!

! !

Relatório!da!primeira!etapa!do!Planejamento!da!FSC!Brasil!201292014.!!!!

6"de"dezembro"11!

08!"

! 2!

Table&of&Contents&Introdução"................................................................................................................."3!

Metodologia"......................................................................................................................"3!

Resultados"da"Oficina"................................................................................................"4!Leitura"de"Contexto"..........................................................................................................."4!

Câmara!Ambiental!................................................................................................................!4!

Câmara!Social!........................................................................................................................!4!

Câmara!Econômica!................................................................................................................!4!

Lacunas".............................................................................................................................."5!Câmara!Ambiental!................................................................................................................!5!

Câmara!Social!........................................................................................................................!5!

Câmara!Econômica!................................................................................................................!5!

Pontos"fortes"....................................................................................................................."6!Câmara!Ambiental!................................................................................................................!6!

Câmara!Social!........................................................................................................................!6!

Câmara!Econômica!................................................................................................................!6!

Mapas"mentais".................................................................................................................."8!Contexto!................................................................................................................................!8!

Lacunas!...............................................................................................................................!10!

Pontos!Fortes!......................................................................................................................!12!

Observações"da"Plenária"final".........................................................................................."14!

Anexo:"Proposta"inicial"de"Objetivos"Gerais"e"Específicos"........................................"16!!

! &

! 3!

Introdução&O!presente!documento!descreve!a!primeira!etapa!do!processo!de!Planejamento!do!FSC!Brasil!

para!os!anos!de!2012H2014,!realizado!no!dia!06!de!dezembro!de!2011,!em!São!Paulo,!durante!a!

Assembléia!Geral!Ordinária.!

A!Oficina!teve!como!principais!objetivos:!

• Realizar!uma!análise!coletiva!feita!pelos!sócios!do!contexto!dos!próximos!três!anos!

no!qual!o!FSC!se!insere,!traduzidos!em!oportunidades!e!desafios.!

• Realizar!um!primeiro!levantamento!da!visão!dos!sócios,!tento!em!vista!os!próximos!

3! anos,! em! relação! aos! Objetivos! Estratégicos! e! Contexto! de! atuação! do! FSC! –!

Brasil.!

A!equipe!composta!por!Roberto!Vilela,!Adriano!Santos!e!Luciana!Martinelli!foi!responsável!pela!

facilitação!da!oficina!e!elaboração!desse!relatório.!

!

Metodologia&Para!alcance!dos!resultados!esperados!foi!proposta!a!metodologia!de!debate!chamada!World!

Café,!à!qual!propicia!que!questões!relevantes!sejam!debatidas!em!grupos!de!5!a!6!pessoas!e!

depois!em!plenária.!Os!grupos!foram!organizados,!primeiro!em!câmaras!(uma!ambiental,!uma!

social!e!quatro!econômicas,!esta!em!maior!número!de!representante),!e!depois!se!misturaram,!

para!que!houvesse! intercâmbio!e!pudessem!refletir!e!voltar!aos! seus!grupos!de!origem!com!

reflexões!sobre!as!seguintes!perguntas:!!

1. Quais! são! os! principais! pontos! que! caracterizam! o! contexto! de! atuação! do! FSC!

Brasil!atual!e!para!os!próximos!3!anos?!(!até!4!pontos)!

!

2. Quais! são! os! pontos! fortes! e! lacunas! da! proposta! do! conjunto! de! Objetivos!

Estratégicos1!!apresentados!para!os!próximos!3!anos?!

Para! cada! câmara! foi! produzido! um! mapa! com! os! resultados! das! conversas! que! foi!

apresentado!em!Mapa!Mental!em!projeção!em!tela.!

Os! facilitadores! sistematizaram!os!principais!pontos!das!discussões!ocorridas!após!cada!uma!

das!apresentações!dos!grupos.!

Os! resultados! dessa! oficina! servirão! de! subsídios! para! as! próximas! etapas! do! planejamento!

trienal.!

!

!

&

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1!Ver!anexo!

! 4!

Resultados&da&Oficina&Cada! câmara! apresentou! um!mapa! sintetizando! os! resultados! produzidos! durante! o!World!

Café.!Cada!mapa!apresentado!foi!apresentado!a!todos!os!presentes!e!debatidos!em!plenária!

Apresentamos!a! seguir!o! resultado!dos! trabalhos!dos!grupos!na! forma!de! itens!e!mapas!e!a!

síntese!do!debate.!

Leitura&de&Contexto&

Câmara&Ambiental&• Arcabouço!legal!não!eficiente!e!não!favorável!à!produção!sustentável!("falsa!

legalidade")!

• Competitividade!relativa!da!atividade!florestal!

• Questionamento!em!relação!à!eficiência!social!e!ambiental!do!sistema!!

• A!regra!de!certificação!de!áreas!convertidas!não!é!efetiva!

• Crescente!presença!da!madeira!de!reflorestamento!no!mercado!

Câmara&Social&• Dinâmicas!diferenciadas!de!certificação!

o Retração!das!nativas!

o Aumento!das!plantadas!e!cadeia!custódia!

• Questionamento!da!certificação.!

o Atuação!diferenciada!dos!certificados!

• Precariedade!de!Políticas!Públicas!para!promover!MF!

Câmara&Econômica&&Grupo"1

• Concentração!da!certificação!em!grandes!empreendimentos!

• Tratamento!uniforme!para!empreendimentos!de!diferentes!portes!

• Políticas!de!químicos!e!seu!risco!para!viabilidade!da!certificação!de!plantadas!

• Baixa!perspectiva!de!crescimento!da!certificação!em!florestas!nativas!

Grupo"2

• Credibilidade!do!FSC!está!em!cheque!

• Solidez!da!estrutura!do!FSC!Brasil!X!demandas!

• Necessidade!de!levar!certificação!para!produtores!florestais!

Grupo"3

• Comunicação:!!

H Consumidor!

H Sociedade!

H Atores!envolvidos • Participação/!Representatividade!política!

• Singularidade:!

H Nativas!

! 5!

H Plantadas • Pequeno!produtores!

• Enfrentar!temas:!

H Químicos!

- Transgênicos

Grupo"4

• Revisão!de!padrões!e!políticas!

- PEC!novos!

- Madeira!controlada!

- Químicos • Fortalecimento!da!IN!(!Iniciativa!Nacional)!

- Técnico!!

- Financeiro • Demanda!por!treinamento!e!capacitação!!

• Aquecimento!da!discussão!sobre!biotecnologia!(!OGM's)!

• Conflitos!

!

!

Lacunas&

Câmara&Ambiental&• Objetivo!1.3:!Construção!de!padrões!(atendendo!a!diferentes!realidades)!!

• Objetivo!2:!Fortalecimento!do!corpo!técnico!

• Objetivo!3:!Necessidade!de!explicitar!relação!com!custoHbeneficio!da!associação!

• Objetivo!4.1:!Separar!objetivo!em!produção!e!Cons.!(ênfase!no!Mercado!Consumidor)!

• Desenvolver!estratégia!de!captação!de!recursos!específica!

Câmara&Social&• Falta!de!informação!e!assessoria!ao!Comitê!de!Resolução!de!Conflitos!

• Falta!de!uma!"Política!de!Associação!à!Iniciativa!Nacional!(adaptar!à!realidade!

nacional)!

• Falta!de!padrões!/!Bioma!

• Comunicação!Direcionada!ao!Consumidor!Final!

Câmara&Econômica&Grupo"1"

• Previsão!de!financiamento!para!atividades!específicas!

• Estratégia!de!atuação!direta!e!relação!com!partes!interessadas.!

• Definição!de!critérios!de!credenciamento!para!qualificação!e!treinamentos!

• Ausência!de!representatividade!política!

Grupo"2"

! 6!

• Plano!de!comunicação!que!contemple:!a)!tratamento!de!conflitos,!b)!comunicação!ao!

consumidor,!c)!serviços!prestados!aos!membros.!

• Falta!de!representatividade!política!em!debates!nacionais!como:!concessões!e!código!

florestal!

• Adequar!a!estrutura!e!recursos!aos!objetivos!propostos.!

• Campanha!para!trazer,!manter!e!mobilizar!membros!das!3!câmaras.!

• Mobilizar!grupos!para!construção!de!padrões.!

Grupo"3"

• Comunicação!para!gerar!demanda:!!

- plantadas!vs!nativas!

- qualificação!do!produto!

• Reforçar!o!direcionamento!de!atuação!do!3.2!por!câmara.!

• Fortalecimento!da!estrutura:!a)!suporte!aos!atores,!b)!incentivo!do!tema!na!academia,!

c)!projetos!x!infraestrutura!

• Representatividade!política,!além!de!ser!centro!de!referência.!

• Falta!de!uniformidade!entre!certificados!(ligado!ao!1.3)!

Grupo"4"

• Viabilizar!certificação!para!pequenos!produtores.!

• Novos!associados:!revisar!benefícios!oferecidos,!Estratégias!de!captação!de!

capacitação!e!engajamento.!

• Desenvolver!/!Implantar!estratégia!de!representação!institucional!

• FSC!se!tornar!referência!técnica!para!sociedade!certificadores,!etc.!

• Estratégia!(implantada)!de!comunicação:!a)!institucional;!b)!consumidor!final,!c)!etc.!

!

Pontos&fortes&

Câmara&Ambiental&• Representação!dos!Sócios!

• Reuniões!periódicas!

• Transparência!da!FSC!Brasil!

Câmara&Social&• Engajamento!do!setor!econômico!

• Restruturação!da!governança!

• Apoio!da!FSC!H!Internacional!

• Maior!participação!das!Câmaras!H!Eco/AMB/Social!e!da!IN!em!Fóruns!(outros)!

Câmara&Econômica&Grupo"1"

• ConsolidarHse!como!centro!de!referência!técnica!e!comunicação!

• Fomento!das!cadeias!de!produção/consumo!

! 7!

• Garantir!sustentação!financeira!através!da!busca!de!parceiros/associações!

• Equilíbrio!entre!as!Câmaras!

• Padrão!Nacional!

Grupo"2"

• Objetivo!4.1.!Busca!de!parcerias!para!divulgação!do!!Brasil!

• Objetivo!2.2!Calendário!de!cursos!e!afins!para!2012!

• Objetivo!1.2!Existência!do!procedimento!para!resolução!de!conflito!

Grupo"3"

• Objetivo!5!H!Como!um!todo!é!prioritário!

• Objetivo!4!H!Fomento!para!gerar!oferta!

• Objetivo!3.2!H!principalmente!por!câmara!e!direcionar!por!câmara!

• Objetivo!2.2!!

• Objetivo!1.3!H!Construção!de!Padrão!Nacional!

Grupo"4"

• Estratégia!de!treinamento!em!desenvolvimento!

• Gestão!Administrativa!e!Financeira!eficientes!e!transparente!

&! &

! 8!

Mapas&mentais&

Contexto&

!

!

! 9!

!

!

!

!

! &

! 10!

Lacunas&

!

!

! 11!

!

!

!

!

! &

! 12!

Pontos&Fortes&

!

!

! 13!

!

! &

! 14!

Observações&da&Plenária&final&Após! cada! apresentação! foram! feitas! observações! pelos! participantes.! O! registro! a! seguir!

sintetiza!as!principais!ideias!e!contribuições!que!surgiram:!

• Destaque! para! o! fato! da! credibilidade! da! FSC! estar! em! cheque.! Essa! percepção!

apareceu,!no!ambiental,! social!e!no!econômico.!Entendido!como!um!ponto!bastante!

crítico!e!comum!a!todos.!!

!

• O!aumento!da!cadeia!não!é!proporcional!ao!aumento!da!compreensão!do!que!de!fato!

é! a! essência! do! selo! FSC.! Isso! deriva! outra! leitura! de! que! quanto! mais! fortes! e!

difundido!o!selo,!a!marca!e!o!conceito!mais!casos!de!mau!uso!irão!acontecer.!

!!

• Ainda!não!temos!estrutura!para!dar!conta!da!demanda!mas!é!necessário!pontuar!que!

nem!todos!os!sócios!e!certificados!se!sentem!parte!da!defesa!do!selo.!Precisamos!levar!

a!mensagem!a!comunidade!como!um!todo,!o!papel!e!a!responsabilidade!de!cada!um.!

Se! espera! que! a! estrutura! de! conta! disso.! Não! vamos! conseguir! ter! uma! atitude! de!

fiscalização.!Precisamos!da!rede.!

!

• Não!há!uma!entidade!de!assuma!o!manejo!florestal!como!forma!de!uso!das!florestas.!

Floresta!manejada!é! floresta!em!pé.!Quem!defende! isso?!Acho!que! somos!nós.! E! se!

somos!nós!estamos! falhando!nessa!defesa.!Se!não!assumirmos!esse!papel,!acho!que!

ninguém!esta!fazendo.!!

!

• A!credibilidade!é!o!capital!maior!do!sistema.!Muitas!vezes!ele!vai!a!cheque!porque!o!

sistema!não!busca!resolver!alguns!gargalos.!Precisamos!fortalecer!a!iniciativa!do!ponto!

de! vista! técnico! e! a! coragem! desse! grupo! de! tomar! decisões! de! interpretações!

adequadas!a!nossa!realidade.!!

!

• Acredito!que!os!objetivos!estão!abrangentes!e!precisamos!entrar!um!pouco!em!alguns!

detalhes.!

!!

• Em! relação! ao! OE! 1! Qual! será! a! priorização! das! realidades! para! a! construção! de!

padrões?!Como!será!feito!isso?!

!

• É!preocupante!quando!nos! colocamos!o!desafio!de! influenciar!políticas!públicas.! Em!

2002,! fizemos! um! grande! encontro! na! Amazônia,! que! muitas! das! coisas! que!

comentamos! hoje! estão! naquele! documento.! Hoje! temos! um! grande! desafio! de!

termos! um! controle! social! sobre! esse! processo.! Precisamos! revisitar! diagnósticos! já!

realizados.!!

!

• O!papel!político!do!FSC!Brasil!diz! respeito!a!governança.!Rede!ainda!é!um!novo!ator!

social.!Qual!é!a!estrutura!interna!de!uma!rede!que!queremos!defender,!mantendo!os!

limites!dos!papeis! internos?!A!secretaria!executiva!e!os!conselhos!precisam!operar!a!

partir! de! um! mecanismo! inteligente.! Para! que! o! papel! politico! assumido!

individualmente!possa!ter!uma!cara!coletiva!e!com!rostos.!Se!teremos!que!aumentar!

! 15!

nosso!papel!político,!existe!também!uma!tendência!de!aumentar!o!papel!executivo!da!

estrutura.!A!tendência!é!nacionalizar!os!serviços!que!a!FSC!presta!aos!seus!associados.!

Um!papel!que!deverá!ser!absorvido.!É!um!caminho!sem!volta!!!

!

• Importância!dos!padrões!para!diferente!tipos!de!biomas.!O!custo!do!MF!em!si!já!muito!

alto!e!a!certificação!deve!ser!a!última!coisa!que!esta!sendo!olhada.!

!

• Sobre! comunicação! registro! de! um! depoimento! que! a! Fabiola! fez! uma! fala! para!

pequenos!produtores!e!foi!muito!forte.!No!final!da!palestra!a!maioria!dos!produtores!

me! procurou! para! elogiar! a! Fabiola! e! o! quanto! ela! soube! passar! a! mensagem.!

Precisamos!conversar!com!públicos!específicos!afinal!já!tivemos!em!vários!veículos!de!

massa.!

• Boa!dinâmica!de!reuniões!periódicas!de!conselhos!e!comitês!

! !

! 16!

Anexo:&Proposta&inicial&de&Objetivos&Gerais&e&Específicos&&A!proposta!abaixo!apresentada!foi!entregue!como!material!base!das!discussões!dos!grupos!de!

trabalho.!

A!missão!do!Conselho!Brasileiro!de!Manejo!Florestal!é!difundir!e!facilitar!o!bom!manejo!das!florestas!brasileiras!conforme!Princípios!e!Critérios!que!conciliam!as!salvaguardas!ecológicas!com!os!benefícios!sociais!e!a!viabilidade!econômica.!

Objetivo&Geral&1.&Representar&o&sistema&FSC&no&Brasil,&bem&como&o&Brasil&no&sistema&FSC!

1.1.!Representação!dos!sócios!brasileiros!no!FSC!Internacional;!

1.2.!Sistema!de!Conciliação,!Mediação!e!Resolução!de!Conflitos;!

1.3.!Construção!de!padrões!nacionais.!

Objetivo&Geral&2.&ConsolidarPse&como&centro&de&referência&e&comunicação&do&sistema&FSC&e&de&boas&práticas&de&manejo&florestal&

2.1.!!Pesquisa!e!difusão!de!dados!sobre!o!sistema!FSC!no!Brasil!e!no!mundo;&

2.2.!Realização!de!cursos,!palestras!e!oficinas!sobre!o!sistema!FSC,!em!parceria!com!diversas!organizações.&

Objetivo&Geral&3.&Fomentar&o&equilíbrio&e&a&participação&ativa&das&Câmaras&Social,&Econômica&e&Ambiental&na&governança&do&sistema&FSC&e&nas&instâncias&políticas,&públicas&e&privadas,&relacionadas&ao&manejo&florestal&sustentável!

3.1.!Reuniões!periódicas!dos!conselhos!e!instâncias!deliberativas!do!FSC!Brasil;!

3.2.!Campanha!de!ampliação!e!consolidação!de!associados;!

3.3.!Participação!em!fóruns!e!redes!sociais!e!ambientais!relacionadas!à!agenda!das!florestas.!

Objetivo&Geral&4.&Fomentar&o&consumo&responsável&de&produtos&certificados&FSC,&potencializando,&de&forma&equilibrada&e&integrada,&sua&oferta&e&demanda!

4.1!Fomento!a!cadeias!de!produção!e!consumo!solidários!de!produtos!certificados!pelo!FSC,!através!de!campanhas!de!promoção!de!conceito!e!acesso!a!mercado.&

Objetivo&Geral&5.&Ser&sustentável&do&ponto&de&vista&econômico,&com&padrões&e&procedimentos&transparentes&e&confiáveis!

5.1.!Gestão!financeira!e!administrativa!segundo!padrões!e!procedimentos!transparentes!e!seguros;!

5.2.!Busca!por!parceiros,!projetos!e!apoios!que!garantam!a!sustentabilidade!financeira!da!organização.!