ATA 50ª REUNIÃO MENSAL DO COMITÊ PforR · Márcio Gomes Representante PRESENTE CAGECE Fabíola...
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GOVERNO DO
ESTADO DO CEARÁ Secretaria do Planejamento e Gestão - SEPLAG
Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará - IPECE
ATA 50ª REUNIÃO MENSAL DO COMITÊ PforR
Data: 22/03/2018 Início: 14:40 Duração: 1:08 Término: 15:48 Local: Auditório IPECE
Quadro de Presença
ÓRGÃO NOME FUNÇÃO PRESENÇA
COORDENAÇÃO PforR
Viviane Ramos da Costa Coordenadora UGP PforR PRESENTE
Laura Carolina Gonçalves Técnica de Monitoramento e Controle
PRESENTE
Fabiana Silva de Castro Técnica Suporte Operacional e Logístico PRESENTE
Thâmara Aragão Teixeira Fernandes Técnica em Gerenciamento Financeiro PRESENTE
Giuseppe Furtado Nogueira Consultor Individual PRESENTE
Rodrigo Almeida Consultor Individual PRESENTE
André Morel Gonzaga Consultor Individual PRESENTE
ADECE Sylvana Holanda Titular JUSTIFICADO
Cecy de Castro Suplente PRESENTE
ARCE
Alexandre Caetano da Silva Titular JUSTIFICADO
Marcelo Silva de Almeida Suplente AUSENTE
Márcio Gomes Representante PRESENTE
CAGECE Fabíola Costa Cunha Titular PRESENTE
Robervânia da Silva Barbosa Suplente JUSTIFICADO
CGE
Paulo Roberto de Carvalho Nunes Titular AUSENTE
Antônio Marconi Lemos da Silva Suplente AUSENTE
Joana D’arc Honorato e Sousa Representante PRESENTE
Marcelo de Sousa Monteiro Representante PRESENTE
CIDADES Marcella Facó Soares Titular AUSENTE
Mariana Ferreira de Oliveira Suplente PRESENTE
COGERH
Denilson Marcelino Fidelis Titular AUSENTE
Sarah Furtado Suplente PRESENTE
Zulene Almada Representante PRESENTE
FUNCEME Francisco Hoilton Araripe Rios Titular PRESENTE
Meiry Sayuri Sakamoto Suplente JUSTIFICADO
IPECE
Victor Hugo Titular AUSENTE
Nicolino Trompieri Suplente AUSENTE
Jimmy Oliveira Suplente AUSENTE
PGE Antônia Tânia Trajano Bezerra Titular AUSENTE
Mary Ane Vale Ferreira Suplente AUSENTE
SDE Francisco Oscar Nogueira Titular JUSTIFICADO
Fernando Barreto Costa Suplente PRESENTE
SECITECE Flaviana Pereira Titular AUSENTE
Tarcísio Hilter de Vasconcelos Filho Suplente PRESENTE
SEDUC
Temis Jeanne F. Brandão os Santos Titular PRESENTE
Jussara de Luna Batista Suplente AUSENTE
Márcio Pereira de Brito Suplente AUSENTE
Maria Celena Skeff Miranda de Oliveira Representante PRESENTE
SEMA Maria Dias Cavalcante Titular AUSENTE
Magda Marinho Braga Suplente PRESENTE
SEMACE Tiago Bessa Aragão Titular PRESENTE
Elisabete Romão Suplente PRESENTE
SEPLAG
Francisco Adauto Oliveira Titular PRESENTE
Avilton Júnior Suplente AUSENTE
Naiana Corrêa Lima Suplente AUSENTE
Valberg Cavalcante Representante PRESENTE
SESA Danielle Montenegro Melo Freitas Titular AUSENTE
Emanuela Machado A. Rebouças Suplente AUSENTE
SRH Heloísa Helena G. Mota Titular JUSTIFICADO
Sérgio Moreira Câmara Suplente PRESENTE
2
ÓRGÃO NOME FUNÇÃO PRESENÇA
STDS
Sebastião Lopes Titular AUSENTE
Mary Anne Libório P. Ribeiro Suplente JUSTIFICADO
Rosilane Ribeiro Suplente JUSTIFICADO
TCE Glinton José B. de Carvalho Ferreira Titular AUSENTE
Delinda Maria Almeida de Oliveira Suplente AUSENTE
I. INTRODUÇÃO
Às 14h30min, no Ipece, Viviane Ramos (IPECE) desejou boa tarde, agradeceu a participação de
todos e iniciou a reunião. Ressaltou que essa é a 50ª Reunião do Comitê PforR. Seguiu-se com a
apresentação em Power Point,1 cuja pauta está apresentada abaixo:
1. Abertura e apresentação dos participantes;
2. Informações Importantes – Laura Gonçalves / Viviane Costa
3. Indicadores, Programas e Assistência Técnica
3.1. Indicadores Primários 2017.2 e Desembolsos – Laura Gonçalves
3.2. Programas PforR - Thâmara Teixeira
3.3. Assistência Técnica – Estatísticas
3.4. Pontos Principais de Aquisições / Contratos – Giuseppe Nogueira
4. Monitoramento Contratos – André Morel
5. Projetos de assistência técnica por setorial contratados
6. Apresentação dos Resultados de Assistência Técnica
COGERH 7. Aprovação da Ata da 49ª Reunião (22/02/2018) – Viviane Costa
8. Encerramento
II. ABERTURA E APRESENTAÇÃO DOS PARTICIPANTES Em comum acordo, foi dispensada a apresentação dos participantes, tendo em vista a lista de
presença assinada no início.
III. INFORMAÇÕES IMPORTANTES
1. Lições Aprendidas PforR;
Laura Gonçalves – IPECE reforçou o que já havia sido dito na reunião anterior e lembrou que a
UGP está aguardando as lições apendidas e as experiências adquiridas no PforR até o dia
02/04/2018. Ressaltou que as informações enviadas pelas setoriais vão subsidiar a construção do
documento no formato do IPECE Informe, que é um tipo de publicação do Ipece.
2. Plano de Ação referente às recomendações da Auditoria do TCE - exercício 2016 até 28/03/2018;
Viviane Costa – IPECE informou que em relação ao plano de ação referente à auditoria do tribunal
no exercício de 2016, a UGP aguarda o envio do plano da Seduc e Stds. Lembrou que a UGP vai
submeter o plano de ação para o Tribunal até o dia 28/03/2018.
1 Vide apresentação no link: http://www2.ipece.ce.gov.br/pforr/comite/Apresentacao_Reuniao_Comite_PforR_220318.pdf
3
IV. POSIÇÃO DOS INDICADORES, PROGRAMAS E PROJETOS DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA.
1. Indicadores Primários 2017.2 e Desembolsos
Laura Gonçalves – IPECE apresentou o valor a ser desembolsado pelos Indicadores Primários
referentes ao segundo semestre de 2017, conforme Quadros 1. Informou que a UGP recebeu do
Banco Mundial recentemente a Carta de Confirmação dos Resultados dos Indicadores.
Quadro 1 – Indicadores Primários – Metas 2017.2
Nº Setorial Nome do Indicador Valor Desembolso
US$
1 SDE DLI 1: aprovação das estratégia de capacitação profissional, preparação do plano de ação e implementação das ações selecionadas sob o plano de ação
3.120.000,00
2 SEDUC DLI 3: número total de acordos em vigência com empresas privadas para contribuir com equipamentos, treinamento in loco e fazer recomendações para elaboração da grade curricular ou instrutores de cursos.
3.120.000,00
3 STDS DLI 4: Porcentagem de famílias de 0 a 5 anos inscritas no Cadastro Único localizadas nos municípios alvo que estejam recebendo apoio familiar através do CRAS
3.120.000,00
4 SEPLAG DLI 6: Porcentagem de projetos de assistência à família financiados pelo FECOP que tenham matrizes lógicas
3.120.000,00
5 SRH DLI 7: Estabelecimento de um comitê interagência de segurança hídrica 3.120.000,00
6 SEPLAG DLI 11: Número de órgãos que aderiram formalmente ao Modelo de Gestão para Resultados. 4.500.000,00
Total de metas de 2017.2 atingidas e ainda não desembolsadas (A) 20.100.000,00
Laura Gonçalves – IPECE parabenizou todas as setoriais e ressaltou que a forma que a UGP
encontrou para reconhecer a competência e dedicação de todos os técnicos das setoriais que
cumpriram as metas dos indicadores em 2017.2 foi entregando o Certificado de Resultados,
conforme nomes listados no Quadro 2.
Quadro 2 – Lista dos Técnicos das setoriais que receberam os Certificados de Resultados
ANO SETORIAL
1 Filipe Rabelo Távora Furtado
2 Francisco Oscar Nogueira
3 Jussara de Luna Batista
4 Rivanir Maria Bezerra
5 Jean Bruno Terto Montenegro
6 Sebastião Lopes Araújo
7 Mary Anne Libório P. Ribeiro
8 Rosilane Ribeiro
9 Eileen Holanda
10 José de Lima Freitas Júnior
11 Valberg Barbosa Cavalcante
DLI 7Estabelecimento de um comitê multisetorial de
segurança hídricaSRH 12 Carlos Magno Feijó Campelo
DLI 11Número de órgãos que aderiram formalmente ao
Modelo de Gestão para Resultados.SEPLAG 13 Avilton Júnior
2017.2
Número total de acordos em vigência com
empresas privadas para contribuir com
equipamentos, treinamento in loco e fazer
recomendações para elaboração da grade
curricular ou instrutores de cursos
SEDUC
DLI 6
Porcentagem de projetos de assistência à família
financiados pelo FECOP que tenham matrizes
lógicas implementadas
SEPLAG
DLI 4
Porcentagem de famílias de 0 a 5 anos inscritas
no Cadastro Único localizadas nos municípios
alvo que estejam recebendo apoio familiar através
do CRAS
STDS
INDICADORES PRIMÁRIOS
INDICADOR CERTIFICADOS EMITIDOS
DLI 3
DLI 1
Aprovação das estratégia de capacitação
profissional, preparação do plano de ação e
implementação das ações selecionadas sob o
plano de ação
SDE
4
Quadro 3 – Sumário Desembolso – Valores Previstos / Desembolsados
Categorias Previsto US$ (A) Realizado US$
(B) Realizado R$
Valor Disponível US$ (A) - (B)
% Valor Desembolsado / Total Previsto
CATEGORIA I e III 325.000.000,00 325.000.000,00 990.265.885,76 - 100%
CATEGORIA II 25.000.000,00 19.415.028,00 55.814.003,08 5.584.972,00 77,66%
Total 350.000.000,00 344.415.028,00 1.046.079.888,84 5.584.972,00 98,40%
Atualizado em 22/03/2018
Laura Gonçalves – IPECE informou que o Quadro 3 apresenta o sumário de desembolso e
destacou que os resultados culminaram para o cumprimento de 100% do Componente I do Projeto
PforR e os recursos foram desembolsados no prazo estipulado para o projeto. Ressaltou que hoje o
estado recebeu o valor do último desembolso.
2. Sumário da Posição da execução Orçamentária dos Programas do Escopo
do PforR de 2017
Thâmara Teixeira – IPECE apresentou a execução acumulada dos programas de 2014 a 2017,
conforme Quadros 4 e 5.
Quadro 4 – Execução Acumulada dos Programas – 2014 a 2017
Meta 2014-2017 Estipulada no Documento de
Avaliação do Projeto R$ 728,00 100%
Execução 2014 Auditada pelo TCE R$ 223,36 30,68%
Execução 2015 Auditada pelo TCE R$ 226,15 31,06%
Execução 2016 Auditada pelo TCE R$ 275,39 37,83%
Total Executado e auditado até 2016 R$ 724,90 99,57%
Execução 2017 A ser auditada em 2018 R$ 268,72 -
Total Executado R$ 993,62 -
ANO SETORIAL
14 Denilson Marcelino Fidelis
15 Sarah Furtado Freire
16 Walt Disney Paulino
17 Ana Christine de Araújo Campos
18 Ubirajara Patrício Alvares da Silva
SEPLAG 19 Lara Maria Silva Costa
20 Maria Dias Cavalcante
21 Magda Marinho Braga
22 Sebastião Lopes Araújo
23 Mary Anne Libório P. Ribeiro
24 Rosilane Ribeiro
25 Eileen Holanda
Certificados emitidos na 50ª Reunião do Comitê PforR em 22/03/2018
INDICADOR
Criação e funcionamento de Comitê Consultivo
multissetorial CPDI (SEDUC, SDA, SESA, STDS, SEPLAG,
IPECE).
COGERHApresentação de nova lei de proteção de bacias
hidrográficas.
20
17
.2
Percentual de famílias acompanhadas pelos CRAS com
acesso aos serviços, programas, projetos e benefícios
da Assistência Social e de outras políticas públicas.
STDS
Apresentação da lei de gestão de resíduos sólidos
revista.SEMA
INDICADORES SECUNDÁRIOS
CERTIFICADOS EMITIDOS
Qualidade da água bruta na Região Metropolitana de
Fortaleza.COGERH
5
Thâmara Teixeira – IPECE informou o Projeto PforR também atingiu as metas estipuladas para os
programas. Ressaltou que o TCE fez a auditoria referente ao exercício de 2016 totalizando a
execução em R$ 724,90 milhões, o que representa 99,57% da meta, lembrando que ainda falta a
auditoria de 2017 que será iniciada em junho deste ano.
Quadro 5 – Execução Acumulada dos Programas por Setorial – 2014 à 2017
Setorial EXECUÇÃO
TOTAL 2014 2015 2016 2017
SEDUC R$ 208,91 R$ 213,00 R$ 263,25 R$ 257,87 R$ 943,04
STDS R$ 7,21 R$ 7,24 R$ 7,36 R$ 7,32 R$ 29,13
SRH/COGERH R$ 0,46 R$ - R$ - R$ - R$ 0,46
CIDADES R$ - R$ - R$ - R$ - R$ -
SEMA R$ 0,39 R$ 1,11 R$ 0,24 R$ 0,69 R$ 2,43
SEMACE R$ 4,60 R$ 2,43 R$ 2,71 R$ 1,32 R$ 11,06
FUNCEME R$ 1,79 R$ 2,37 R$ 1,82 R$ 1,52 R$ 7,50
TOTAL R$ 223,36 R$ 226,15 R$ 275,39 R$ 268,72 R$ 993,62
Thâmara Teixeira – IPECE apresentou a execução dos programas em 2018, conforme Quadros 6 e
7.
Thâmara Teixeira – IPECE informou que, conforme dito na reunião anterior, a UGP vai continuar
monitorando as ações e será elaborado o relatório comparativo com a execução de 2018. Ressaltou
que a execução de 2018 não vai constar no relatório, não vai para nenhum tipo de auditor
independente e nem para TCE e as informações serão restritas entre UGP e a área de
gerenciamento financeiro do Banco, sem comprometimento do estado.
Quadro 6 – Posição da Execução dos Programas – 2018 – Capacitação Profissional
Thâmara Teixeira – IPECE informou que no eixo da Capacitação Profissional a Seduc executou, até
o dia 21/03/2018, o total de R$ 48.098.930,31.
6
Quadro 7 – Posição da Execução dos Programas – 2018 – Qualidade da Água
Thâmara Teixeira – IPECE informou que no eixo da Qualidade a Água a Sema executou R$
83.200,00 de restos a pagar, Semace executou R$ 321.019,00 de restos a pagar e a Funceme
executou R$ 195.780,05.
Thâmara Teixeira – IPECE informou que para o ano de 2018, grande parte dos recursos é restos a
pagar empenhados no ano passado totalizando R$ 48.698.929,36.
3. Assistência Técnica: Pontos Principais de Aquisições / Contratos
Giuseppe Nogueira – IPECE selecionou alguns pontos que têm sido comuns dentro do
desenvolvimento dos Projetos de Assistência Técnica, no tocante aos contratos, para enfatizar.
Orçamento dos Projetos (contratos) para o ano de 2018.
Giuseppe Nogueira – IPECE informou que a UGP tem encontrado dificuldades para realizar os
pagamentos de 2018, pois algumas setoriais não passaram o orçamento para o ano de 2018.
Ressaltou que isso gera desconforto para as empresas, pois esse aspecto acarreta atraso nos
pagamentos.
Pagamentos dos Produtos/Serviços devem ser realizados em no máximo de 60 dias após
entrega formal dos Produtos/Serviços
Giuseppe Nogueira – IPECE explicou que a partir da apresentação formal dos produtos, o
pagamento deve realizado no máximo até 60 dias e ressaltou que isso é uma cláusula que constitui
em todos os contratos. Informou que de alguma forma esses contratos que estão com pagamento
em atraso podem ser penalizados e pode ser chamada a atenção nas auditorias, muito pela parte
do Banco como do próprio TCE.
Thâmara Teixeira – IPECE lembrou que na reunião passada foi solicitada às setoriais que alinhem
com a Adins e ressaltou que a Seplag está ciente, sabe que é fonte 48 e que tem recurso na conta.
Informou também que algumas setoriais já solicitaram, mas não saiu no decreto do dia 15/03.
7
Viviane Costa – IPECE informou que a UGP demonstrou as necessidades por setorial e contrato
para a Seplag, mas os trâmites acerca do decreto têm que ser cumpridos, passando pela Seplag,
PGE, Casa Civil e Assembleia, e requer um prazo significativo podendo impactar e gerar riscos nos
contratos, como mencionado pelo Giuseppe. Lembrou que a prorrogação se deu em outubro e só
agora o financeiro e a Adins dos órgãos se preocuparam com o orçamento. Solicitou que os
representantes que estão presentes na reunião do Comitê repassem para os colegas que são
gestores dos respectivos contratos e que recorram à chefia do órgão para que acompanhem isso
junto à Seplag. Ressaltou que a UGP tem um limite e que não consegue avançar porque chega ao
nível do gestor máximo do órgão.
V. MONITORAMENTO DOS CONTRATOS
André Morel – IPECE apresentou o desempenho dos contratos assinados, conforme Gráfico 1.
Gráfico 1 – Desempenho dos contratos assinados
André Morel – IPECE informou que o gráfico visualiza a evolução e o desempenho dos setenta e
oito subprojetos e informou que houve a solicitação de uma nova demanda. Ressaltou que foram
assinados setenta e quatro, faltando apenas quatro, resultando um total de R$ 63.802.013,00 em
contratos assinados.
André Morel – IPECE apresentou a situação dos contratos, conforme Quadro 8.
Quadro 8 – Situação dos Contratos – Resumo Financeiro
Setorial N° de
Contratos N° de Contratos em Andamento
N° de Contratos
Concluídos
Valor Contratado + Patronal (R$)
Valor Pago (R$) Saldo a Pagar
(R$) % PAGO
ARCE 1 - 1 839.982,65 839.982,65 - 100%
CGE 9 2 7 7.883.945,04 5.871.268,81 2.012.676,23 74%
COGERH 3 1 2 4.419.133,06 3.842.334,53 576.798,53 87%
FUNCEME 1 - 1 1.666.842,98 1.666.842,98 - 100%
IPECE 9 6 3 5.636.414,90 4.223.285,82 1.413.129,08 75%
SDE 2 - 2 1.148.959,99 1.148.959,99 - 100%
SECITECE 3 - 3 1.400.260,31 1.400.260,31 - 100%
SEDUC 19 10 9 8.754.305,78 5.234.873,95 3.519.431,83 60%
SEMA 7 1 6 7.234.534,13 6.060.545,06 1.173.989,07 84%
SEMACE 2 - 2 1.639.804,89 1.639.804,89 - 100%
SEPLAG 8 4 4 10.788.155,29 7.866.017,60 2.922.137,69 73%
8
Setorial N° de
Contratos N° de Contratos em Andamento
N° de Contratos
Concluídos
Valor Contratado + Patronal (R$)
Valor Pago (R$) Saldo a Pagar
(R$) % PAGO
SRH 3 2 1 3.048.215,88 1.849.441,14 1.198.774,74 61%
STDS 3 1 2 2.307.050,00 1.120.141,00 1.186.909,00 49%
TCE 4 1 3 3.164.958,37 1.302.314,26 1.862.644,11 41%
TOTAL 74 28 46 59.932.563,27 44.066.072,99 15.866.490,28 74%
André Morel – IPECE explicou que a tabela apresenta a quantidade de contratos de cada Secretaria
e ressaltou que as linhas que estão em azul representam as Secretarias que tiveram 100% de
projeto concluído físico e financeiramente, sendo elas ARCE, Funceme, SDE, Secitece e Semace.
Informou que são vinte e oito contratos em andamento, quarenta e seis foram concluídos e já foi
pago, até o dia 16/03/2018, R$ 44.066.072,99, restando pagar R$ 15.866.490,28.
André Morel – IPECE apresentou a situação dos contratos com relação à execução financeira,
conforme Gráfico 2.
Gráfico 2 – Situação dos Contratos – Resumo Financeiro
André Morel – IPECE informou que o gráfico representa o que foi pago e a previsão de pagamento
para 2018. Ressaltou que a previsão para 2018 é de R$ 19.732.584,00. Ressaltou que os
pagamentos em 2018, até o dia 16/03/2018, totalizaram R$ 999.272,00. A baixa execução é
decorrente do que o Giuseppe Nogueira e a Thâmara Teixeira mencionaram com relação ao
orçamento. Ponderou que as Secretarias estão recebendo os produtos das empresas, estão
validando, a UGP recebe, mas não pagam porque não tem orçamento, mesmo tendo dinheiro em
caixa.
Thâmara Teixeira – IPECE solicitou às setoriais que possuem contratos encerrados físico e
financeiro verificarem se o Mapp está com status encerrado também. Informou que mandou e-mail
para essas setoriais para verificarem tanto o valor do Mapp como o status.
Elisabete Romão – SEMACE lembrou que é preciso verificar se os aditivos realmente foram
lançados no sistema do portal da transparência, no SACC. Explicou que o TCE identificou que um
aditivo da Semace não estava no SACC, pois a casa civil não lançou o aditivo no portal da
transparência. Alertou que é tarefa da setorial verificar a obrigação que é de outro órgão.
Viviane Costa – IPECE informou que a UGP orienta para que as setoriais façam o termo de
encerramento do contrato, mesmo que ele ainda esteja vigente, ressaltando que foi concluído físico
9
e financeiramente sem nenhuma pendência e questionou se não é possível colocar no SACC esse
termo.
Marcelo Sousa – CGE informou que não é possível, pois no sistema não tem esse instrumento de
encerrar, mas considerou importante para fechar o ciclo e não ficar nada em aberto.
André Morel – IPECE apresentou a situação dos contratos, conforme Gráfico 3.
Gráfico 3 – Situação dos Contratos – Aditivos de Prazo
André Morel – IPECE informou que são setenta e quatro contratos assinados e que desses,
sessenta e um tiveram aditivo de prazo, o que representa 82%. Ressaltou que a UGP, nessa última
semana, recebeu ligações de algumas secretarias solicitando aditivos para poder pagar os produtos
em virtude da falta de orçamento, pois alguns contatos iam se encerrar no dia 31/03/2018 e os
produtos já foram entregues. Portanto, haverá alguns aditivos, não por causa da entrega dos
produtos, e sim para pagar os produtos dentro da vigência do contrato.
Marcelo Sousa – CGE explicou que não há necessidade de pagar com o contrato vigente.
Ressaltou que a execução precisa ocorrer dentro da vigência, bem como a entrega dos produtos,
mas se encerrou a vigência e existe atestado que foi executado dentro do prazo, pode sim realizar o
pagamento. Explicou também que pode empenhar previamente à execução, de acordo com a Lei
nº 4320/64, ou seja, a lógica é empenhar antes ou imediatamente após a ordem de serviço, porque
quando se empenha está sendo feita a reserva do orçamento, evitando esse problema. Portanto, as
etapas para a execução do contrato são a emissão da ordem de serviço e do empenho, a execução
por parte da empresa, a entrega o produto, o atesto da setorial, liquidação e pagamento.
Hoilton Rios – FUNCEME ressaltou que existe a figura do empenho prévio, porém a recomendação
do estado é não fazer empenhos com valores superiores, portanto o empenho seria feito à medida
que o contrato estivesse sendo executado.
Marcelo Sousa – CGE explicou que o contrato é a relação jurídica entre o setor público e o setor
privado e o instrumento que garante essa execução. O empenho é uma etapa da execução
orçamentária e ressaltou que o ideal é que se faça essa sequência até mesmo para forçar que se
tenha orçamento, pois só se empenha com orçamento.
Giuseppe Nogueira – IPECE explicou que existe o receio da área jurídica de fazer esse pagamento
sem o contrato estar vigente.
VI. PROJETOS DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA POR SETORIAL CONTRATADOS
Giuseppe Nogueira – IPECE selecionou alguns contratos para serem discutidos.
10
Giuseppe Nogueira – IPECE solicitou que Temis Brandão (Seduc) questionasse com a equipe
responsável sobre a documentação acerca do aditivo do subprojeto da Seduc ‘Elaborar as matrizes
de referência e os itens para compor os testes da avaliação de desempenho dos estudantes do 3º
ano de vinte cursos técnicos ofertados nas escolas estaduais de educação profissional do Estado
do Ceará’. Ressaltou que a situação do contrato é preocupante, pois sua vigência está chegando ao
fim e foi desembolsado apenas 25%. Ressaltou também que a UGP mandou e-mail duas vezes
para a equipe, mas não obteve resposta.
Giuseppe Nogueira – IPECE solicitou ao Adauto Oliveira (Seplag) que verificasse com o gestor do
contrato referente ao subprojeto ‘Empresa especializada para o desenvolvimento do modelo de
auditoria e melhoria dos processos de Gestão de Pessoas que impactam na Folha de Pagamento
dos servidores públicos civis e militares ativos, inativos e pensionistas, bem como exclusivos
comissionados e temporários do Poder Executivo do Estado do Ceará’ como está o andamento
acerca da falta de orçamento.
Giuseppe Nogueira – IPECE solicitou ao Adauto Oliveira (Seplag) que verificasse com o gestor do
contrato referente ao subprojeto ‘Desenvolvimento e Aplicação de Metodologia de
Dimensionamento da Força de Trabalho do Poder Executivo do Estado do Ceará’ como está o
andamento acerca da falta de orçamento. Ressaltou que esse contrato está com o desembolso
baixo, mas a equipe está analisando uma série de produtos e pelo volume que a empresa
apresentou, talvez ficasse impossível de a comissão dar uma resposta rápida. Ressaltou também
que estão propondo um aditivo, após um acerto com o Secretário para incluir mais três novos
produtos.
Sérgio Câmara – SRH informou que a empresa entregou vários produtos referente ao subprojeto
‘Empresa de Consultoria para Implementação e Implantação do Sistema Integrado de Informações
de Gestão de Recursos Hídricos. SIGERH’, mas não recebeu nada para a efetivação dos
pagamentos.
Giuseppe Nogueira – IPECE explicou que o contrato está dividido em cinco módulos e a empresa
optou entregar os cinco módulos feitos.
Sérgio Câmara – SRH informou que em fevereiro foi feito o empenho, a empresa entregou dois
produtos, mas não entregaram a documentação para receber o dinheiro. Ressaltou que está tudo
formalizado.
Giuseppe Nogueira – IPECE solicitou que toda a evidência estivesse contida no processo e
formalizar toda a comunicação para quando o tribunal questionar e chamar a atenção dos 60 dias.
VII. APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS: PROJETOS DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA
Viviane Costa – IPECE ressaltou que desde o junho foi proposto ao gestor e ao responsável, à
medida que vão se concluindo as ações no âmbito do Componente II de assistência técnica, que
seja disseminado o resultado de cada consultoria, ou do serviço, ao Comitê. Explicou que é uma
maneira de ampliar a transparência, bem como interagir com as demais setoriais as ações
implantadas.
Viviane Costa – IPECE passou a palavra para o Zulene Almada (Cogerh) para apresentar o
resultado da consultoria para o Comitê.
11
Zulene Almada: Aspectos Qualiquantitativos de Águas Subterrâneas, para realizar estudos
das Águas Subterrâneas da Bacia do Araripe, no Estado do Ceará
Zulene Almada - COGERH iniciou a sua apresentação Power Point, disponível no site do Ipece.
http://www2.ipece.ce.gov.br/pforr/comite/Apresentacao_Aspectos_Qualiquantitativos_Aguas_Subterraneas_COGERH.pdf
Quadro 9 – Contratos concluídos
QTD. Setoriais Subprojeto Contrato Apresentação
1 SEPLAG Desenvolvimento do projeto de Melhoria do Catálogo de Bens Materiais e Serviços. Contrato Nº 032/2016
26/04/2018
2 SECITECE Criação de um observatório de políticas públicas estaduais de apoio a ciência, tecnologia e inovação no Ceará.
Contrato Nº 016/2016
-
3 SECITECE Plano Estadual de Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Sustentável do Estado do Ceará.
Contrato Nº 07/2017
-
4 SEMA Desenvolver Implementação da Coleta Seletiva nas três bacias hidrográficas estratégicas.
Contrato Nº 17/2017
26/04/2018
5 COGERH Fortalecimento do Manejo Estadual de Recursos Hídricos. Contrato Nº
48/2015 22/03/2018
Viviane Costa – IPECE agradeceu a apresentação da Zulene Almada (Cogerh) e toda a equipe da
Cogerh pelo excelente trabalho.
Viviane Costa – IPECE aproveitou a presença do Marcelo Sousa (CGE) na reunião e, embora não
seja a coordenadoria dele, informou que a CGE através de uma assistência técnica do PforR
ganhou um prêmio no dia 09/03/2018, na Alemanha, junto com a empresa que está desenvolvendo
o novo portal de transparência, o ‘Sistema Ceará Transparente’, de melhor portal em design.
Marcelo Sousa – CGE explicou que o projeto está em desenvolvimento do novo portal da
transparência do estado e já tem sido reconhecido nacionalmente como nota dez em transparência
e apesar desse reconhecimento, o projeto foi apresentado para o aperfeiçoamento do portal e está
sob a responsabilidade da Coordenadoria de Fomento ao Controle Social no qual o Ítalo Brígido é o
responsável. Informou que um dos pontos de reconhecimento desse projeto foi a metodologia de
desenvolvimento, pois desde o início houve a conversa com o cidadão, eventos em Juazeiro, Sobral
e no interior do Estado, tinha o site, tiveram momentos no centro de Fortaleza buscando o cidadão
para saber o que estava faltando para acessar o portal da transparência e o que de fato
interessava.
Marcelo Sousa – CGE ressaltou que toda essa ideia de concepção com a participação foi
reconhecida e premiada no evento na Alemanha. Informou que é um prêmio com repercussão
mundial e isso é importante para o estado do Ceará, para o Banco Mundial que está financiando o
projeto.
VIII. APROVAÇÃO DA ATA DA 49ª REUNIÃO
Viviane Costa – IPECE informou que a Ata foi enviada para a revisão do comitê e ate hoje a única
setorial que solicitou a alteração foi a Funceme. Perguntou se alguém queria mais tempo. Ninguém
se manifestou. Então passou para a aprovação da Ata e questionou se poderia ser aprovada. Todos
aprovaram.
12
Viviane Costa – IPECE ressaltou que o Projeto PforR está entrando na reta final e a meta da UGP
para 2018 é terminar grande parte das assistências em julho, com exceção das assistências
técnicas complexas.
Viviane Costa – IPECE informou que a próxima reunião do comitê será realizada no dia 26/04/2018,
quinta-feira às 14h30m no IPECE.
IX. ENCAMINHAMENTOS
Não houve encaminhamentos.
X. ENCERRAMENTO
Viviane Costa – IPECE finalizou a reunião agradecendo a presença de todos.
XI. ANEXOS
Anexo 1 - Gráfico - Sumário de Acompanhamento das Participações Mensais
Anexo 1
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
ADECE ARCE CAGECE CGE CIDADES COGERH FUNCEME IPECE PGE SDE SECITECE SEDUC SEMA SEMACE SEPLAG SESA SRH STDS TCE
82%
100%
86% 90%
86%
98% 100% 100%
90%
82%
92%
100% 98%
92%
100%
78%
96%
92%
86%
Gráfico da Participação por Setorial nas Reuniões do Comitê PforR de Fevereiro/2014 a Março/2018