P. 112. A percepção dos riscos é homogênea? P. 112. Qual o papel do direito internacional...

Post on 16-Apr-2015

105 views 0 download

Transcript of P. 112. A percepção dos riscos é homogênea? P. 112. Qual o papel do direito internacional...

P. 112. A percepção dos riscos é homogênea?

P. 112. Qual o papel do direito internacional econômico na acomodação das diferentes percepções de risco?

P. 112. Até que ponto pode haver distinção entre o que é protecionismo e o que é aceitação de risco?

P. 111. Quais são os fatores que influenciam a percepção dos riscos?

P. 111. Se o processo de decisão é político, é possível que ele se relacione apenas com um resultado final?

P. 111. Perda de vidas, p.e., neste qualquer resultado já não seria inadmissível?

P. 111. O que o autor chama por governo dos riscos?

P. 111. Qual a principal divergência entre os diferentes atores envolvidos no governo dos riscos?

P. 111. Quais os possíveis argumentos por trás destas duas posições?

P. 112. Por que alguns produtos com altos graus de risco são ignorados e outros, menos perigosos, são rejeitados?

P. 112. Qual o resultado de um exagero extremo para proibição de um produto não perigoso? E o contrário?

P. 27. Pode o sistema de conciliação dos interesses, originariamente reservado aos Governantes, ter lugar para os governados?

P. 28. Qual a diferença entre sociedade civil organizada e associações de vítimas?

P. 29. Pode a atuação das associações de vítimas ir além do pedido de condenação do Estado?

P.112. Formas de caracterização e classificação dos riscos?

1) Conteúdo e ao contexto dos riscos;

2) Interesses relacionados com o produto ou tecnologia que gera o risco;

3) Dinâmica de gestão destes riscos.

P. 112. Em relação ao conteúdo dos riscos, o que deve ser observado?

1) Tolerância;

2) Divisão da Responsabilidade;

3) Controle.

P. 112. Absorção pela cultura da sociedade. Importância Econômica – bem estar vs. grau de aceitação. Exemplo?

Os riscos afetam sociedades inteiras de forma homogênea?

Como se dá a divisão dos riscos entre atores públicos e privados?

P. 115. Como a transparência se relaciona com o grau de desconfiança das sociedades?

A decisão política está entre uma situação de risco e uma segura ou entre maior ou menor risco?

A fundamentação desta decisão é estatística ou com base em percepções sociais?

P. 116. Contexto. Formas de regulação do risco.

1) Diferentes níveis de uniformidade de preferências públicas;

2) Diferentes níveis de mobilização dos grupos organizados.

Como é que o contexto da situação de risco influencia a sua regulação?

A forma de regulação dos riscos pode ser:

1) Concentrada (Estado);

2) Delegada com elementos de controle (mecanismos de responsabilização).

Quais os pontos positivos e negativos destes dois sistemas de regulação dos riscos?

Como lidar com os diferentes grupos de interesses dentro de uma sociedade?

Até que ponto esta heterogeneidade é positiva?

P. 118. Qual o momento certo de decisão acerca da regulação dos riscos? Qual o momento certo da informação? Como o momento da informação pode ser mais importante do que seu próprio objeto?

P. 117. Como o grau de uniformidade de interesses coletivos afeta as ações de controle dos riscos?

P. 118. Interesses relacionados com o tema. Classificação dos tipos de interesses:

1) Grau de populismo do tema;

2) Corporativismo;

3) Diferentes falhas de mercado.

Populismo:

Reação dos agentes públicos e privados face as informações da mídia.

Pressão influencia o abandono ou a defesa de determinados produtos.

Como que a análise custo-benefício influencia as decisões políticas e privadas?

Qual o papel da análise custo-benefício em face das percepções decorrentes da pressão da mídia?

P. 120. Dinâmica da gestão de riscos pelos atores.

1) Acesso as decisões públicas e privadas;

2) Transparência das decisões;

3) Participação no processo decisório;

4) Liberdade de expressão;

5) Abertura às pressões sociais.

Qual é o exemplo citado pelo autor como instrumento de acesso a informação?

E o exemplo de participação no processo decisório?

Quais são as falhas deste processo?

Como é que a liberdade de expressão se manifesta?

O que significa “abertura da administração pública às pressões”?

PP. 122/123. Percepções de risco. É possível que um mesmo conjunto social, na mesma época, tenha percepções de risco distintas?

Onde está a falha deste sistema?

Desvirtuamento da natureza do princípio da precaução (técnica ideológica).

P. 127. Quais os critérios adotados pelo TJ UE na percepção de riscos, soberania dos países comunitários em aceitação dos riscos e hierarquia entre os diferentes interesses envolvidos?

1) Utilização do Princ. Precaução – grau de aceitação p/ cada país-membro.;

2) País-membro soberano na escolha, desde que em conformidade c/ objetivos perseguidos e regras de dto internacional e comunitário;

3) Preeminência da proteção da saúde pública, segurança e meio ambiente;

4) Princ. Proporcionalidade e da Não-Discriminação.

P. 127. Portanto, no âmbito do direito internacional econômico, pode o país escolher o nível de risco que quer assumir?

Qual o limitador existente?

Duas situações possíveis:

1) Riscos conhecidos;

2) Riscos desconhecidos.

Situação 1: O risco é conhecido, sabe-se como controlá-lo e a decisão, portanto, é em relação ao nível de exposição ao risco.

Importante que a decisão seja com base em conhecimentos científicos e aplicada sem discriminação: nacionais ou não.

Situação 2: É preciso ao menos uma suspeita para evitar excessos protecionistas. Princípio da precaução.

Quais os critérios para aplicação do princípio da precaução?

1) Existência de uma dúvida relevante;

2) Adoção de uma medida provisória de proibição do comércio;

3) Esforço para obtenção de informações;

4) Revisão periódica.