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Indicadores de Gestão na Rede Federal de EPCT e o SISTEC Fórum de Desenvolvimento Institucional João Pessoa (PB), 20-22 /11 / 2012

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Indicadores de Gestão na Rede Federal de EPCT e o SISTEC

Fórum de Desenvolvimento Institucional

João Pessoa (PB), 20-22 /11 / 2012

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Rede Federal de EPCT

• Lei 11.892/2008– Institui a Rede Federal– Define a Missão Institucional• Ensino, Pesquisa e Extensão• Verticalização do Ensino• Desenvolvimento Local e Regional

• Atribuição da SETEC– Ser responsável pela supervisão das unidades de

ensino, apoiando e monitorando suas ações

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Estabelecimento de indicadores

• Que expressem– Melhoria da Eficiência e Eficácia– Ampliação da Oferta

• Buscando atendimento a– PNE– TAM– Acórdão 2267/2005– Acórdão 104/2011– Acórdão 2508/2011

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Acórdão 2.265/2205

• O subitem 9.3.2 do Acórdão n.º 2.267/2005 – TCU / Plenário estabelece:

“9.3. Recomendar à Secretaria de Educação Tecnológica do Ministério da Educação (SETEC/MEC) que:(...)9.3.2. inclua, no relatório de gestão das contas anuais, apreciação crítica sobre a evolução dos dados (indicadores e componentes) constantes do subitem 9.1.1 deste Acórdão, com base em análise consolidada das informações apresentadas pelas Ifets, destacando aspectos positivos e oportunidades de melhoria do sistema de rede de instituições federais de ensino tecnológico;”

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Obrigatoriedade

• Com a definição do conjunto de indicadores de gestão pelo Acórdão TCU 2267/2005, tornou-se obrigatória a sua geração e análise, bem como sua apresentação aos órgãos de controle, da parte dos Institutos Federais e pela SETEC, a fim de avaliar a eficiência da Educação Profissional e Tecnológica no Brasil.

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Automação do registro de dados

• SIG – Sistema de Informações Gerenciais– Somente registro dos dados consolidados– Sistema insuficiente

• Característica intensificada com a criação dos IF

• Alternativa– CNCT – Cadastro Nacional de Cursos Técnicos

• Problemas– Alimentação dos dados sujeita a inconsistência– Não padronização na geração e análise de indicadores

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SISTEC

• SISTEC – Sistema Nacional de Informações da Educação Profissional e Tecnológica– Desenvolvido e disponibilizado em 2009– Propósito : Monitoramento do acordo de gratuidade

dos Serviços Nacionais de Aprendizagem.• Neste período, o CNCT passava por dificuldades de

atualização e manutenção.– O SISTEC apresentou características úteis para o

registro da EPCT– Parecer CNE/CEB Nº 14/2009

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Substituição do CNCT pelo SISTEC

• Resolução CNE/CEB Nº 03, de 30/09/2009“Art. 2º. O cadastramento, no SISTEC, de dados das escolas, de seus cursos técnicos de nível médio e correspondentes alunos matriculados e concluintes é uma das condições essenciais para garantir a validade nacional dos diplomas expedidos e registrados na própria instituição de Educação Profissional e Tecnológica, nos termos do art. 36-D da LDB, na redação dada pela lei 11.741/2008, conforme previsto no art. 14 da Resolução CNE/CEB Nº 4/99” (Resolução CNE/CEB Nº 03/2009).

• Obrigatoriedade de registro de todas as informações sobre matrículas em cursos técnicos do país no SISTEC:

“Parágrafo único: O SISTEC contempla todos os alunos com matrícula inicial nos cursos técnicos de nível médio desde o dia 2 de janeiro de 2009” (Resolução CNE/CEB Nº 03/2009, art. 2º).

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SISTEC e Matriz Orçamentária

• SIG– Baixa confiabilidade– Difícil verificação e auditagem

• Solução– Usar o SISTEC como fonte de dados para a Matriz• Necessidade: contemplar o registro das matrículas de

todas as modalidades ofertadas pela RFEPCT

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Indicadores do Acórdão 2267/2005

• Relação candidato por vaga;• Relação ingressos por aluno;• Relação concluintes por aluno;• Índice de eficiência acadêmica de concluintes;• Índice de retenção do fluxo escolar;• Relação de alunos por docente em tempo integral;• Índice de titulação do corpo docente;• Gastos correntes por aluno;• Percentual de gastos com pessoal;• Percentual de gastos com outros custeios;• Percentual de gastos com investimentos; e• Número de alunos classificados por renda per capita familiar.

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Relação de Candidatos por Vaga

Medir a capacidade de ofertar novas vagas, em relação à procura do público

• Candidatos (SISTEC) • Vagas (SISTEC)

Data Inicial Data Final

Meses de ocorrência

Período considerado para análise

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Ciclo 4

Ciclo 5Ciclo 6

Ciclo 7

Ciclo 8

Ciclo 9

Ciclo 10

Ciclo 11

Ciclo 12

Ciclo 13

OFERTADASVAGAS

INSCRITOSRCV

Data Inicial Data Final

Meses de ocorrência

Período considerado para análise

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Ciclo 4

Ciclo 5Ciclo 6

Ciclo 7

Ciclo 8

Ciclo 9

Ciclo 10

Ciclo 11

Ciclo 12

Ciclo 13

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Relação de Ingressos por Matrícula

Medir a capacidade de renovação do quadro discente

• Ingressantes (SISTEC) • Matriculados (SISTEC)

100OSMATRICULAD

ESINGRESSANTRIM

Data Inicial Data Final

Meses de ocorrência

Período considerado para análise

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Ciclo 4

Ciclo 5

Ciclo 6

Ciclo 7

Ciclo 8Ciclo 9

Ciclo 10

Ciclo 11

Ciclo 12

Ciclo 13

Data Inicial Data Final

Meses de ocorrência

Período considerado para análise

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Ciclo 4

Ciclo 5

Ciclo 6

Ciclo 7

Ciclo 8Ciclo 9

Ciclo 10

Ciclo 11

Ciclo 12

Ciclo 13

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Relação de Concluintes por Matrícula

Medir a capacidade de alcançar êxito

• Concluintes (SISTEC) • Matriculados (SISTEC)

Data Inicial Data Final

Meses de ocorrência

Período considerado para análise

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Ciclo 4

Ciclo 5

Ciclo 6

Ciclo 7

Ciclo 8Ciclo 9

Ciclo 10

Ciclo 11

Ciclo 12

Ciclo 13

100OSMATRICULAD

SCONCLUINTERIA

Data Inicial Data Final

Meses de ocorrência

Período considerado para análise

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Ciclo 4

Ciclo 5

Ciclo 6

Ciclo 7

Ciclo 8Ciclo 9

Ciclo 10

Ciclo 11

Ciclo 12

Ciclo 13

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Eficiência Acadêmica de Concluintes

Medir a capacidade de alcançar êxito entre os alunos que finalizaram

• Concluintes (SISTEC) • Finalizados (SISTEC)

Data Inicial Data Final

Meses de ocorrência

Período considerado para análise

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Ciclo 4

Ciclo 5

Ciclo 6

Ciclo 7

Ciclo 8Ciclo 9

Ciclo 10

Ciclo 11

Ciclo 12

Ciclo 13

100SFINALIZADO

SCONCLUINTEEAC

Data Inicial Data Final

Meses de ocorrência

Período considerado para análise

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Ciclo 4

Ciclo 5

Ciclo 6

Ciclo 7

Ciclo 8Ciclo 9

Ciclo 10

Ciclo 11

Ciclo 12

Ciclo 13

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Retenção do Fluxo Escolar

Medir a relação de alunos que não concluem seus cursos no período previsto

• Retidos (SISTEC) • Matriculados (SISTEC)

Data Inicial Data Final

Meses de ocorrência

Período considerado para análise

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Ciclo 4

Ciclo 5

Ciclo 6

Ciclo 7

Ciclo 8Ciclo 9

Ciclo 10

Ciclo 11

Ciclo 12

Ciclo 13

100OSMATRICULAD

RETIDOSRIA

Data Inicial Data Final

Meses de ocorrência

Período considerado para análise

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Ciclo 4

Ciclo 5

Ciclo 6

Ciclo 7

Ciclo 8Ciclo 9

Ciclo 10

Ciclo 11

Ciclo 12

Ciclo 13

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Relação de Alunos por Docente

Medir a capacidade de atendimento em relação à força de trabalho

• Matriculados (SISTEC) • Docentes (SIAPE)– SIAPE

Data Inicial Data Final

Meses de ocorrência

Período considerado para análise

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Ciclo 4

Ciclo 5

Ciclo 6

Ciclo 7

Ciclo 8Ciclo 9

Ciclo 10

Ciclo 11

Ciclo 12

Ciclo 13

DOCENTES

OSMATRICULADRAD

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Índice de Titulação do Corpo Docente

Medir o índice de atualização e capacitação do corpo docente

• Numerador (SIAPE)– SIAPE

• Denominador (SIAPE)– SIAPE

DMEAG

DMEAGTCD

54321

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Gasto Corrente por Aluno

Medir o custo médio de cada aluno para a instituição

• Gasto Total (SIAFI)– SIAFI

• Matriculados (SISTEC)

Data Inicial Data Final

Meses de ocorrência

Período considerado para análise

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Ciclo 4

Ciclo 5

Ciclo 6

Ciclo 7

Ciclo 8Ciclo 9

Ciclo 10

Ciclo 11

Ciclo 12

Ciclo 13

100OSMATRICULAD

GASTOTGCA

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Gasto com Pessoal

Medir o gasto com pessoal em relação aos gastos totais

• Gasto com Pessoal (SIAFI)– SIAFI

• Total de Gastos (SIAFI)

100OSMATRICULAD

GASTOTGCA

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Gasto com Outros Custeios

Medir o gasto com outros custeios em relação aos gastos totais

• Gasto com Custeios (SIAFI)– SIAFI

• Total de Gastos (SIAFI)

100OSMATRICULAD

GASTOTGCA

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Gasto com Outros Investimentos

Medir o gasto com investimentos em relação aos gastos totais

• Gasto Investimentos (SIAFI)– SIAFI

• Total de Gastos (SIAFI)

100OSMATRICULAD

GASTOTGCA

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Matriculados por renda familiar per capita

Medir a capacidade de inclusão social da instituição

• Matriculados por Faixa • Matriculados (SIAPE)

Data Inicial Data Final

Meses de ocorrência

Período considerado para análise

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Ciclo 4

Ciclo 5

Ciclo 6

Ciclo 7

Ciclo 8Ciclo 9

Ciclo 10

Ciclo 11

Ciclo 12

Ciclo 13

100OSMATRICULAD

FAIXASMPGP

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Portaria-TCU 150, de 03 de julho de 2012

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SISTEC e Indicadores – Considerações

• O SISTEC apresentou a perspectiva de– Construção de uma Metodologia Padronizada para a

geração e análise de Indicadores de Gestão• A SETEC adotou esta alternativa para o

cumprimento do Acórdão 2267/2005• Para tanto, se faz necessária a correta inserção dos

dados no sistema, para garantir– Confiabilidade– Padronização– Comparabilidade

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Contato

André M. SchneiderE-mail: [email protected]