OS DESAFIOS DA ESCOLA PÚBLICA … 2013 SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO SUPERINTENDÊNCIA DA...

Versão On-line ISBN 978-85-8015-075-9Cadernos PDE

OS DESAFIOS DA ESCOLA PÚBLICA PARANAENSENA PERSPECTIVA DO PROFESSOR PDE

Produções Didático-Pedagógicas

FICHA PARA IDENTIFICAÇÃO DA PRODUÇÃO DIDÁTICO-PEDAGÓGICA

TURMA 2013

Título: GESTÃO ESCOLAR DEMOCRÁTICA: UMA CONSTRUÇÃO COLETIVA

Autor: MARLI MARIBEL SCARPARI Disciplina/Área: (ingresso no PDE)

Gestão Escolar

Escola de Implementação do Projeto e sua localização:

Colégio Estadual XIV de Novembro – Bairro XIV de Novembro – Cascavel – PR.

Município da escola: Cascavel

Núcleo Regional de Educação: Cascavel Professor Orientador: Ireni Marilene Zago Figueiredo

Instituição de Ensino Superior: Universidade Estadual do Oeste do Paraná - UNIOESTE

Relação Interdisciplinar: (indicar, caso haja, as diferentes disciplinas compreendidas no trabalho)

Resumo: (descrever a justificativa, objetivos e metodologia utilizada. A informação deverá conter no máximo 1300 caracteres, ou 200 palavras, fonte Arial ou Times New Roman, tamanho 12 e espaçamento simples)

A temática desta Unidade Didática justifica-se por enfrentar os desafios circunscritos à implementação do Projeto de Intervenção Pedagógica na Escola, considerando as metas do Plano de Ação da Gestão 2012-2014 para o Colégio Estadual XIV de Novembro, intitulado Conhecimento e Gestão: uma perspectiva inovadora de formação. Esta organizada em seis encontros que contemplam atividades e textos sobre a Gestão Escolar Democrática da escola pública. Sua sistematização, em uma proposta de estudo coletiva, foi elaborada com o propósito de apontar alternativas teórico-práticas para fomentar a construção da Gestão Escolar Democrática no referido colégio, com envolvimento dos membros dos órgãos colegiados, pais, alunos, professores e funcionários da escola, visando contribuir com a melhoria da qualidade da educação e a democratização do ensino.

Palavras-chave: (3 a 5 palavras)

Gestão Democrática Escolar. Construção Coletiva. Comunidade Escolar.

Formato do Material Didático: Unidade Didática Público: (indicar o grupo para o qual o material didático foi desenvolvido: professores, alunos, comunidade...)

Membros dos órgãos colegiados, pais, alunos, professores e funcionários da escola.

CASCAVEL

2013

SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO

SUPERINTENDÊNCIA DA EDUCAÇÃO – SUED

DIRETORIA DE POLÍTICAS E PROGRAMAS

EDUCACIONAIS – DPPE

PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO

EDUCACIONAL – PDE

MARLI MARIBEL SCARPARI

UNIDADE DIDÁTICA

GESTÃO ESCOLAR DEMOCRÁTICA: UMA CONSTRUÇÃO COLETIVA

CASCAVEL

2013

MARLI MARIBEL SCARPARI

UNIDADE DIDÁTICA

GESTÃO ESCOLAR DEMOCRÁTICA: UMA CONSTRUÇÃO COLETIVA

Unidade Didática apresentada à Coordenação do Programa de Desenvolvimento Educacional – PDE, da Secretaria de Estado da Educação do Paraná, em convênio com a Universidade Estadual do Oeste do Paraná – UNIOESTE, como requisito para a implementação do Projeto de Intervenção Pedagógica na Escola, sob a orientação da Professora Ireni Marilene Zago Figueiredo.

3

SUMÁRIO

INTRODUÇÃO .......................................................................................................4

ENCONTRO I

CONCEPÇÃO DE GESTÃO DEMOCRÁTICA ESCOLAR..... .................................6

ENCONTRO II

GESTÃO DEMOCRÁTICA E CONSELHO ESCOLAR ...........................................9

ENCONTRO III

PARTICIPAÇÃO DAS INSTÂNCIAS COLEGIADAS: O papel do gestor .............11

ENCONTRO IV

GESTÃO ESCOLAR DEMOCRÁTICA: AUTORITARISMO E AUTORIDADE ......13

ENCONTRO V

IMPLEMENTAÇÃO DA AUTONOMIA E GESTÃO DEMOCRÁTICA NA ESCOLA PÚBLICA ..............................................................................................................15

ENCONTRO VI

AVALIAÇÃO E CONTINUIDADE DO PROJETO .................................................17

4

INTRODUÇÃO

A gestão escolar democrática compreende a participação coletiva de toda a

comunidade escolar (alunos, professores, coordenadores, funcionários, pais,

comunidade do entorno da escola e gestores escolares). Pressupõe, portanto, a

implementação de mecanismos para a ampliação da participação coletiva na tomada

de decisões. A gestão escolar democrática, não sendo uma tarefa fácil, precisa ser

construída cotidianamente.

Conforme afirmado no Projeto de Intervenção Pedagógica na Escola

algumas medidas são fundamentais para a construção coletiva, dentre elas, a

gestão das informações na escola. O diálogo, a reflexão e a possibilidade de debater

coletivamente as possíveis alternativas para enfrentar os problemas da escola

pressupõe o acesso às informações. Nesse caso, as ações precisam ser

transparentes, como também a comunicação clara e objetiva.

A temática ora abordada nesta Unidade Didática justifica-se por enfrentar os

desafios circunscritos a implementação de um projeto pautado na concepção de

Gestão Escolar Democrática na escola pública, considerando as metas de

“democratização das formas de ensino e de aprendizagem, bem como de ampliação

da participação da comunidade escolar no processo de gestão democrática”,

previstas no Plano de Ação de Gestão 2012-2014 para o Colégio Estadual XIV de

Novembro, intitulado “Conhecimento e Gestão: uma perspectiva inovadora de

formação”1.

Dessa forma, os seis encontros desta Unidade Didática contemplam

atividades e textos que constituem o resultado dos estudos e das reflexões sobre a

concepção de Gestão Escolar Democrática da escola pública. Sua sistematização,

em uma proposta de estudo coletivo, foi por meio de grupos de estudo, onde a

dinâmica dos encontros compreenderá a participação dos professores PDE

2013/2014: Mocimar de Souza, Luciana Paulista da Silva, José Armando Peletti e

Professora da Unioeste – Campus de Cascavel Andreia Cristina Martelli.

Os encontros foram planejados a partir da atuação como diretora do Colégio

Estadual XIV de Novembro e dos estudos realizados no Programa de

1 SCARPARI, Marli Maribel; OVIEDO, Soeli da Aparecida. Conhecimento e Gestão: uma perspectiva

inovadora de formação. Plano de Ação da Gestão 2012-2014. Colégio Estadual XIV de Novembro. Cascavel, PR, 2012.

5

Desenvolvimento Educacional – PDE 2013/2014 e tem o propósito de apontar

alternativas teórico-práticas para fomentar a construção da Gestão Escolar

Democrática no referido colégio, visando contribuir com a melhoria da qualidade da

educação e a democratização do ensino.

6

I ENCONTRO

CONCEPÇÃO DE GESTÃO ESCOLAR DEMOCRÁTICA

Objetivos:

1. Conceituar Gestão Escolar Democrática.

2. “Promover a integração entre a comunidade e a escola”, conforme previsto no

Plano de Ação da Gestão 2012-2014, intitulado Conhecimento e Gestão: uma

perspectiva inovadora de formação.

Carga Horária: 2 h/a para cada categoria de participantes.

Participantes:

Professores e gestores do Colégio Estadual XIV de Novembro.

Membros do Conselho Escolar, Associação de Pais, Mestres e Funcionários

(APMF) e Grêmio Estudantil.

Pais e/ou responsáveis.

PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS

1º Momento:

O primeiro momento consiste em fazer um levantamento prévio do

conhecimento dos participantes sobre a concepção de Gestão Escolar Democrática.

Este levantamento será feito de maneira oral, por meio das seguintes questões

norteadoras:

O que é gestão?

O que é gestão escolar?

O que define uma Gestão Escolar Democrática?

7

2º Momento:

Após o levantamento do conhecimento prévio dos participantes sobre a

temática, assistir o vídeo “Escolas democráticas ou autoritárias?”2, para fomentar as

discussões.

O debate sobre o vídeo contemplará a abordagem do texto abaixo:

OLIVEIRA, J. F. de; MORAES, D. N. de. DOURADO, L. F. Gestão escolar democrática: definições, princípios e mecanismos de implementação. Disponível em: http://www.letraviva.net/arquivos/2012/anexo-1-Gestao-escolar-democratica- definicoes,-principios-e-mecanismos-de-implementacao.pdf

3º Momento:

colégio.

Apresentação e debate. Exposição do resultado dos trabalhos no saguão do

4º Momento:

Avaliação do trabalho por escrito. Não há necessidade de identificação.

Obs.: Convidar os participantes para composição de uma peça teatral sobre a

Gestão Escolar Democrática, a partir da adaptação da peça teatral “Os apuros de

Gracinda”. Esse teatro será apresentado no V Encontro e nos Colégios: Padre

Carmelo Perrone; CEEBJA Professora Joaquina Mattos Branco; e Marilis Faria

Pirotelli.

REFERÊNCIAS

CURY, C. R. J. O Conselho Nacional de Educação. In: OLIVEIRA, M. (org.) Gestão educacional novos olhares novas abordagens. Petrópolis: Vozes, 2005.

DOURADO, Luiz Fernandes. A escolha de dirigentes escolares: políticas e gestão da Educação no Brasil. In: FERREIRA, N. S. C. (Org.). Gestão democrática da educação: atuais tendências, novos desafios. São Paulo: Cortez, 1998.

2

“Escolas democráticas ou autoritárias?” Disponível em http://www.diaadia.pr.gov.br/tvpendrive /arquivos/File/programas/tv.htm, no portal www.diaadiaeducacao.pr.gov.br, com duração de dois minutos.

8

OLIVEIRA, J. F. de; MORAES, D. N. de. DOURADO, L. F. Gestão escolar democrática: definições, princípios e mecanismos de implementação. Disponível em: http://www.letraviva.net/arquivos/2012/anexo-1-Gestao-escolar-democratica- definicoes,-principios-e-mecanismos-de-implementacao.pdf

FERREIRA, Naura Syria Carapeto. Solidariedade, profissionais da educação e gestão da educação: por outra globalização. Universidade Tuiuti do Paraná. [s/d/].

SCARPARI, Marli Maribel; OVIEDO, Soeli da Aparecida. Conhecimento e Gestão: uma perspectiva inovadora de formação. Plano de Ação da Gestão 2012-2014. Colégio Estadual XIV de Novembro. Cascavel, PR., 2012.

. Gestão e organização escolar. Curitiba: IESDE Brasil S. A., 2012.

PARO, Vitor Henrique. Gestão democrática da escola pública. São Paulo: Ática, 2004.

9

ENCONTRO II

GESTÃO DEMOCRÁTICA E CONSELHO ESCOLAR

Objetivos:

1. Estudar as funções do Conselho Escolar.

2. Analisar a importância da atuação do Conselho Escolar para o processo de

democratização da gestão escolar.


Participantes:






1º Momento:

debate:

Os participantes irão responder as seguintes questões para subsidiar o

Quais as funções do Conselho Escolar de uma escola?

Em que sentido o Conselho Escolar contribui para a democratização

da gestão escolar?

2º Momento:

Sistematizar as questões no quadro, por meio de um esquema.

Assistir a palestra “O papel do Conselho Escolar na Gestão Escolar

Democrática”, a qual será proferida pelo Professor PDE 2013/2014 Mocimar de

Souza, do Colégio Estadual Padre Carmelo Perrone, de Cascavel – PR.

1010

3º Momento:

Como síntese e avaliação do trabalho, os participantes serão divididos em

grupos, nos quais irão produzir cartazes sobre a função do Conselho Escolar, tendo

como referência as questões do primeiro momento e o conteúdo da palestra.

Os cartazes serão fixados no painel do saguão do colégio.

4º Momento:

Avaliação do trabalho por escrito. Não há necessidade de identificação.

REFERÊNCIAS

BRASIL. Ministério da Educação. Secretaria de Educação Básica. CONSELHOS ESCOLARES: uma estratégia de gestão democrática da educação pública. Brasília – DF, 2004.


1111

ENCONTRO III

PARTICIPAÇÃO DAS INSTÂNCIAS COLEGIADAS: o papel do gestor

Objetivos:

1. Fomentar a participação das Instâncias Colegiadas na gestão escolar.

2. Compreender o papel do gestor para efetivar a participação da

comunidade escolar em Instâncias Colegiadas.


Participantes:






1º Momento:

Como meio de sistematizar o conhecimento prévio dos participantes sobre a

participação das Instâncias Colegiadas serão organizados grupos, visando o

preenchimento do quadro abaixo.

ÓRGÃOS COLEGIADOS

ASPECTOS POSITIVOS

ASPECTOS NEGATIVOS

AÇÕES PARA MELHORAR OS

ASPECTOS NEGATIVOS

Grêmio Estudantil

Associação de Pais Mestres e

Professores (APMF)

Conselho Escolar

1212

2º Momento:

Retomar o conteúdo trabalhado pelo Professor PDE 2013/2014 Mocimar de

Souza, do Colégio Estadual Padre Carmelo Perrone, visando ampliar a reflexão

sobre a importância dos Órgãos Colegiados na Gestão Escolar Democrática.

Assistir o vídeo “Fazendo Escola – O papel dos Colegiados na Gestão

Escola”3.

Assistir a palestra “Instâncias colegiadas e o papel do Gestor na Escola

Pública”, proferida pela Professora PDE-2013/2014, Luciana Paulista da Silva, do

Colégio Estadual Marilis Faria Pirotelli, de Cascavel – PR.

3º Momento:

Sistematização do conteúdo a partir da seguinte questão: O podemos fazer

para democratizar as ações das Instâncias Colegiadas do Colégio Estadual XIV de

Novembro?

4º Momento:

Avaliação do trabalho por escrito. Não há necessidade de assinar.

REFERÊNCIAS

ARAÚJO, Maria Cristina Munhoz. O DIRETOR ESCOLAR: administrador ou gestor? Qual o seu papel? Programa Educação Infoco. Disponível em: http://infoco.ampla educacao.com.br/_arquivos_aulas/2275/13774_o_diretor_escolar.pdf.

DOURADO, L. F. O diretor, o conselho escolar e a gestão democrática na escola. In: BRASIL. Ministério da Educação. Secretaria de Educação Básica. Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares. Conselho Escolar, gestão democrática da educação e escolha do diretor. 2004, p. 49-51.


3 “Fazendo Escola – o papel dos colegiados na gestão escola”3, disponível em: http://www.youtube.com/watch?v=bvtHqI82Zb4.

1313

ENCONTRO IV

GESTÃO ESCOLAR DEMOCRÁTICA: AUTORITARISMO E AUTORIDADE

Objetivo: Conceituar autoritarismo e autoridade.


Participantes:





1º Momento:

Para que os participantes possam refletir sobre Autoridade e Autoritarismo

será exibido o vídeo: “Autoridade dos Pais – Professor Marcos Meier”4.

Em seguida os participantes irão registrar, no quadro abaixo, uma palavra

para relacionada a Autoridade e ao Autoritarismo.

AUTORIDADE AUTORITARISMO

2º Momento:

síntese.

A partir das palavras registradas no quadro, será elaborado um esquema

Na sequência os participantes irão assistir a palestra “Autoritarismo,

Autoridade, Gestão Escolar Democrática e Participativa”, do Professor PDE

4 Autoridade dos Pais – Professor Marcos Meier”, disponível em:

http://www.youtube.com/watch?v=phfOBwbOsBk.

1414

2013/2014 José Armando Peletti, do CEEBJA Professora Joaquina Mattos Branco,

de Cascavel – PR.

3º Momento:

Apresentação do quadro e debate, considerando as categorias Autoritarismo

e Autoridade.

4º Momento:


REFERÊNCIAS

FERREIRA JR., Acácio de Assunção. Autoridade ou Autoritarismo? A “Didática do Comportamento”: uma necessidade na relação Professor-Aluno. Disponível em: http://www.educacao.salvador.ba.gov.br/site/documentos/espaco-virtual/espaco- praxis-pedagogicas/RELA%C3%87%C3%83O%20PROFESSOR-ALUNO/ autoridade%20ou%20autoritarismo....pdf.

FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessários à prática educativa. 27ª ed. São Paulo: Paz e Terra, 1996.

MANCHAK, L. de F. S. A participação no processo de ensino e aprendizagem. Unidade Didática. Programa de Desenvolvimento Educacional – PDE. Cascavel, 2010.


1515

ENCONTRO V

IMPLEMENTAÇÃO DA AUTONOMIA E GESTÃO DEMOCRÁTICA NA ESCOLA

PÚBLICA

Objetivos: Refletir sobre as ações que contribuem para ampliar a Gestão Escolar

Democrática na escola pública.


Participantes:






1º Momento:

Os participantes serão divididos em grupo e terão que responder a seguinte

pergunta: “Que ações contribuem para ampliar a Gestão Escolar Democrática na

escola pública?”

2º Momento:

Como forma de sistematizar o conhecimento, os participantes irão assistir a

peça teatral “Os apuros de Gracinda” adaptada com o tema Gestão Escolar

Democrática e participação dos pais, alunos, professores e funcionários.

3º Momento:

Em grupo dramatizar uma situação que contribui e outra que pode atrapalhar

o processo de Gestão Escolar Democrática. Cada grupo terá 05 minutos para

apresentar.

1616

4º Momento:


REFERÊNCIAS

Roteiro adaptado da peça teatral: Os apuros de Gracinda.


1717

ENCONTRO VI

AVALIAÇÃO E CONTINUIDADE DO PROJETO

Objetivos:

1. Avaliar a implementação do Projeto de Intervenção Pedagógica na Escola.

2. Apontar os limites e as possibilidades da Gestão Escolar Democrática;

3. Elaborar as metas para a continuidade do Projeto de Intervenção

Pedagógica na Escola, com vistas ampliar/fortalecer a participação da

comunidade escolar na Gestão Escolar Democrática.


Participantes:






1º Momento:

Palestra de encerramento com a Professora Andreia Cristina

Martelli/UNIOESTE- Campus de Cascavel com o tema “Função da Escola: limites e

possibilidades”.

Considerando que cada pessoa, cada grupo, cada Instância Colegiada tem

um papel importante na construção da Gestão Escolar Democrática, será

1818

preenchido o quadro abaixo, tendo como referência a questão do encontro anterior e

o conteúdo da palestra:

Metas a serem implementadas em 2015 no Colégio Estadual XIV de Novembro

GRÊMIO ESTUDANTIL

PROFESSORES

DIRETORES

FUNCIONÁRIOS

PAIS

CONSELHO ESCOLAR

APMF

2º Momento:

Apresentação do quadro, visando apreciar as metas propostas.

3º Momento:

Avaliação do Projeto de Intervenção Pedagógica na Escola.

REFERÊNCIAS

MARTELLI, Andreia Cristina. Aspectos históricos sobre a função do pedagogo. In: Educere et Educare. Vol. 1, nº.1, jan./jun/2006. Cascavel – PR: Unioeste, 2006. p. 251-256.


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