Unidade 3 parte 2 (parcial)
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20/04/2015
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Conduta da Política Monetária
Unidade 3 – Parte 2
Profa. Gisele F. Tiryaki
ECO 174 – Economia Monetária
FCE/UFBA
Sumário Conduta da Política Monetária
Objetivos da Política Monetária
Dificuldades de Implementação da Política Monetária
Metas
Operacionais
Intermediários
Finais
Metas Intermediárias e Política Monetária
Política Monetária: Inflação e Desemprego
Regra de Taylor e a Taxa Natural de Desemprego
Inflação e Desemprego: a Curva de Phillips
Bolhas no Mercado de Ativos Financeiros e a Política Monetária
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Conduta da Política Monetária
Introdução Objetivo geral da política monetária: maximizar o bem estar da
população do país
Objetivos específicos:
Estabilidade de preços: inflação baixa e estável
Custos com a inflação:
Incapacita a utilização de moeda enquanto meio de troca, unidade de
medida e, em casos severos, reserva de valor
Preços deixam de ser um mecanismo útil na alocação de recursos:
dificuldades no estabelecimento de contratos de logo prazo;
dificuldades com as decisões de poupança
Inflação elevada (volátil): eleva a incerteza, podendo levar a estagnação
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Introdução Objetivos específicos (cont.): Estabilização no nível de emprego
Desemprego estrutural (razões: legislação, salário eficiência, sindicatos & barganha coletiva, estrutura da economia)
Desemprego friccional e a taxa natural de desemprego: desemprego de longo prazo
Crescimento Econômico
Estabilidade da taxa de juros: flutuações nas taxas de juros dificultam o planejamento e a realização de investimentos
Estabilidade do mercado e das instituições financeiras: canalização eficiente de recursos dos poupadores para os tomadores de empréstimos
Estabilidade do mercado de câmbio: facilita o planejamento de operações comerciais e financeiras
Conduta da Política Monetária Como promover o crescimento econômico e baixo desemprego
com estabilidade de preços?
Curto prazo: Curva de Phillips
Longo-prazo: não há inconsistência entre estabilidade de preços e
crescimento econômico
Formas de conduta da política monetária:
Mandatos hierárquicos: estabelecimento de objetivo primário e
tentativa de atingir objetivos secundários somente se o primário se
materializar
União Européia: objetivo primário é a manutenção da estabilidade de preços
Mandatos duais: existência de dois objetivos com igual peso
Estabilidade de preços e minimização do desemprego
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Conduta da Política Monetária Preocupação com a estabilidade de preços
Uso de “âncora nominal”: escolha de uma variável nominal para
manter o nível de preços em um determinado intervalo (e.g. taxa de
inflação, oferta de moeda)
Objetivos principais da âncora nominal:
Garantir a manutenção de expectativas de inflação baixa e estável
Problema: “inconsistência temporal” da política monetária
Tentação de utilizar a política monetária para estimular a atividade
econômica: decisões do Banco Central e pressões políticas
Implicação: decisões dos agentes econômicos incorporarão expectativas
de alta de preço
Consequência: política monetária expansionista leva a aumento na inflação
e não afeta a produção
Conduta da Política Monetária Independência do BC
Independência de instrumentos: liberdade em escolher
instrumentos de política monetária
Independência de objetivos: liberdade de escolher os objetivos
de política monetária
Conselho monetário nacional?
Evidência empírica: controle da inflação tende a ser mais efetivo
em países cujos BCs possuem maior independência (Alesina e
Summers, 1993)
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Independência do Banco Central
Fonte: Alesina e Summers (1993)
Independência do Banco Central –
Índice de Cukierman
Estabilidade de preço é o único ou principal
objetivo, e, em caso de conflito com o governo, a
decisão final é do BC: 1
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Independência do Banco Central –
Índice de Cukierman
Emprestador de último recurso
Taxas de Mercado?
Média (AL): 0,50
Máximo: 0,85 (Chile)
Mínimo: 0,31 (Argentina)
Independência do Banco
Central na América
Latina e Caribe: Jácome
& Vasquéz (2005)
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Independência do Banco Central na América
Latina e Caribe: Jácome & Vasquéz (2005)
Conduta da Política Monetária Independência do BC
Vantagens:
Isolar o BC de pressões políticas: teoria dos ciclos políticos
Evitar que o governo utilize o BC para facilitar o financiamento de
déficits fiscais
Desvantagens:
Falta de controle do público: não é democrático que decisões
cruciais para o desempenho da economia fiquem a cargo de uma
elite
Risco que a diretoria do BC se preocupe em maximizar o próprio
bem estar: poder e prestígio (teoria do comportamento
burocrático)
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Ciclos Políticos - Brasil
Fonte: Gonçalves e
Fenólio (2007)
Ciclos Políticos - Brasil
Fonte: Vasconcelos et al (2013)