MELISSA RODRIGUES CREPALDIIniciao Cientfica (PIBIQ/CNPq / 2013 - 2014)

Possveis legados esportivos dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos Rio 2016: um olhar da Educao Fsica.

Relatrio apresentado Coordenadoria de Iniciao Cientfica e Integrao Acadmica da Universidade Federal do Paran por ocasio da concluso das atividades de Iniciao Cientfica - Edital (2013 - 2014).

Prof Dra. Doralice Lange de Souza / Departamento de Educao FsicaLEGADOS ESPORTIVOS DOS JOGOS OLMPICOS E PARAOLMPICOS NO BRASIL / Thales: 2011025672

Curitiba2014

1-TTULOPossveis legados esportivos dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos Rio 2016: um olhar da Educao Fsica.

2-RESUMO Este trabalho tem como objetivo identificar as perspectivas de alunos da ps-graduao e de professores do curso de Educao Fsica da Universidade Federal do Paran a respeito dos possveis legados esportivos dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos Rio 2016. Foram realizadas 9 entrevistas semiestruturadas com professores e alunos da ps-graduao do referido curso. Os participantes possuem poucas expectativas em relao efetivao e manuteno de legados esportivos. Segundo eles, diversas questes impedem o desenvolvimento destes legados e pouco est sendo feito para que os mesmos sejam construdos de forma a beneficiar a populao brasileira como um todo.

3-OBJETIVOS1 Identificar as expectativas de alunos da ps-graduao e professores do Departamento de Educao Fsica da Universidade Federal do Paran em relao aos possveis legados esportivos dos Jogos Olmpicos Rio 2016.

2 Averiguar os principais facilitadores e barreiras para a promoo de legados esportivos positivos para o pas a partir dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos no Brasil.

3 Explorar sugestes para a maximizao de legados esportivos positivos para o pas e minimizao de barreiras que possam interferir na construo destes legados.

4-INTRODUOVivemos no brasil uma dcada marcada pela vinda de diversos eventos esportivos. Dentre eles os Jogos Olmpicos (Rio 2016) e a Copa do mundo de Futebol FIFA (Brasil 2014) destacam-se por serem megaeventos esportivos. Conforme sintetizam Souza e Pappous (2013) baseados em diversos autores:Megaeventos esportivos so eventos de carter extraordinrio, de grande escala (envolvem um grande nmero de participantes de diferentes naes), e que, a despeito do significativo perodo de tempo necessrio para a sua preparao, se efetivam em um curto perodo de tempo (ROCHE, 2000). Eles so amplamente divulgados pela mdia internacional e assistidos por milhares de pessoas ao redor do mundo (ROCHE, 2003). Possuem um alto grau de complexidade organizacional e envolvem a mobilizao de organizaes nacionais e internacionais, governamentais ou no governamentais, de carter pblico e privado (MALFAS; THEODORAKI; HOULIHAN, 2004; ROCHE, 2000). Normalmente envolvem grandes investimentos em infraestrutura (HALL, 2006) e geram um impacto social e ambiental significativo nas cidades, regies e pases anfitries antes e depois de sua efetivao (MALFAS; THEODORAKI; HOULIHAN, 2004; ROCHE, 2003). Estes eventos se constituem em importantes marcadores de tempo, histria e progresso (ROCHE, 2003, p.102) e interferem com o senso de identidade e cidadania (ROCHE, 2000) das pessoas que vivem nas cidades, regies e pases onde ocorrem.

Uma das justificativas dos pases e cidades para se candidatarem sede e investirem uma grande quantidade de dinheiro nesses eventos a promessa de construo de legados. Legado estrutura planejada ou no, positiva ou negativa, tangvel ou intangvel que foi ou ser criada atravs de um evento esportivo e que permanece depois do mesmo (PREUSS, 2006, p. 3, traduo nossa).No meio acadmico pouco est sendo discutido sobre os legados esportivos que podero ser deixados para o Brasil e para o Rio de Janeiro, uma vez que grande parte das discusses est centrada em torno de legados econmicos e sociais (SOUZA; PAPPOUS, 2013; SOUZA et al., no prelo). A escassez de discusses na rea pode prejudicar a construo de legados esportivos a serem deixados para o pas e cidade sede (COAKLEY e SOUZA, 2013; SOUZA; PAPPOUS, 2013; SOUZA et al., no prelo).Para que possamos entender o que entendemos por legado esportivo, esclarecemos que para fins deste trabalho, adotamos o conceito de esporte presente no artigo 3 da Lei n 9.615, de 24 de maro de 1998 (Lei Pel). De acordo com a legislao, o esporte pode ser reconhecido em qualquer das seguintes manifestaes:

I - desporto educacional, praticado nos sistemas de ensino e em formas assistemticas de educao, evitando-se a seletividade, a hipercompetitividade de seus praticantes, com a finalidade de alcanar o desenvolvimento integral do indivduo e a sua formao para o exerccio da cidadania e a prtica do lazer;II - desporto de participao, de modo voluntrio, compreendendo as modalidades desportivas praticadas com a finalidade de contribuir para a integrao dos praticantes na plenitude da vida social, na promoo da sade e educao e na preservao do meio ambiente;III - desporto de rendimento, praticado segundo normas gerais desta Lei e regras de prtica desportiva, nacionais e internacionais, com a finalidade de obter resultados e integrar pessoas e comunidades do Pas e estas com as de outras naes (BRASIL, 1998).

De acordo com a Constituio Federal (1988), o esporte educacional, salvo em casos especficos, deve ter prioridade na destinao de recursos pblicos. No entanto, conforme ressalta Almeida e Marchi Jr. (2009), o termo casos especficos tem permitido uma lacuna jurdica que tem invertido a lgica de destinao de recursos ao esporte e o lazer.Um legado esportivo poderia ser, por exemplo, uma estrutura fsica como um estdio ou um complexo esportivo ou um programa de atividade fsica ou de esporte voltado populao ou a atletas profissionais. No entanto, os legados esportivos no devem ser restritos ao esporte de rendimento que o foco dos megaeventos, mas tambm abranger o esporte educacional e de participao para que a populao em geral tenha acesso aos mesmos. Considerando a escassez de trabalhos relacionados aos legados esportivos, nos propusemos a investigar as perspectivas da comunidade acadmica do Departamento de Educao Fsica da Universidade Federal do Paran, mais especificamente de alguns alunos e professores, a respeito dos legados esportivos a serem possivelmente deixados pelos Jogos Olmpicos. Optamos por explorar as perspectivas da comunidade acadmica de Educao Fsica, pois dentre as diferentes reas de atuao profissional, esta a que tem um vnculo mais forte com o esporte e um maior nvel de produo sobre o mesmo.

5-REVISO DE LITERATURACidades e pases que se candidatam sede de megaeventos esportivos alegam que os mesmos geram inmeros benefcios. Estes benefcios, tambm chamados de legados, no entanto, podem ser tanto positivos como negativos. Conforme aponta Preuss (2006), legados positivos podem ser: novas instalaes para eventos, melhoria da infraestrutura geral, restaurao urbana, melhoria da reputao internacional, aumento no turismo, aumento no bem-estar da populao, empregos adicionais, oportunidades de negcios locais, marketing para a cidade, dentre outros. J os legados negativos, podem ser: alto custo das construes, investimento em estrutura desnecessria, endividamento do setor pblico, aumento no custo do aluguel das propriedades, despejos de moradias e aumento de emprego e de atividades comerciais de forma estritamente temporria (no permanente). Segundo Souza e Pappous (2013), o planejamento de legados a partir dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos comeou a se dar de forma mais efetiva a partir de 2002, em decorrncia das crticas que o COI sofreu devido aos prejuzos que a realizao destes Jogos causaram a vrios pases sedes. Neste ano foi decidido que a realizao dos Jogos deveria promover um legado positivo para os pases sede. Estes legados podem ser classificados em diferentes reas. Para Cashman (2005, apud PREUSS, 2006), por exemplo, eles podem se dar nos mbitos da economia, infraestrutura, informao e educao, vida pblica, poltica e cultura, esporte, e nos smbolos, memria e histria.Um possvel legado esportivo e um tema pouco estudado na literatura - a participao esportiva. O estudo desta dessa temtica de suma importncia, uma vez que os governos muitas vezes justificam investimentos em megaeventos esportivos argumentando que os mesmos iro incentivar a populao a tornar-se mais ativa fisicamente (COAKLEY; SOUZA, 2013; SOUZA; PAPPOUS, 2013; REIS et al., 2013).Para os Jogos Olmpicos Rio 2016 no foi diferente, Souza et al. (no prelo) identificaram as propostas de legados esportivos publicadas no Dossi de candidatura e no Cadernos de legados dos jogos e encontraram diversas propostas de criao de estruturas e programas voltados ao esporte. Porm, os autores apontaram que as propostas apresentadas no so suficientes para a construo de um legado esportivo significativo para o pas. Conforme aponta Donnelly (2008, p.8), esperar que os cidados se "inspirem" sem mobilizar os recursos necessrios para que ajam em funo dessa inspirao ir resultar em uma oportunidade perdida, um investimento falho em um grande evento esportivo e um fracasso poltico.De acordo com o Dossi de Candidatura, os Jogos Rio 2016 sero uma grande oportunidade para a populao brasileira, e mais especificamente, para os cariocas, para aumentar sua qualidade de vida atravs da participao esportiva. No entanto, estes documentos no esclarecem como isto ser planejado, implementado, acompanhado e avaliado para garantir que estes objetivos sejam alcanados (REIS et al., 2013; Souza at al., no prelo). Coalter (2004) analisou a proposta dos Jogos Olmpicos de Londres 2012 que prometia que a realizao dos Jogos iria promover uma mudana na atividade fsica da nao. J em 2004, o autor alertava que para que estes Jogos pudessem de fato contribuir de alguma forma para o aumento na participao esportiva o governo deveria desenvolver parcerias e estratgias com diversas organizaes. Isto demandaria interaes complexas (e no bem entendidas) entre fatores como mudana nos valores e atitudes pblicas, mudana na distribuio do tempo de trabalho, investimento governamental continuado nas escolas, bem como melhorias na infraestrutura de instalaes locais (COALTER 2004, p.12, traduo nossa).Estudos indicam que h uma dificuldade em avaliar a participao esportiva da populao e as polticas desenvolvidas para esse fim. So poucas as pesquisas sobre a temtica e segundo Souza e Pappous (2013) muitas delas tm sido questionadas devido a questes metodolgicas e/ou ideolgicas, uma vez que algumas so encomendadas por partes interessadas tais como o governo e outras instituies que visam se beneficiar com a divulgao de resultados positivos destes eventos. Ainda outra dificuldade que, conforme aponta Veal (2003, p.2), a avaliao das polticas requer a coleta de dados em uma base comparvel ao longo do tempo, para que o impacto antes e depois das polticas sobre a participao possa ser avaliado (traduo nossa).

6-MATERIAIS E MTODOSA pesquisa de natureza qualitativa e de cunho exploratrio. Os dados foram coletados a partir de entrevistas semiestruturadas. Entrevistamos cinco professores universitrios e quatro alunos participantes do Programa de Ps-graduao em Educao Fsica da UFPR provindos de diferentes reas de atuao - lazer, sociologia do esporte, educao olmpica, desporto adaptado, histria, polticas pblicas e filosofia - com a intenso de diversificarmos as perspectivas de respostas ao nosso problema de pesquisa. As entrevistas se basearam nas seguintes questes norteadoras: (1) Quais as suas expectativas em relao aos legados esportivos dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos que acontecero no Rio de Janeiro em 2016? (2) Quais os principais facilitadores e barreiras para a promoo dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos no Brasil e para a efetivao de legados esportivos positivos para o pas? (3) Em sua opinio o que o Brasil deve fazer para promover legados esportivos positivos e minimizar barreiras que podem interferir na construo desses legados? Todas as entrevistas foram transcritas e analisadas com base em procedimentos da teoria fundamentada (CHARMAZ, 2009). O projeto de pesquisa foi aprovado pelo Comit de tica do Setor de Sade da UFPR, parecer n. 1148.073.11.06 (cep/sd). Utilizamos nomes fictcios para garantir o anonimato dos sujeitos.

7-RESULTADOS E DISCUSSOA anlise e apresentao dos dados foram divididos em quatro categorias principais: (1) possveis legados esportivos, (2) barreiras para a promoo dos jogos e efetivao de legados esportivos, (3) facilitadores para a promoo dos jogos e efetivao de legados esportivos e (4) sugestes para minimizao de barreiras e promoo de legados esportivos positivos.

Possveis legados esportivosAs expectativas dos entrevistados giraram em torno de quatro temas principais: estruturas fsicas esportivas, legados para o esporte de alto rendimento, promoo e desenvolvimento do esporte educacional e de participao e desenvolvimento da cultura esportiva do pas. Consideraes a respeito de possveis legados das estruturas fsicas esportivas que esto sendo construdas para a realizao dos Jogos Olmpicos no Rio de Janeiro foram mencionadas por sete entrevistados. No geral, os mesmos afirmaram que embora o governo v investir muito nestas estruturas para que elas atinjam o nvel de qualidade exigido pelo COI, dificilmente o acesso a esses espaos ser garantido populao ou mesmo atletas, que a princpio deveriam poder fazer seus treinos nesses locais. Reis et al. (2013) afirmou a respeito do livro de propostas dos Jogos Rio 2016 que no est claro em seu contedo como a populao, particularmente grupos desfavorecidos que devem ser priorizados nas aes do governo pblico, tero acesso s instalaes e recursos (humanos ou fsicos) a longo prazo aps os jogos acabarem. Alguns entrevistados tambm afirmaram que provavelmente a iniciativa privada tomar conta destes espaos em prol de benefcios prprios e/ou que as estruturas no tero manuteno adequada. Nesse sentido, em uma pesquisa a respeito das consequncias da realizao de megaeventos esportivos no Japo e Canad, Whitson e Horne (2006) apontaram que investimentos pblicos e privados nas "estruturas de jogo" criaram estruturas esportivas e espaos de consumo muito caros, mas com pouqussimos benefcios para a populao que no tem poder aquisitivo para ter acesso a esses espaos. Para apenas para uma das entrevistadas existe esperana de que de fato estas estruturas sejam bem aproveitadas:

Eu espero que a estrutura fique, que sejam feitos grandes projetos sociais e que a comunidade se aproprie do espao, gerencie o espao junto ao poder pblico, possa opinar e que o que est posto possa mudar. (Maria)

Dois dos entrevistados problematizaram o fato de que as estruturas criadas ficaro em apenas uma cidade. Ou seja, o legado dos Jogos ficar apenas na cidade do Rio de Janeiro. Possveis legados para o esporte de alto rendimento foram citados por duas entrevistadas que no geral acreditam que apesar da vinda dos Jogos Olmpicos ter gerado um aumento do financiamento para o esporte de alto nvel, esse investimento ainda no suficiente para a formao de atletas no pas. Para que ele seja efetivo, necessitar-se-ia de investimentos de longo prazo:

claro que esperamos que vindo uma Olimpada e uma Paraolimpada para o Brasil a gente tenha mais recurso, mais financiamento, exista um olhar e que possamos ter uma mudana, eu creio que vai haver mudana. Mas o quanto essa mudana vai ser significativa e quanto isso vai durar? (Maria)

Alguns entrevistados tambm lamentaram o foco no esporte de rendimento em detrimento do esporte de participao e educacional. Essa preocupao vlida uma vez que segundo a prpria Constituio Federal do Brasil (1988) os investimentos no esporte educacional devem ser priorizados.

O prprio governo federal s tem propostas para o alto rendimento, investimento em bolsa atleta, estruturas, mas acabam pecando nas outras dimenses do esporte. (Sueli)

No que diz respeito aos Jogos Paraolmpicos, uma entrevistada citou que um possvel legado seria a mudana de atitude em relao s pessoas e atletas com deficincia. No entanto, ela acredita que esse no ser um legado significativo, pois as aes ainda so muito incipientes:

Em termos de uma mudana de atitude em relao s pessoas e atletas com deficincia, eu penso que no vai ser significativa, isso j deveria ter comeado h muito tempo. (Marli)

Duas entrevistadas mencionaram a Educao Olmpica e Paraolmpica como um possvel legado dos Jogos Olmpicos. No entanto, lamentaram que pouco est sendo feito com esse intuito:

Os Jogos Olmpicos so um grande evento, um megaevento, mas ele acontece naqueles dias e acaba. O que fica daquilo tudo so os sentimentos, comportamentos, hbitos, encontros, modelos de coisas que acontece. E somente atravs da Educao Olmpica isso pode ser aproveitado e utilizado para a construo de um legado. (Eliane)Estamos em 2014, os jogos so em 2016, na questo da Educao Paraolmpica e mesma a Olmpica no temos visto nada. (Marli)

Nesse sentido, Coakley e Souza (2013) argumentam que para haver uma promoo de valores olmpicos (amizade, excelncia e respeito) e paraolmpicos (determinao, coragem, igualdade e inspirao) no currculo escolar, as escolas e seus professores precisam de recursos, suporte e benefcios para que possam se engajar nesta tarefa. Reis et al. (2013) afirmam que os programas esportivos para jovens baseados em "valores olmpicos" podem ser uma ferramenta de incluso social e educacional e sero prioridade do comit organizador como um legados dos jogos. No entanto, segundo as autoras, o interessante que todos os "legados para o esporte" mencionados no documento esto direcionados a "participao esportiva da elite", o que denota uma viso restrita de o que participao esportiva.Vrios entrevistados afirmaram que um importante legado dos Jogos poderia se fazer presente na Educao Fsica escolar, via disseminao de diferentes modalidades esportivas, discusses sobre diferentes aspectos do esporte que vo alm da prtica pela prtica e ensino de valores. Isto, por sua vez, poderia contribuir para com o desenvolvimento da cultura esportiva no Brasil:

A minha principal expectativa sobre os legados dos Jogos que os sujeitos envolvidos no esporte trabalhem para desenvolver essas modalidades e para desenvolver uma cultura esportiva bem mais ampliada e abrangente no pas. (Jos)

A esse respeito disto Coakley e Souza (2013) alegam que para que ocorra uma promoo do esporte escolar ou mesmo o acesso dos alunos uma maior diversidade de prticas corporais e esportivas so necessrias estratgias concretas como a capacitao de profissionais da educao fsica e a oferta de espaos e materiais. Os autores citam o exemplo do Reino Unido que desenvolveu um programa educacional chamado Get Set, que oferece uma vasta biblioteca online com recursos interativos para motivar a imerso em contedos e experincias relacionadas ao esporte, com os valores Olmpicos e com os Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de Londres. Infelizmente, ainda assim o programa foi prejudicado por falta de preparao e incentivo para os professores.Uma das entrevistadas afirmou que os Jogos Rio 2016 poderiam gerar um legado negativo para a Educao Fsica escolar, uma vez que os professores podem comear a agir como tcnicos em busca de talentos:

Pode ser que aquela ideia do professor na escola como tcnico, como formador de atleta, a Educao fsica batalhou tanto para quebrar essa ideia, mas quem sabe com essa exposio do esporte isso no acabe retrocedendo. (Sueli)

Alguns entrevistados acreditam que os Jogos poderiam ser encarados como uma oportunidade para se promover os nveis da atividade fsica da populao. No entanto, alguns mencionaram que no h iniciativas do governo para que isso acontea. De acordo com os mesmos, somente a vinda dos Jogos no far com que as pessoas comecem a praticar atividades fsicas. Elas precisam ter condies mnimas para que isso acontea:

Minha esperana que o clima dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos incentivem a participao da populao em todas as dimenses do esporte. (Gabriela)

No so os Jogos Olmpicos que vo deixar isso [maior aproximao com o esporte], ns teramos que ter toda uma base anterior a realizao do evento, at para que ns estivssemos entendendo que evento esse e o que pode ser feito, e ento possivelmente teramos depois dos jogos uma herana que ficaria para ns. (Eliane)

At que ponto voc ter um evento dessa magnitude vai relacionar diretamente no interesse de voc realizar alguma prtica esportiva se voc no tem, por exemplo, condies de desenvolver essa prtica? (Jos)

Pensando na populao que exclusivamente necessita do espao pblico para vivenciar essa prtica, percebe-se que no esto sendo feitas suficientes melhorias em praas, parques, caladas, etc. Implantar apenas academias ao ar livre no atende demanda nem considero de fato um incentivo potencializado. (Miriam)

De acordo com alguns estudos, os Jogos Olmpicos podem ter um impacto nos nveis de atividade fsica da populao, no entanto esse impacto de curto prazo. Para que ele seja duradouro deve-se criar medidas e programas para estimular e dar acesso a populao essas prticas (ED COMS, 2007). Pappous (2011), por exemplo, em um estudo sobre os impactos dos Jogos de Atenas 2004, concluiu que apesar dos nveis de AF terem crescido em 6% de 2003 para 2004, em 2009 esses nmeros caram para nveis inferiores 2003, ano antes da realizao dos Jogos. Alguns autores acreditam no efeito trickle-down em que a visualizao de atletas de alto rendimento pode inspirar as pessoas a se tornarem mais ativas fisicamente (Ed Coms, 2007). Em contra ponto, outros autores acreditam que quanto maior a lacuna percebida entre o nvel de excelncia alcanado por atletas de alto nvel e o nvel de competncia dos participantes novos ou pretensos, maior a probabilidade de que eles resistam se envolverem com o esporte (Hindson et al., 1994).

BarreirasAs barreiras so fatos ou atitudes que podem dificultar de alguma forma a promoo dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos e a efetivao de legados esportivos positivos para o pas. Vrias delas j foram citadas na categoria anterior (Possveis legados esportivos). Sete dos oito entrevistados teceram opinies em relao infraestrutura que est sendo criada ou adequada para os Jogos.

Eu acho que temos mais barreiras do que facilitadores comeando pela prpria estrutura, no tnhamos uma estrutura adequada, tnhamos uma meia estrutura dos Jogos Pan-americanos que foi readequada para os Jogos Olmpicos. (Eliane)

Em relao s barreiras geradas pelas infraestruturas Coakley e Souza (2013) apontam que as instituies organizadoras dos eventos exigem estruturas que nem sempre esto de acordo com as necessidades da populao. Segundo os autores, os organizadores no esto interessados no bem comum o objetivo principal fazer com que o evento acontea, otimizando ao mximo a sua participao no capital social, poltico e econmico gerado pelos eventos. Eles no esto interessados no que vai acontecer com essas estruturas depois do evento. Outros entrevistados tambm criticaram o fato das obras estarem centradas na cidade do Rio de Janeiro o que no favorece o desenvolvimento do esporte no pas como um todo - e provveis bloqueios utilizao das estruturas criadas:

Pensando no Rio de Janeiro que ter uma infraestrutura, no garantia que todas as pessoas tero acesso a essa infraestrutura, ou seja, alm de estar restrita a uma nica cidade est restrita internamente. (Silvio)

No se tem uma garantia que as estruturas utilizadas nos jogos, posteriormente sero utilizadas pela populao em geral. Alm disso, nada garante que esse acesso ser facilitado para que qualquer cidado possa usufruir dessas estruturas. (Miriam)

Relacionado isso Souza et al. (no prelo) ao analisar o Dossi de Candidatura do Rio de Janeiro Sede dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos 2016 e nos Cadernos de Legado Rio 2016 concluiu que embora o pas como um todo, atravs do Governo Federal, esteja investindo maciamente na preparao para os Jogos, as propostas que contemplam a promoo de atividades fsicas e desportivas esto, em sua maioria, restritas aos cariocas. Alguns entrevistados citaram como exemplo os Jogos Pan-americanos Rio 2007 que deixaram a desejar em relao aos legados esportivos para a cidade. Suas expectativas so que os Jogos Olmpicos no traro consequncias muito diferentes. Na opinio de uma das entrevistadas, outra barreira a ser considerada a falta de mobilizao e de discusso da rea da Educao Fsica para promover ganhos para a rea esportiva. A mesma argumentou que a academia deveria se preocupar com propostas e no se deter apenas s crticas aos Jogos:

Falta discusso na academia em relao ao megaevento. importante apontar os lados negativos. Mas tambm importante tentar desenvolver estratgias para esse momento, e no vemos isso acontecendo. (Sueli)

Outro fato mencionado como uma barreira para a efetivao de legados esportivos que o esporte no est sendo a principal preocupao dos organizadores, apesar do evento ter um carter esportivo:

Parece que a imagem positiva da cidade e a atrao de investimentos so mais importantes. O esporte fica escanteado, em segundo plano. (Miriam)

Podemos relacionar isso ao fato de que os Jogos Olmpicos, segundo Rubio (2010), passaram por diversas fases. Em Los Angeles 1984 houve a inaugurao de um novo modelo de gerenciamento e organizao, o evento no causou prejuzos ao Comit Olmpico Internacional nem ao governo (o que era comum) e ainda renderam o incrvel lucro (para a poca) de 250 milhes de dlares. Essa transio trouxe consigo a busca pelo lucro atravs do evento, o que envolve inmeras questes que perpassam por relaes mercadolgicas, a promoo do pas/cidade sede, o aumento do turismo, a venda de direitos televisivos, capital simblico, dentre outros. Alm disso, a mdia esportiva pouco qualificada para falar sobre esporte e acaba popularizando notcias sobre fofocas dos atletas em detrimento informaes esportivas de fato.Ainda nesse sentido, uma entrevistada afirmou que os agentes do campo esportivo so os que menos tm voz e poder de deciso. Outros agentes tomam frente de processos de planejamento e deciso, o que pode levar a atendimento de outros interesses no ligados ao esporte. Segundo (Flyvbjerg, 2005 apud COAKLEY; SOUZA, 2013) para agravar ainda mais a situao, o processo de planejamento tende a ser feito de cima para baixo, a favor de determinados interesses, sem a participao da populao.

As decises ficam na esfera poltica e comum outros interesses que no so os da realizao do evento sejam priorizados. (Eliane)

A falta de investimento em atletas e na capacitao de tcnicos esportivos tambm se constitui em uma barreira para o desenvolvimento do esporte e paradesporto no pas:

O que prejudica mais que s um evento e est sendo pensado como evento, isso uma barreira! Esto pensando somente na estrutura, e os atletas e as condies deles? Quem faz o espetculo, quem faz o show e se matou tantos anos para estar ali naquela competio no levado em considerao, no tem voz! (Eliane)

Temos tcnico aqui na universidade que bicampeo Paraolmpico, Pequim e Londres, mas ele no ganha nada, no tem financiamento. Temos um atleta campeo Paraolmpico que no compete pelo estado do Paran, tem que ir competir por So Paulo porque no tem financiamento. Isso desestimula! (Marli)

Uma entrevistada citou as condies nas quais alguns atletas precisam treinar no Brasil, sem qualquer tipo de apoio:

Quando chega em poca das olimpadas vemos aquelas reportagens daquela atleta que corre descala no meio do canavial e se esfora, esse o nosso atleta. A realidade do atleta hoje que vai competir em 2016 essa, totalmente sem estrutura, isso uma barreira. (Marli)

Alguns participantes acreditam que a falta de projetos e programas pblicos voltados ao esporte educacional e de participao uma barreira para o desenvolvimento do esporte no pas, com ou sem a realizao de megaeventos esportivos:

Quando vamos analisar o caderno de legados, muito pouco o que foi proposto para rea do esporte. Para ter ampliao de programas como PELC e Segundo Tempo no precisava vir um megaevento para fazer com que isso acontecesse! (Sueli)

Ao analisar o Caderno de Legado e o Dossi de Candidatura dos Jogos Rio 2016 (SOUZA et al. no prelo) demonstraram que as propostas destinadas aos esportes de participao e educacional no tm o seu oramento e nem o seu pblico alvo bem definidos. Dessa maneira, no se pode afirmar com certeza que as mesmas sero contempladas.A maioria do entrevistados se referiu problemas sociais como barreiras para a efetivao de legados esportivos. Questes como corrupo, superfaturamento nas obras, falta de participao da comunidade, falta de transparncia nos processos, violao de direitos humanos e at a conscientizao poltica da populao foram citadas como barreiras:

Em relao s barreiras penso que nossos polticos so nosso entrave principal. (Adilson)

Considero as barreiras a maquiagem que est sendo feita nas cidades, a violao dos direitos humanos, a falta de informao, principalmente no que diz respeito s remoes de diversas famlias, os possveis elefantes brancos, a corrupo, o desrespeito, falta de participao da comunidade, falta de clareza com os investimentos pblicos, falta de dilogo. (Miriam)

As questo dos investimentos pblicos que deixam de ser destinados a outras reas muito mais prioritrias, como moradia popular, sistema nico de sade, sendo revertidos para que alguns capitalistas lucrem mais uma vez. (Alda)

A prpria questo das manifestaes, dos movimentos sociais que existem, para que o povo est dizendo tudo bem gostamos de esporte, mas no somos bobos, estamos vendo o que est acontecendo. (Jos)

Com relao s barreiras cito as remoes de inmeras famlias de suas casas para atender interesses relativos realizao dos jogos, que causam resistncia da populao em relao aos mesmos, a falta de transparncia do processo; obras superfaturadas, etc. (Gabriela)

Preuss (2008) em relao ao aspectos sociais dos megaeventos esportivos apresentou duas categorias: os vencedores e perdedores dos megaeventos esportivos. Para o autor, os vencedores so o COI, governos locais, polticos da cidades sede, indstrias empreiteiras locais/regionais, redes de televiso, parte da populao (que se beneficia com a melhoria da atividade econmica, melhoria de infraestrutura, gerao de empregos). Segundo Preuss (2008), os perdedores dos megaeventos so membros da populao mais pobre devido transformao de espaos pblicos em privados, deslocamento de vizinhanas, enobrecimento das reas da cidade. Nesse caso, no somente a populao mais pobre prejudicada, mas todos os cidados que pagam impostos e esto vendo o esse dinheiro que poderia estar trazendo melhorias para todo o pas sendo investido em eventos que duram cerca de um ms. No entanto, a populao mais pobre afetada mais brutamente no que tange as remoes que foram e esto sendo feitas ilegalmente e sem indenizao justa. Segundo a Articulao Nacional dos Comits Populares da Copa (2012) os nmeros oficiais conservadores so de 170 mil pessoas removidas nas cidades sedes da Copa do Mundo de 2014. Enquanto o governo brasileiro arcou com 83% do total de 25,6 bilhes de reais gastos com a Copa do mundo, a ANCOP mostra que esse montante de dinheiro poderia ter sido usado para sanar o dficit habitacional de 5.500.000 moradias e 15.000.000 de domiclios urbanos destitudos das condies mnimas de habitabilidade (saneamento, infraestrutura urbana, etc) no pas (ANCOP, 2012).Um dos entrevistados comentou que os megaeventos que esto sendo sediados no pas no esto sendo organizados para favorecer os brasileiros em geral, mas sim a um pblico muito especfico:

A metfora da festa perfeita Ns organizamos a festa, as pessoas de fora escolhem o cardpio, os talheres, tudo que ser servido, ns servimos, e depois que acabar a festa ns vemos o que sobra para podermos nos deliciar. (Jos)

FacilitadoresConsideramos como facilitadores fatos ou atitudes que podem favorecer de alguma forma a promoo dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos e a efetivao de legados esportivos positivos para o pas. Um entrevistado afirmou que o principal facilitador a abertura poltica do pas e o fato de o mesmo estar em destaque na economia global. Enquanto pases de primeiro mundo passam por uma crise econmica, o Brasil tem se posicionado como um pas com grande possibilidade de crescimento.

O momento econmico induz a trazer investimentos estrangeiros e por consequncia disso desenvolver um legado esportivo, principalmente, em uma perspectiva econmica de investimento no esporte. Outro facilitador a abertura poltica do Brasil, o relacionamento internacional com os outros pases. (Silvio)

Outra entrevistada mencionou o apoio do poder pblico para a realizao dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos como um importante facilitador:

O principal facilitador o apoio por parte do poder pblico, seja na construo de estruturas, instalaes e equipamentos pr-megaevento, seja no planejamento e na execuo de programas e projetos voltados utilizao desses equipamentos e instalaes posteriormente pela populao. (Gabriela)

Dois entrevistados acreditam que algumas caractersticas do povo brasileiro como receptividade, afetividade e ainda a paixo pelo esporte podem ser facilitadores da promoo dos Jogos no Brasil.

Bem, de facilitador, pode at parecer um chavo, mas o povo brasileiro um povo muito receptivo e afetivo, isso tem o lado positivo e negativo, pois s vezes causa um esteretipo. (Adilson)

Eu acho que os facilitadores seriam a prpria paixo ou cultura que, supostamente, o brasileiro tem com o esporte mais especificamente com o futebol, apesar do futebol nos Jogos Olmpicos ser apenas mais uma modalidade. Porm, esse encantamento que se tem com o esporte um elemento facilitador. (Jos)

interessante ressaltar que muitos entrevistados no souberam citar facilitadores em suas respostas.

Sugestes para minimizao de barreiras e promoo de legados esportivos positivos Uma primeira sugesto para a promoo de legados esportivos foi a de que se precisa de um planejamento feito de forma conjunta com a populao onde o investimento atenda s necessidades dos cidados, que haja dilogo entre a comunidade, os organizadores e tambm entre os atletas participantes dos Jogos.

Primeiramente, acredito que seria necessrio um planejamento realizado juntamente com a populao, para que tal investimento atendesse as necessidades reais da populao. E no potencializar projetos realizados de forma autocrtica. (Miriam)

Outra sugesto foi a de que se crie mecanismos para a execuo deste planejamento e a responsabilizao de determinados agentes para que o que foi proposto de fato seja cumprido da forma mais eficaz possvel.

Tm problemas, mas a gente minimiza os problemas com planejamento, com organizao, com a execuo de coisas a longo prazo. (Eliane)

As pessoas tm que responder por aquilo que fazem, se houve superfaturamento ou se no foi viabilizada a utilizao desses espaos pela comunidade. (Jos)

Quatro participantes afirmaram que as estruturas esportivas que esto sendo criadas para os Jogos Olmpicos devem ser utilizadas em projetos sociais que envolvam a populao em geral (lazer e educao) e pelo esporte de alto rendimento atravs de polticas pblicas. E ainda, que a criao dessas estruturas incentivem o Estado a reformar espaos j existentes e at construir novos equipamentos esportivos:

Que as estruturas e os equipamentos esportivos utilizados nos Jogos sejam efetivamente aproveitados posteriormente atravs da execuo de polticas pblicas como programas e projetos eficazes no mbito do esporte e lazer, acessveis a toda a populao e ainda que essas estruturas incentivem a reforma de outras, bem como a construo de novas, mesmo que menores. (Gabriela)

Um dos entrevistados sugeriu que o Estado deve pensar em estratgias que desenvolvam o esporte para alm do rendimento, que o modelo hegemnico vigente nos dias de hoje. Ele tambm sugeriu que as polticas pblicas para o desenvolvimento do esporte precisam ser desenvolvidas atravs de projetos e programas nas mais diversas regies do pas, respeitando os diferentes contextos culturais de cada regio:Acho que pensar polticas pblicas que cheguem s diversas camadas sociais do Brasil, ainda mais pelo fato de ser um pas com muita desigualdade social, que cheguem em diversos espaos do pas tanto no litoral quanto no interior, independente dos Jogos serem centralizados no Rio de Janeiro. (Silvio)

Alguns entrevistados tambm faram sobre a importncia da cultura esportiva, que vai alm da prtica esportiva. Esta envolve no s a prtica de um esporte, mas um conhecimento sobre o mesmo. Um deles acredita que atravs da educao e, mais especificamente, da Educao Fsica escolar podem-se criar estratgias didtico-pedaggicas para alm de uma formao especfica do esporte e do treinamento dentro da escola. Para ele, a cultura esportiva pode ser ampliada se os professores trabalharem numa perspectiva cultural e humana do esporte, ampliando a viso dos alunos e sua leitura de mundo sobre o que o contexto esportivo representa, no s na dimenso tcnica e ttica que o que se tem referncia sobre o esporte, mas em uma maior entendimento sobre a economia do esporte, a poltica do esporte, a forma de desenvolvimento dos megaeventos, das modalidades, enfim o esporte como um todo: Essa seria uma forma de ampliar a cultura esportiva e se ter um legado esportivo para o pas, no s na descoberta de novos atletas, o que um papel que est inerente na histria da Educao Fsica e at inevitvel, mas no como prioridade. (Silvio)

Uma das participantes da pesquisa aposta nos projetos sociais como meio de desenvolver a cultura esportiva do pas. Para ela, projetos como o Segundo Tempo so importantes porque podem promover um maior entendimento sobre o fenmeno esportivo como um todo, como por exemplo, questes como caractersticas de modalidades esportivas, regras, poltica, histria do esporte, memrias dos atletas, etc. Alm disso, ampliar a cultura esportiva das pessoas pode contribuir para combater a monocultura do futebol, promover a participao esportiva fazendo com que as pessoas pratiquem e pensem sobre o esporte e tambm sobre os outros elementos da cultural corporal do movimento: lutas, ginstica, jogos e brincadeiras e dana. A entrevistada tambm v nesses projetos a possibilidade de abordar a questo da acessibilidade atravs de esportes e jogos adaptados, com a finalidade de promover uma mudana atitudinal da populao em relao s pessoas com deficincia. Esta seria uma oportunidade interessante para se fazer com que a populao compreenda as possibilidades e limites das pessoas com deficincia e aprenda a respeitar suas diferenas. Uma outra entrevistada enfatizou a importncia de se investir nos profissionais da Educao Fsica e na Educao Olmpica. Atravs desta, as crianas poderiam aprender desde pequenas sobre os valores e a filosofia do esporte, alm da vivncia dentro do campo esportivo.

Eu acredito mais nas aes dos professores na escola, por trabalhar com educao olmpica, na escola, se um daqueles meninos ali um dia for um atleta, no na competio que ele vai aprender a ser atleta e cidado, no l que ele vai aprender a ter amizade, a fazer jogo limpo, ele vai aprender na escola! (Eliane)

Dois entrevistados deram sugestes para a promoo do esporte de alto rendimento. Um deles disse que a melhor forma de promover o esporte atravs de uma poltica estruturada, desenvolvida e bem articulada nas trs dimenses do esporte participao, educao e alto-rendimento, na qual os sujeitos sero bem formados culturalmente no sentido de um conhecimento ampliado, onde alguns iro se destacar e se tornar atletas de alto rendimento.

Descobrir novos atletas uma consequncia de uma poltica esportiva bem estruturada, bem desenvolvida, bem articulada nas trs dimenses do esporte. (Silvio)

A outra entrevistada sugeriu que haja mais investimentos no esporte e que os objetivos e destinaes de recursos e verbas passem a ser mais transparentes. Isto possibilitaria que mais atletas pudessem treinar e participar de competies.

Muitas vezes na legislao est claro, mas na hora disso tramitar e chegar na mo da pessoa demora, eles dizem que o atleta vai receber, mas tem atleta sem receber, que o tcnico vai receber, mas at agora no recebeu. (Marli)

Outro tema mencionado como sugesto para a minimizao de barreiras e promoo de legados esportivos positivos para o pas se refere uma necessidade de maior organizao social. Alguns entrevistados sugeriram que a rea da Educao Fsica se mobilizasse de alguma forma, seja cobrando melhores condies de trabalho e efetivao de legados esportivos positivos ou realizando propostas de aes que possam aproveitar a vinda dos megaeventos para o pas, tanto discutindo os problemas ocasionados por eles ou lembrando dos bons exemplos gerados pelos atletas.

O profissional de Educao Fsica deve se posicionar atravs de movimentos sociais ou at conselhos regionais e exigir melhores condies de trabalho. (Jos)

Eu acho que importante a rea da Educao fsica se mobilizar para poder promover legados esportivos, isso inclui a academia na formao dos acadmicos e no desenvolvimento de pesquisas que subsidiem aes. (Sueli)

Outros dois participantes da pesquisa sugeriram que a sociedade civil se mobilizasse para fiscalizar os gastos, expor o que est por trs da organizao e das obras feitas para o evento e para cobrar legados para a populao, o Comit Popular da Copa e das Olimpadas foi citado como uma organizao social voltada diretamente para a questo do megaeventos.

A sociedade civil tinha que ter um grupo independente que fiscalizasse essa questo dos gastos e tornar o processo mais democrtico, at pelo fato de o pas ser um pas democrtico. (Adilson)

O Comit Popular da Copa e das Olmpiadas um observatrio que existe no pas todo que est na vigilncia numa outra perspectiva tentando mostrar o que de fato este acontecendo, que tipo de legado esse que est ficando que a destruio, aumento da represso, a polcia, exrcito na rua para garantir a diverso da burguesia, mais uma vez. (Alda)

8-CONSIDERAES FINAISAs principais expectativas de legados esportivos por parte dos participantes da pesquisa dizem respeito infraestrutura esportiva sendo criada para os Jogos Rio 2016. Outros benefcios poderiam ser: mais investimentos para o desenvolvimento do esporte no pas, promoo dos nveis de atividade fsica da populao, desenvolvimento da cultura esportiva e promoo da Educao Olmpica e Paraolmpica. Na opinio dos entrevistados, as principais barreiras para a promoo de legados esportivos positivos so: centralizao dos investimentos na cidade do Rio de Janeiro, restrio do acesso s estruturas esportivas, falta de investimento em atletas e na capacitao dos tcnicos, falta de programas e projetos pblicos voltados para o esporte educacional e de participao, falta de mobilizao da rea da Educao Fsica para cobrar a construo de legados, corrupo no mbito da poltica e violao de direitos humanos. Tambm de acordo com a opinio dos entrevistados, os principais facilitadores para a promoo dos Jogos Olmpicos e legados esportivos so: abertura poltica e posio econmica do pas, apoio do poder pblico realizao do evento; e a afetividade e hospitalidade do povo brasileiro. As principais sugestes para a construo de legados relacionam-se com a necessidade de maior planejamento feito de forma conjunta com a populao; promoo do acesso s estruturas esportivas criadas para os Jogos por parte de atletas e cidados comuns; criao de programas e projetos voltados s trs dimenses do esporte em todo o pas; valorizao do profissional de Educao Fsica, mobilizao da sociedade civil para cobrar a construo de legados para a populao como um todo. Apesar dos entrevistados comentarem que a realizao dos Jogos poderia gerar diversos benefcios, as suas expectativas em relao efetivao e manuteno desses benefcios baixa. Segundo os mesmos, diversas questes impedem o desenvolvimento destes legados e pouco est sendo feito para que estes sejam construdos de forma a beneficiar a populao brasileira como um todo.

9-REFERNCIASALMEIDA, Brbara Schausteck. MARCHI JNIOR, Wanderley. O financiamento dos programas federais de esporte e lazer no Brasil (2004 a 2008). Movimento, Porto Alegre, v. 16, n. 04, p. 73-92, out./dez. 2010. ARTICULAO NACIONAL DOS COMITS POPULARES DA COPA. Dossi Da Articulao Nacional dos Comits Populares da Copa: Megaeventos e Violaes de Direitos Humanos no Brasil. 2 edio, 2012.BRASIL. Lei n 9.615 de 24 de maro de 1998. Institui normas gerais sobre desporto e d outras providncias. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil. Braslia: 1998. Disponvel em:http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9615consol.htm. Acesso em: 17 set. 2013.CHARMAZ, K. A construo da teoria fundamentada: guia prtico para anlise qualitativa. Porto Alegre: Artmed, 2009. COAKLEY, Jay; SOUZA, Doralice Lange de. Sport mega-events: can legacies and development be equitable and sustainable? Motriz, Rio Claro, v.19 n.3, p.580-589, jul/sep. 2013. Disponvel em:http://dx.doi.org/10.1590/S1980-65742013000300008. Acesso em: 15 ago. 2013.COALTER, Fred. London 2012: A sustainable legacy? After the Goldrush: A sustainable Olympics for London. Institute for Public Policy Research, March 2004. Disponvel em:http://www.pgedf.ufpr.br/Coalter%20DORA%201.pdf. Acessoem: 25 ago. 2013.DONNELLY, P..Opportunity Knocks!: Increasing Sport Participation in Canada as a Result of Success at the Vancouver Olympics. Centre for Sport Policy Studies Position Paper Series, n. 2. Toronto: Centre for Sport Policy Studies, Faculty of Kinesiology and Physical Education, University of Toronto. 2008. Disponvel em:http://physical.utoronto.ca/docs/csps-pdfs/CSPS_Position_Paper_2_-_Increasing_Sport_Participation_in_Canada_as_a_Result_of_Success_at_the_Vancouver_Olympics.pdf?sfvrsn=0. Acesso em: 28 ago. 2013.ED COMS. London 2012 legacy research: final report. 2007.ESPN. (2009, February 7). Brasil olmpico: Uma candidatura passada a limpo. Disponvel em: https://www.youtube.com/watch?v=8FfCMFoyKlI&playnext=1&list=PLD085A5E69E40FE84&feature=results_main.HALL, C. M. Urban entrepreneurship, corporate interests and sports mega-events: the thin policies of competitiveness within the hard outcomes of neoliberalism. The Sociological Review, v. 54, issue supplement, dez., p. 59-70, 2006.HINDSON, A.; GIDLOW, B.; PEEBLES, C. The trickle-down effect of toplevel sport: myth or reality? A case study of the Olympics. Australian Leisure and Recreation, v. 4, n. 1, p. 16-24, 1994.MALFAS, M.; THEODORAKI, E.; HOULIHAN, B. Impacts of the Olympic Games as mega-events. Municipal Engineer, v. 157, n. 3, p. 209-220, 2004.PLACAR. Governo divulga gastos com a Copa do Mundo: 25,6 bilhes de reais. Editora Abril. Disponvel em: http://placar.abril.com.br/materia/governo-divulga-gastos-com-a-copa-do-mundo-25-6-milhoes-de-reais. Acesso em 04/08/2012.PREUSS, H. Lasting Effects of Major Sporting Events. Institute of Sport Science, Germany, 2006. Disponvel em: http://www.idrottsforum.org/articles/preuss/preuss061213.html. Acesso em: 14 set. 2013.REIS, Arianne C.; SOUSA-MAST, Fabiana Rodrigues de & GURGEL, Luilma A. Rio 2016 and the sport participation legacies. leisure studies, 2013. Disponvel em: http://dx.doi.org/10.1080/02614367.2012.758304. Acesso em: 20 out. 2013.SOUZA, Doralice Lange de; et al. Propostas de legados esportivos em funo dos jogos rio 2016. Revista Brasileira de Cincias do Esporte. No prelo. No vamos poder citarROCHE, M. Mega-events and modernity: Olympics and expos in the growth of global culture. New York: Routledge, 2000. ROCHE, M. Mega-events, time and modernity: on time structures in global society. Time & Society, v. 12, n. 1, p. 99-126, 2003RUBIO, Ktia. Jogos olmpicos da era moderna: uma proposta de periodizao. Rev. bras. educ. fs. esporte (Impr.), Mar 2010, vol.24, no.1, p.55-68.SOUZA, Doralice Lange de; PAPPOUS, Sakis. Legados esportivos de megaeventos esportivos: uma reviso da literatura. Motrivivncia, v. 25, n. 41, p. 42-56 Dez/ 2013. Disponivel em:https://periodicos.ufsc.br/index.php/motrivivencia/article/view/2175-8042.2013v25n41p42.Acesso em: 10 jan. 2014.VEAL, A. J. Tracking change: leisure participation and policy in Australia 1985-2002. Annals of Leisure Research, v. 6, n. 3, p. 245-277, 2003. Disponvel em:http://epress.lib.uts.edu.au/research/handle/10453/6431?show=full.Acesso em: 16 out. 2013.WHITSON, David; HORNE, John. Underestimated costs and overestimated benefits? Comparing the outcomes of sports mega-events in Canada and Japan. The Editorial Board of the Sociological Review 2006. Published by Blackwell Publishing Ltd, 9600 Garsington Road, Oxford OX4 2DQ, UK and 350 Main Street, Malden, MA 02148, USA.

10 - APRECIAO DO ORIENTADOR SOBRE:

relatrio cientfico e desempenho do bolsista no projeto. A bolsista teve bom desempenho no trabalho de iniciao cientfica.

desempenho acadmico do bolsista, acompanhado do histrico escolar. O desempenho acadmico da bolsista foi muito bom.

no caso do bolsista estar terminando o curso de graduao, informar suas pretenses futuras:

APERFEIOAMENTO MESTRADO

CENTRO DE PESQUISA MERCADO DE TRABALHO

OUTROS (ESPECIFICAR)

11-DATA E ASSINATURAS DO BOLSISTA E ORIENTADOR

Observaes:

- Bolsistas Fundao Araucria entregar cpia digital no site e escrita assinada na IC juntamente com os recibos - O arquivo deve estar em formato.pdf e conter no mximo 5MB

DATA E ASSINATURAS DO BOLSISTA E ORIENTADOR

15 de agosto de 2014

Curitiba, 15 de agosto de 2014