O caso do As calamitosas sistema de transportes do ......transportes do Brasil As calamitosas...

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Legitima participação da engenharia O caso do sistema de transportes do Brasil As calamitosas consequências do estado atual A correção possível Benefícios esperados engenharia nacional organizada nas decisões do governo Agosto/2014 PA Vivacqua 1 Interiorização Inclusão social Industria, inovação, Integração continental, Globalização

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Legitima participação da engenharia

O caso do sistema de

transportes do Brasil

As calamitosas consequências do estado atual

A correção possívelBenefícios esperadosengenharia

nacional organizada nas decisões do governo

Agosto/2014 PA Vivacqua 1

InteriorizaçãoInclusão social

Industria, inovação, Integração continental,

Globalização

Benefícios esperados

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Sistema de transportes

Elemento central e fundamental da existência do comercio e da competição

comercial entre as nações

Portanto base da riqueza e do

desenvolvimento social e econômico

das nações

Portanto assunto estratégico objeto

Agosto/2014 PA Vivacqua 2

Portanto assunto estratégico objeto

de continuo processo de

inovação buscando:

Redução de custosAumento de:

disponibilidade velocidade e qualidade.

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Na economia global de hoje os empregos de primeira classe gravitam para infraestrutura de primeira classe (2014 State of the Union)

A missão primordial (do Secretario de Transportes) é assegurar que os

Presidente Barack Obama:

Agosto/2014 PA Vivacqua 3

Força propulsora do crescimento do PIB dos USA

Aumento de produtividade do

transporte de cargas

de Transportes) é assegurar que os Estados Unidos mantenham o mais seguro, e mais eficiente sistema de transporte do mundo.

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Fortemente associada comAumento de competitividade

Os com melhor logística

Apresentam crescimento

Países com mesmo nível de renda per

capita.

Connecting to Compete 2010Trade Logistics in the Global EconomyInternational Trade DepartmentThe World Bank

The Logistics Performance Index

Aumento de competitividadeExpansão do comercio

Diversificação das exportações Atração de investimento direto

Crescimento econômico.

crescimento adicional de 1% no PIB e

2% no comercio

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Crescimento econômico

Se Infraestrurada America Latina=

Leste da Ásia →

Acréscimo de 5% no crescimento econômico

Agosto/2014 PA Vivacqua 5

The Effects of Infrastructure Development on Growth and Income Distribution

Authors/Editors: César Calderón and Luis Servén

Qualidade e quantidade da infraestrutura

desigualdade

Bridges to somewhereThe variable benefits of investing in

infrastructureJul 19th 2014 | From the print edition

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Duração e Custo das Viagens Altíssima

mobilidadecargas

Comercio mundial

tempo

Agosto/2014 PA Vivacqua 6

Mundo

Sociedade de atrito zero

cargas pessoas dinheiro

informação

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Duração e Custo das Viagens

Brasil

Predomínio rodoviário

Escassez e baixa qualidade

Altos valores estáveis há décadas

Influência do segmento rodoviário sobre a política de

transportes do Brasil

tempo

Agosto/2014 PA Vivacqua 7

Mundo

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multi modal

Sistema global de transportes de eficiência crescente: alta competitividade

Grandes navios e portos

Rodoviário

Agosto/2014 PA Vivacqua8

portos

Alto custo de transporte interno

Grande perda de

crescimento

Brasil peça chave da integração continental

Pop. PIB Área ≈ 50%

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Eleonora Maersk:comprimento 400m

. 200 mil HP. hélice 130 ton.

Tecnologia e Eliminação da DistanciaTransporte de camisetas da China à Holanda3 semanas à 5 centavos de real por camiseta

70,000 peças por conteiner

hélice 130 ton. 13 pessoas.

15 mil conteiners

Maersk Lines: a maior companhia (contêineres) do mundo Encomendou 20 navios de 18 mil containers. R$400milhões cada.

Economist Shipping Economies of scale made steel The economics of very big ships Nov 12th 2011

Agosto/2014 PA Vivacqua 9

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N NO 19%

Economia Costeira

Centro 7%

Caribe 8%

80% da população

(BR)

Vasta fronteira

interior rica em recursos naturais

Custo interno de transporte S SE

N NE 13%

S SE 15%

S SO 6%

Principal centro econômico do hemisfério sul

7%

Atlântico68% PA Vivacqua 10

Pacifico25%

PIB total USD 4,5tri

PIBPerda de

crescimento USD 4 5 bi

aa

de transporte ≈ dobro das regiões

desenvolvidas

S SE 33% BR

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Recife

BayovarS Luís

CarajásTrans andina

N Sul

Belém

Centro NE

Cabotagem

Ferro norte

Porto Centro

Amazônico

P Cabello Eixos meridianos e paralelos

Brasil: Peça Chave da Integração Continental

Ilheus

Salvador

For

Centro Leste

Cuiabá Santarém Ferrovias

HidroviasCabotagem

RioSantos

Comodoro

Talcahuano

Bahia Blanca

Chacabuco

Valparaizo

B Aires

VitóriaAntofagastaCabotagem

Paranaguá

Ilheus

Carajás 1980 VALEC 1998 CAMS 1992

PA Vivacqua 11

Leste

Brasil

Pop. 51%(203 milhões)

PIB 51% (US$ 2,3 tri.)

Área 48% (8,5 milhões Km2)

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PIB 355 bi

PIB 826 bi

PIB540 bi

PCA

Brasil

Vertente Atlântica68% do PIB

Vertente Pacifica25% do PIB

O Comercio exterior com o

Brasil

Agosto/2014 PA Vivacqua 12

PIB 257 bi

PIB 1400 bi

Aumento possível: +US$ 50bi ao ano

ApenasUS$ 58 bi ao ano

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Região urbanizada. Grandes mercados . 80% da

população.

60 milhões de pobres. Desfavelização

Moscou

Migração

Vasta fronteira interior Rica em

recursos naturais170 milhões de ha

adicionais (> área cultivada nos USA.)

150 GW (15 Itaipus)

Renda Emprego Cidades

Região altamente desenvolvida

pobres. Desfavelização

Lisboa

~3600 km

USDA Balanço Energético Nacional SumExec pg 34, 2004

Investimento Tecnologia Gestão

Baixo custo de transporte para

mercados continentais e transoceânicos

PA Vivacqua 13

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P. Velho

Santarém

Slz

Pacífico Bayovar 1.6m

Ferronorte

Bel

Centro Nordeste

Carajás

Ferrovia Transandina Norte peruana

R Branco

Goiânia

Palmas

Manaus

Porto Centro

Amazonico

União da BSB

RIO

VT

BH

Pacífico Antofagasta

C Grande

CuiabáGoiânia

1.0m

União da população entre si

União da população com o

território

União inter-oceânica e intra-sul-americana

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Ferrovias, Portos, Recursos Naturais, Desenvolvimento Interior

US$ 40/30 bi (?)

Desenvolvimento Empregos Cidades

Valor dos recursos naturais

Navios 350 000 DWT

Mercados

S Luís Baía abrigada

Porto

20 000km30 dias US$

30/ton

GRÃOS,terras férteis, água

Balsas

Energia Hidroelétrica.

Tocantins

Norte Sul

900 km

Trens: 20 000 ton 80 km/h

Penetração

Fe Mn Cu Ni Bx Au

Carajás

abrigada Porto

profundoFerrovia

20 horas, US$5/ton

Agosto/2014 PA Vivacqua 15

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Favelização Desemprego Violência Transito

Congestionamentos Degradação social

Degradação ambiental

Cidade Costeira

Bolsões crescentes de pobreza estática

População ótima

tempoAgosto/2014 PA Vivacqua 16

UrbanisationRoads of redemption

Cities are bound to grow, but they need planning to be liveable

Jun 21st 2014 economist

Benefício para os habitantes

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28 cidades

Vulnerabilidade da economia Atlântica da America do Sul

Renda emprego cidades

Tarifas protetoras

28 cidades 82 milhões de habitantes68% do PIB continental

Rodovia >5000 km

Agosto/2014 PA Vivacqua 17

Lisboa

Moscou

~3600 km

emprego cidadesGanho ≈30 bi USD anuais

Custo de transporte Cabotagem

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BrasilSistema rodoviário

Duração e custo das viagens

Ruptura do equilíbrio

transição (10 anos)

Sistema

Forças interessadas

Mundo

Agosto/2014 PA Vivacqua 18

Resultados em 25 anos

Sistema multimodalHiato

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navegação11%

dutos e hidrovias

9%

Rodovia

navegação33%

dutos e hidrovias

9%

Matriz Atual Matriz Nova

Simulação de uma transformação racional do Transporte de cargas do Brasil

Rodovia70%

ferrovia10%

Rodovia37%

ferrovia21%

Transição em 10 anos

Agosto/2014 PA Vivacqua19

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Economia emManutençãorodoviária

Ganho emcrescimentodo PIB 3.8 tri

Impostos adicionais660 biEmissões de

38 milhões de novos empregos

2 mil novas cidades de 100 mil habitantes

Resultados Acumulados em 25 anos (R$ Bilhões)

Litoral 70% Interior 30%

17/10/2014 PA Vivacqua20

Economia de Fretes800 bi

rodoviária130 bi

Economia em gastos com acidentes30 bi

660 biEmissões de CO2 evitadas : 800 milhões ton

360 mil mortes evitadas

Economi a de energia 30 vezes a geração de Itaipu em 1 ano ou 600 bi

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Agosto/2014 PA Vivacqua 21

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Agosto/2014 PA Vivacqua 22

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Agosto/2014 PA Vivacqua 23

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Agosto/2014 PA Vivacqua 24

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Agosto/2014 PA Vivacqua 25

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Agosto/2014 PA Vivacqua 26

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Agosto/2014 PA Vivacqua 27

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Agosto/2014 PA Vivacqua 28

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Agosto/2014 PA Vivacqua 29

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Exige planejamento

sistêmico de longo prazo Uso de

recursos

Sistema de transportes:Complexo Integrado

Grande Aberto

17/10/2014 PA Vivacqua 30

Interação com múltiplas disciplinasProjetos,

engenharia e tecnologia próprias

para nossas problemas e condições

recursos naturais

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Visão históricaIdentificação das causas reais

Ação de interesses legítimos

considerando as

Nova trajetória determinada por interesses

Sistema de transportes

Há 50 anos

Trajetória histórica

determinada por interesses especiais

considerando as causas reais

por interesses legítimos

Futuro

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EPL Ministro Transportes.

Secretaria Portos

VALEC

Julho de 2014 pressão de

partido alijado do comando do Ministério dos

Identificando as causas reais

DNIT PAC

Visão limitadíssima, histórica, da importância dos transportes

Impossibilidade de uma política de transportes racional

Ministério dos Transporte por corrupção.

Agosto/2014 PA Vivacqua 32

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Organizações de engenheiros

Interesse publico amplo

Interesses especiais: políticos

e econômicosSetor rodoviário

Governo Interesses legítimos:

Agosto/2014 PA Vivacqua 33

Problemas distorções carências se acumulando

legítimos:políticos e econômicos Agriculturamineração industria comercio

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Organizações de engenheiros

Interesse publico amplo

Interesses especiais: políticos

e econômicosSetor rodoviário

Governo Interesses legítimos:

Agosto/2014 PA Vivacqua 34

Problemas distorções carências se acumulando

legítimos:políticos e econômicos Agriculturamineração industria comercio

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População DemandasProblemas

zona de tolerância

zona de intolerância(revolta)

Intensidade 200 /300

milhões

tolerância(normal)

GovernoCapacidade de satisfazer

demandas Tempo

Redes sociaisAgosto/2014 PA Vivacqua 35

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População DemandasProblemas

Intensidade 200 /300

milhões

zona de tolerância(normal)

GovernoCapacidade de satisfazer

demandas Tempo

Redes sociaisAgosto/2014 PA Vivacqua 36

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BSBAnápolis

Goiânia

1800 km

Pólo de

Corredor Centroleste

Sem solução por décadas

Problema Integrar duas

ferrovias e um porto, num sistema

operacional continuo MG DF GO TO

MT MS RO AC

VitoriaBH

1.0m

Grãos

Zarate(Argentina)

EFVMRFFSAPólo de EADIs

UbuRio

Ferrovia Litorânea

Agosto/2014 PA Vivacqua37

por décadas AraguariUberlândia

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≈6 milhões ton/ano

Vitória, De posição irrelevante

passou ao 3º lugar como exportador de grãos, próximo

à Santos e Paranaguá

Rodovia70 US$ /t

Transporte de grãos

Ferrovia

30 000 DWT 120 000 DWTEm 10 anos o setor agrícola economizou

cerca de 600 milhões de reais em fretes internos

22 US$ /t

Agosto/2014 p a vivacqua38

Soja ganha prêmios de ≈4USD/tonpela qualidade do porto e tamanho de

navios

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Cia Siderúrgica de Tubarão

VALE

Corredor Centroleste Pólo de Grãos. Silos 750 000 ton

300 000 DWT

21 m

22 m

Tubarão 80 milhões de

toneladas por anoPraia Mole

16 m

Navios de 120 000 DWT

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Transportadores usuários governo

Problemas Soluções Apoios e Oposições

ApoioPolítico, Empresarial, Sindical Acadêmico,

etc. Resultados

MESA DE INTEGRAÇÃO

res usuários governo empresas

sociedade etc.

OposiçõesTodos os elementos necessários

para a solução

Agosto/2014 PA Vivacqua40

Solução de problemas complexos

MESA DE INTEGRAÇÃO

Mídia Mobilização da opinião publica

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P CAM P Vivacqua Gov J Vianna V Gov N Cardoso MinCelso Lafer Gov J Roriz VP Republica Marcos Maciel

Pres CNI Sen F Bezerra Gov J Ignacio Gov Zeca PT Vice GovMiguel de Souza Govs: GO TO BA MT

Posse do Terceiro Conselho do Corredor Centroleste. VP da República. Dez Governadores de Estado. Ministro.

Lideranças empresariais.Bancada com 130

parlamentaresAgosto/2014 p a vivacqua 41

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Custos e impactos ambientais

sub estimados

Receitas e efeitos de desenvolvimento econômico

super estimados

Mega projetos de infra-estrutura: riscos

Desinformação provida pelos interessados:

Aprovação e aceitação pelo público e mídia.

super estimados

Agosto/2014 PA Vivacqua 42

Riscos ocultos: econômicos, financeiros,

ambientais sociais, políticos, com

repercussões regionais, nacionais, internacionais

Falência de empresas, comunidades ou

governos. Desperdício de recursos escassos Inviabilização de projetos validos

Bent

FlyvbjergMega

projectsandrisk,

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175

80

Custo de construção adicional %

Trafego real em relação ao previsto %

São comuns

Demandas reais 20 a 70% menores, do que as previsões

Efeitos sobre o desenvolvimento econômico, insignificantes ou negativos

Investimentos 50 a 100% maiores do que as previsões

Processo transparente envolvendo todos os

interessados : governo,

Agosto/2014 PA Vivacqua 43

80

60 55 55 50

352525

18

4050 45

30

1525

Humber bridge

Channel tunnel

Metro de Baltimore

Metro do Tyne

Metro de Portland

Metro de Buffalo

Metro de Miami

TGV Paris Norte

envolvendo todos os interessados : governo, investidores, bancos,

comunidade, usuários, etc.

Colocar avaliação de riscos no centro do

processo

Analisar “Piores cenários”

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Influencia sobre o

custo final

Fases do projeto de

custos

Viabilidade: técnica

econômica ambiental social analise de risco

Agosto/2014 PA Vivacqua 44

projeto de engenharia

Projeto básico

Projeto detalhado

Construção

Fazer ou não fazeropção tecnológica

investimentocustos de operação

Retorno do investimento

Projeto conceitual

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O que conseguimos proteger

Polos produtores de gusa

minério

floresta

Porto

Projeto Carajás

proteger

Mina

Faixa pretendida

para planejamento integrado

Ataque maciço de agentes

predatórios

Violência Atraso socialDevastação de ecossistemas

Agosto/2014 PA Vivacqua 45

Page 46: O caso do As calamitosas sistema de transportes do ......transportes do Brasil As calamitosas consequências do estado atual A correção possível Benefícios esperados nacional organizada

Agosto/2014 PA Vivacqua 46

Page 47: O caso do As calamitosas sistema de transportes do ......transportes do Brasil As calamitosas consequências do estado atual A correção possível Benefícios esperados nacional organizada

OportunidadesNovo governoNovo governo

Agosto/2014 PA Vivacqua 47

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navegação11%

dutos e hidrovias

9%

Rodovia

navegação33%

dutos e hidrovias

9%

Matriz Atual Matriz Nova

Simulação de uma transformação racional do Transporte de cargas do Brasil

Rodovia70%

ferrovia10%

Rodovia37%

ferrovia21%

Transição em 10 anos

Agosto/2014 PA Vivacqua48

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Economia emManutençãorodoviária

Ganho emcrescimentodo PIB 3.8 tri

Impostos adicionais660 biEmissões de

38 milhões de novos empregos

2 mil novas cidades de 100 mil habitantes

Resultados Acumulados em 25 anos (R$ Bilhões)

Litoral 70% Interior 30%

17/10/2014 PA Vivacqua49

Economia de Fretes800 bi

rodoviária130 bi

Economia em gastos com acidentes30 bi

660 biEmissões de CO2 evitadas : 800 milhões ton

360 mil mortes evitadas

Economi a de energia 30 vezes a geração de Itaipu em 1 ano ou 600 bi

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P. Velho

Santarém

Slz

Pacífico Bayovar 1.6m

Ferronorte

Bel

Centro Nordeste

Carajás

Ferrovia Transandina Norte peruana

R Branco

Goiânia

Palmas

Manaus

Porto Centro

Amazonico

União da BSB

RIO

VT

BH

Pacífico Antofagasta

C Grande

CuiabáGoiânia

1.0m

União da população entre si

União da população com o

território

União inter-oceânica e intra-sul-americana

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Região urbanizada. Grandes mercados . 80% da

população.

60 milhões de pobres. Desfavelização

Moscou

Migração

Vasta fronteira interior Rica em

recursos naturais170 milhões de ha

adicionais (> área cultivada nos USA.)

150 GW (15 Itaipus)

Renda Emprego Cidades

Região altamente desenvolvida

pobres. Desfavelização

Lisboa

~3600 km

USDA Balanço Energético Nacional SumExec pg 34, 2004

Investimento Tecnologia Gestão

Baixo custo de transporte para

mercados continentais e transoceânicos

PA Vivacqua 51

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Recife

BayovarS Luís

CarajásTrans andina

N Sul

Belém

Centro NE

Cabotagem

Ferro norte

Porto Centro

Amazônico

P Cabello Eixos meridianos e paralelos

Brasil: Peça Chave da Integração Continental

Ilheus

Salvador

For

Centro Leste

Cuiabá Santarém Ferrovias

HidroviasCabotagem

RioSantos

Comodoro

Talcahuano

Bahia Blanca

Chacabuco

Valparaizo

B Aires

VitóriaAntofagastaCabotagem

Paranaguá

Ilheus

Carajás 1980 VALEC 1998 CAMS 1992

Agosto/2014 PA Vivacqua 52

Leste

Brasil

Pop. 51%(203 milhões)

PIB 51% (US$ 2,3 tri.)

Área 48% (8,5 milhões Km2)

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PIB 355 bi

PIB 826 bi

PIB540 bi

PCA

Brasil

Vertente Atlântica68% do PIB

Vertente Pacifica25% do PIB

O Comercio exterior com o

Brasil

Agosto/2014 PA Vivacqua 53

PIB 257 bi

PIB 1400 bi

Aumento possível: +US$ 50bi ao ano

ApenasUS$ 58 bi ao ano

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The second idea is a new twist on a familiar worry about productivity.

Economic growth has traditionally been fuelled by two things: higher productivity and more workers.

But productivity growth has been disappointing in recent years, and, more important, the population is beginning to age: the United Nations predicts that, for the world as a whole, the number of people employed will increase by just 0.03% a year over the next 50 years compared with 1.8% in the past 50

Agosto/2014 PA Vivacqua 54

1.8% in the past 50

But the biggest potential gains will come from focusing on areas of the economy that have either been overlooked, because of a lack of imagination, or have stagnated, because they are protected by powerful interests.

http://www.economist.com/news/business/21615586-three-issues-should-preoccupy-managers-next-50-years-over-horizon

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Yet here the region has a lamentable record (see chart)—and for familiar reasons: red tape and the informal economy, poor education and infrastructure, and a lack of competition and credit.

But according to a new study* by the Inter-American Development Bank (IDB), there is another factor.

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(IDB), there is another factor.

Unlike many East Asian countries, Latin America has eschewed state action to stimulate the development of higher-productivity sectors and businesses.

http://www.economist.com/news/americas/21618785-case-modern-industrial-policy-latin-americas-korean-dream

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There is much to do.

Latin America is poor at innovation. Spending on research and development in the region, as a share of GDP, is less than half that in developed countries, which have seven times as many researchers per 1,000 workers.

Tax breaks can stimulate innovation, especially when

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Tax breaks can stimulate innovation, especially when they reward the hiring of researchers and collaboration between universities and firms in competitive industries.

http://www.economist.com/news/americas/21618785-case-modern-industrial-policy-latin-americas-korean-dream

“Rethinking Productive Development: Sound Policies and Institutions for Economic Transformation”, edited by Gustavo Crespi, Eduardo Fernández-Arias and Ernesto Stein, IDB

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The biggest challenge is for the state to incubate new higher-value industries—without falling prey to special pleading.

There are several such success stories in Latin America. The origins of Embraer, a Brazilian aircraft manufacturer, lie in a public aeronautical-technology institute.

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But such initiatives will work only if governments have the technical and institutional capacity to carry them out, the IDB warns.

It thinks projects should be subject to external evaluation. South Korea’s example suggests that sunset clauses in state support and subjecting firms to the discipline of foreign competition is crucial.

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Sistema ferroviario e

Grandes mercados, oportunidades para

desenvolvimento tecnologicoindustrial proprios

Sistema ferroviario e industria ferroviaria

Geoff Mulgan Good and Bad Power pag 2

Navegação e industrianaval

Agosto/2014 PA Vivacqua

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Energia Hidroelétrica

Gipsita

Vila do Conde Belém

Fe Cu Bx Ni Mn

Grãos

SalEFC 1.6 m

Balsas

Transversal NEalargamento

Itaquí

Pecém

Recife SuapeSalgueiro

Fortaleza

J Pessoa

Natal

S Luis

MarabáCarajás

Teresina

Planejamento integrado → universidades + MIT → população + recursos naturais +

tecnologia → auto sustentabilidade

PA VIVACQUA 2008

GipsitaCalcário

GrãosGrãos

Grãos

Grãos

40 milhões de habitantes

Industria Diversificada

Araguaia

Tocantins

FNS 1.6 m

EstreitoSuapeSalgueiro

Petrolina Juazeiro

Maceio

Aracaju

Salvador

PalmasBarreiras

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http://www.economist.com/news/business/21618861-chinese-firm-prepares-take-hp-cisco-and-other-it-giants-great-disrupters-new

Huawei is a proven innovator entering a bloated industry, ripe for change.

Its bosses speak clearly and compellingly about what innovation is for: not to win Nobel prizes, or plaudits in the media for the “coolness” of its products, but to create value for customers.

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To this end, Huawei stations armies of engineers at 28 “joint innovation centres” at customers’ sites around the world.

“My guys don’t just ask the customer what he wants: they go to the field site together, do the installation together, and figure out together how to increase efficiencies,” boasts Mr Ding.

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The American and European giants of IT have been put on notice.

Mr Wang of Forrester says Huawei has already shown it can deliver a potent combination of price, service and customisation.

Agosto/2014 PA Vivacqua 62

That is why he feels sure it will disrupt the IT business just as it did with telecoms.

http://www.economist.com/news/business/21618861-chinese-firm-prepares-take-hp-cisco-and-other-it-giants-great-disrupters-new

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Na economia global de hoje os empregos de primeira classe gravitam para infraestrutura de primeira classe . Presidente Barack Obama 2014 State of the Union

A missão primordial (do Secretario de Transportes) é assegurar que os Estados Unidos mantenham o mais seguro, e mais eficiente sistema de

Força propulsora do crescimento do PIB dos USA

Aumento de produtividade do

transporte de cargas

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Estados Unidos mantenham o mais seguro, e mais eficiente sistema de transporte do mundo. Presidente Barack Obama

Missão do Departamento de transportes:Servir os Estados Unidos assegurando um seguro, eficiente, acessível, e conveniente sistema de transportes que satisfaça nossos interesses nacionais vitais e melhorem a qualidade de vida do povo Americano hoje e no futuro