.

    B) os bens de uso comum so passveis de

    usucapio.

    C) os bens de empresas pblicas que

    desenvolvem atividades econmicas que no

    estejam afetados a prestao de servios

    pblicos so passveis de usucapio.

    D) nenhum bem que pertena pessoa jurdica

    integrante da administrao pblica indireta

    passvel de usucapio.

    40. (FGV-SP/TJ-MS/Juiz de Direito/2008) 24.

    Assinale a alternativa correta.

    (A) Os bens pblicos que no cumprem sua

    funo social no so atingidos pela

    imprescritibilidade.

    (B) Os bens pblicos no podem ser

    penhorados; no entanto, no h vedao no

    que tange a serem onerados como garantia

    real.

    (C) O contrato de compra e venda de imvel,

    realizado entre o Estado, exercendo o ius

    gestionis, e um particular, obedece ao regime

    jurdico pblico, sob pena de violao do

    princpio da moralidade administrativa.

    (D) O direito concesso de uso especial de

    bem pblico para fins de moradia s ser

    reconhecido uma vez ao mesmo possuidor.

    (E) A autorizao de uso de bem pblico por

    um determinado particular, atendendo

    primordialmente o interesse deste, fere o

    princpio da impessoalidade;

    41. (OAB - VI exame unificado) A autorizao

    de uso de bem pblico por particular

    caracteriza-se como ato administrativo

    (A) discricionrio e bilateral, ensejando

    indenizao ao particular no caso de

    revogao pela administrao.

    (B) unilateral, discricionrio e precrio, para

    atender interesse predominantemente

    particular.

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    13

    (C) bilateral e vinculado, efetivado mediante a

    celebrao de um contrato com a

    administrao pblica, de forma a atender

    interesse eminentemente pblico.

    (D) discricionrio e unilateral, empregado para

    atender a interesse predominantemente

    pblico, formalizado aps a realizao de

    licitao.

    RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO

    42. (OAB 2011.3) Antnio, vtima em acidente

    automobilstico, foi atendido em hospital da

    rede pblica do Municpio de Mar Azul e, por

    impercia do mdico que o assistiu, teve

    amputado um tero de sua perna direita. Nessa

    situao hipottica, respondempelo dano

    causado a Antnio:

    (A) o Municpio de Mar Azul e o mdico,

    solidria e objetivamente.

    (B) o Municpio de Mar Azul, objetivamente, e o

    mdico,regressivamente, em caso de dolo ou

    culpa.

    (C) o Municpio de Mar Azul, objetivamente, e o

    mdico, subsidiariamente.

    (D) o Municpio de Mar Azul, objetivamente, e o

    mdico, solidria e subjetivamente.

    43. (OAB VIII Exame 2012) Slvio, servidor

    pblico, durante uma diligncia com carro

    oficial do Estado X para o qual trabalha, se

    envolve em acidente de trnsito, por sua culpa,

    atingindo o carro de Joo.

    Considerando a situao acima e a evoluo

    do entendimento sobre o tema, assinale a

    afirmativa correta.

    A) Joo dever demandar Slvio ou o Estado X,

    sua escolha, porm, caso opte por demandar

    Slvio, ter que comprovar a sua culpa, ao

    passo que o Estado responde

    independentemente dela.

    B) Joo poder demandar Slvio ou o Estado X,

    sua escolha, porm, caso opte por demandar

    Slvio, presumirse sua culpa, ao passo que o

    Estado responde independentemente dela.

    C) Joo poder demandar apenas o Estado X,

    j que Slvio estava em servio quando da

    coliso e, por isso, a responsabilidade objetiva

    do Estado, que ter direito de regresso contra

    Slvio, em caso de culpa.

    D) Joo ter que demandar Slvio e o Estado

    X, j que este ltimo s responde caso

    comprovada a culpa de Slvio, que, no entanto,

    ser presumida por ser ele servidor do Estado

    (responsabilidade objetiva).

    44. (OAB - VI exame unificado) Ambulncia do

    Corpo de Bombeiros envolveu-se em acidente

    de trnsito com automvel dirigido por

    particular, que trafegava na mo contrria de

    direo. No acidente, o motorista do automvel

    sofreu grave leso, comprometendo a

    mobilidade de um dos membros superiores.

    Nesse caso, correto afirmar que:

    (A) existe responsabilidade objetiva do Estado

    em decorrncia da prtica de ato ilcito, pois h

    nexo causal entre o dano sofrido pelo particular

    e a conduta do agente pblico.

    (B) no haver o dever de indenizar se ficar

    configurada a culpa exclusiva da vtima, que

    dirigia na contramo, excluindo a

    responsabilidade do Estado.

    (C) no se cogita de responsabilidade objetiva

    do Estado porque no houve a chamada culpa

    ou falha do servio. E, de todo modo, a

    indenizao do particular, se cabvel, ficaria

    restrita aos danos materiais, pois o Estado no

    responde por danos morais.

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    14

    (D) est plenamente caracterizada a

    responsabilidade civil do Estado, que se

    fundamenta na teoria do risco integral.

    IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

    45. (OAB XIV Exame 2014) Caio, chefe de

    gabinete do prefeito do municpio X, ocupante

    exclusivamente de cargo em comisso,

    conhecendo os planos

    concretos da prefeitura para levar

    asfaltamento, saneamento e outras

    intervenes urbansticas a um bairro mais

    distante, revela a alguns construtores tal fato,

    levando-os a adquirir numerosos terrenos

    naquela localidade antes que ocorresse sua

    valorizao imobiliria.

    Caio recusa, expressamente, todos os

    presentes enviados pelos construtores.

    Sobre a situao hipottica descrita acima,

    assinale a opo correta.

    A) O ato de improbidade pode estar

    configurado com a mera comunicao, antes

    da divulgao oficial, da medida a ser adotada

    pela prefeitura, que valorizar determinados

    imveis, ainda que no tenha havido qualquer

    vantagem para Caio.

    B) A configurao da improbidade

    administrativa depende, sempre, da existncia

    de enriquecimento ilcito por parte de Caio ou

    de leso ao errio, requisitos ausentes no caso

    concreto.

    C) Caio, caso venha a ser condenado

    criminalmente pela prtica das condutas acima

    descritas, no poder responder por

    improbidade administrativa, sob pena de haver

    bis in idem.

    D) Caio no responde por ato de improbidade,

    por no ser servidor de carreira; responde,

    todavia, por crime de responsabilidade, na

    qualidade de agente poltico, ocupante de

    cargo em comisso.

    46. FGV-SP/SEFAZ-RJ/Fiscal de Rendas/

    2009) 93. Com relao ao tema da

    improbidade administrativa, analise as

    afirmativas a seguir.

    I. De acordo com a atual jurisprudncia do

    STF, a lei de improbidade administrativa no se

    aplica aos agentes polticos, os quais esto

    submetidos a um regime especial de

    responsabilidade com prerrogativa de foro.

    II. Para garantir o ressarcimento do errio

    pblico, o ru da ao de improbidade

    administrativa pode ter decretada judicialmente

    a indisponibilidade de seus bens.

    III. O Ministrio Pblico ou pessoa jurdica

    interessada pode celebrar transao judicial

    com o ru da ao de improbidade

    administrativa desde que o ato mprobo no

    cause prejuzo ao errio.

    IV. Conforme o atual posicionamento

    jurisprudencial do STJ, alm de incidir em um

    dos tipos previstos na Lei n 8.429/92,

    necessria a presena do elemento m-f para

    caracterizao do ato de improbidade

    administrativa.

    Assinale:

    (A) se somente as afirmativas II, III e IV

    estiverem corretas.

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    15

    (B) se somente as afirmativas I, II e IV

    estiverem corretas.

    (C) se somente as afirmativas I, II e III

    estiverem corretas.

    (D) se somente as afirmativas I e IV estiverem

    corretas.

    (E) se somente as afirmativas I e II estiverem

    corretas.

    47 (OAB XIII Exame 2014) Aps concluso

    de licitao do tipo menor preo, conduzida por

    uma autarquia federal para a contratao de

    servios de limpeza predial, sagrou-se

    vencedora a sociedade LYMPA, que ofereceu

    a melhor proposta. O dirigente da autarquia,

    entretanto, deixou de adjudicar o objeto

    sociedade vencedora e contratou com outra

    sociedade, pertencente ao seu genro, para

    realizar o servio por um preo mais baixo do

    que o oferecido pela sociedade vencedora. O

    Ministrio Pblico ajuizou ao de improbidade

    contra o dirigente da autarquia.

    A partir do caso apresentado, assinale a

    afirmativa correta.

    (A) A improbidade administrativa no est

    configurada, uma vez que no restou

    configurado enriquecimento do agente pblico.

    (B) O resultado da ao de improbidade

    depender da apurao financeira de eventual

    prejuzo aos cofres do ente pblico.

    (C) A propositura da ao de improbidade

    admissvel, ainda que no haja prejuzo ao

    errio e nem enriquecimento do agente pblico.

    (D) A ao de improbidade somente aceita

    em relao aos atos expressamente tipificados

    na Lei n 8.429/1992, o que no atinge a

    contratao direta sem licitao.

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    OAB XV DIREITO ADMINISTRATIVO

    MATHEUS CARVALHO

    16

    GABARITO

    01- B

    02 - D

    03 - D

    04 - C

    05 - D

    06 - B

    07 - C

    08 - C

    09 - D

    10 - A

    11 - B

    12 - C

    13 - C

    14 - E

    15 - D

    16 - B

    17 - C

    18 - B

    19 - B

    20 - B

    21 - D

    22 - B

    23 - ANULADA

    24 - A

    25 - C

    26 - A

    27 - B

    28 - A

    29 - B

    30 - B

    31 A

    32- D

    33- B

    34- C

    35- A

    36- D

    37- B

    38- B

    39- C

    40- D

    41- B

    42- B

    43- C

    44- B

    45- A

    46- B

    47 - C