UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALFENAS - MG · 2014-02-24 · Ao meu irmão Gabriel pela amizade e...
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UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALFENAS - MG
Instituto de Ciências da Natureza
Curso de Geografia – Bacharelado
SÉRGIO HENRIQUE DE CAMPOS ESPORTE
O TURISMO NO LAGO DE FURNAS: UMA ANÁLISE
SOBRE O MUNICÍPIO DE FAMA (MG)
Alfenas - MG
2013
SÉRGIO HENRIQUE DE CAMPOS ESPORTE
O TURISMO NO LAGO DE FURNAS: UMA ANÁLISE
SOBRE O MUNICÍPIO DE FAMA (MG)
Trabalho de Conclusão de Curso
apresentada como parte dos requisitos para
obtenção do título de Bacharel em
Geografia pelo Instituto de Ciências da
Natureza da Universidade Federal de
Alfenas- MG, sob orientação do Profª. Drª.
Ana Rute do Vale.
Alfenas – MG
2013
“[...] mar de mineiro é lago
mar de mineiro é vago
[...] mineiro tem mar de fonte
mineiro tem mar de rio
mineiro tem mar de monte
mar de mineiro é curvo
mar de mineiro é manha
mar de mineiro é turvo
mar de mineiro é montanha
mar de mineiro é fundo
mar de mineiro é mundo’’.
(Cláudio Nucci)
Aos familiares e amigos pelo apoio, à população
famense, onde espero que esse trabalho sirva
como incentivo, para que as atividades turísticas
sejam implantadas adequadamente contribuindo
para o desenvolvimento local.
AGRADECIMENTOS
Primeiramente agradeço a Deus pelas oportunidades e amparo concedidos ao longo
dessa caminhada.
Aos meus pais, Sérgio e Mariana, por acreditarem nos meus sonhos e pelo exemplo de
força, perseverança e amor. Desde sempre fizeram tudo por mim, não medindo esforços para
me proporcionar o melhor e com certeza sem este apoio não teria chegado até aqui, a eles
devo minha eterna gratidão e respeito.
Ao meu irmão Gabriel pela amizade e companheirismo. À Maria pela dedicação e a
todos meus familiares que mesmo distantes torceram pelo meu sucesso.
As grandes amizades que construí em Alfenas, aos companheiros de república e a
galera da Geografia 2009, por fazerem parte dos melhores anos da minha vida.
Aos professores do curso de Geografia, pelos conhecimentos adquiridos durante
esses anos e em especial ao Prof. Dr. Evânio Branquinho, pela sua disposição em me ajudar
nos momentos em que precisei.
À Prof. Dr.ª Ana Rute do Vale, pela orientação e principalmente por aceitar se
aventurar do meu lado nesse projeto e por todo aprendizado, dedicação, paciência e amizade.
Pelo incentivo, sobretudo, nos momentos de dificuldades. Fica aqui minha admiração, carinho
e respeito.
À população famense pela receptividade e por acreditarem em meu trabalho. Em
especial, a moradora Renata por todo o apoio durante o desenvolvimento da pesquisa.
À todos os entrevistados pela grande contribuição.
À Tamiris pela prestatividade de me apresentar novas informações que foram
fundamentais para a reta final do meu trabalho, desejo sucesso em seus projetos. Estamos
juntos para pensar sobre a importância de um planejamento sustentável e pelo uso
democrático do Lago de Furnas.
Aos meus amigos Angel, Carolina, Maria Thereza e Pietro pela colaboração e auxílio
nos trabalhos de campo.
À Alfenas pela acolhida.
Enfim, a todos que de certa forma cruzaram meu caminho nessa jornada e
contribuíram para a minha formação acadêmica e pessoal.
LISTA DE ILUSTRAÇÕES
Figura 1 - Localização do município de Fama (MG) na região do Lago de Furnas.................12
Figura 2 - Barragem da usina hidrelétrica de Furnas em São José da Barra (MG)...................15
Figura 3 – Parte da área urbana inundada pelo lago de Furnas no município
de Fama (MG)...........................................................................................................................18
Figura 4 - Placa na entrada da cidade de Fama (MG), comprovando sua condição
de estância turística...................................................................................................................19
Figura 5 - Mirante do Cristo na cidade de Fama (MG)............................................................20
Figura 6 - Mirante do Cristo na cidade de Fama (MG)............................................................20
Figura 7- Calçadão da orla na cidade de Fama (MG)...............................................................21
Figura 8 - Pedalinho no Lago de Furnas na cidade de Fama (MG)..........................................21
Figura 9 - Mapa Turístico do município de Fama (MG)..........................................................22
Figura 10 - Área externa do Hotel Náutico em Fama (MG).....................................................29
Figura 11 - Carnaval durante a noite na praça central de Fama (MG)......................................34
Figura 12 - Carnaval e aproveitamento do lago durante o dia..................................................34
Figura 13 - Festa de São Pedro em Fama (MG).......................................................................34
Figura 14 - Campeonato de MotoCross em Fama....................................................................33
Figura 15 - Lotação de automóveis durante o evento...............................................................33
Figura 16 - Embarcações atracadas nas proximidades do Arena Fama....................................34
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1 – Tempo de residência no município de Fama(MG)................................................25
Gráfico 2 - Opinião dos moradores sobre a existência de potencial para desenvolvimento
de atividades turisticas em Fama (MG)...................................................................................25
Gráfico 3 - Utilização da represa pelos moradores para fins recreativos..................................25
Gráfico 4 - Atividades de lazer oferecidas aos moradores........................................................25
Gráfico 5 - Importância da participação da população local para o desenvolvimento do
turismo no município................................................................................................................27
Gráfico 6 - Presença de membro da família que trabalha no ramo de turismo.........................28
Gráfico 7 - Exploração do potencial turístico de Fama.............................................................30
Gráfico 8 - Apoio do poder público na divulgação e qualificação dos estabelecimentos
turísticos....................................................................................................................................30
Gráfico 9 - Estados de origem dos turistas de Fama.................................................................31
Gráfico 10 - Motivos da visita dos turistas à Fama...................................................................31
Gráfico 11 - Meses do ano mais frequentados pelos turistas....................................................34
Gráfico 12 - Frequência que visita município de Fama (MG)..................................................35
Gráfico 13 – Utilização da represa pelos turistas......................................................................36
Gráfico 14 – Turistas proprietários de embarcações para fins recreativos...............................36
Gráfico 15 - Tipo de hospedagem utilizada pelos turistas........................................................37
Gráfico 16 - Opiniões dos agentes sociais sobre apoio do poder público em relação as
atividades de turismo e lazer.....................................................................................................42
LISTA DE TABELAS E QUADROS
Tabela 1 - Qualidade de estrutura, atividades e atrativos turísticos..........................................23
Quadro 1 - Aspectos favoráveis e desfavoráveis vinculados ao turismo em Fama (MG)........48
RESUMO
Este trabalho fará uma análise sobre o desenvolvimento do turismo no município de Fama,
localizado no sul de Minas Gerais. Nessa região, enquadram-se os 34 municípios lindeiros ao
lago de Furnas, denominado como o “Mar de Minas”. O lago de Furnas se originou com a
construção da barragem e implantação da usina hidrelétrica de Furnas na década de 1960.
Esses municípios tiveram suas áreas inundadas e suas histórias alteradas com o início de seu
funcionamento em 1963. A partir deste fato marcante, essas águas passaram a representar a
base econômica para esses, especialmente, para a cidade de Fama, sendo desenvolvidas
atividades ligadas principalmente à agricultura e ao turismo. Nesta perspectiva, procura-se
demonstrar no decorrer da pesquisa o potencial turístico que a área estudada dispõe,
identificando os seus atrativos juntamente às suas complexidades. Para compreender a
realidade e a dinâmica desta atividade, é preciso analisar os equipamentos turísticos em
relação a infraestrutura existente; o ponto de vista dos atores sociais envolvidos com o
turismo; a posição do poder público frente ao incentivo do desenvolvimento turístico e a
participação da população local. Permitindo assim, apontar possíveis alternativas visando
implementar adequadamente o turismo, sobretudo para o desenvolvimento local sem
desconsiderar os aspectos sociais e ambientais.
Palavras-chave: Lago de Furnas, turismo, potencial turístico.
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO...........................................................................................................10
1- O LAGO DE FURNAS...............................................................................................15
1.1 O turismo em Fama no contexto do lago de Furnas...............................................17
2- DESENVOLVIMENTO DO TURISMO EM FAMA-MG.....................................20
2.1 Localização dos equipamentos turísticos e infraestrutura.......................................20
2.2 O ponto de vista dos atores sociais envolvidos com o turismo...............................23
2.2.1 População local....................................................................................................24
2.2.2 Trabalhadores do ramo.........................................................................................29
2.2.3 Turistas.................................................................................................................29
3- POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE O TURISMO NO MUNICÍPIO
3.1 O turismo no Plano Diretor.....................................................................................38
3.2 O posicionamento do poder público.......................................................................41
4- POSSIBILIDADES E ALTERNATIVAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO
TURISMO EM FAMA ..............................................................................................44
CONSIDERAÇÕES FINAIS.....................................................................................47
REFERÊNCIAS..........................................................................................................49
APÊNDICE.................................................................................................................51
Apêndice 1. Questionário aplicado aos moradores de Fama (MG).............................51
Apêndice 2. Questionário aplicado aos que trabalham no ramo turístico.....................53
Apêndice 3. Questionário aplicado aos turistas de Fama (MG)...................................55
Apêndice 4. Roteiro de entrevista com o prefeito de Fama (MG)................................57
10
INTRODUÇÃO
O turismo vem se manifestando como um fenômeno marcante e cada vez mais
presente no mundo contemporâneo, pois é um direito de todos terem acesso ao lazer,
recreação, esportes e turismo.
A prática da atividade do turismo permite ao indivíduo que se distancie do seu meio
e de seu cotidiano e torna-se cada vez mais uma necessidade para o bem-estar humano, pois o
turista da atualidade busca se libertar das tensões do dia-a-dia, realizando atividades nos
curtos intervalos de descanso, como finais de semana e feriados. Com relação às definições
de turismo, para a Organização Mundial do Turismo (OMT, 1991):
O turismo compreende as atividades desenvolvidas pelas pessoas ao longo
de viagens e estadas em locais situados fora do seu enquadramento habitual,
por um período consecutivo que não ultrapasse um ano, para fins recreativos,
de negócios, ou outros.
Esta necessidade aliada ao poder de consumo da sociedade atual faz com que haja
uma maior demanda e consequentemente melhor planejamento turístico, maiores áreas de
lazer, etc. Desta forma, busca atender todas as classes sociais e realizar as principais funções
do turismo, que são: o intercâmbio de informações, enriquecimento cultural e econômico não
esquecendo o lado social e a manifesta expressão ambiental (RODRIGUES, 1997).
Dessa forma, houve um despertar do interesse nas Ciências Sociais em estudar esse
fenômeno, que é sociocultural e de profundo valor simbólico, entre elas a Geografia. Surge
então, um novo ramo desta ciência conhecido como Geografia do Turismo, que visa
compreender e analisar as manifestações espaciais do turismo. Apesar da polêmica que
envolve o conceito do turismo e, consequentemente, o léxico da geografia do turismo, CRUZ
(2001, p.5) acredita que “o turismo é antes de mais nada uma prática social que envolve o
deslocamento de pessoas pelo território e que tem no espaço geográfico seu principal objeto
de estudo”. Acrescenta ainda, o papel da cultura na determinação do turismo, já que se trata
de uma prática social.
Atualmente, o cenário mundial para o turismo é favorável, e esta atividade é vista
como capaz de atenuar conflitos socioeconômicos e ambientais em áreas já impactadas,
justamente por gerar recursos econômicos.
11
Todavia, falta muito a caminhar para que o Brasil aproveite adequadamente imenso
potencial turístico de seu território, sobretudo em termos de infraestrutura, serviços e
capacitação dos profissionais envolvidos direta ou indiretamente no setor.
Nesse contexto, enquadram-se os 34 municípios lindeiros ao lago de Furnas, no sul
de Minas Gerais, que passaram a ser banhados pelas águas deste, a partir da inundação de
suas áreas para a construção da usina hidrelétrica, no contexto da política desenvolvimentista
do governo de Juscelino Kubistchek, nas décadas de 1950 e 1960. Considerado um dos
maiores lagos artificiais do mundo, recebe a denominação de “Mar de Minas”. Dessa forma,
com o início do funcionamento da usina hidrelétrica de Furnas, em janeiro de 1963, a história
desses municípios se alteraria para sempre, uma vez que:
Ao serem represadas, as águas formaram um dos maiores lagos do mundo,
praias foram criadas, cânyons e cachoeiras foram formadas e principalmente,
vilarejos, fazendas e cidades foram inundados, alterando definitivamente a
paisagem local e a vida dos habitantes da região (LEMOS JUNIOR, 2010, p.
22).
O referido autor destaca que para esses municípios, a água do Lago de Furnas passou
a representar a base de sua economia, tanto pela Compensação Financeira dos Recursos
Hídricos (CFRH) recebida pelos municípios, por conta da geração de energia elétrica, quanto
pelas atividades ligadas à agricultura e ao turismo. Em suas margens muitos terrenos foram
adquiridos “multiplicando as construções destinadas ao lazer, normalmente com ancoradouros
que permitem o uso das águas em diversas atividades recreativas” (LEMOS JUNIOR, 2010,
p. 60). Os municípios lindeiros desfrutaram das desvantagens de ter parte de suas terras
inundadas, mas, ao mesmo tempo, passaram a contar com a possibilidade de desenvolver
atividades econômicas ligas ao turismo e ao lazer.
De acordo com a Associação dos Municípios do Lago de Furnas (ALAGO), entre
1999 e 2003, houve um aumento médio de 23,15% PIB da região e, em 2003 a renda per
capita média registrada foi de 1,45 salários mínimos. Certamente, apesar de seus atrativos
turísticos ainda serem subaproveitados, essa atividade também é responsável por esses
números.
Nesta perspectiva, mostra-se cada vez mais necessária a análise de regiões que
possuem um potencial para a realização de atividades turísticas, que muitas vezes não
recebem o devido incentivo. Por conta, disto torna-se de suma importância compreender sua
dinâmica econômica, social e cultural dos municípios lindeiros ao lago de Furnas, o
denominado “Mar de Minas”.
12
Dentre esses municípios, destacamos como foco desse trabalho o de Fama situado no
sul de Minas Gerais e pertence à mesorregião do Sudoeste Mineiro e microrregião de Furnas
(figura 1), ocupa uma área de 86 km², com uma população total estimada em 2.348 habitantes,
sendo 1.518 urbana (65%) e 830 rural (35%), tem como principal atividade econômica o setor
de serviços e turismo, seguido pela agropecuária (IBGE, 2013). A cidade tem como
municípios limítrofes: ao Norte Campos Gerais, ao sul Machado, a leste Paraguaçu e Oeste
Alfenas (Figura 1). Fama apresenta uma localização privilegiada, pois esta inserida em uma
rede urbana formada por prósperas cidades de porte médio e também possui uma localização
estratégica em relações aos grandes centros: Belo Horizonte (360 km), São Paulo (340 km),
Rio de Janeiro 450 km) (Leitura técnica municipal 2006).
Figura 1: Localização do município de Fama (MG) na região do Lago de Furnas.
Fonte: Prefeitura Municipal de Fama (2006).
O município teve boa parte de sua área urbana inundada pelo lago, fato que, com o
passar do tempo fez com que se tornasse uma instância turística bastante visitada,
principalmente, pela população dos municípios vizinhos, em feriados e finais de semana. A
13
questão que se coloca é até que ponto as potencialidades turísticas estão sendo bem
exploradas, em benefício do desenvolvimento econômico do município?
A partir dessas informações apresentadas sobre o município de Fama, consideramos
que é preciso avaliar suas possíveis potencialidades turísticas ainda pouco exploradas, mas
que para tanto, há necessidade de um planejamento turístico adequado com apoio do poder
público e da população local, procurando aliar desenvolvimento econômico com a
preservação ambiental, já que a paisagem - sobretudo o lago - é o principal atrativo turístico
do município, existindo assim uma estreita relação entre turismo e água. Isso se explica, “face
ao costume de grande parte da população brasileira de desfrutar suas férias em locais com a
presença de água, como praias, lagos, rios e estâncias hidrominerais” (LEMOS JÚNIOR,
2012, p. 70).
Acreditamos que as possibilidades e alternativas devem ser levantadas por meio de
estudos, sobretudo na geografia do turismo, que ainda não foram realizadas efetivamente no
município, de modo a contribuir para um melhor aproveitamento desse potencial turístico,
gerando oportunidade de rendimentos e empregos para a população local, bem como
alternativas de lazer e turismo para quem visita Fama.
O turismo aparece como uma das mais reiteradas entre as reduzidas opções
vista como capazes de desencadear uma movimentação na combalida
economia dos municípios e lhes proporcionar apenas um abano de
desenvolvimento, tanto para aquelas cuja economia baseada em atividades
tradicionais já atingiu o ponto de inflexão, ou já se encontram em plena
decadência, como para aqueles que emergiram de emancipações recentes e
estão à procura do seu próprio paradigma (PIRES, 2005, p. 176).
Nesse sentido, é possível que Fama se desenvolva com a combinação das águas de
Furnas e o turismo, que este imenso potencial seja responsável pelo crescimento para este
município. Além disso, essa atividade poderá servir de incentivos para a criação e execução
de outras atividades como, por exemplo, a ampliação da rede hoteleira, do setor gastronômico
e da produção cultural, expandindo os serviços que podem vir a se desenvolverem juntos com
o turismo, possibilitando maior número de empregos neste ramo e também como incentivo
para que a própria população seja responsável pela proteção dos recursos naturais e culturais,
para que o município fique em destaque no setor turístico e que as pessoas conheçam e se
encante com suas belezas e atrativos.
Partindo desses pressupostos, esse trabalho pretende diagnosticar as potencialidades
turísticas do município de Fama, buscando entender as dificuldades enfrentadas para uma
14
adequada exploração do turismo e do lazer, no contexto da região do lago de Furnas. Para
chegar a esses resultados, percorreremos esses objetivos específicos: a) resgatar o histórico do
turismo no sul de Minas, a partir da implantação da hidrelétrica de Furnas para compreender a
situação atual; b) diagnosticar as potencialidades turísticas do município de Fama, a partir de
seus principais atrativos turísticos e infraestrutura existentes, bem como os entraves para a
realização de atividades turísticas e de lazer; c) levantar a opinião dos atores sociais
envolvidos na dinâmica do turismo no município (população local, representantes de
trabalhadores do ramo turístico e turistas); d) analisar o papel do poder público em relação ao
incentivo para o desenvolvimento turístico no município; e) apontar possíveis alternativas que
permitam a implantação de atividades turísticas no município, buscando aliar ao máximo esse
desenvolvimento regional com a preservação do meio ambiente, com intuito de minimizar os
impactos que podem ser acentuados com a atividade turística se não bem planejada .
A metodologia utilizada neste trabalho é composta por levantamento e revisão
bibliográfica para compor a parte teórica do trabalho; coleta de dados primários através de
aplicação de questionários semiestruturados com moradores da área urbana (amostragem de
80 pessoas), representantes de trabalhadores do ramo turístico e lazer (amostragem de 7
pessoas), e com turistas que visitam o município (amostragem de 59 pessoas) e entrevista com
o prefeito municipal; coleta de dados secundários junto à Prefeitura Municipal de Fama,
IBGE, Biblioteca da UNIFAL-MG e sítios especializados da internet; elaboração de material
cartográfico para visualização da localização dos equipamentos turísticos existentes no
município (mapa turístico); tabulação e análise dos dados coletados e a redação final da
pesquisa.
Nesse sentido, nosso trabalho está estruturado da seguinte forma: no primeiro
capítulo abordamos o processo de implantação da hidrelétrica de Furnas, a formação do lago e
a apropriação do espaço pelo turismo no município de Fama nesse contexto; no segundo,
tratamos do desenvolvimento do turismo em Fama, propriamente dito, mostrando a
infraestrutura e localização dos equipamentos turísticos do município além de permitir
compreender o ponto de vista dos atores envolvidos com o turismo, ou seja, a população
local, trabalhadores do ramo e turistas; no terceiro, tratamos das políticas públicas voltadas
para o turismo, através de uma breve análise do Plano Diretor do município e o
posicionamento do poder público; e no quarto avaliamos quais as possibilidades e alternativas
para que as atividades de lazer e o turismo possam realmente se desenvolver em Fama,
abrindo caminho para que essas sejam acessíveis para toda a sociedade, sobretudo para o
usufruto da população local, que também poderá tê-las como fonte de renda.
15
1. O LAGO DE FURNAS
O lago de Furnas se originou a partir do represamento das águas do Rio Grande e
seus afluentes para a construção da barragem da usina hidrelétrica de Furnas. Este grande
empreendimento foi realizado durante o governo de Juscelino Kubitschek, que tomou posse
como presidente do Brasil em janeiro de 1956, sendo sua política desenvolvimentista
caracterizada pela ideia de progresso de “50 anos em 5”.
Esta época passa a ser marcada pelo crescimento da urbanização e da atividade
industrial, torna-se necessário então criar alternativas para dar assistência a forte
industrialização e evitar uma crise energética no país.
Foi nesse contexto que no dia 28 de fevereiro de 1957 projetou a usina hidrelétrica de
Furnas, representando um reforço energético para as regiões de São Paulo, Belo Horizonte e
Rio de Janeiro. As obras foram iniciadas no ano de 1958 e se estenderam até 1962; no ano
seguinte a primeira unidade entrou em operação, mas sua inauguração oficial foi em 1965 no
primeiro governo do regime militar com o presidente Castelo branco (Revista do Lago, 2012)
(figura 2).
Figura 2: Barragem da usina hidrelétrica de Furnas em São José da Barra (MG).
Fonte: Ana Rute do Vale (janeiro/2012).
Com a sede das Centrais Hidrelétricas de Furnas instaladas ao sudoeste de Minas no
município de São José da Barra, o lago artificial é a maior extensão de água do estado de
Minas Gerais, possui cerca de 1.500m² e cobre uma superfície de 1.457,48 km², onde acumula
16
cerca de 23 milhões de m³, medindo por volta de 3.700 km de extensão - quase metade da
costa marítima brasileira - sendo capaz de produzir 1.216 MW (Revista da Hidrovia do Lago
de Furnas, 2010). Esses números que retratam sua enorme dimensão e potencialidade,
entretanto a criação do reservatório de Furnas ocasionou um considerável impacto social, pois
atingiu a realidade de muitos municípios da microrregião, tendo em sua influência a
composição de 52 municípios, dos quais 31 são lindeiros ao lago.
Evidentemente houve impactos negativos para as localidades afetadas pela construção
da usina, ocasionando mudanças na configuração da paisagem regional, além da alteração do
perfil geográfico e econômico.
É interessante compreendermos que as alterações e consequências foram distintas, no
que se diz respeito à área inundada, alguns municípios sofreram maiores impactos nas áreas
urbanas, outros as áreas rurais ou até mesmo em povoados. Os diversos setores foram
afetados: transporte, comunicação, empreendimentos e etc., cada setor representando um nível
distinto de importância para cada localidade, ou seja, o processo de alagamento foi
heterogêneo e singular para os municípios afetados.
Entretanto, de modo geral, a maioria dos municípios sofreu com o alagamento das
terras baixas, férteis e produtivas - agricultura de várzea - impactando a atividade agrícola que
era consolidada e responsável pelo desenvolvimento econômico da época. Além dos impactos
sobre a economia local, que se baseava na agricultura e pecuária, e também com problema da
desapropriação de terras e conflitos gerados pelas baixas indenizações que foram repassadas
aos proprietários que tiveram suas terras alagadas. (Leitura Técnica, 2006)
Todavia, após a formação do lago, com estabelecimento de um sistema aquático
lêntico passou-se a vislumbrar a possibilidade de utilizar seu recurso hídrico para várias
finalidades, dentre elas: a pesca, navegação, recreação. A qualidade paisagística e a simbiose
do lago com o cenário natural, bem como a proximidade e acessibilidade a partir dos
principais focos emissores de turistas (São Paulo, Rio de Janeiro e Belo Horizonte) também
são fatores favoráveis para se pensar no desenvolvimento de atividades ligadas ao lazer e ao
turismo, que ganham incremento através da criação de atrativos diversificados presentes nos
municípios banhados pelo lago, como por exemplo: artesanato, gastronomia, festas e
tradições populares, havendo investimentos e melhoria na infraestrutura e ampliação da rede
hoteleira e prestação de serviços. A atividade turística está presente em vários desses
municípios lindeiros ao lago de Furnas, merecendo destaque o município de Fama.
Considerando a necessidade de pensar no desenvolvimento integrado de toda a
região do lago de Furnas, foi criado, em 1996, a Associação dos Municípios do Lago de
17
Furnas - ALAGO, que possui 36 municípios associados e é responsável por coordenar ações e
incentivar propostas, projetos e planos para a efetivação do turismo. Além disso, a associação
possui alguns objetivos e metas: saneamento ambiental, proteção ao meio ambiente,
piscicultura e integração política e econômica dos municípios integrantes (Revista do Lago,
2012).
Dentro das prerrogativas da ALAGO, na área específica sobre turismo, foi elaborado
um inventário Turístico Geral para a região, além de um site que possui informações sobre os
atrativos dos municípios, bem como dicas sobre destinos e rotas. Para facilitar o
desenvolvimento regional o acesso dos municípios com características semelhantes surgem
também os circuitos turísticos, que visam integrar os municípios com o mesmo propósito,
além de captar recursos para a melhoria e implantação desta atividade nas cidades
participantes. Nesta perspectiva em 2011 cria-se o Circuito turístico no Lago de Furnas, no
qual o município de Fama esta integrado.
1.1. O turismo em Fama no contexto do lago de Furnas
Para compreender e pensar em um desenvolvimento da atividade turística é
imprescindível analisar todo o contexto que de certa forma possibilitou e impulsionou o
despertar para a prática do turismo e lazer no município de Fama, bem como compreender a
valorização de seus atrativos retratados como potencialidades turísticas.
Fama teve origem a partir de um primitivo povoado, que emergiu nas terras da
fazenda do Capitão Tomaz de Figueiredo, que em 1837, doou partes delas para formar o
patrimônio de uma capela, ele também foi responsável pelo nome Vila da Fama que antes era
chamada de Vila da Fome. Fama ficou muito tempo dependendo de cidades que se
localizavam ao seu redor, em 1911 foi elevada a distrito, integrando o município de Alfenas e
em 1923 passou a pertencer a Paraguaçu. Só em 1948 eleva-se a título de município e tomou
novos rumos, depois que as águas de Furnas chegaram as suas terras no início dos anos 1960
(FRANCO, 2010).
Por ter tido grande parte de sua área urbana afetada (figura 3), os moradores de Fama
vivenciaram o acontecimento como uma catástrofe, devido as grandes perdas que tiveram,
sem contar com os problemas de indenizações que foram oferecidas como medida
“reparadora” e consideradas injustas, pois não representava o valor real da terra, gerando
discórdia e deslocamentos forçados.
18
Figura 3: Parte da área urbana inundada pelo lago de Furnas no município de Fama (MG).
Fonte: Rosymerie Silverio (2012).
Como assinala Martins (2010), lentamente foram surgindo mecanismos de
convivência com o lago, devido à sua incorporação como elemento definitivo do espaço
regional, havendo então, gradativamente apropriação das águas e da orla, por meio de
atividades do dia-a-dia. Dessa forma, o lago passa a ser ponto de encontro dos jovens, lugar
onde as mulheres se encontram para conversar, recanto de recreação das crianças e palco de
diversas atividades, como a prática da pesca e lazer. A beira da represa virou ponto de
encontro, lugar de recreação e lazer, tornando-se cada vez mais frequente a visita da
população dos municípios vizinhos, principalmente em finais de semana, feriados e férias,
como afirma Martins (2010, p.356):
Tudo isso significa que, gradativamente, os moradores da região
reelaboraram suas referências simbólicas e redes de relações sociais em
torno do “Mar de Minas”, superando os sentimentos de perda e sofrimento
tão característicos da década de 1960.
Conforme destaca o referido autor, a trajetória do turismo no Sul de Minas
demonstra a complexidade da situação, quando, a partir da década de 1970, mais pessoas da
região passaram a frequentar diversos pontos do lago em busca de lazer. A partir de 1980
começam a surgir algumas pousadas e não eram tão comuns embarcações no lago. Todavia, a
busca pela prática de atividades de lazer e turismo na região começa a ganhar forças a partir
da década de 1990, com a ocupação da orla, através de empreendimentos (restaurantes, bares
e pousadas) e com a construção de casas de veraneio nas margens do lago.
19
Nos dias atuais, vem se intensificando também os passeios aquáticos realizados por
barcos, lanchas, chalanas e jet-skis particulares, ou seja, o acesso a esse tipo de lazer está
restrito a uma minoria privilegiada economicamente.
Com o passar do tempo, Fama passou a ter espaço valorizado como retiro
temporário da grande cidade, devido à sua tranquilidade e beleza paisagística, com a
combinação das águas de Furnas e áreas verdes, aonde as atividades de turismo e lazer vão se
intensificando. Assim, o município torna-se uma estância turística (figura 4), reconhecida pela
região e estados vizinhos (São Paulo e Rio de Janeiro).
Figura 4: Placa na entrada da cidade de Fama (MG), comprovando sua condição de estância turística.
Fonte: Arquivo do autor (pesquisa de campo/ 2012).
20
2. DESENVOLVIMENTO DO TURISMO EM FAMA
Propõe-se compreender o panorama geral do turismo no município de Fama através
do diagnóstico das potencialidades existentes, avaliação da infraestrutura turística, análise do
ponto de vista dos vários atores sociais envolvidos com essa atividade, demonstrando de que
forma o turismo é tratado no plano diretor do município, e do posicionamento do poder
público sobre as políticas municipais voltadas ao lazer e turismo.
2.1. Localização dos equipamentos turísticos e infraestrutura
Por meio de nossa pesquisa e trabalho de campo, foi possível constatar que os
principais pontos turísticos levantados no município de Fama são os seguintes: mirante do
cristo (figura 5 e 6), “calçadão da orla” (figura 7), píer, “Prainha Razeirão” e “Prainha
Shangrilá”, além de atrações como o pedalinho (figura 8) e o complexo de entretenimento
Arena Fama.
Figura 5 e 6: Mirante do Cristo na cidade de Fama (MG).
Fonte: Arquivo do autor (pesquisa de campo/ 2012).
21
Figura 7: “Calçadão” da orla na cidade de Fama
(MG).
Fonte: Arquivo do Autor (pesquisa de campo/
2012).
Figura 8: Pedalinho no lago de Furnas na cidade
de Fama (MG).
Fonte: Arquivo do Autor (pesquisa de campo/
2012).
Apesar desses equipamentos, existe falta de infraestrutura de alguns pontos
turísticos, o que dificulta o aproveitamento desses atrativos, sendo necessária manutenção
desses permanentemente. Antes de analisar sobre a infraestrutura turística do município é
importante destacar que segundo Nogueira (1999, p.78):
[...] a atividade turística é formada por um extenso conjunto de serviços,
dentre os quais se destacam os transportes, a hospedagem, as agências de
viagem, os serviços pessoais e de telecomunicações, interligando diversos
ramos comerciais especialmente o de alimentação, envolvendo ainda, de
forma direta os segmentos industriais.
No caso de Fama, em relação aos empreendimentos necessários para receber os
turistas, constatamos que no ramo hoteleiro existem apenas três pousadas e um hotel em
funcionamento, totalizando aproximadamente cinquenta leitos. No setor de alimentação
existem quatro restaurantes – especializados, sobretudo, em pratos preparados com peixe - e
no ramo comercial dois supermercados, além de mercearias, padarias, lojas de confecções.
Convém ressaltar, que existem duas lojas de artesanato na cidade, o que mostra que se as
atividades de lazer e turismo fossem melhores exploradas poderiam incentivar investimentos
nesse tipo de comércio beneficiando, principalmente a população famense através da
produção de peças artesanais.
Estes equipamentos foram mapeados, gerando então um material cartográfico que
representa a localização dos equipamentos turísticos existentes no município (figura 9).
Ressalta-se a originalidade desse material cartográfico, uma vez que não existia nenhum desse
22
tipo na Prefeitura Municipal. Portanto, o intuito da elaboração desse mapa é repassá-lo ao
poder público do município, caso haja interesse por parte dele.
Mapa
Figura 9: Mapa Turístico do Município de Fama-MG
Elaboração: Cândido, Esporte, 2012.
No que se diz respeito à qualidade da infraestrutura e serviços prestados ao ramo
turístico, consideramos em conjunto a opinião dos grupos entrevistados durante essa pesquisa,
ou seja, moradores, trabalhadores do ramo e os turistas, pois esses são os agentes ativos
responsáveis, junto ao poder público, para o direcionamento de políticas voltadas ao turismo
no município (totalizando 145 pessoas).
A qualidade da infraestrutura turística, dos serviços e atrividades foram
classificadas em ótimo/bom, regular e ruim/péssimo, sendo que os maiores índices de
aceitação estão voltados para os itens: opções de hospedagem (83%), limpeza (54%) e
segurança (53%), enquanto que os considerados de qualidade ruim ou péssima são: guia de
turismo (86%), mapa turístico (76%), atividades recreativas (57%) e sinalizações (51%),
conforme tabela 1.
23
Tabela 1: Qualidadade da estrutura, atividades e atrativos turisticos.
Fonte: Pesquisa de campo – 2012.
Essas respostas nos permitem concluir que os elementos listados especificamente –
exceto hospedagem – deixam muito a desejar para um município considerado estância
turística. Lembramos que as condições básicas para desenvolver o turismo, exige a construção
de um imaginário positivo para a cidade, onde os elementos necessários devem estar aptos e
preparados para receber os visitantes, fato que, ao que tudo indica não ocorre, pelo menos em
parte, em Fama.
2.2. Ponto de vista dos atores sociais
Para muitos geógrafos, “percepção” é uma noção “guarda-chuva” que abarca
percepções, memórias, atitudes e preferências humanas” (SERPA, 20011, p.174). Nesta
perspectiva é importante compreendemos a maneira da qual os diferentes atores sociais se
relacionam e compreendem os objetos, fenômenos e os significados que atribuem para as
atividades voltadas o turismo e o lazer no município.
Partindo desse pressuposto, abordamos, então, o ponto de vista dos atores sociais
(população local, representantes de trabalhadores do ramo turístico e turistas) que
24
coletivamente são responsáveis direta ou indiretamente para o sucesso ou fracasso do
desenvolvimento da atividade turística. Desta maneira a opinião deles em relação à atividade
turística, vai depender dos interesses do indivíduo com o local, até mesmo a frequência que
pratica as atividades de lazer e turismo. A partir dessas informações foi possível compreender
a dinâmica da atividade turística no município, bem como seus pontos positivos e negativos.
2.2.1. População Local
Segundo Huyssen (2006), citado por Gastal e Moech (2007), é importante
compreender a maneira de como os habitantes percebem sua cidade e determinam a forma de
como atuam nela.
Antes de qualquer coisa não podemos esquecer que o turismo é uma prática onde a
população local não pode ser esquecida, considerando desde o seu planejamento até a
implementação das atividades turísticas, onde para que o turismo se estabeleça efetivamente,
a população tem que estar preparada para receber os turistas na cidade da melhor maneira.
É fundamental para que os que recebem visitantes saibam receber, não com
subserviência, advinda da força econômica que a atividade turística pode ter
e exercer, mas com orgulho de quem sabe e quem conhece os papéis a
desempenhar numa comunidade hospitaleira. (GASTAL; MOESCH, 2007,
p.10).
Primeiramente devemos salientar que a população do município, caracteriza-se
como uma população tradicional, no sentido de que a grande parcela (59%) vive no local há
mais de 16 anos, sendo que desse total, 45% moram no município há mais de 20 anos
(gráfico1).
25
Gráfico 1: Tempo de residência no município de Fama-MG.
Fonte: Pesquisa de campo – Agosto 2012.
A população local considera o lago de Furnas como o principal potencial e atrativo
turístico para o município e que, portanto, possui condições favoráveis para desenvolver
atividades ligadas ao turismo e ao lazer (gráfico 2).
Gráfico 2: Opinião dos moradores sobre a existência de potencial para desenvolvimento de
atividades turisticas em Fama (MG).
Fonte: Pesquisa de campo – Agosto 2012.
A fala de um dos entrevistados retrata essa opinião dos moradores mais antigos, em
relação ao potencial turístico do município e a necessidade de melhorar as condições de
infraestrutura para melhor desenvolvê-lo: “Na época, a represa de Furnas acabou com tudo
26
que a gente tinha. Agora a única opção para Fama é o turismo que está precisando melhorar a
sua infraestrutura” (62 anos, aposentado).
Embora o lago seja considerado o principal atrativo turístico, pouco mais que a
metade dos entrevistados (51%) admitiram que costumam utilizar este para o
desenvolvimento de atividades de lazer e recreação (gráfico 3). No que se refere à oferta de
atividades recreativas e de lazer aos seus moradores a maior parte dos entrevistados (59%)
considerou que não existe (gráfico 4). Com isso, fica nítida a necessidade da criação de
políticas públicas com objetivo de inserir a população nessas atividades, bem como o
incentivo às praticas esportivas e culturais, contribuindo para melhoria da qualidade de vida
dos cidadãos, uma vez que, de acordo com o artigo 24 da Carta dos Direitos Humanos, citado
por Gastal e Moesch (2007, p. 30): “Todas as pessoas têm direito a descanso e lazer, inclusive
a jornada de trabalho razoavelmente limitadas e férias periódicas remuneradas”.
Gráfico 3: Utilização da represa pelos
moradores para fins recreativos.
Fonte: Pesquisa de campo – Agosto 2012.
Gráfico 4: Atividades de lazer oferecidas aos
moradores.
Fonte: Pesquisa de campo – Agosto 2012.
Nota-se que é muito restrita ou quase não existe a participação e o envolvimento da
população local em projetos, decisões ligadas à questão do desenvolvimento do turismo.
Entretanto, a maioria dos entrevistados considera importante a participação da comunidade
(gráfico 5) e estão dispostos a se envolverem, a fim de contribuir para o desenvolvimento
turístico, mas na prática a população fica às margens das decisões e políticas públicas.
A insatisfação dos moradores locais é clara na fala do entrevistado Rômulo
(pseudônimo): “a cidade está deixando a desejar, é uma pena que as autoridades até hoje não
ofereceram grande base para o turismo [...] a gente fica um pouco triste, porque sou filho de
Fama e quero que essa cidade cresça”. (71 anos, aposentado).
27
Gráfico 5: Importância da participação da população local para o desenvolvimento do turismo no
município.
Fonte: Pesquisa de campo – Agosto 2012.
A falta de investimentos no ramo turístico no município, aliado à base da economia
ligada à cafeicultura, que gera a maior parte de postos de trabalho no período da colheita,
mostra que existe uma reduzida oferta de emprego no município. Essa situação tem
provocado a migração, principalmente da população mais jovem, a qual vai buscar
oportunidades de trabalho em outros municípios da região, bem como na capital mineira, Belo
Horizonte, ou até mesmo na região metropolitana de São Paulo. Isso pôde ser constatado
quando os moradores foram questionados sobre a existência de algum membro da família
trabalhando na atividade turística e a maioria (72%) respondeu negativamente (gráfico 6).
A nosso ver, essa situação pode ser revertida quando existe de fato a valorização da
atividade turística no município, que refletiria na geração de múltiplas oportunidades de
emprego abrangendo os vários setores dessa atividade, tais como: hoteleiro, alimentação,
recreação, comercial, etc.
28
Gráfico 6: Presença de membro da família que trabalha no ramo de turismo.
Fonte: Pesquisa de campo – Agosto 2012.
Esse dado é preocupante, na medida em que havendo pouco envolvimento da
população com o turismo, dificulta a construção de uma relação de pertencimento e
identificação com o local, na forma de inserir o morador e este até valorizar mais seu espaço
geográfico. O envolvimento dos habitantes na construção das atividades e atrativos turístico,
mostrando realmente sua história, peculiaridades e costumes, de forma a desenvolver uma
imagem positiva do local onde moram e serem atores decisivos para o desenvolvimento do
turismo no município. Ademais, convém ressaltar que a migração de jovens poderá provocar
o envelhecimento dessa população.
Entretanto, são bastante perceptíveis as transformações urbanas em Fama, onde
podemos identificar sua expansão no sentido oeste da cidade, com a criação de novos
loteamentos e moradores oriundos de outros municípios, que tem procurado o local como
residência, principalmente pelo preço dos imóveis – mais baratos que em municípios vizinhos
como Alfenas – e pela qualidade de vida, geralmente encontrada em pequenas cidades, que
nesse caso, conta ainda com uma bela paisagem. Essa porção da cidade, onde se situa o bairro
São Pedro, optamos por denominar de “Nova Fama”, em oposição à “Velha Fama”,
caracterizada pela região central, onde vive a população mais antiga. Embora, a princípio,
chegamos a imaginar que, por ser “mais tradicional” na cidade esta última teria mais
resistência a aceitar o turismo como atividade principal no município e a primeira a ser “mais
aberta” a essa possibilidade, nossas entrevistas não chegaram a revelar essa diferença.
29
2.2.2. Trabalhadores do ramo turistico e lazer
Com a prática das atividades ligadas ao lazer e turismo, há impacto no âmbito
econômico, devido a maior circulação do dinheiro, que é gasto pelos turistas que buscam
produtos e serviços durante o período da sua estadia no município. Entrevistamos os
proprietários e responsáveis pelos empreendimentos turísticos, onde os principais estão
concentrados no setor de hospedagem: pousadas e hotéis e no setor de alimentação:
restaurantes.
A maioria dos empreendimentos existe há mais de 15 anos e são conhecidos na
região, tais como: Bar da Rita, Restaurante PJ, Pousada Recanto das Águas e Hotel Náutico
(figura 10). Outros são mais recentes, como: Restaurante Dona Cida, Pousada Lago Azul e
Pousada do Josué.
Figura 10: Área externa do Hotel Náutico em Fama (MG).
Fonte: Arquivo do autor (pesquisa de campo, 2012).
Esses donos de estabelecimentos escolheram atuar nesse ramo devido à vocação e
potencialidade da cidade em desenvolver atividades de turismo e lazer que consequentemente
depende de seus serviços e acreditam que o lago de Furnas é o principal elemento que atrai os
turistas a visitar o município. Entretanto a maioria (85%) considera que o potencial turístico
do município não é bem explorado (gráfico 7), ressaltando ainda a falta de apoio do poder
público municipal, principalmente no que se diz respeito a divulgação e qualificação dos
estabelecimentos (gráfico 8).
30
Gráfico 7: Exploração do potencial
turístico de Fama.
Fonte: Pesquisa de campo – Agosto 2012.
Gráfico 8: Apoio do poder público na divulgação
e qualificação dos estabelecimentos turísticos.
Fonte: Pesquisa de campo – Agosto 2012.
Trata-se de uma situação complicada, já que esses empreendimentos de certa forma
movimentam com a economia local, gerando impostos e vários empregos, como: cozinheiros,
garçons, recepcionistas, arrumadeiras, auxiliares, etc. Cabe salientar, porém, que a maioria
desses empregos são oferecidos na época de temporada, quando ocorrem os eventos e em
feriados prolongados e férias, no restante do ano o número de funcionários empregados por
esses empreendimentos é reduzido. Se o turismo no municipio fosse melhor planejado,
através da criação de atrativos e atividades durante o ano, certamente contribuiria para a
geração de empregos fixos, além de estimular outras ocupações, tais como: guias de turismo,
barqueiros, artesãos, caseiros, arrumadeiras, vendedores, etc.
A maioria dos trabalhadores e principalmente os proprietários dos estabelecimentos
estão desanimados, uma vez que em algumas épocas do ano a demanda de turista é muito
baixa, sendo assim seus serviços passam a ser poucos requisitados.
2.2.3. Turistas
Como aponta Rodrigues (1997), o lugar turístico é definido principalmente pela
presença do turista. A partir disso, cabe aqui compreender quais são os principais motivos que
impulsionam o deslocamento e a escolha de Fama como destino. Detectamos o parecer do
visitante em relação ao desenvolvimento do turismo no município, uma vez que esta atividade
ganha força devido à demanda de turistas e seu fluxo continuo é fundamental para o
crescimento e aprimoramento da atividade.
A maioria dos turistas entrevistados é do estado de Minas Gerais (56%), tanto dos
municípios mais próximos de Fama (Córrego do Ouro, Guapé, Machado, Campos Gerais)
31
quanto os mais distantes (Belo Horizonte e Pouso Alegre). Também existe uma parcela (39%)
que é de origem do estado de São Paulo (São Paulo, São Caetano do Sul, São José dos
Campos, Águas de Lindóia, Espírito Santo do Pinhal). E ainda os que são de mais longe (5%),
como do estado do Rio de Janeiro (Niterói e Nova Friburgo). Isso retrata o potencial da
pequena cidade de Fama como destino turístico de pessoas de diferentes regiões (gráfico 9).
Gráfico 9: Estados de origem dos turistas de Fama.
Fonte: Pesquisa de campo – 2012 e 2013.
Os motivos pelos quais os turistas tem se deslocado até Fama são, sobretudo os
eventos culturais (46%), seguido pela busca por passeios e prática de atividades de lazer
(37%) e eventos esportivos (12%). A baixa porcentagem (5%) de pessoas cujo motivo foi a
visita a parentes e amigos confirma a vocação turística do município (gráfico 10). Vale
ressaltar que esses últimos, geralmente moram na região ou na zona rural do município e
acabam aproveitando essa oportunidade para conhecer e praticar o turismo.
Gráfico 10: Motivos da visita dos turistas à Fama.
Fonte: Pesquisa de campo – 2012 e 2013.
32
No que se refere aos eventos culturais em Fama destaca-se o carnaval e os shows
musicais. A festa de carnaval do município é conhecida, não apenas na região, mas também
em vários municípios dos estados de Minas Gerais e São Paulo, superlotando de turistas casas
de veraneio, hotéis e pousadas (figuras 11 e 12). Outro evento de destaque é a Festa de São
Pedro (figura 13), dando força ao turismo religioso, que é realizada no município há décadas,
no mês de junho, contando com a procissão fluvial de barcos enfeitados e iluminados e com a
presença de barracas com comidas típicas mineiras. Todavia, como esses eventos duram
apenas alguns dias, muitas vezes um final de semana, acaba por atrair mais moradores da
região do que turistas.
Figuras 11 e 12: Carnaval na praça central de Fama (MG) durante a noite e aproveitando o lago
durante o dia.
Fonte: Prefeitura municipal de Fama MG (2011).
Figura 13: Festa de São Pedro em Fama (MG).
Fonte: Renata Ferreira (junho 2011).
33
Outro evento que atraiu e provavelmente continuará atraindo ainda mais visitantes, é a
Festa Junina que está sendo resgatada e promovida por uma empresa particular (no complexo
de entretenimento Arena Fama), que teve início em 2012 e, segundo a pessoa responsável
pela organização, pretende contar com a participação de entidades do município e tem como
objetivo resgatar a cultura junina do passado.
A busca por passeios e prática de atividades de lazer em Fama, obviamente está
ligada à sua beleza cênica aliada à tranquilidade típica de pequenas cidades. Devemos
destacar também que a prática do turismo esportivo, vem crescendo gradativamente nesses
últimos tempos que consiste em campeonatos regionais e estaduais de MotoCross (figuras 14
e 15), evento que é realizado no complexo de entretenimento Arena Fama, atraindo
competidores, familiares e público admirador deste esporte durante os dias de competição.
Figuras 14 e 15: Campeonato de MotoCross em Fama e a lotação de automóveis durante o
evento.
Fonte: Arquivo do autor (pesquisa de campo, maio 2012).
Durante esse evento esportivo, além dos automóveis, outro tipo de transporte utilizado
para chegar ao local ou para realizar passeios são os náuticos, onde temos diversas
embarcações – particulares conforme já mencionado – que ficam atracadas nas proximidades
(figura 16).
34
Figura 16: Embarcações atracadas nas proximidades do Arena Fama durante o campeonato de
MotoCross em Fama (MG)
Fonte: Arquivo do autor (pesquisa de campo, maio 2012).
De acordo com as entrevistas, a procura pelo município é maior durante o verão, entre
dezembro e março, embora também se note a presença de turistas em outubro e novembro.
Sem dúvida, dentre esses meses, fevereiro é o que tem maior expressão (65%), devido ser, em
geral época de carnaval e de férias. Nos meses de junho e julho, a presença de turistas, mesmo
que em pequena proporção, se justifica pela realização das festas juninas. Cabe ressaltar que o
fato de os demais meses do ano (abril, maio, agosto e setembro) não terem sido assinalados
mostra que o turismo no município sofre uma grande oscilação, pois a prática do turismo é
realizada em massa em alguns meses e em outros não é tão frequente (gráfico 11).
Gráfico 11: Meses do ano mais frequentados pelos turistas.
Fonte: Pesquisa de campo – 2012 e 2013.
35
A frequência com que os turistas costumam visitar Fama também justifica essa
“massificação”, uma vez que a maioria dos entrevistados (63%) costuma visitar o município
apenas uma vez ao ano, ou seja, para prestigiar os eventos que na maioria das vezes são
anuais (gráfico 12).
Gráfico 12: Frequência que visita município de Fama (MG).
Fonte: Pesquisa de campo – 2012 2013.
Através das análises dos dados coletados, compreendemos que os grandes eventos
que ocorrem no município são responsáveis por atrair turistas, embora as festas e
manifestações populares venham se transformando em “festa-mercadoria” para o consumo
cultural de massa. A criação de eventos e as “novas” tradições que são criadas podem
colaborar para um consumo turístico cada vez mais segmentado (no sentido de não possuir
atrativos ao decorrer de todo o ano) e excludente (onde nem todos tem acesso a esses
eventos). Por conta disso, torna-se necessário um planejamento turístico adequado para a
valorização da cultura e festas locais, como forma de valorizar as tradições, o lúdico e seus
reais significados, proporcionando um resgate dessas tradições para os moradores jovens.
Para esses turistas, o elemento da paisagem que mais se destaca é o lago de Furnas.
Entretanto, nos deparamos com uma contradição, pois apesar do lago ser o centro das
atenções no município, nem todos os turistas tem acesso às águas do lago para a realização de
atividades recreativas (gráfico 13). Essa situação se explica pelo fato de que a maioria dos
turistas não possuem embarcações para prática do turismo náutico e não havendo
embarcações próprias para passeios (gráfico 14).
36
Gráfico 13: Utilização da Represa pelos turistas.
Fonte: Pesquisa de campo – 2012 e 2013.
Gráfico 14: Turistas proprietários de embarcações para fins recreativos.
Fonte: Pesquisa de campo – 2012 e 2013.
A falta de sistemas de coleta, transporte e tratamento de esgoto, contribui para
subutilização do lago, pois existe uma degradação das condições ambientais devido ao
despejo de esgotos in natura nos corpos d’água. Em alguns pontos do lago o mau cheiro é
grande e a sujeira na água é perceptível. Essa situação prejudica a qualidade de vida e
comprometa a economia, mostrando a urgência de tomar providências para a implementação
de sistema de esgotamento sanitário. Em 2007, a ALAGO propôs um projeto para tratamento
de esgotos nos municípios das bacias hidrográfica do lago de Furnas e, em 2011, entregou ao
Ministério das Cidades, todos os 52 projetos de saneamento da região, mas somente 12
municípios foram selecionadas para receber recursos para as obras de estações de
tratamentos de esgoto. O município de Fama ainda não foi contemplado com os recursos,
sendo obrigado a prosseguir com mais esse obstáculo, onde garantir a qualidade da água é
37
essencial para o desenvolvimento de atividades ligadas ao turismo e lazer ( Revista do Lago,
2012).
Em relação aos pontos turísticos mais visitados e preferidos dos turistas são: o
calçadão da orla e o píer, onde os turistas possuem uma vista privilegiada do lago.
Podemos destacar também a presença de prainhas “Razeirão” e “Shangrilá”, já
mencionadas que foram criadas pelo poder público, sendo pouco utilizadas pelos turistas, uma
vez se tivessem a infraestrutura necessária (quiosques, sanitários, área para alimentação e etc.)
poderiam ser um atrativo. Nota-se, então, a falta de planejamento e incentivo para a prática de
diversos tipos de atividades que poderiam ser desenvolvidas, no sentido de contribuir para a
valorização do potencial e democratização no acesso ao lago.
No que diz respeito à questão de hospedagem, o que ainda predomina é a procura por
pousadas e hotéis (45%), embora venha crescendo o número de casas de veraneios pra alugar
em temporadas (31%). Muitas vezes a casa é alugada por um grupo grande de pessoas,
existem também os que se acomodam nas casas de amigos ou parentes, além de casas
particulares, chamadas de segunda-residência que se caracterizam por serem domicílios
particulares de usos ocasionais, onde os proprietários usufruem o imóvel principalmente nos
finais de semana, feriados e férias. Outros buscam uma forma mais alternativa de se
hospedarem, alugando sítios na zona rural ou se aventurando em acampamentos.
Gráfico 15: Tipo de hospedagem utilizada pelos turistas.
Fonte: Pesquisa de campo – 2012 e 2013.
38
3. POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE O TURISMO NO MUNICÍPIO
O poder público local possui uma grande responsabilidade para o desenvolvimento
de ações que viabilizem e incentivem o crescimento de atividade turística no município.
Todavia, para que isso ocorra é necessário que sejam criadas políticas públicas, com um
caráter participativo e democrático.
Nessa perspectiva segundo (Gastal e Moesch, 2007) para buscar bons resultados e
serem de caráter democrático, as políticas públicas devem:
a) Ter normatizações jurídicas; b) Realizar intervenções na forma de investimentos e
implantação de infraestrutura, e proteção da comunidade local; c) Promover diretrizes
políticas que não incentivem apenas o turismo na sua totalidade desdobramento econômico,
mas também nas suas implicações socioculturais.
Diante disso é necessário e importante analisar as políticas públicas relacionadas ao
turismo proposta pelo Plano Diretor do Município e de que forma o poder público (prefeito
municipal) pretende atuar na perspectiva do desenvolvimento do turismo em Fama.
3.1 O turismo no Plano diretor
O Plano Diretor é um instrumento básico para um processo de planejamento
municipal, pois este assume um caráter estratégico na medida em que suas propostas,
respaldadas no conhecimento da realidade municipal e no futuro desejado, devem
necessariamente indicar os meios, de instrumento e de ação, capazes de enfrentar, os
problemas identificados e de dinamizar as suas reconhecidas potencialidades norteando as
ações para o processo de desenvolvimento, sendo obrigatório somente aos municípios:
Com mais de 20 mil habitantes;
Integrantes de regiões metropolitanas e aglomerações urbanas;
Com áreas de espacial interesse turístico;
Situados em áreas de influência de empreendimentos ou atividades com
significativo impacto ambiental na região ou no País (BRASIL, 2004,
p.14).
39
No caso de Fama, existe essa obrigatoriedade, devido ao município estar localizado
em área de interesse turístico. O Plano Diretor foi desenvolvido sob a coordenação da
Associação dos municípios do Lago de Furnas (ALAGO).
Quando argumentamos as necessidades de políticas públicas voltadas para o turismo é
preciso lembrar, que existem leis sobre o tema no Plano Diretor que propõem melhorias na
infraestrutura, uma vez que este obteve aprovação no ano de 2007 no município referido,
tanto pelo poder público quanto pela própria comunidade. Pretende-se abordar brevemente os
diretrizes que contém nesse plano e fazer uma análise crítica referente à ineficiência da
Prefeitura Municipal de Fama, por não executar da forma adequada para os moradores e
também para os turistas, esses projetos.
O plano diretor do município em sua teoria abrange os princípios fundamentais que
existe no estatuto da cidade, tais como: garantir a função social da cidade e da propriedade, o
direito à cidade e ao desenvolvimento sustentável, etc. O plano diretor engloba em suas
diretrizes e estratégias: Estruturação Territorial; Habitação e Regularização Fundiária;
Mobilidade Urbana; Meio Ambiente e Desenvolvimento Social; Desenvolvimento Econômico
e Integração Urbano-Rural.
Segundo o Art. 97 do Plano Diretor Participativo de Fama, o Conselho Municipal de
Turismo sendo um órgão de caráter consultivo e deliberativo, que tem por finalidade formular
a política municipal de turismo e tem também como principais competências:
I – definir as diretrizes a serem adotadas na política municipal de turismo;
II – definir as atividades turísticas do Município e a elaboração do calendário
turístico do Município;
III – sugerir medidas e atividades que visem ao aperfeiçoamento dos
serviços turísticos no Município;
IV – opinar sobre os planos de incremento ao turismo, propostos por
entidades públicas ou particulares;
V – sugerir certames e festejos oficiais, visando à difusão dos
acontecimentos culturais, sociais e turísticos do Município;
VI – propor aos órgãos competentes a programação e a execução de obras de
infraestrutura,visando aproveitar, para finalidades turísticas, os recursos
históricos, paisagísticos, artísticos e materiais do Município;
VII – buscar apoio de organizações comerciais, industriais, profissionais e
outras, cujas atividades sejam consideradas necessárias ao desenvolvimento
turístico do Município;
Além da existência do conselho, o Plano Diretor aponta algumas diretrizes que de
certa forma deveriam contribuir para o desenvolvimento do turismo de Fama como, por
40
exemplo, os projetos de sinalização de trânsito de logradouros, de turismo e náutico que
visam fornecer uma orientação adequada especificamente para o turista.
Dentre os projetos propostos destacam-se o da ciclovia na orla proporcionando um
circuito em contraste com a bela paisagem natural fortalecendo o entretenimento neste local; a
promoção de ações que tem por objetivo o reaproveitamento da Represa de Furnas como
complexo recreacional objetivando o interesse turístico; a elaboração e execução de projetos
de sinalização de trânsito de logradouros, de turismo e náutico; o incentivo à realização de
festas populares e tradicionais incluindo as festas nos bairros rurais, inserindo estas no
calendário turístico; estimulação à formação de associações e cooperativas ligadas ao
desenvolvimento do turismo; sugestão de medidas do aperfeiçoamento dos serviços turísticos;
dentre outras.
O lago de Furnas é o principal atrativo do município estudado, deveria ter um
controle da ocupação de sua borda e sistemas adequados de lançamento de esgoto para obter
uma qualidade boa da água, que dentre seus usos, está o de recreação e pesca. Os critérios
estabelecidos nesse projeto objetivam os seus diferentes usos considerando além da
preservação do meio ambiente, os aspectos socioeconômicos.
Atualmente, o único responsável pela criação de políticas públicas e por resolver os
assuntos referentes a esta atividade é o prefeito de Fama, mas há a necessidade da criação de
uma equipe multidisciplinar e qualificada para atuar dentro desta temática constituindo uma
representação que trate particularmente deste assunto, como o Conselho Municipal de
Turismo que é o órgão que deveria demonstrar eficiência criando condições e incrementos
para um melhor desenvolvimento turístico.
A não execução desses projetos que estão norteados no plano diretor, apesar deste ser
uma ferramenta importante para o desenvolvimento do município, justifica-se pelo fato de o
poder público não ser obrigado a segui-lo, bem como decidir de que forma quer direcionar seu
investimento, não necessariamente ficando “amarrado” a esse plano, é um conjunto de
interesses e prioridades.
O desafio encarado principalmente nas cidades pequenas é a criação e manutenção
de uma equipe técnica tanto para o planejamento quanto para o acompanhamento dos planos e
os poucos recursos financeiros, uma vez que não são gastos da melhor maneira (STEPHAN,
2009). O que retrata a complexidade da implementação deste importante instrumento urbano.
41
3.2 Posicionamento do poder público
No que se refere às perspectivas futuras, consideramos a opinião do poder público
local. Nesse sentido, entrevistamos o atual prefeito do município. Convém ressaltar que
apesar de nossa pesquisa ter se iniciado no ano de 2012, o ex-prefeito, cujo mandato encerrou
em dezembro daquele ano, não agendou nenhuma entrevista conosco, apesar de nossos
inúmeros pedidos. Assim, a opinião do atual prefeito foi importante, pois mesmo
encontrando-se em seu quarto mandato foi sobre a situação atual e os planos que pretende
executar na sua gestão que foram expostos durante a entrevista.
Segundo o prefeito, o município possui um grande potencial turístico, tendo como
diferencial a beleza natural qualidade de vida, considera ainda a importância do lago de
Furnas para a consolidação do turismo, reforçando-o como o principal potencial. Destacou-se
também que a principal fonte de renda do município gira em torno da atividade turística, onde
60% da economia são voltadas para o turismo e 40% representado pelo cultivo do café e
agropecuária. Além disso, reconhece que o município não possui muita estrutura para
desenvolver a atividade, mas melhorou muito principalmente na questão de hospedagem
(“conforto ao turista”).
No que diz respeito ao apoio financeiro, o prefeito afirmou que o município de Fama
recebe o menor Royalty pago aos municípios lindeiros do lago de Furnas, ou seja, a
Compensação Financeira dos Recursos Hídricos (CFRH), repassados pelas Centrais Elétricas
de Furnas é de aproximadamente 30 mil reais por mês pelas áreas inundadas, que não é
considerado suficiente para atender todas as demandas do município. Além disso, disse que
não recebe apoio de nenhum outro órgão financeiro, o que é um impasse para os
investimentos no setor turístico.
Em sua perspectiva, o futuro do município depende do turismo e considera que esse
deve ser bem estruturado, primeiramente criando uma secretaria do turismo - que ainda não
existe no município, apesar desse ser considerado instância turística - e melhoria na
infraestrutura, pois acredita que esta atividade seja responsável para o crescimento e
desenvolvimento no município, frisando a geração de fonte de renda e empregos para a
população local. Caracteriza a importância do poder público municipal em desenvolver ações
que viabilizem e incentivem o crescimento da atividade no município, tais como: elaboração
de um calendário turístico, com intuito de programar e divulgar as atividades e eventos que
ocorrem no decorrer do ano. Retratou-se o poder público como “bola mestre” do
desenvolvimento turístico, sobretudo em cidades pequenas. Concorda que a participação da
42
população local nas políticas públicas é importantíssima, incentivando na criação de
associações de bairros preocupadas em melhorar o turismo. Esses fatores descritos podem ser
reafirmados através da fala do atual prefeito (2013):
Atualmente, a principal fonte de renda é o turismo sendo o direcionamento
totalmente voltado para essa questão. Antigamente Fama não tinha
nenhuma estrutura, hoje a cidade está diferente, asfaltada o que melhorou o
acesso e já cresceu e está preparada para receber o turista.
Podemos notar que o discurso do poder público é muito simplista, subjetivo e
idealizador. O que pode ser um risco muito grave decorrente da ausência ou inadequada
percepção das reais dificuldades e também das potencialidades. Nesse sentido, torna-se
necessária uma avaliação do município para fins de seu planejamento turístico.
Isso se reflete na opinião dos outros agentes sociais entrevistados (população local,
trabalhadores do ramo e turistas) em relação ao apoio do poder público no desenvolvimento
do turismo de Fama. Percebemos uma insatisfação dos grupos entrevistados, alegando que
faltam investimentos em infraestrutura, reestruturação dos atrativos turísticos, além da falta de
divulgação e criação de atividades recreativas. Essa insatisfação é preocupante na medida em
que a maioria dos entrevistados (56% dos moradores, 57% dos trabalhadores do ramo e 71%
dos turistas) opinou que não existe o apoio efetivo do poder público em desenvolver esse tipo
de atividade. Especialmente a opinião tão negativa dos turistas com relação ao poder público
municipal é preocupante, uma vez que eles representam “a peça chave” nesse processo, pois
sem eles é “impossível” a prática do turismo no município (gráfico 16).
Gráfico 16: Opiniões dos agentes sociais sobre apoio do poder publico em relação as atividades de
turismo e lazer.
Fonte: Pesquisa de campo – Agosto 2012.
43
Todavia, a que se ressaltar que as políticas públicas não dependem somente da
prefeitura do município, pois supostamente existe um contexto regional no qual o município
está inserido, onde nas políticas de desenvolvimento regional consideram o mercado é o
principal realizador e investidor (PREFEITURA MUNICIPAL DE FAMA, 2006), ou seja,
estão preocupadas com a demanda, com a infraestrutura e consequentemente com a expansão
do capital. Cabe, portanto, ao município e suas representatividades dentro deste cenário, lutar
pelas questões de qualidade ambiental e social como, por exemplo: controle das questões
físicos territoriais e qualidade da água, promover a distribuição territorial e ambiental. Na
forma de organizar seu “terreno” para que a atividade turística seja uma consequência, capaz
de integrar a comunidade e ser responsável pelo incremento econômico.
44
4. POSSIBILIDADES E ALTERNATIVAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO
TURISMO EM FAMA
Notamos que o município possui características (elementos físicos e culturais) para
o desenvolvimento de diversas atividades e maneiras de realizar o turismo. Cabe aqui pontuar
algumas dessas, que se bem planejadas e exploradas podem ser responsáveis para o
diversificado desenvolvimento das atividades turísticas, atraindo um número maior de
turistas, que buscam ser contemplados pelo diverso, diferente e criativo.
São variados os tipos de turismo que podem ser aprimorados e desenvolvidos, tais
como:
Turismo Natureza: Contempla todas as atividades que se baseiam no recreio em áreas
naturais e na observação da natureza, sendo responsável por reduzidos impactos
ambientais e por consideráveis contributos sociais e econômicos para a região
(WEILER, 1992, apud SCOTTI, 2008). Este pode ser mais desenvolvido no
município, na forma de valorizar muitos espaços ociosos que ganham maior atenção
para sua manutenção/preservação, para realizar a prática de atividades. Podemos citar
as prainhas que devem ser revitalizadas e estruturadas, bem como vários pontos na
beira do lago onde podem ser desenvolvidas atividades recreativas. Além do mirante
do cristo e o píer que são lugares com belas vistas, mas falta entretenimento nesses
pontos, para que possam ser mais frequentados pelos turistas.
Turismo Náutico: caracteriza-se pela utilização de qualquer embarcação com
finalidade da movimentação turística. Atualmente esse tipo de turismo no município é
praticado por uma minoria, os quais são proprietários de embarcações, tais como:
lanchas, jet-ski, flutuantes etc. Este tipo de turismo pode ser desenvolvido, na forma
do poder público apoiar e incentivar os barqueiros e pescadores locais, através de suas
embarcações para que realizem passeios com os turistas, proporcionando aos visitantes
conhecerem o mar de minas de uma maneira divertida. Contribuindo com a
democratização do acesso ao lago e a geração de renda para esses barqueiros, através
da condução desses passeios, atuando como guias turísticos.
45
Turismo Cultural: Compreende as atividades turísticas relacionadas à vivência do
conjunto de elementos significativos do patrimônio histórico e cultural e dos eventos
culturais, valorizando e promovendo os bens materiais e imateriais da cultura.
(Ministério do Turismo). Este, não deve ser realizado somente através das festas
tradicionais e shows como acontece hoje em dia no município. Deve abranger a
população local, na forma desta ser agente ativo na produção do turismo, valorizando
sua cultura e costumes, abrindo espaço para que esta apresente seus saberes (através de
causos e estórias) e fazeres (produção de artesanato e comidas típicas). Deve-se
considerar a viabilidade para a criação de um espaço cultural, que contenha um acervo
histórico, através de exposições a fim da visita do turista. Além de programas que
incentivem a produção cultural e artística.
Turismo Religioso: Tem como motivação fundamental a fé. Está, portanto, ligado ao
calendário e acontecimentos religiosos das localidades receptoras (Ministério do
Turismo aput Lemos Júnior, 2010). A festa de São Pedro é um evento realizado há
décadas no município, contendo como atrativo a procissão fluvial, queima de fogos e
barracas de comidas típicas. Porém precisa ser mais divulgada e estruturada.
Turismo Esportivo: O Turismo Esportivo, por definição, é um empreendimento onde
pessoas viajam até um local para praticar seu esporte favorito, fazendo assim, uso de
hospedagem, alimentação, transporte e outras atividades, inclui-se a viagem de turistas
espectadores para locais onde eventos esportivos acontecem, sejam com calendário
fixo ou eventual (OMT). No município atualmente desenvolve o MotoCross, o evento
é responsável por movimentar a cidade durante vários finais de semana, através de
treinos e competições regionais. Mas outras modalidades possuem o potencial de
desenvolver, como a prática da pesca esportiva e encontros de jet-skis, abrindo
oportunidade para os esportes aquáticos se desenvolverem no lago de furnas.
Turismo Rural: Tem por objetivo permitir um contato mais direto e genuíno com a
natureza, a agricultura e as tradições locais, através da hospitalidade privada em
ambiente rural e familiar. (Ministério do Turismo aput Lemos Júnior, 2010). Não
existe a prática efetiva deste tipo de turismo no município, mas notamos a
potencialidade para o exercício deste, sobretudo no bairro rural conhecido como
Rochas, onde existe um atrativo de uma cachoeira e um restaurante, atraindo alguns
46
visitantes, que poderia ser intensificado com a participação da população, uma vez que
esse tipo de turismo compreende no contato direto com o modo de vida rural,
necessitando da contribuição dos moradores no que se diz respeito à hospitalidade e
desenvolvimento de atividades.
47
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Obtendo como base os objetivos norteadores deste projeto, em termos gerais
compreendemos que as práticas de atividades ligadas ao lazer e ao turismo no lago de Furnas
em Fama, originaram-se quando boa parte da população superou a marca deixada pelo
alagamento, que ocorreu na década de 1960 e com o decorrer do tempo começaram a
desenvolver atividades como as descritas anteriormente.
Atualmente, o lago de Furnas ainda é considerado como principal atrativo e potencial
do município, como se constata através das entrevistas realizadas com os vários atores sociais.
Porém constatou-se que concomitantemente a essa importância do lago para o município e
região, foram desenvolvidas outras atrações tais como, festas tradicionais, eventos
diversificados, além da criação de pontos turísticos, incrementando-se dessa maneira, a
prática das atividades turísticas.
Devemos considerar a vocação turística do município para desenvolver atividades,
existindo aspectos favoráveis que servem como incentivos, mas também alguns desfavoráveis
no sentido de que existem tais fatos descritos, porém deveriam ser tratados com mais
prioridade buscando uma melhoria para o desenvolvimento do turismo e bem-estar da
sociedade local (quadro 1).
48
Quadro 1: Aspectos favoráveis e desfavoráveis vinculados ao turismo em Fama (MG).
FAVORÁVEIS DESFAVORÁVEIS
Qualidade paisagística;
Lago de Furnas como principal potencial;
Presença de pontos turísticos;
Realização de Eventos;
Reconhecimento do potencial turístico e
aceitação da comunidade;
Existe uma demanda de turistas;
A rede hoteleira, alguns restaurantes e
serviços encontram-se em crescimento.
Possibilidade da realização do
desenvolvimento de diversos tipos de
turismo (alternativas);
Realização do Plano Diretor, participativo
apontando diretrizes para o turismo.
Pouco investimento e falta de políticas
públicas;
Acesso ao lago restrito à minoria privilegiada
(turismo náutico);
Falta de infraestrutura e entretenimento ao
longo da orla e nos pontos turísticos
Pouco tempo de permanência do turista no
município;
Problemas com construções na beira do lago;
Falta de envolvimento da população local;
Baixa geração de empregos;
Falta de divulgação e criação de um
calendário turístico fixo;
Desmotivação dos empreendedores locais
que trabalham no ramo;
Pouca integração com outros municípios
lindeiros com vocação turística;
Necessidade da criação de uma secretaria de
turismo e estruturação adequada do Conselho
Municipal de Turismo.
Fonte: ESPORTE, 2013.
Esse cenário pode ser revertido, uma vez que existem diversas alternativas voltadas
pra vários tipos de turismo. Através de um trabalho em conjunto do poder público em parceria
com os atores sociais, devem ser elaboradas políticas públicas, na forma de direcionar ações
com clareza sobre as concepções de turismo que defende, sobre qual desenvolvimento quer
buscar e sobre quais são seus compromissos.
A partir de um dado momento, a prática de atividades turísticas necessita de um estudo
aprofundado, objetivando o desenvolvimento planejado do turismo proporcionando o lazer
gerando benefícios para todos os envolvidos, não somente nos seus desdobramentos
econômicos, mas também nos âmbitos cultural, ambiental e social. É isso que esperamos que
aconteça com Fama.
49
REFERÊNCIAS
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50
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92. In: BARRETO, M.; TAMINI, E. (org). Redescobrindo a Ecologia no Turismo. Caxias
do sul: EDUSC, 2002.
51
Apêndice 1- QUESTIONÁRIO APLICADO AOS MORADORES DE FAMA (MG)
Identificação
Nome: (opcional)___________________________
Idade: ____
Cidade de Origem:__________________________
Bairro: ___________________________________
1- Sexo
( )Masculino ( )Feminino
2- Profissão: ______________________
3- Grau de Escolaridade
( ) 1°Grau incompleto ( ) 1° Grau completo ( )2°Grau incompleto ( ) 2° Grau completo
( ) Superior incompleto ( )Superior completo
4- Estado Civil
( ) solteiro ( ) casado ( ) divorciado
5- Quanto tempo mora no município?
( ) menos de 1 ano ( ) 1-5 anos ( ) 6-10 anos ( ) 11-15 anos ( ) 16-20 anos ( ) mais de 20 anos
6- Quantas pessoas moram em sua residência?
( ) moro sozinho ( ) 2 pessoas ( ) 3 pessoas ( ) 4 pessoas ( )5 pessoas ( )mais de 5 pessoas
7- Em sua casa mora algum Jovem (15-24 anos)?
( )Sim. Quantos?_______
( )Não
8- Qual a ocupação desse (s) jovem (s).
( ) Só trabalha (m).
Onde?____________________________________________________________________
( ) Só estuda(m)? Que nível?________________________________________________
Onde?___________________________________________________________________
( ) Trabalha (m) e estuda (m).
( ) Outros
9- Possui algum familiar que trabalha no ramo turístico (Hotéis e Pousadas, Restaurantes, Eventos,
Aluguel de casas temporárias e embarcações e etc.).
( )Sim. Quem? ___________________________________________________
Qual atividade? __________________________________________________
( )Não.
10- O Lago de Furnas pode ser considerado como um atrativo e potencial para o desenvolvimento do
município?
( ) Sim. Por quê?____________________ ( ) Não. Por quê?__________________________
11- Fama possui potencial para desenvolvimento de atividades ligadas ao turismo e ao lazer?
( ) Sim. Por quê?_____________________ ( ) Não. Por quê?__________________________
12- Você costuma utilizar à represa?
( )Sim. Qual motivo?__________________ ( )Não
13- Acha que Fama oferece atividades de lazer para seus moradores?
( ) Sim. Quais?________________ ( ) Não. Quais poderiam ser oferecidas?___________
52
14- Em sua opinião, existe o apoio efetivo do poder público municipal em relação ao desenvolvimento
turístico e lazer município de Fama-MG ?
( ) Sim. Por quê? ______________ ( ) Não. Por quê? ____________________________________
O que você acha que a prefeitura poderia fazer para melhorar essa
situação?________________________________________________________________________
15- Acha importante a participação efetiva da população local nas ‘’políticas’’para o desenvolvimento de
atividades ligadas ao turismo e lazer no município?
( ) Sim.Por quê?_____________________ ( ) Não .Por quê?_______________________________
16- Você se preocupa com a preservação ambiental do município ( áreas verdes / lago )?
( ) Sim. De que forma? ________________________________ ( ) Não
17- O município possui algum movimento cultural que se destaca?
( )Sim. Qual? ________________________________________( ) Não
18- Quais os elementos da paisagem da Fama que mais te chama mais atenção?
___________________________________________________________________________________
19- O que você acha que falta na cidade para receber melhor os turistas?
( ) Bares , Boates e atrações noturnas ( )Opções de Lazer e festas ( ) Parques temáticos
( ) Eventos para 3°idade ( ) Outros____________________________________________________
20- A presença do turista é importante para o município de Fama?
( ) Sim. Por quê?_________________( ) Não. Por quê?____________________________ ( ) Tanto
faz. Por quê?______________________________________________________________________
21- Você recomendaria outras pessoas vir a conhecer a cidade de Fama?
( ) Sim. Por quê?______________________________ ( ) Não. Por quê?________________________
22- Faça Avaliação sobre a infraestrutura no município para o turismo
Serviços Ótimo Bom Regular Ruim Péssimo
Atendimento ao Turista
Mapa Turístico
Guia Turístico
Sanitários
Opções de alimentação
Preços de alimentação
Segurança
Limpeza
Opções de Hospedagem
Arquitetura e Manutenção
Sinalização
Atrações
Atividades
53
Apêndice 2 – QUESTIONÁRIO APLICADO AOS QUE TRABALHAM NO RAMO TURÍSTICO EM
FAMA
Identificação
Nome: (opcional)______________________________
Cidade de Origem:_____________________________
1- Sexo
( )Masculino ( )Feminino
2- Grau de Escolaridade
( ) 1°Grau incompleto ( ) 1° Grau completo ( )2°Grau incompleto ( ) 2° Grau completo
( ) Superior incompleto ( )Superior completo
3- Idade:
( )15 a 20 ( )21 a 25 ( )26 a 30 ( )31 a 35 ( )36 a 40 ( )41 a 45 ( )46 a 50 ( )51 ou mais
4- Qual sua ocupação:
( )Proprietário do estabelecimento ( )Funcionário do estabelecimento
5- Quanto tempo trabalha direta/indiretamente no ramo turístico/lazer.
( )Menos de 1 ano ( )Mais de 5 anos ( ) 5-10 anos ( )10-15 anos ( )15-20 anos ( ) Mais de 20 anos.
6- Qual foi o motivo de montar estabelecimento em FAMA-MG?
___________________________________________________________________________________
7- Qual foi o motivo que levou a trabalhar no ramo turístico?
___________________________________________________________________________________
8- Acha que o município de Fama possui potencial para turismo?
( )Sim ( )Não
Por quê?____________________________________________________________________________
9- O que mais atrai no município?
( ) Represa ( )Turismo religioso ( ) Bares e Restaurantes
( )Festa de Carnaval ( )Outros_______
10- Esse potencial é bem explorado?
( )Sim ( )Não Porquê?_______________
11- Em quais mês do ano o movimento é maior?
( )Janeiro ( )Fevereiro ( )Março ( )Abril ( )Maio ( )Junho ( )Julho ( )Agosto ( )Setembro
( )Outubro ( )Novembro ( )Dezembro.
12- Em Qual mês do ano o movimento é mais fraco?
( )Janeiro ( )Fevereiro ( )Março ( )Abril ( )Maio ( )Junho ( )Julho ( )Agosto ( )Setembro
( )Outubro ( )Novembro ( )Dezembro
13- Existe algum evento no seu estabelecimento que atraem turistas?
( )Sim ______________________________________________ ( )Não
14- Existe um satisfatório apoio da prefeitura para seu estabelecimento turístico.
( )Sim. Qual?_________________________________________
( )Não . O que falta?____________________________________
54
15- Gostaria de receber cursos que visem a qualificação profissional para os que trabalham
direta/indiretamente no ramo turístico?
( )Sim. Que tipo?_______________________________________ ( )Não
16- Houve uma ‘’evolução’’ no setor turístico de tempos passados para hoje em dia?
( )Sim ( )Não Por quê?________________________
17- Qual ponto turístico você mais atrai os visitantes quando vem ao município de Fama-MG?
( )Orla ( )‘’Razerão’’ ( )Cristo ( )Pedalinho ( )‘’Prainha’’
( )‘’Praia Shangrila’’ ( )Outros
18- Em sua opinião, existe o apoio efetivo do poder público municipal em relação ao turismo município de
Fama-MG?
( ) Sim. Por quê?______________________________ ( ) Não Por quê? __________________
O que você acha que a prefeitura poderia fazer para melhorar essa situação?___________________
19- Você se preocupa com a preservação ambiental do município ( áreas verdes / lago )?
( )Sim. De que forma?_________________________________ ( ) Não
20- O que você acha que falta na cidade para receber melhor os turistas?
( ) Bares , Boates e atrações noturnas ( )Opções de Lazer e festas ( )Parques temáticos
( ) Eventos para 3°idade ( )
Outros____________________________________________________________________________
21- Faça Avaliação sobre a infraestrutura no município
Serviços Ótimo Bom Regular Ruim Péssimo
Atendimento ao Turista
Mapa Turístico
Guia Turístico
Sanitários
Opções de alimentação
Preços de alimentação
Segurança
Limpeza
Opções de Hospedagem
Arquitetura e Manutenção
Sinalização
Atrações
Atividades
55
Apêndice 3 – QUESTIONÁRIO APLICADO AOS TURISTAS DE FAMA (MG)
Identificação
Nome: (opcional)______________________________
Idade: _______________________________________
Cidade de Origem:_____________________________
1- Sexo
( )Masculino ( )Feminino
2- Profissão: ____________________________
3- Grau de Escolaridade
( ) 1°Grau incompleto ( ) 1° Grau completo ( )2°Grau incompleto ( ) 2° Grau completo
( ) Superior incompleto ( )Superior completo
4- Estado Civil
( ) solteiro ( ) casado
5- Motivos da vinda a Fama-MG:
( )Turismo ( )Passeio/ Lazer ( )Descanso ( )Visitas a amigos e parentes ( )Negócios
( ) Eventos Culturais ________________________________________________________
( ) Eventos esportivos_______________________________________________________
( )Religião
6- Em Quais meses do ano visita Fama-MG?
( )Janeiro ( )Fevereiro ( )Março ( )Abril ( )Maio ( )Junho ( )Julho ( )Agosto ( )Setembro
( )Outubro ( )Novembro ( )Dezembro
7- Quantas vezes já veio a Fama-MG?
( )1 vez ( )2 a 4 vezes ( ) Mais de 4 vezes
8- Com que frequência vem a Fama-MG?
( ) 1 vez ao mês ( )Várias vezes ao mês ( )1 vez ao ano ( )Várias vezes ao ano. Quantas_____
9- Possui algum tipo de embarcação ?
( )Sim. Qual?_____________________________________ ( )Não
10- Você costuma utilizar a represa?
( )Sim. Qual motivo?_______________________________ ( )Não
11- Qual ponto turístico você costuma visitar quando vem ao município de Fama-MG?
______________________________________________________________________________
12- Onde costuma se hospedar quando vem visitar Fama-MG?
( ) Casa própria ( ) Casa de alugada ( ) Casa de parentes ( ) Casa de amigos
( ) Pousadas ( ) Hotéis ( ) Outros
13- Em sua opinião, existe o apoio efetivo do poder público municipal em relação ao desenvolvimento
turístico município de Fama-MG ?
( ) Sim. Por quê? _________________________________________________________
( ) Não . Por quê?_________________________________________________________
O que você acha que a prefeitura poderia fazer para melhorar essa
situação?________________________________________________________________
14- Você se preocupa com a preservação ambiental do município ( áreas verdes / lago )?
( ) Sim. De que forma?________________________________________ ( ) Não
56
15- Quais os elementos da paisagem da Fama que mais te chamam a atenção?
________________________________________________________________________
16- O que você acha que falta na cidade para receber melhor os turistas?
( ) Bares , Boates e atrações noturnas ( )Opções de Lazer e festas ( ) Parques temáticos
( ) Eventos para 3°idade ( )
Outros__________________________________________________________________
17- Faça Avaliação sobre a infraestrutura no município para o turismo
Serviços Ótimo Bom Regular Ruim Péssimo
Atendimento ao Turista
Mapa Turístico
Guia Turístico
Sanitários
Opções de alimentação
Preços de alimentação
Segurança
Limpeza
Opções de Hospedagem
Arquitetura e Manutenção
Sinalização
Atrações
Atividades
57
Apêndice 4 - ROTEIRO DE ENTREVISTA COM O PREFEITO DE FAMA-MG
1- O município de Fama possui o potencial turístico? Por quê? (justificativa, importância
do turismo para o município).
2- Qual o diferencial que Fama possui e que é responsável por atrair turistas?
(Potencialidades/ Possibilidades).
3- Qual a importância do reservatório de Furnas para consolidação do turismo no
município e na região? (relação do reservatório com o turismo, histórico).
4- Na sua perspectiva o que significa desenvolvimento turístico?
5- Qual a importância do poder público municipal para desenvolver ações que viabilizem
e incentivem o crescimento da atividade turística no município?
6- Na atualidade, quais são as ações efetivas das políticas públicas voltadas para
incentivar esse desenvolvimento turístico? (Plano turístico / Calendário turístico).
7- Em relações as políticas públicas voltadas para o turismo, essas possuem
normatizações jurídicas?
8- A prefeitura possui alguma linha de ‘’financiamento’’ou parcerias para auxiliar na
implantação de infraestrutura, gerenciamento de informações e treinamento de
recursos humanos etc.?
9- Acha importante a participação da população em construir junto com o poder publico
as políticas públicas voltadas para o desenvolvimento turístico no município? Isso de
fato acontece em Fama MG?
10- A importância da atividade turística é vista apenas em seus desdobramentos
econômicos ou também em suas implicações socioculturais? (centradas nas pessoas:
população locas e turistas)
11- Qual tipo de turismo que tem maior possibilidade de se difundir e desenvolver no
município? (explicar um pouco sobre os tipos de turismo).
12- Qual a importância do turista para o município? (positivo/ negativo).
13- Existe uma relação de ‘’parceria’’ uma união com os outros municípios lindeiros ao
lago de Furnas com relação ao desenvolver atividades turísticas?
14- Qual sua perspectiva em relação ao desenvolvimento do turismo no município nesses
próximos anos de seu mandato? (perspectivas/ possibilidades/ ações etc.)