proposta de revisão das redes de transportes públicos e de simplificação do sistema...

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Out11 1 Simplificação Simplificação Tarifária Tarifária e reformulação reformulação da da Rede Rede de de Transportes Transportes da da Área Área Metropolitana Metropolitana de de Lisboa Lisboa 31 de Outubro de 2011 31 de Outubro de 2011 Por uma mobilidade mais sustentável Por uma mobilidade mais sustentável

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"Pelo Despacho n.o 13370/2011‐ SEOPTC de 22/9/2011, foi criado um grupo de trabalho com o objectivo de apresentar uma proposta de revisão das redes de transportes públicos e de simplificação do sistema tarifário da área metropolitana de Lisboa.": o vergonhoso resultado.

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SimplificaçãoSimplificação TarifáriaTarifária ee reformulaçãoreformulação dada RedeRede dedeTransportesTransportes dada ÁreaÁrea MetropolitanaMetropolitana dede LisboaLisboa

31 de Outubro de 201131 de Outubro de 2011

Por uma mobilidade mais sustentávelPor uma mobilidade mais sustentável

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Enquadramento e princípios orientadores

Pelo Despacho n.º 13370/2011‐ SEOPTC de 22/9/2011, foi criado um grupo deb lh bj i d d i ã d d dtrabalho com o objectivo de apresentar uma proposta de revisão das redes de

transportes públicos e de simplificação do sistema tarifário da área metropolitanade Lisboa.

Pressupostos:

• A situação económico‐financeira debilitada, avultados défices operacionaiscrónicos e crescente endividamento das empresas públicas do sector;crónicos e crescente endividamento das empresas públicas do sector;

• O Memorando de Entendimento prevê a revisão do nível do serviço públicoprestado de modo a reduzir o grau de subsidiação das empresas;

• Atingir o equilíbrio operacional das empresas racionalizando custos eAtingir o equilíbrio operacional das empresas, racionalizando custos epromovendo a eficiência.

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Enquadramento e princípios orientadores

Objectivos:

• A eliminação de redundâncias, sobreposições e competição entre as diferentesredes;

• A adequação dos níveis de serviço e oferta, com vista ao atingir de taxas deocupação médias e velocidades comerciais em linha com as boas práticasinternacionais;

• A adequação da oferta, em serviços e períodos para os quais o modo detransporte actualmente utilizado se encontre desenquadrado do nível de

ifi d d t d d d t t lt ti iprocura verificado, adoptando os modos de transporte alternativos maiseficientes para assegurar o serviço público;

• A modelação de um sistema tarifário que promova a utilização dos transportespúblicos numa óptica intermodal e que seja financeiramente equilibrado compúblicos numa óptica intermodal e que seja financeiramente equilibrado, comuma adequada remuneração dos diferentes modos e operadores detransportes públicos.

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Metodologia

Identificação e análise de :

• Serviços de baixa procura e susceptíveis de reorganização;ç p p g ç ;

• Oportunidades de reorganização de redes tendentes à redução de custose, pelo menos, à manutenção das actuais receitas;

• Oportunidade de redução/reforço da oferta existente no que se refere aOportunidade de redução/reforço da oferta existente, no que se refere ahorários, circulações, frequências;

• Oportunidade de eliminação de sobreposições/ redundâncias de serviçosentre operadores;entre operadores;

• Oportunidade de simplificação tarifária, designadamente, através daagregação/eliminação de títulos inadequados ou de insignificante procura;

• Impactos para os clientes no que se refere a tarifas tempos de percurso• Impactos para os clientes, no que se refere a tarifas, tempos de percurso,transbordos;

• Alternativas (percursos/tarifas) de mobilidade face à redução de oferta deserviçosserviços.

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Grupo Transtejo

Tráfego de passageiros

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Grupo Transtejo

Cenários de alteração da oferta em análise

Cenário 1:Cenário 1:

• Supressão das ligações à Trafaria/Porto Brandão e ao Seixal;

• Manutenção da ligação ao Montijo em dia úteis e períodos de ponta;

• Manutenção das ligações a Cacilhas e Barreiro, com:

‐ Menor utilização dos novos ferries /utilização de navios de menorMenor utilização dos novos ferries /utilização de navios de menor consumo;

‐ Antecipação da hora de encerramento do serviço diário;

Redução da frequência aos fins de semana‐ Redução da frequência aos fins‐de‐semana.

• Concentração da operação no terminal do Cais do Sodré.

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Grupo Transtejo

Cenário 2:

• Supressão das ligações à Trafaria/Porto Brandão;

• Manutenção das ligações ao Montijo e Seixal em dia úteis e períodos de ponta;

• Manutenção das ligações a Cacilhas e Barreiro com:ç g ç

‐ Menor utilização dos novos ferries/utilização de navios de menor consumo;

‐ Antecipação da hora de encerramento do serviço diário;Antecipação da hora de encerramento do serviço diário;

‐ Redução da frequência aos fins‐de‐semana.

• Manutenção dos terminais do Cais do Sodré e Terreiro do Paço;

• Actualização tarifária nas ligações de baixa procura: Seixal e Montijo;

• Utilização dos títulos TT Montijo/Seixal nas ligações Barreiro/Cacilhas, fora das horas de ponta e fins de semana.

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Metropolitano de Lisboa

Situação actual:

• Reduzida procura fora dos períodos de ponta e nas ligações suburbanas;

• Elevados custos de funcionamento.

Objectivos da reformulação da oferta:Objectivos da reformulação da oferta:

• Melhoria da taxa de ocupação;

• Redução dos consumos de energia;

R d ã d t d t ã• Redução de custos de manutenção;

• Poupança de custos relativas a pessoal;

• Redução do trabalho nocturno;

• Maior disponibilidade de tempo para a manutenção nocturna;

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Metropolitano de Lisboa

Medidas de reformulação de oferta em ponderação:

• Utilização do regime de marcha económica em todas as linhas (redução davelocidade máxima de 60km/h para 45km/h fora dos períodos de ponta);

• Operação da linha Verde com comboios de 3 carruagens;

• Funcionamento de toda a rede, a partir das 21.30h e aos fins‐de‐semana e, pferiados, com comboios de 3 carruagens;

• Diminuição das frequências fora dos períodos de ponta;

• Encerramento de átrios secundários no período nocturno e aos fins de• Encerramento de átrios secundários no período nocturno e aos fins‐de‐semana e feriados das estações Alvalade; Roma; Senhor Roubado; Lumiare Quinta das Conchas;

• Redução do período de exploração com a passagem do final da• Redução do período de exploração, com a passagem do final daexploração da 01.00h para as 23.00h em todas as linhas e para as 21.30hnas zonas periféricas das linhas Azul (entre Pontinha e Amadora Este) eAmarela (entre Campo Grande e Odivelas).Amarela (entre Campo Grande e Odivelas).

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CARRIS

Objectivos:

• Eliminação de redundâncias e sobreposições entre as diferentes redes deç p çtransportes colectivos:

‐ Metropolitano de Lisboa;

‐ Operadores Rodoviários da margem norte e sul do Tejo.

• Reforço da articulação modal com o Metropolitano de Lisboa;

R i li ã d ã d d l ã• Racionalização e redução de custos de exploração;

• Redução da oferta em carreiras de menor procura.

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CARRIS

Reformulação da oferta actual:

Carreiras com penetrações suburbanas (mapa seguinte)

• Supressão de 11 carreiras encurtamento de 9, mantendo‐se 6.

(com alternativas de outros operadores nas mesmas área geográficas);

Carreiras do limite concelhio da cidade de Lisboa (mapa seguinte)

• Supressão de 11 carreiras encurtamento de 7 e implementação de• Supressão de 11 carreiras, encurtamento de 7 e implementação demedidas de racionalização da oferta em 23.

• (inclui ajustes em 12 carreiras com a extensão ao aeroporto da linhaVermelha do Metropolitano de Lisboa)Vermelha do Metropolitano de Lisboa)

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CARRIS

Reformulação da oferta actual:

Carreiras com penetrações suburbanas (mapa seguinte)

• Supressão de 11 carreiras, encurtamento de 9, mantendo‐se 6.

(com alternativas de outros operadores nas mesmas área geográficas);

Carreiras do limite concelhio da cidade de Lisboa (mapa seguinte)

• Supressão de 11 carreiras encurtamento de 7 e implementação de• Supressão de 11 carreiras, encurtamento de 7 e implementação demedidas de racionalização da oferta em 23.

• (inclui ajustes em 12 carreiras com a extensão ao Aeroporto da linhaVermelha do Metropolitano de Lisboa)Vermelha do Metropolitano de Lisboa)

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CARRIS ‐ Alterações a carreiras Carreira Medidas

12 Est. Stª Apolónia- Alc. Mar Encurtamento - manter percurso entre Sapadores e Alcântara Mar

30 Picheleira - Picoas Ajustamento do percurso semelhante a Agosto (via Penha de França e Rua Cesário Verde)

44 C i S d é M id (QT L j ) E t t t t M P b l M id44 Cais Sodré - Moscavide (QT. Laranj.) Encurtamento - manter percurso entre M. Pombal e Moscavide

49 ISEL - Est. Entrecampos Supressão

70 Serafina - Esp. Monsanto Encurtamento - manter percurso entre Serafina e Sete Rios

74 Campo Ourique - Gomes Freire Redução da oferta - redução da circulação de 1 veículo

76 Algés - C. Quebrada - FMH Supressão

79 Olivais (Circ.) Supressão

708 Martim Moniz - Parque Nações Norte Encurtamento - manter o percurso entre Martim Moniz e Rossio do Levante

711 Terreiro Paço - Alto Damaia Encurtamento - manter percurso entre Terreiro Paço e Est. Damaia

714 Pç. Figueira - Outurela Ajustamento do percurso (Buraca), com novo terminal na Est. Benfica e supressão do Serviço Noturno

717 Fetais - P. Chile Encurtamento - manter percurso entre Galinheiras e P. Chile

726 Sapadores - Pontinha Centro Encurtamento - manter percurso entre Sapadores e R. St- André

732 Hosp. St. Maria - Caselas Encurtamento - manter percurso entre Restauradores e Caselas

753 Pçª José Fontana - Centro Sul Supressão

765 Col. Militar - Metro - Cemit. Benfica Redução da oferta - redução da circulação de 1 veículo765 Col. Militar Metro Cemit. Benfica Redução da oferta redução da circulação de 1 veículo

797 Sapadores - A. Cego Supressão

799 Colégio Militar (Metro) - Alfragide Norte Supressão

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CARRIS ‐ Alterações a carreiras Carreira Medidas

10 ISEL - Pç. Chile Supressão

21 Saldanha - Moscavide Centro Supressão

22 M. Pombal - Portela Supressão

25 Est. Oriente - Prior Velho Supressão

28 Restelo - Portela Encurtamento - manter percurso entre Restelo e Gare Oriente

31 Av. José Malhoa - Moscavide Centro Supressão do Serviço Noturno e Encurtamento - manter percurso entre Av. José Malhoa e Rua João Pinto Ribeiro

36 Cais Sodré - Odivelas Encurtamento - manter percurso entre Cais Sodré e Senhor Roubado

54 Campo Pequeno - Alfragide Encurtamento - manter percurso entre Campo Pequeno e Buraca

201 C. Sodré - Linda-a-Velha Supressão (extensão do período de circulação da carreira 751, com uma circulação adicional ao final da noite e duas circulações adicionais ao início da manhã)

202 C Sodré Linda a Velha Supressão (extensão do período de circulação da carreira 748, com uma circulação 202 C. Sodré - Linda-a-Velha adicional ao final da noite e duas circulações adicionais ao início da manhã)

203 ISEL - Boa-Hora Supressão (extensão do período de circulação da carreira 742, com uma circulação adicional ao final da noite e duas circulações adicionais ao início da manhã)

205 C. Sodré - Bº P. Cruz Supressão (extensão do período de circulação da carreira 758, com uma circulação adicional ao final da noite e duas circulações adicionais ao início da manhã)

206 C S d é S R b d (M t ) Supressão (extensão do período de circulação da carreira 36, com uma circulação 206 C. Sodré - S. Roubado (Metro) p ( p ç , çadicional ao final da noite e duas circulações adicionais ao início da manhã)

207 C. Sodré - Fetais Supressão (extensão do período de circulação da carreira 717, com uma circulação adicional ao final da noite e duas circulações adicionais ao início da manhã)

208 C. Sodré - Est.Oriente (interface) Supressão (extensão do período de circulação da carreira 782, com uma circulação adicional ao final da noite e duas circulações adicionais ao início da manhã)Supressão (extensão do período de circulação da carreira 781 com uma circulação210 C. Sodré - Prior Velho Supressão (extensão do período de circulação da carreira 781, com uma circulação adicional ao final da noite e duas circulações adicionais ao início da manhã)

701 Charneca - Campo OuriqueSupressão do Serviço Noturno e Encurtamento - manter percurso entre Campo Grande e Campo Ourique

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CARRIS ‐ Alterações a carreiras Carreira Medidas

706 Cais Sodré - Est. St. Apolónia Redução da oferta - redução da circulação de 1 veículo

709 Terreiro Paço - Campo Ourique Encurtamento - manter percurso entre M. Pombal e Campo Ourique

716 A C B fi Supressão do Serviço fora das horas de ponta - manter apenas 07:00-10:00716 Arco Cego - Benfica Supressão do Serviço fora das horas de ponta manter apenas 07:00 10:00 e 16:00-20:00

718 ISEL - Al. D. Af.Henriques Encurtamento - manter percurso entre Al. D. Afonso Henriques e Poço Bispo

724 Alcântara - Pontinha - R. St. André Supressão do Serviço Noturno

729 Bº. Padre Cruz - Algés Supressão do Serviço Noturno

745 Terreiro Paço - Prior Velho Supressão

760 Martim Moniz - Cem. Ajuda Prolongamento do percurso (via Desterro, Campo M. Pátria e Campo Santana), com novo terminal na Gomes Freire

764 Cid. Universitária - Damaia Cima Supressão

777 Campo Grande Metro - Ameixoeira Supressão

790 G. Freire - P. Real Supressão

793 Marvila Est Roma Areeiro Supressão do Serviço Noturno793 Marvila - Est. Roma - Areeiro Supressão do Serviço Noturno

18E R. Alfândega - Cem. Ajuda Supressão

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CP – Comboios de Portugal

Novos horários:

• O novo horário assenta em 4 famílias estruturantes que circulam ao longodo período de exploração e 1 família de reforço que circula apenas nosperíodos de ponta (actualmente existem 3 famílias de reforço);

• Nos períodos de menor procura todos os comboios circulam apenas comuma unidade motora (actualmente durante o dia os comboios circulamcom 2 unidades acopladas);

• Redefinição de horários em função da reorganização da oferta dosrestantes operadores.

Oferta:

• Reforço para a estação do Oriente tanto nos períodos de ponta comoentre pontas;

• Reforço para a linha de cintura (Sete Rios até Oriente);

• O aumento da frequência nos períodos entre pontas.q p p

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CP – Comboios de Portugal

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CP – Comboios de Portugal

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Simplificação tarifária

Medidas em estudo:

• Criação de passe Cidade;• Criação de passe Cidade;

• Criação de Tarifa Plana;

Eli i ã d tít l d i• Eliminação de títulos monomodais;

• Criação dos passes combinados Cidade + suburbano;

• Eliminação de títulos com venda reduzida;

• Alteração do zonamento CP.

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Simplificação tarifária

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Simplificação tarifária

Integração tarifária do Metro e Carris

• Criação de um novo “passe Cidade” e “bilhete cidade”, para toda a rededaqueles operadores, eliminando‐se os passes próprios;

• A implementação de tarifa plana permite utilizar as rede do ML e Carris,com o mesmo tarifário, independentemente da circulação nas coroas L eL1.

Fusão de títulos suburbanos

• Todos os passes combinados de operadores suburbanos são feitos com oTodos os passes combinados de operadores suburbanos são feitos com opasse cidade e não comML e Carris separadamente – fusão de títulos

• Potencia a implementação de modelo baseado em títulos válidos emsectores, definidos pela intercepção das coroas tarifárias com as linhassectores, definidos pela intercepção das coroas tarifárias com as linhasque delimitam os corredores de penetração de transporte colectivo nacidade.

Generalização do zapping e da bilhética sem contacto a todos os operadores.Generalização do zapping e da bilhética sem contacto a todos os operadores.

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Simplificação tarifária

Redução de títulos

• Lisboa (Carris/ML) – Passe Cidade

– Eliminam‐se 18 passes.

• Combinado CP

– Eliminam‐se 56 passes.Eliminam se 56 passes.

• Combinados Grupo Transtejo

– Eliminam‐se 10 passes.

C bi d R d iá i d Li b• Combinados Rodoviária de Lisboa

– Eliminam‐se 12 passes.

• Combinados TST – Transportes Sul do Tejo

– Eliminam‐se 12 passes.

• Combinados Vimeca

– Eliminam‐se 6 passes.Eliminam se 6 passes.

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Simplificação Tarifária

Alteração do zonamento CP

• Criação de zonas tarifárias, fixas, com dimensão idêntica e integração dasç , , g çvárias linhas da CP Lisboa.

• Elimina critérios e tarifas diferenciadas para cada linha e para o mesmopercurso, bem como o cálculo das centenas de combinações possíveisp , ç pconforme o ponto de partida e/ou chegada.

• Cria tarifas por zona, independentemente da linha ou percurso.

• Na cidade de Lisboa a criação de tarifário único permitirá utilizar a redeNa cidade de Lisboa, a criação de tarifário único permitirá utilizar a redeferroviária urbana, em articulação com o “passe cidade”.

• Manutenção de passe CP para permitir combinados de rede.

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Simplificação CP ‐ antes

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Simplificação CP ‐ depois