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UMA PROPOSTA DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PARA O COLÉGIO ALTERNATIVO –

COOPECIGO Dezembro/2013

ISSN 2179-5568 – Revista Especialize On-line IPOG - Goiânia - 6ª Edição nº 006 Vol.01/2013- dezembro/2013

UMA PROPOSTA DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

PARA O COLÉGIO ALTERNATIVO – COOPECIGO

Jordana Garcia Evangelista – [email protected]

MBA Governança nas Tecnologias da Informação

Instituto de Pós-Graduação – IPOG

Goiânia, GO, 2 de abril de 2013.

RESUMO

O presente trabalho tem o objetivo de apresentar uma proposta de Planejamento

Estratégico para o Colégio Alternativo – COOPECIGO. A Cooperativa de Ensino da

Cidade de Goiás (COOPECIGO) está localizada na Cidade de Goiás, antiga capital do

Estado de Goiás. É uma instituição sem fins lucrativos, mantida apenas pela cota inicial de

R$ 60,00 e pelas mensalidades dos alunos. Passa por uma crise financeira, acentuada após

a construção do prédio da escola que antes, ocupava o prédio da Universidade Federal de

Goiás. Este trabalho implementou a metodologia de Planejamento Estratégico proposta por

Almeida (2010). O modelo descende de uma tese de doutorado, já tendo sido adotado em

pesquisas de mais de 200 instituições. Após a aplicação do modelo e sua análise atrelada à

pesquisa realizada com alunos, pais, professores e funcionários da escola, concluiu-se o

quão importante foi o modelo aplicado na obtenção de propostas de ações de melhorias e

inovações para as necessidades identificadas na escola. Com o Planejamento Estratégico

proposto, espera-se que o Colégio Alternativo – COOPECIGO alcance melhores resultados

no provimento do ensino, na educação dos seus alunos, na gestão financeira, administrativa

e pedagógica.

Palavras-chave: Planejamento. Planejamento Estratégico. Escola.

1 INTRODUÇÃO

A falta de planejamento ainda é um dos principais motivos de falência de empresas.

De acordo com o SEBRAE (2012), as grandes causas do fechamento de empresas estão

ligadas a erros de administração e à falta de planejamento, principalmente nos primeiros

anos da empresa. Isso ocorre pelo fato de muitos empresários iniciarem o negócio sem o

devido planejamento. Empresas que entram ou estão no mercado, sem o planejamento

adequado, estão fadadas ao fracasso.

O planejamento é essencial em qualquer empreendimento. Além de ser importante

para a organização do negócio, tem o papel, segundo Oliveira (2012:4), de orientar a

empresa, considerando que, se o empresário sabe o que quer, saberá aonde quer chegar; e,

mais do que isso, por meio do planejamento, o empresário consegue estabelecer

providências a serem tomadas por ele, para as situações em que o futuro tende a ser diferente

do passado. Do mesmo modo, o planejamento orienta o empresário no uso inteligente dos




recursos tanto materiais e tecnológicos quanto humanos, evitando desperdícios, má

distribuição e alocação de pessoal nas atividades da empresa.

Com vistas à elaboração desse planejamento, o conceito de Planejamento Estratégico

é inserido no estudo em questão. É definido por Almeida (2010:5) como uma

técnica administrativa que procura ordenar as ideias das pessoas, de forma que se

possa criar uma visão do caminho que se deve seguir (estratégia) e após a

ordenação das ideias, são ordenadas as ações, que é a implementação do Plano

Estratégico, para que, sem desperdício de esforços, a empresa caminhe na direção

pretendida.

Sendo assim, tendo como base a importância de um planejamento para empresas e o

conceito de Planejamento Estratégico, o objetivo desse trabalho é propor um Planejamento

Estratégico para o Colégio Alternativo – COOPECIGO, fazendo uso da metodologia de

Planejamento Estratégico proposta por Almeida (2010), atrelada à pesquisa realizada com

alunos, pais, professores e funcionários da escola.

2 OBJETIVO

O objetivo deste artigo é propor um Planejamento Estratégico para o Colégio

Alternativo – COOPECIGO, tendo como orientação a metodologia proposta por Almeida

(2010). Esta proposta do Planejamento Estratégico visa dizimar as dificuldades enfrentadas

pela escola e propor soluções e melhorias no que tange à infraestrutura, aos recursos

financeiros, à falta de participação de alguns docentes nas ações da escola, à pouca

participação da maioria dos pais no processo de aprendizagem dos filhos e nas atividades da

escola, à ausência da visão e da ação cooperativista de pais, alunos e professores, à perda de

alunos no decorrer do ano letivo, à educação não vista, por muitos pais, como prioridade e à

não exclusividade dos professores.

3 REFERENCIAL TEÓRICO

O Planejamento Estratégico é uma ferramenta de grande importância para a tomada

de decisão das empresas, no alcance de seus objetivos e no estabelecimento de suas

estratégias. Oportunamente, este tema tem sido amplamente discutido, apontando olhares

complementares. Na visão de Oliveira (2012), o executivo deve utilizar esse tipo de

planejamento visando otimizar os resultados e criar novas situações para as empresas, ou

seja, o Planejamento Estratégico é o processo administrativo que proporciona sustentação

metodológica para se estabelecer a melhor direção a ser seguida pela empresa,

visando ao otimizado grau de interação com os fatores externos – não controláveis –

e atuando de forma inovadora e diferenciada (OLIVEIRA, 2012:17).

Assim, o autor apresenta importante contribuição para a compreensão do objeto em

questão. Todavia, para Almeida (2010:5) o Planejamento Estratégico é uma “técnica




administrativa” que visa organizar as ideias das pessoas de maneira que seja possível criar

um caminho a ser seguido (estratégia), onde posteriormente são ordenadas as ações, que em

suma, é a implementação do Planejamento Estratégico. Para Rezende (2011:20), trata-se de

um “processo dinâmico, sistêmico, coletivo, participativo e contínuo para a definição dos

objetivos, estratégias e ações da empresa”, tendo total envolvimento das pessoas da

organização, bem como de pessoas externas à organização. Baseando-se nessas definições é

possível observar que os conceitos dos autores se agregam o que revela a simetria do tema

em estudo. Em complemento às definições supracitadas, na visão de Oliveira (2012:37), é

por meio do Planejamento Estratégico que a Empresa espera:

a) Conhecer e fazer uso da melhor forma de seus pontos fortes internos;

b) Conhecer e dizimar ou ajustar seus pontos fracos internos;

c) Conhecer e usufruir das oportunidades externas; e

d) Conhecer e evitar as ameaças externas.

Portanto, para Oliveira (2012:38), o resultado esperado com o Planejamento

Estratégico é o trabalho em conjunto para resultados comuns, o entendimento consolidado,

por todos os funcionários da empresa, da missão, visão, valores, propósitos, objetivos e

estratégias e a consolidação de uma agenda, com prazos, que possibilita à empresa trabalhar

levando em consideração as prioridades estabelecidas e as exceções devidamente

justificadas. Todavia, Almeida (2010:6) deixa claro que o Planejamento Estratégico apenas

mostra como estruturar as ações a fim de que sejam levadas para o resultado, não mostrando

como “administrar o dia a dia do trabalho”. Isto posto, para dar início ao processo de

implementação do Planejamento Estratégico, Oliveira (2012:42) classifica a implementação

em quatro fases:

a) Diagnóstico Estratégico;

b) Missão da Empresa;

c) Instrumentos Prescritivos e Quantitativos; e

d) Controle e Avaliação.

Na visão de Almeida (2010:6), o processo de implementação do Planejamento

Estratégico é classificado em quatro atividades:

a) Análise dos aspectos internos;

b) Análise do ambiente;

c) Comparação da orientação com o campo de atuação; e

d) Estabelecimento da estratégia vigente.

Todavia, para Rezende (2011:25), o processo de implementação do Planejamento

Estratégico sugere quatro fases:

a) Análises organizacionais;

b) Diretrizes organizacionais;

c) Estratégias organizacionais; e




d) Controles organizacionais e Gestão do planejamento.

Observa-se que os autores divergem na denominação das fases do processo de

implementação; mas, em suma, possuem correspondência. Entretanto, no entendimento do

conceito de Planejamento Estratégico aplicado ao objetivo desse artigo, fica o seguinte

questionamento: por que adotar o Planejamento Estratégico na Escola? Para Lück (2000), tal

pergunta acaba por expressar um entendimento limitado do significado de Planejamento

Estratégico. Dessa forma, a referida autora defende a ideia de que, “mediante a adoção da

metodologia de Planejamento Estratégico, é possível realizar um trabalho mais adequado de

direcionamento da escola e de realização de seus objetivos”.

4 FASES DO DESENVOLVIMENTO DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO

ESTRATÉGICO

O desenvolvimento da metodologia de Planejamento Estratégico proposta por

Almeida (2010) é apresentado pelo autor em um sistema de uso geral, o Microsoft Excel,

onde foram criadas Planilhas de fácil preenchimento. Tais Planilhas seguem um roteiro que

foi adaptado às condições e realidade do objeto de estudo (KANIKADAN E BOTTINI,

2004). Distribuídas em abas do sistema, as Planilhas estão dispostas conforme a proposta:

a) Orientação: é a primeira Planilha do sistema, onde o usuário especifica o nome da

empresa, o produto, faz um breve histórico da empresa, além de especificar a

missão, visão, vocação e diretrizes superiores da empresa;

b) Análise dos aspectos internos: a empresa é comparada a uma ou mais concorrentes

(até três), baseando-se em fatores críticos de sucesso. Fundamentando-se nesta

comparação, são extraídos pontos fortes e fracos da empresa e, a partir dai, são

lançadas possíveis estratégias para reduzir os pontos fracos e aproveitar os pontos

fortes da referida empresa;

c) Análise do ambiente de uma região: a região onde a empresa está situada é

comparada às regiões de uma ou mais concorrentes (até três), baseando-se em

fatores importantes de uma região para o sucesso de uma empresa. Fundamentando-

se nesta comparação são lançadas possíveis estratégias para aproveitar as

oportunidades e evitar ameaças para a empresa;

d) Análise do ambiente de outros setores de atividades: alguns setores de atividade da

empresa são comparados aos mesmos setores de atividade de uma ou mais

concorrentes (até três), baseando-se em fatores importantes de um setor para o

sucesso de uma empresa. Fundamentando-se nessa comparação são lançadas

possíveis estratégias para aproveitar as oportunidades e evitar ameaças para a

empresa;

e) Análise do macroambiente clima: variáveis políticas e econômicas significativas

para a empresa são descritas e para cada variável, é especificado o futuro dessas

variáveis e oportunidades e ameaças dessas variáveis para a empresa.

Fundamentando-se nessas especificações são lançadas possíveis estratégias para

aproveitar as oportunidades e evitar ameaças para a empresa;




f) Análise do Macroambiente solo: variáveis populacionais significativas são descritas

e para cada uma delas é especificado seu futuro e suas oportunidades e ameaças

para a empresa. Fundamentando-se nessas especificações são lançadas possíveis

estratégias para aproveitar as oportunidades e evitar ameaças para a empresa;

g) Análise do ambiente operacional: variáveis operacionais significativas são descritas

e para cada variável, é especificado seu futuro, suas oportunidades e ameaças para a

empresa. Fundamentando-se nessas especificações são lançadas possíveis


h) Análise do ambiente interno: para aquelas pessoas relevantes para a empresa

(stakeholders) deve ser especificado o que elas esperam para seu futuro, o que a

empresa pode oferecer e as oportunidades e ameaças que essas pessoas enxergam

para empresa. Fundamentando-se nessas especificações são lançadas possíveis


i) Comparação da orientação com o campo de atuação: os diversos campos de atuação

da empresa são relacionados e então comparados à missão, vocação, visão,

diretrizes superiores, com vistas a observar se há enquadramento dessas atividades

na empresa. Fundamentando-se nesse enquadramento são lançadas possíveis

estratégias para adequar o campo de atuação com a missão/vocação da empresa;

j) Análise da estratégia vigente: as atividades de maior relevância para a empresa são

relacionadas e justificadas. Fundamentando-se nessas justificativas são

especificadas as estratégias vigentes para a empresa;

k) Escolha das estratégias e objetivos: nesta etapa, todas as possíveis estratégias para

aproveitar os pontos fortes e evitar os pontos fracos, além das estratégias para

aproveitar as oportunidades e evitar ameaças, relacionadas nas tabelas anteriores,

são exibidas em uma planilha, de maneira que o usuário possa se fundamentar para

estabelecer as estratégias a serem adotadas e especificar os objetivos decorrentes de

cada estratégia adotada;

l) Estabelecimento de metas: metas anuais a serem alcançadas pela escola são

especificadas;

m) Estabelecimento de ações: são descritas ações a serem executadas com vistas a

garantir que as metas estabelecidas sejam alcançadas; e

n) Cronograma: para cada ação a ser executada estipula-se um prazo para sua

execução.

5 O COLÉGIO ALTERNATIVO: COOPECIGO

O Colégio Alternativo situa-se na rua Edgar Camelo esquina com a Avenida

Deusdete Ferreira de Moura, no setor Alto Moreira na Cidade de Goiás. Foi fundado em

1989 por um grupo de pais que criou a Cooperativa de Ensino da Cidade de Goiás

(COOPECIGO), que atualmente é a entidade mantenedora do Colégio.

Primeiramente, a escola atendia alunos do Ensino Médio, uma vez que havia, na

época, carência de um ensino de melhor qualidade na cidade. Atualmente, além do Ensino

Médio, funciona o Ensino Fundamental de 6o ao 9

o ano, no turno matutino, com turmas de

aproximadamente trinta alunos por sala. Todos os cursos têm reconhecimento concedido




pela Portaria no 2069/95 do CEE e Renovação de Reconhecimento pela Resolução n

o 173 de

11/03/11. A clientela é formada por alunos de pais cotistas. A maioria dos pais é

profissionais liberais, fazendeiros e funcionários públicos. É uma instituição sem fins

lucrativos, mantida apenas pela cota inicial de R$ 60,00 e pelas mensalidades dos alunos.

Este recurso é administrado por um Conselho Administrativo da Cooperativa que determina

toda a despesa da escola e faz a devida fiscalização.

A Escola conta com o Conselho Comunitário, constituído de pais, professores e

alunos que se reúnem bimestralmente para acompanhar e avaliar as ações administrativas e

pedagógicas realizadas e buscar soluções para os problemas junto à direção.

Até o início de 2012, a Escola funcionava somente com as salas de aula no prédio do

campus universitário da Universidade Federal de Goiás – UFG; a parte administrativa

funcionava do outro lado da rua, no antigo Hospital Bom Pastor. Essa transferência da parte

administrativa da escola para o outro lado da rua se deu pelo fato da faculdade necessitar de

mais salas de aula, uma vez que houve um aumento dos cursos oferecidos pela UFG .na

cidade. As atividades de educação física eram realizadas em quadras alugadas de outras

escolas.

Em maio de 2012, após doações de pais, alunos, ex-alunos, funcionários, ex-

funcionários, amigos, apoio e incentivo da comunidade cooperativa, complementada com

um empréstimo bancário, a Escola inaugurou sua sede própria. Essa realização foi a

concretização de uma das metas propostas no Projeto Pedagógico da Escola, do ano de

2011.

A escola conta com 11 funcionários, 19 professores e 172 alunos. É a única escola

paga da cidade, que atende alunos do ensino médio, sendo que o ensino fundamental de 6º a

9º ano é oferecido também por outra escola particular. Possui uma série de pontos fortes,

como: confiança da comunidade no potencial da escola, profissionais capacitados, bom

índice de aprovação dos alunos nos vestibulares, gestão participativa , trabalho cooperativo,

bom resultado no ENEM, material didático-pedagógico moderno e de fácil acesso, ambiente

harmonioso e pagamento da folha em dia. Em contrapartida, possui vários pontos fracos,

como: poucos recursos financeiros para investimento na escola, tais como: aquisição de

livros, laboratórios de ciências, quadra de esportes, falta de participação de alguns

professores nas ações da escola, pouca participação da maioria dos pais no processo de

aprendizagem dos filhos e nas atividades da escola, ausência da visão e da ação

cooperativista de pais, alunos e professores, perda de alunos no decorrer do ano letivo,

educação não vista, por muitos pais, como prioridade, a não exclusividade dos professores.

Outrossim, a escola passa por uma crise financeira, acentuada após a construção do prédio

da escola onde, antes, se situava o prédio da Universidade Federal de Goiás (COOPECIGO,

2011).

6 ANÁLISE DE DADOS

Baseando-se na metodologia de Planejamento Estratégico proposta por Almeida

(2010), as seguintes informações foram levantadas do Colégio Alternativo – COOPECIGO:

6.1 Orientação




Nome da Empresa: Colégio Alternativo – COOPECIGO.

Produto: Ensino.

Missão: “Formar cidadãos autônomos capazes de inserirem-se criticamente na

sociedade, embasados no conhecimento científico e no saber, nas capacidades múltiplas de

sua inteligência, dentro dos valores do cooperativismo universal e da solidariedade

humana”.

Vocação: “Socialização do conhecimento científico e do saber através do Ensino

Fundamental e do Ensino Médio e gestão participativa, democrática e transparente”.

Visão: “Ser excelência no ensino inovador garantindo a formação do jovem enquanto

pessoa humana dotada de autonomia intelectual e capacidade crítica para lidar com a sua

realidade social e com o mundo”.

Diretrizes Superiores:

a) Compromisso com a qualidade do ensino e com a orientação humanística para o

exercício da cidadania;

b) Aprimoramento da qualidade dos serviços prestados; e

c) Resgate, preservação e difusão das manifestações culturais locais e regionais.

6.2 Análise dos aspectos internos

O Colégio Alternativo – COOPECIGO tem uma significativa perda de alunos no

decorrer dos anos letivos. A perda é mais significativa nas turmas de 3˚ ano do Ensino

Médio, antes de iniciarem o ano letivo. Muitos pais transferem os filhos para Escolas de

Goiânia, a 140 km da Cidade de Goiás (GO), acreditando que as escolas da capital oferecem

um ensino melhor, mais rigoroso além de mais recursos para a aprovação dos filhos no

vestibular. Em pesquisa realizada entre os dias 28 de novembro de 2012 e 20 de dezembro

de 2012, com pais, alunos, professores e funcionários da escola, 95% dos 146 entrevistados

(21 pessoas incluindo pais, professores e funcionários e 125 alunos) estão muito satisfeitos

ou satisfeitos com a escola. Quando questionados sobre as ações que a escola deve tomar

para manter os alunos até o término do 3˚ano do Ensino Médio, entre as respostas, alguns

entrevistados apontaram a capacitação dos professores, a divulgação do trabalho e resultados

obtidos pela escola, “aulões”, cursinhos, lista de exercícios e mais atrativos na escola.

Na análise dos aspectos internos, o Colégio Alternativo – COOPECIGO foi

comparado às três principais escolas de Goiânia que costumam receber seus alunos: Colégio

CDF, Colégio Olimpo e Colégio Dinâmico. Fundamentando-se nessa comparação, chegou-

se aos seguintes pontos fracos e fortes da escola em estudo:

a) Pontos fortes: o nome da Cooperativa – COOPECIGO – é bastante respeitado pela

comunidade tendo excelente organização administrativa e pedagógica, ótimo

atendimento ao aluno, preço acessível, quando comparado às escolas de Goiânia e

bons professores. A excelente organização administrativa e pedagógica reflete na

ótima qualidade do ensino e consequentemente no bom resultado dos alunos no

ENEM e no excelente índice de aprovação nos vestibulares.

b) Pontos fracos: a escola tem poucos recursos financeiros para investimentos, tais

como: aquisição de livros, laboratório de ciências, quadra para a prática da

educação física e outros, além da falta de participação de alguns professores nas




ações da escola, pouca participação da maioria dos pais no processo de

aprendizagem dos filhos e nas atividades da escola, ausência da visão e da ação

cooperativista de pais, alunos e professores, perda de alunos no decorrer do ano

letivo, educação não vista, por muitos pais, como prioridade, não exclusividade dos

professores e o não investimento em capacitações para os professores e

funcionários.

Considerando a análise dos pontos fortes e fracos, foram propostas as seguintes

estratégias para reduzir os pontos fracos e aproveitar os pontos fortes da escola em estudo:

a) Realizar atividades extraclasse a fim de preparar os alunos para o ENEM e

vestibulares;

b) Promover rifas, bingos e eventos, com produtos doados pela comunidade ou

realizar parcerias com fornecedores e bancos a fim de adquirir recursos para

investimento na escola;

c) Fazer convênio com as universidades da cidade (Universidade Federal de Goiás e

Universidade Estadual de Goiás), a fim de recrutar universitários para serem

professores substitutos e, quem sabe futuramente, que venham a ser professores

efetivos da Cooperativa;

d) Capacitar os professores e funcionários através de cursos on-line (gratuitos ou não),

cursos presenciais, congressos e workshops em assuntos relacionados à área que

ministram aula;

e) Divulgar na escola e entre os pais de alunos, através de banners, faixas,

comunicados, etc as ações da escola, sua visão e ação cooperativista;

f) Fazer a divulgação entre os pais de alunos, da importância da educação na vida dos

filhos; e

g) Divulgar em veículos de comunicação da cidade e através das redes sociais, o ótimo

desempenho dos alunos em exames como ENEM, PAS, PAIES e vestibulares.

6.3 Análise do Ambiente de uma região

O Colégio Alternativo – COOPECIGO se sobressai em relação aos concorrentes no

que tange à qualidade de vida da cidade, considerando que a Cidade de Goiás é interiorana,

tranquila, possui o custo de vida significativamente mais baixo que Goiânia, além do custo

da mão de obra da escola em estudo ser menor que o custo da mão de obra da capital.

Considerando a análise dos pontos fortes e fracos levantados na análise do ambiente

de uma região, foram propostas as seguintes estratégias para reduzir os pontos fracos e

aproveitar os pontos fortes da escola em estudo:

a) Promover atividades extraclasse nas praças e pontos turísticos da cidade,

valorizando a história, a qualidade de vida da cidade e aproveitando os atrativos da

cidade, por ser Patrimônio da Humanidade, no ensino e formação dos alunos;

b) Convidar professores das Universidades da cidade e profissionais que trabalham na

cidade, para promover palestras e “aulões” para os alunos; e




c) Presentear os primeiros colocados nos simulados com prêmios do tipo: desconto na

mensalidade, livros, “kit estudo” (caderno, lápis, caneta), inscrições em vestibulares

etc.

6.4 Análise do Ambiente de um setor de atividade

O Colégio Alternativo – COOPECIGO se sobressai em relação aos concorrentes no

que tange ao poder dos clientes (pais e alunos) e na facilidade de entrada de serviços e

produtos substitutos. Pelo fato da Cooperativa contar com um Conselho Comunitário,

constituído de pais, professores e alunos que se reúnem bimestralmente para acompanhar e

avaliar as ações administrativas e pedagógicas, a possibilidade de discussões e reuniões para

propor melhores resultados para a escola é bem mais possível do que em uma escola

concorrente de Goiânia.


de um setor de atividade, foram propostas as seguintes estratégias para reduzir os pontos

fracos e aproveitar os pontos fortes da escola em estudo:

a) Investir em divulgação em mídia impressa e mídias sociais para atrair alunos e

novos fornecedores; e

b) Investir em atrativos e outras atividades com vistas a diminuir os concorrentes de

peso, no caso, as escolas de Goiânia.

6.5 Análise do Macroambiente Clima

Na análise do Macroambiente Clima, as seguintes variáveis políticas e econômicas

significativas foram apontadas:

a) Parâmetros Curriculares Nacionais, que estabelecem diretrizes para um ensino de

qualidade (BRASIL, 1998); e

b) Lei no 9394/96 que estabelece as Diretrizes e Bases da Educação Nacional

(BRASIL, 1996). Para a escola em estudo destacam-se os artigos 32, 33, 34, 35 e

36 que tratam dos objetivos do Ensino Fundamental e Médio.

O cumprimento aos Parâmetros Curriculares Nacionais e à Lei de Diretrizes e Bases

da Educação Nacional (BRASIL, 1996) são propósitos essenciais da escola, conforme

consta no Projeto Político Pedagógico dessa Instituição. É nesse sentido que a equipe do

Colégio Alternativo – COOPECIGO constrói sua proposta pedagógica coletiva, subsidiada

pelos valores do cooperativismo universal, quais sejam ajuda mútua, responsabilidade,

democracia, igualdade, equidade e solidariedade, bem como pelas bases teórico-

metodológicas fundamentadas na filosofia, na sociologia, na psicologia e na pedagogia. A

equipe de professores procura da mesma forma, atender aos objetivos contidos nos

Parâmetros Curriculares Nacionais do Ensino Básico que propõem os Temas Transversais

incorporados às disciplinas e ao trabalho educativo da escola (BRASIL, 1998) . Os projetos

e outras atividades pedagógicas como Gincana do Conhecimento, Colóquio Literário, Festas

Juninas, Jogos, Viagens, Plantões Pedagógicos e outros, proporcionam o conhecimento

significativo para o aluno e a interação da escola à comunidade.




Assim, todos esses trabalhos têm o propósito de oferecer novas experiências aos

professores e alunos, além de possibilitá-los a exercer a cidadania. Oportunamente, esses

projetos e atividades pedagógicas propiciam aos professores e alunos a crença em uma

educação transformadora, capaz de conjugar vivências, ética, reflexões, diálogos e

aprendizado, para a construção de um mundo melhor, cumprindo dessa forma os Parâmetros

Curriculares Nacionais, que consideram a educação como a responsável pela formação do

indivíduo enquanto pessoa humana dotada de ética, autonomia intelectual e capacidade

crítica para lidar com o mundo (COOPECIGO, 2011).

6.6 Análise do Macroambiente Solo

Na análise do Macroambiente Solo, as seguintes variáveis populacionais


a) Informatização e tecnologias, de maneira que a escola faça investimento em novas

tecnologias, com a aquisição de hardwares e softwares aplicados à educação dos

alunos (PORVIR, 2012);

b) Tendências da educação, de maneira que haja reciclagem dos padrões de ensino de

acordo com as tendências desse ramo (PORVIR, 2012).


solo, foi proposta a seguinte estratégia para reduzir os pontos fracos e aproveitar os pontos

fortes da escola em estudo:

a) Realizar sempre que possível treinamento/atualização para professores e

funcionários de maneira que as práticas de ensino da escola estejam sempre

atualizadas e seguindo as tendências da educação brasileira e mundial.

6.7 Análise do Ambiente Operacional

Na análise do Ambiente Operacional, as seguintes variáveis operacionais


a) Estrutura física de escola, de maneira que haja futuramente, reformas com vistas à

melhoria do ambiente;

b) Aumento das escolas concorrentes, de maneira que instigue a escola em estudo a

variar as atividades realizadas bem como melhorar cada vez mais a qualidade do

ensino oferecido.


operacional, foram propostas as seguintes estratégias para reduzir os pontos fracos e

aproveitar os pontos fortes da escola em estudo:

a) Melhorar constantemente a estrutura física da escola, a começar pela construção da

quadra de esportes para a prática da educação física;




b) Fidelizar alunos, com a permanência deles na escola do 6° ano do Ensino

Fundamental até o término do 3˚ ano do Ensino Médio, por meio da oferta de um

ensino diferenciado;

c) Explorar os pontos fortes da escola, como nome, qualidade do ensino, índice de

aprovação em vestibulares e infraestrutura nova, no relacionamento aluno-escola,

pais-escola, funcionários-escola, professores-escola e comunidade-escola;

d) Fazer parcerias estratégicas com Fornecedores e Bancos, com vistas à aquisição de

produtos com melhores preços, créditos e demais ajudas financeiras para

investimento na melhoria da escola; e

e) Divulgar em mídias impressas e sociais as novas instalações da escola.

6.8 Análise do Ambiente Interno

Foram identificados quatro importantes stakeholders no Colégio Alternativo –

COOPECIGO:

a) Alunos – almejam a melhoria do ensino e da infraestrutura da escola;

b) Funcionários – almejam a melhoria dos salários e reconhecimento profissional;

c) Pais – esperam da escola um maior estímulo do interesse dos alunos; e

d) Professores – esperam por valorização e melhoria dos salários.

No que tange às aspirações dos alunos, bem como às dos pais, o Projeto Político

Pedagógico da escola apresenta propostas tangíveis de aumento do interesse dos alunos

(conforme descrição do item 6.5), e de melhorias tanto no ensino quanto na infraestrutura,

como a construção da quadra de esportes. Entretanto, as melhorias serão realizadas

paulatinamente, de acordo com a aquisição de recursos pela escola. Quanto às aspirações

dos funcionários e professores, no momento atual, a escola não tem condições financeiras de

arcar com aumento salarial, entretanto tem condições de propor cursos e reciclagens que

valorizem seus trabalhos (cursos on-line gratuitos). A proposta, após a realização de

parcerias estratégicas, é propor um plano de cargos baseado em meritocracia, além de

premiar funcionários e professores comprometidos com cursos. Tais medidas visam a

valorização e o reconhecimento profissional desses funcionários e professores.

6.9 Comparação da Orientação com o Campo de Atuação

Foram identificadas três importantes campos de atuação no Colégio Alternativo –

COOPECIGO:

a) Formação de cidadãos com conhecimento científico;

b) Formação de cidadãos com capacidade crítica; e

c) Ensino com orientação humanística para o exercício da cidadania.

Considerando a comparação da orientação com o campo de atuação da escola,

verificou-se que todos os itens listados estão enquadrados na Missão/Vocação da escola;

entretanto, uma estratégia para melhorar a adequação do campo de atuação com a




Missão/Vocação da escola é a realização de plantões de dúvidas para alunos com

dificuldade, por alunos de turmas posteriores. Os plantões podem ser presenciais, em

horários extraclasse, ou por meio da criação de uma rede social educativa, como o Brainly

(www.brainly.com.br), onde alunos postam suas perguntas e é orientado por outros alunos,

contribuindo tanto para o aprendizado de um como de outro. Essa proposta de um aluno

ajudar o outro coopera na formação dos alunos por meio de ações humanísticas e de

solidariedade.

6.10 Análise da estratégia vigente

Na análise da estratégia vigente, foram identificadas as seguintes atividades:

a) Atividades de maior importância para a escola: formação dos alunos, uma vez que

se trata de uma escola que se preocupa não somente com a qualidade da formação

acadêmica dos alunos, mas também com a formação voltada para a capacidade

crítica, orientada aos valores de cooperativismo universal e solidariedade humana; e

b) Atividades de maior investimento para a escola: capacitação dos professores, uma

vez que os funcionários e professores que nela trabalham deverão estar sempre

atualizados para que possam lecionar as disciplinas e realizar os afazeres da escola

de maneira eficiente, eficaz e efetiva; modernização da infraestrutura do prédio,

uma vez que a escola pretende construir laboratórios e quadra de esportes; e

aquisição de livros e materiais didáticos, uma vez que a escola pretende

desempenhar seus serviços e proporcionar a formação dos alunos com maior valor

agregado.

Considerando as atividades de maior importância para a escola e àquelas de maior

investimento para a escola, foi definida a seguinte estratégia vigente:

a) Melhorar a qualidade do ensino na escola, por meio da constante capacitação dos

professores, da modernização da infraestrutura do prédio e da aquisição de livros e

materiais didáticos modernos e atualizados.

6.11 Escolha das estratégias e objetivos

Todas as estratégias propostas nos itens anteriores são pertinentes e foram

consideradas tangíveis no ano de 2013. Dessa forma, foram definidos os seguintes objetivos

para as estratégias propostas anteriormente:

a) Oferecer um ensino diferenciado em relação às escolas concorrentes;

b) Fidelizar alunos;

c) Contar com uma equipe de professores e funcionários diferenciados e mais bem

qualificados do que as equipes das escolas concorrentes;

d) Firmar parcerias com escolas, fornecedores e demais entidades que possam

recomendar a escola e vice-versa;




e) Oferecer uma estrutura que conforte os alunos, professores e funcionários

proporcionando-lhes melhores condições de estudo e trabalho, respectivamente;

f) Manter alunos fiéis e conquistar novos;

g) Tornar as novas instalações da escola conhecidas pela comunidade e não permitir

que a escola caia no esquecimento;

h) Manter os funcionários atualizados em suas respectivas áreas de conhecimento,

além de incentivá-los a sempre buscarem o conhecimento e nunca se acomodarem;

i) Atualizar as atividades da escola deixando-as em conformidade com sua Missão; e

j) Desenvolver um projeto de melhoria de salários.

A propósito, os demais itens relacionados na metodologia de Planejamento

Estratégico proposta por Almeida (2010), como Metas e Valores para base de cálculo,

Projeção de Vendas, Contribuição por classe de produto, Estoque/contas a pagar e receber,

Imobilizado, Balanço, Mutações do Balanço, Informações e Fluxo de Caixa do indivíduo,

não foram especificados por não se aplicarem no estudo em questão, uma vez que se trata de

uma cooperativa, sem fins lucrativos e por realizar atividades com atuações educacionais e

pedagógicas.

6.12 Estabelecimento de metas

Foram definidas as seguintes metas para o Colégio Alternativo – COOPECIGO:

a) Manter a qualidade do ensino e a confiança da comunidade no trabalho da escola;

b) Desenvolver ações para envolver mais os stakeholders nas atividades da escola;

c) Investir na aquisição de equipamentos e materiais didático-pedagógicos modernos;

d) Aumentar o número de alunos por sala de aula;

e) Fortalecer o vínculo escola/comunidade;

f) Desenvolver ações para resgatar o sentimento e a prática cooperativista na escola;

g) Diminuir o índice de transferência durante e no início do ano letivo;

h) Manter o bom resultado do ENEM e vestibulares;

i) Revisar constantemente as atividades realizadas a fim de adequá-las à Missão/Visão

da escola;

j) Colocar em prática o projeto de melhoria de salários;

k) Propor um projeto de fidelização de alunos;

l) Agendar reuniões com parceiros e fornecedores; e

m) Desenvolver um plano de cursos para professores e funcionários.

6.13 Estabelecimento de Ações

Foram definidas as seguintes ações para as metas do Colégio Alternativo –

COOPECIGO:

Quadro 1 – Metas versus Ações N˚ Meta Ação




1 Manter a qualidade do ensino e a confiança

da comunidade no trabalho da escola

Desenvolver projetos pedagógicos interdisciplinares e

propor práticas de ensino atuais, de maneira que sigam

as tendências da educação brasileira e mundial

2 Desenvolver ações para envolver mais os

pais, professores e funcionários nas

atividades da escola

Realizar palestras, oficinas, viagens, comemorações,

festas significativas, jogos interclasses e feiras mensais

com produtos produzidos por alunos, pais, professores,

funcionários e pela comunidade

3 Investir na aquisição de equipamentos e

materiais didático-pedagógicos modernos

Desenvolver um projeto a ser apresentado aos parceiros

da escola visando a aquisição de equipamentos e

materiais didático-pedagógicos modernos

4 Aumentar o número de alunos por sala de

aula

Divulgar no mídia impressa da cidade o ótimo

desempenho dos alunos nos vestibulares e ENEM,

oportunamente, divulgando a qualidade do ensino e

disseminar uma promoção do tipo “Indique um amigo”,

onde pais e alunos serão premiados por recomendarem a

escola

5 Fortalecer o vínculo escola/comunidade Divulgar a importância da comunidade no sucesso da

escola e propor feiras semanais a serem realizadas na

escola com artigos produzidos pela comunidade, além

de realizar palestras, abertas à comunidade, sobre

assuntos diversos

6 Desenvolver ações para resgatar o

sentimento e a prática cooperativista na

escola

Realizar confraternizações entre os profissionais da

escola, propor atividades como plantões de dúvidas

realizados pelos alunos (vistoriados por professores), de

modo que um aluno ajude o outro, desenvolver projetos

de reforma e distribuição de donativos para a

comunidade carente da cidade

7 Diminuir o índice de transferência durante

e o início do ano letivo e manter o bom

resultado do ENEM

Realizar um simulado por semestre, intensificar as

oportunidades de recuperação dos alunos (plantão de

dúvidas, olimpíada do conhecimento, recuperação

semestral) e aulões à tarde para o 3˚ ano do Ensino

Médio a fim de revisar conteúdos de 1˚ e 2˚ ano

9 Revisar constantemente as atividades

realizadas com vistas à adequá-las à Missão

e Visão da escola

Realizar reuniões bimestrais com o Conselho

Comunitário com vistas a adequar as atividades à

Missão e Visão da escola

10 Colocar em prática o projeto de melhoria

de salários

Propor uma pontuação por cursos e atribuir valores

de remuneração, de maneira que professores e

funcionários sejam incentivados a realizar os cursos

através de remuneração diferenciada

11 Propor um projeto de fidelização de alunos Investir em ações de Marketing de Relacionamento

(MAZZUCO, et al., 2012) como o uso de “cartão

fidelidade”, que o aluno recebe no ato da matrícula,

e contabilizará pontos, no correr do ano letivo,

advindos de notas com 90% ou mais de

aproveitamento, bom comportamento e atividades

realizadas. Ao final de cada semestre os alunos com

maiores pontuações receberão brindes da escola.

Além disso, implementar um programa de

Endomarketing, com treinamentos, palestras

motivacionais e reuniões com os profissionais da

escola (desde a Diretora até a equipe de limpeza),

aumentando o comprometimento dos profissionais

da escola e visando ao atendimento adequado aos




alunos e a exclusividade dos professores

12 Propor reuniões com parceiros e

fornecedores

Realizar reuniões bimestrais com parceiros, como

bancos, fornecedores, Universidades e outras

escolas com vistas divulgar o trabalho da escola e

conseguir investimentos e outras oportunidades de

melhoria da escola

13 Desenvolver um plano de cursos para

professores e funcionários

Propor um cronograma de cursos on-line e

presenciais, palestras e demais atividades que

motivem os profissionais da escola, tanto no

comprometimento com a educação da entidade e na

remuneração diferenciada, através da realização

desses cursos, quanto na dedicação exclusiva à

escola

Fonte: a autora

6.14 Cronograma

Todas as ações propostas para o Colégio Alternativo – COOPECIGO são passíveis

de execução no ano de 2013, com proposta de início de execução no mês de janeiro. Para

tanto, o seguinte cronograma é proposto:

Figura 2 – Cronograma – Gráfico de Gantt

Fonte: Autora




7 CONCLUSÃO

A proposta do Planejamento Estratégico para o Colégio Alternativo – COOPECIGO

apresentada neste trabalho foi de grande importância na compreensão dos propósitos da

escola, uma vez que cumpriu seu papel de orientar a Direção, Conselho Administrativo e o

Conselho Comunitário na execução das atividades da escola, de propagar entre alunos, pais,

funcionários, professores e comunidade a conduta cooperativista da escola e de direcionar

esforços no alcance dos objetivos apresentados.

Outrossim, a metodologia de Planejamento Estratégico proposta por Almeida (2010)

mostrou-se bastante útil na definição de importantes ações a serem tomadas pela escola,

onde foi possível constatar que ações inovadoras são diferenciais no ambiente em que a

escola está inserida. Logo, para que a escola se destaque em relação a seus concorrentes e

para a comunidade, é necessário oferecer serviços que se destaquem em relação à

concorrência, isto é, é fundamental que ela ofereça serviços inovadores e considerando a

definição dada por Rezende (2011:11) segundo a qual a organização inovadora é aquela que

oferece serviços diferentes com valores agregados.

Ainda são poucos os trabalhos publicados que tratam da aplicação do Planejamento

Estratégico em escolas. Segundo Lück (2000), tamanha é a importância dessa ferramenta na

orientação de um trabalho mais competente de direcionamento da escola e de efetivação de

seus objetivos. Dessa forma, recomenda-se a aplicação da metodologia proposta por

Almeida (2010) na publicação de outros trabalhos aplicados às escolas, visando maiores e

melhores resultados na formação dos alunos, nas gestões financeira, administrativa e

pedagógica e na contribuição da escola para o desenvolvimento da sociedade.

REFERÊNCIAS

ALMEIDA, Martinho Isnard Ribeiro de. Manual de Planejamento Estratégico:

Desenvolvimento de um Plano Estratégico com a Utilização de Planilhas Excel. São

Paulo: Atlas, 2010.

BRASIL. Lei n. 9394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da

educação nacional. Diário Oficial da União, Brasília, 23 dez. 1996.

BRASIL. Secretaria de Educação Fundamental. PARÂMETROS CURRICULARES

NACIONAIS: APRESENTAÇÃO DOS TEMAS TRANSVERSAIS -

APRESENTAÇÃO/Secretaria de Educação Fundamental – Brasília: MEC/SEF, 1998.

(Volumes 10.1 a 10.5)

COOPECIGO, Colégio Alternativo. Projeto Político-Pedagógico. Cidade de Goiás:

Colégio Alternativo-COOPECIGO, 2011.

LÜCK, Heloísa. A aplicação do Planejamento Estratégico aplicado à escola. Disponível

em: <http://www.crmariocovas.sp.gov.br/pdf/luck_planejamento.pdf>. Acesso em: 16 nov.

2012.




MAZZUCO, V. D.; DUTRA, A.; CASAGRANDE, J. L. Marketing de relacionamento

para retenção de alunos na escola de inglês Lexical. Revista Organizações em Contexto,

v. 8, n. 15, p. 87-108, 2012.

OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento Estratégico: conceitos,

metodologia, práticas. São Paulo: Atlas, 2012.

REZENDE, Denis Alcides. Planejamento Estratégico Público ou Privado. São Paulo:

Atlas, 2011.

Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE) lista os 6 maiores erros de

quem vai à falência. Disponível em: <http://economia.uol.com.br/ultimas-

noticias/redacao/2012/04/04/sebrae-lista-os-6-maiores-erros-de-quem-vai-a-falencia-saiba-

como-evita-los.jhtm>.Acesso em: 7 de jan. 2013.

KANIKADAN, A. Y. S.; BOTTINI, F. F. Uma Proposta de Planejamento Estratégico

para o Sindicato dos Funcionários do Banco Central do Brasil em São Paulo. 2004.

(Apresentação de Trabalho/Seminário).

PORVIR. As 12 Tendências da Educação Brasileira até 2017. Disponível em:

<http://porvir.org/porpensar/12-tendencias-da-educacao-brasileira-ate-2017/20121123>.

Acesso em: 23 jan. 2013.

ANEXO A – MODELO DE QUESTIONÁRIO APLICADO AOS FUNCIONÁRIOS,

PROFESSORES E PAIS DO COLÉGIO ALTERNATIVO - COOPECIGO

1. Você está satisfeito com nossa Escola?

( ) Muito Satisfeito

( ) Satisfeito

( ) Insatisfeito

2. Qual a sua avaliação sobre nossos professores?

( ) Muito Competentes

( ) Competentes

( ) Regulares

( ) Pouco Competentes

3. Você recomendaria nossa escola para outras pessoas?

( ) Sim

( ) Não




4. Qual a sua avaliação sobre a Direção, Coordenação, Portaria, Secretaria, Digitação e

Limpeza?

Direção:

( ) Muito Competente ( ) Competente ( ) Regular ( ) Pouco Competente

Coordenação:


Portaria:


Secretaria:


Digitação:


Limpeza:


5. O que mais gosta em nossa escola?

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

6. O que menos gosta em nossa escola?

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

7. O que mais gosta nas escolas concorrentes?

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

8. Quais suas recomendações para melhorar a nossa escola?

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

9. O que a escola deve fazer para manter os alunos até o término do 3° Ano do Ensino

Médio?

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

10. Como pai e mãe, acompanha as atividades do(s) filho(s) na escola?

( ) Ativamente ( )Às Vezes ( ) Pouco ( ) Não




11. Sugestões

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

ANEXO B – MODELO DE QUESTIONÁRIO APLICADO AOS ALUNOS

1. Você está satisfeito com nossa Escola?

( ) Muito Satisfeito

( ) Satisfeito

( ) Insatisfeito

2. Qual a sua avaliação sobre nossos professores?

( ) Muito Competentes

( ) Competentes

( ) Regulares

( ) Pouco Competentes

3. Você recomendaria nossa escola para outras pessoas?

( ) Sim

( ) Não

4. Qual a sua avaliação sobre a Direção, Coordenação, Portaria, Secretaria, Digitação e

Limpeza?

Direção:


Coordenação:


Portaria:


Secretaria:


Digitação:


Limpeza:


5. O que mais gosta em nossa escola?




____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

6. O que menos gosta em nossa escola?

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

7. O que mais gosta nas escolas concorrentes?

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

8. Quais suas recomendações para melhorar a nossa escola?

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

9. O que a escola deve fazer para manter os alunos até o término do 3° Ano do Ensino

Médio?

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

10. Sugestões

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

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