Aula 01
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1. O que projeto?De acordo com o PMI (2008, p.5), um projeto um esforo temporrio, empreendido para criar um produto, servio ou resultado exclusivo.
Definies , do mesmo Instituto, apresentavam um projeto como um empreendimento nico que deve apresentar um comeo e um fim claramente definidos e que, conduzido por pessoas possa atingir seus objetivos respeitando os parmetros de prazo, custo e qualidade. (PMI, 2000)
Basicamente, um projeto uma ao social planejada, estruturada em objetivos, resultados e atividades baseados em uma quantidade limitada de recursos (humanos, materiais e financeiros) e de tempo. (ARMANI, 2004)
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- Necessidade; - Desejo; - Oportunidade.
Mas que vislumbre um objetivo.
Origem:
Tipos:
Depender da finalidade da classificao. Por exemplo:Projetos pblicos (sem fins lucrativos);Projetos do setor privado;Projetos do terceiro setor;Projetos em convnio pblico X privado;Projeto em convnio pblico X terceiro setor.
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Fundamental para organizar os processos de inovao necessria ao xito da organizao;
Melhoria interna;
Trabalhos com prazos e recursos limitados;
Mudanas ambientais que impem novas demandas necessrias realizao do trabalho.
Importncia:
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Projeto ApolloFoi um conjunto de misses espaciais coordenadas pelaNasa(agncia espacial dosEstados Unidos) entre 1961 e 1972 com o objetivo de colocar o homem naLua. O projeto culminou com o pouso daApollo 11no solo lunar em 20 de julho de 1969.
Os objetivos do projeto Apollo eram:Estabelecer atecnologiapara viabilizar os interesses dos EUA noespao;Obter proeminncia no espao para os Estados Unidos;Desenvolver um programa de explorao cientfica da Lua;Desenvolver as capacidades do homem para trabalhar no ambiente lunar
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Belo MonteAUsina Hidreltrica de Belo Monte uma central hidreltricaque est sendo construda noRio Xingu, no estadodoPar, nas proximidades da cidade deAltamira.Sua potncia instalada ser de 11.233MW;Em potncia instalada, a usina de Belo Monte ser a terceira maior hidreltrica do mundo;O lago da usina ter uma rea de 516kmSeu custo est estimado em R$ 26 bilhes pela concessionria.
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2. Elaborao de ProjetosCertificar-se de que a ideia coerente com o planejamento da instituio;
Formular hipteses explicativas sobre a situao problemtica;
Breve anlise de sustentabilidade ;
Gerar a sensibilizao dos atores envolvidos (pessoas, rgos e instituies aliadas).Identificao da Oportunidade
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DiagnsticoDeve promover:O levantamento de dados e informaes que possam caracterizar as condies dos potenciais beneficirios;
A identificao do contexto scio-polticas, econmicas e culturais que explicam a situao-problema;
Identificao e avaliao de iniciativas similares (pblico ou privada);
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Como pode ser realizado?
Reunies com os grupos envolvidos;
Pesquisa documental;
Entrevistas qualitativas com informantes-chave.
DiagnsticoAnlise dos atores envolvidosAnlise da problemtica
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Anlise da problemtica
Identificar as situaes-problemas;
Sintetizar o problema central;
Identificar as causas do problema central;
Hierarquiz-las;
Definir linhas de aes estratgicas relacionadas as causas.
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Anlise dos atores envolvidosQuem so os atores?
Indivduos; Grupos;Instituies; envolvidos diretamente na promoo do projeto ou presentes no contexto.
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Benefcios da anlise dos atores envolvidos:
- Colabora com a sustentabilidade do projeto;
- Identifica os conflitos de interesses ;
- Contribui para a identificao das relaes e percepes entre os atores, facilitando iniciativas de aproximao, acordos e alianas;
- Aumento do senso de apropriao do projeto.
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Objetivo GeralObjetivos EspecficosA partir da justificativa apresentada, definir com clareza o que se pretende alcanar com o projeto. Reforar a viso macro do projeto (transformao que se espera).Definem determinados aspectos que contribuem para o alcance do Objetivo Geral, de maneira que possam ser quantificados em metas e resultados esperados. Devem ser: Claros; Relevantes; Factveis.
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Justificativa nesse momento que se mostrar, sucintamente, a relevncia do Projeto ao problema ou necessidade identificada;
Evidenciar a relao do projeto com o objetivo da fonte de recurso;
Deve haver nfase em aspectos qualitativos e quantitativos, evitando-se dissertaes genricas sobre o tema.
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Resultados Esperados- So as entregas relacionadas a cada Objetivo Especfico.MetasEtapas (Atividades) Desdobramento das metas em aes; Estabelecer para cada ao um prazo pr-determinado e o responsvel pelo cumprimento.- So parmetros quantificados dos Objetivos Especficos de modo a permitir a verificao de seu cumprimento; Identificando os beneficirios (diretos e indiretos) do Projeto; As metas devem dar noo de abrangncia e temporalidade.
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Definio de Indicadores de Avaliao Indicadores so parmetros claros e mensurveis;
Permite a construo de um consenso claro entre os atores envolvidos (operacionalizao de conceitos);
Sempre h 01 ou mais indicadores relacionados a cada Objetivo Especfico;
Visam avaliar o desempenho do projeto.
Ao: Indicar os mecanismos de acompanhamento e avaliao do Projeto a serem utilizados.
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Tipos de indicadoresOperacionais: indicam se os recursos foram disponibilizados nas quantidades, forma e momentos adequados s necessidades do programa;
Desempenho: sinaliza se os resultados imediatos planejados foram alcanados (a partir dos objetivos definidos para o programa de ao social);
Efetividade: indicam efeitos dos resultados da ao sobre os beneficirios ou usurios;
Impacto: definem resultados de prazo mais longo e maior alcance. So normalmente indicadores indiretos.
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Premissas e fatores de risco (como gerenciar)Todo projeto possui riscos devido a: assimetria de informao e no ser possvel prever o futuro.Como minorar o risco?
Estimativas mais cuidadosas; Eliminar ajustes empricos; Alinhamento da equipe na Anlise dos atores envolvidos e na definio dos Objetivo Geral e Especficos; Tentar prever e prevenir as sensibilidades do projeto; Monitorar as premissas do risco.Indicam as condies externas que afetam o projeto e que esto fora do controle direto de quem implementa.
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Cronograma fsico
Realizar a Estrutura Analtica do Projeto (EAP);
Definir as atividades;
Sequenciar as atividades;
Estimar os recursos para cada atividade;
Estimar as duraes das atividades;
Desenvolver o Cronograma.
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Exemplo de EAP
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OramentoDeterminar os recursos detalhados para cada Etapa planejada (materiais, recursos humanos, ...) em termos de valores unitrios, quantidade e total previsto;
Calcular os recursos necessrios s atividades de gesto e apoio ao projeto, geralmente a equipe proponente no pode ser remunerada.
Em concordncia com a Lei n 8.666, de 1993, Menor preo, Ou Melhor tcnica,Ou Combinao preo-tcnica;
Clculo do gasto total;
Indicar as contribuies de cada instituio financiadora (Caso exista mais de 01).
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Viabilidade Financeira e SocialVerificar se a Fonte de Recurso adequada para o projeto;
interessante a diversificao de Fontes para diminuir o risco de faltar recurso financeiro;
Analisar se o projeto ser sustentvel no mdio e longo prazo;
Identificar se o projeto realizvel;
Constatar se realmente gerar retorno, benefcios, sociedade aps concluso do projeto e a longo prazo.
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Elaborao do Marco Lgico
Instrumento utilizado na elaborao, anlise e gerenciamento de projeto;
Na Elaborao oferece uma srie de passos lgicos encadeados, ao final da qual se tem um projeto bem estruturado nas relaes de causa e efeito;
O Marco lgico recomendvel pois baseia-se no mtodo cientfico de pesquisa social, estruturando os objetivos acerca de relaes de causa e efeito envolvidas no enfrentamento da problemtica em questo.
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Vantagens
Garantia de que as questes chaves so levantadas;
Promove uma anlise lgica e sistemtica destas questes;
Ao mesmo tempo que exige a formulao antecipada dos seus parmetros de monitoramento e avaliao;
O planejamento melhora uma vez que so identificadas os fatores de risco;
H maior facilidade de comunicao e compartilhamento de conceitos dentre todos os atores;
Refora as chances de continuidade do projeto caso mude a equipe executora.
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Marco LgicoDescrio SumriaIndicadoresVerificveisMeios de VerificaoPremissas ImportantesObjetivo GeralIndicadores de Impacto
Descrever as formas de verificao dos indicadores mapeados em cada etapa.
Ex.: Fontes de dados e informaes, instrumentos de coleta
Definir as premissas mais importantes para cada uma dessas etapas.Objetivos EspecficosIndicadores de EfetividadeResultados Esperados(Curto, Mdio e Longo Prazo)Indicadores de DesempenhoAtividades (Conforme os resultados e sem detalhamento de aes respectivas
Indicadores Operacionais
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Formas de captao de recursosFundos Setoriais;Lei Rouanet;BNDES e BRDE;UNESCO;FINEP;SICONV.
Material para consulta: Fontes de Recursos em Aberto divulgado pelo PMO ESAG no portal da prefeitura.http://portal.pmf.sc.gov.br/entidades/smctdes/index.php?cms=editais+em+aberto&menu=4
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OFICINA SICONV
Acessem:
www.convenios.gov.br
**No SICONV utilizam Etapas como Atividades***1. Definir as Etapas: Mencionar que as Etapas j foram definidas anteriormente. **Estimar os custos detalhadamente no Projeto Bsico por itens de despesa, conforme a estratgia de ao previamente indicada, apresentando os valores unitrios e o total previsto, a quantidade e os valores financeiros correspondentes. ****