Brasil descarbonizado

Principais obstculos para um futuro sem carbono esto em questes institucionais e comportamentais

por Srgio Abranches

O Brasil pode assumir a liderana na busca de um futuro de energia sem carbono. Nossa matriz energtica est centrada na hidroeletricidade. Fomos os pioneiros na utilizao de etanol como combustvel. Adotamos o primeiro carro 100% a lcool h dcadas. Estamos atrasados no uso do biodiesel, mas os investimentos esto crescendo rapidamente. A integrao entre hidroeletricidade e bioenergia tem tudo para nos colocar na vanguarda da oferta de energia de baixa emisso de gases estufa. Podemos at sonhar em s ter energia limpa e renovvel para todos os usos, em poucas dcadas. Qual o problema, ento? Nossas prticas no so boas. No temos programas de induo economia de energia. O planejamento de hidroeltricas no segue critrios de minimizao de impacto ambiental. H srios problemas de manuteno de reservatrios e de poluio das guas dos rios que os alimentam. Na rea dos biocombustveis, so freqentes as ms prticas ambientais e trabalhistas. O balano de carbono, ou seja, quanto a produo dos bioenergticos emite de carbono, precisa melhorar muito. Isso requereria mais pesquisa pblica e privada e a adoo de padres de reduo de carbono, como parte do processo de regulao da energia no pas. O Brasil carece de uma poltica para o clima. Domina a viso de que esse um problema dos pases j desenvolvidos. Uma percepo insustentvel. Precisamos de uma poltica nacional do clima para orientar os investimentos pblicos em desenvolvimento cientfico e tecnolgico e para induzir a busca de padres limpos de produo energtica. O planejamento energtico seria parte dessa poltica e adotaria o critrio ambiental de neutralizar a emisso de gases estufa como fator decisivo para os investimentos e a regulao estatal. A Embrapa teria um papel crucial numa poltica do clima, desenvolvendo metodologias de produo bioenergtica mais "carbono-eficientes", inclusive de reduo do uso de fertilizantes. Nosso futuro ps-carbono depende do fim do desmatamento. preciso garantir que a soja, que ter papel central na produo de biodiesel, no continue sendo o principal agente do desmatamento na Amaznia e reas de mata atlntica e cerrado. Hoje seu balano de carbono altamente negativo. possvel ser rentvel, com bom comportamento social e ambiental. De nada adianta uma matriz energtica limpa, derivada da destruio de nosso patrimnio natural e da explorao da pobreza. O futuro sem carbono deve tambm representar um avano civilizatrio.

[continuao]

O desafio brasileiro assegurar o respeito lei e a regras de segurana energtica e ambiental, para "limpar" social e

ambientalmente nossa matriz de produo e uso de energia. Hoje h, com razo, srias dvidas sobre o papel dos biocombustveis, por causa da incapacidade do governo em fazer respeitar a lei e pelo temor de que a expanso da

agroenergia se faa custa da destruio de nossa biodiversidade e de nossas matas. Sem mencionar o risco de que

aumente o uso do trabalho escravo, prtica intolervel que ainda existe na produo de soja e cana em vrias partes do

pas.

O problema est no mau desempenho das agncias regulatrias e na m gesto das empresas do setor da agroenergia e

da soja. Falta ao Brasil um sistema inteligente de regulao que fixe metas e padres energtico-ambientais para as

atividades de gerao e distribuio de energia e de produo e uso de combustveis. Ao mesmo tempo, teremos de

criar ambiente institucional favorvel ao investimento em energias limpas e renovveis, desincentivando as fontes de

alta emisso, como o carvo. Cabe s boas empresas do setor fazer, rapidamente, um pacto pela erradicao das ms

prticas trabalhistas e pelo respeito ao ambiente. Uma moratria no desmatamento pr-condio indispensvel a um

Brasil sem carbono.

A soluo dos problemas de logstica, de organizao eficiente da cadeia de suprimento e integrao harmnica das

energias de vrias fontes ao grid energtico nacional depende, para realizarmos a meta de baixa emisso, de uma

mudana radical de comportamento, atitude e viso. Nossos principais obstculos "descarbonizao" no so

econmicos, tecnolgicos ou naturais. As barreiras so institucionais e comportamentais. Para chegarmos a um futuro

sem carbono, precisamos nos tornar uma sociedade social e ambientalmente mais civilizada.

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Srgio Abranches mestre em sociologia pela Universidade de Braslia (UnB); M.A. e Ph.D. em cincia poltica pela Cornell University. Diretor e colunista de O Eco (www.oeco.com.br); comentarista de ecopoltica da rdio CBN