CULTURA

ORGANIZACIONALORGANIZACIONAL

X

CULTURA DE SEGURANÇA

O que é cultura?

Edgar Schein sugere que cultura deve ser considerada em 3 níveis:

Artefatos O que é observado

Valores aceitos e adotados

Artefatos

Pressupostos

O que é observado

Estabelecido pela direção

Não diretamente observados

Referências de culturas de segurança

A gestão da segurança dos sistemas prevê atuação no nível de artefatos:• Procedimentos;• Normas e regulamentos;• EPIs;• Treinamento de pessoal;• Etc. Etc...

Declaração de valores e compromissos - 2º. nível

• Segurança é prioridade absoluta;• Segurança é prioridade absoluta;• Se estiver em dúvida não opere, não prossiga, pare, evite....• Etc..

Como podemos abordar os aspectos não visíveis ou

observáveis de uma organização para promovermos uma boa CULTURA DE SEGURANÇACULTURA DE SEGURANÇA

“Eu tenho várias idéias, mas não sei qual é a mais adequada para tratar os aspectos de segurança”

Proposição

Pressupostos sobre como ORGANIZAR

Pressupostos sobre a SOLUÇÃO

Pressupostos sobre o PROBLEMA

O problema“Nós devemos ter um grande RESPEITO em

relação aos riscos e perigos de nossa atividade. Nós devemos nos sentir vulneráveis”

IAEA Insag 3:IAEA Insag 3:O objetivo da Cultura de Segurança é

estabelecer, prioritariamente, que os assuntos de segurança devam receber um tratamento compatível com a sua importância.

VULNERABILIDADE

A solução

Indústrias como a aeroespacial, aeronáutica, nuclear e do petróleo adotam o conceito de múltiplas, redundantes, superpostas e independentes barreiras de segurança.

DEFESA EM PROFUNDIDADE

PLANTA PROCESSO PESSOA

Como organizar

HierarquiaDelegação de poder

e competência

Tempo Passado, presente

e foco no futuro

Liderança O papel dos líderes

Ação O que deveria

estar acontecendo

Informação Bases aceitáveis

para decisões

MotivaçãoComo mudar

comportamentos e atitudes

Culturas organizacionais

Todas as organizações são estruturadas em um conjunto de idéias e conceitos sobre COMO ORGANIZAR-SE.

As “indústrias tecnológicas” baseiam-se ou As “indústrias tecnológicas” baseiam-se ou deveriam basear-se em alguns pressupostos básicos, quais sejam:• vulnerabilidade;• barreiras da planta, das pessoas e dos processos;• defesa em profundidade.

O primeiro e principal pressuposto para uma Cultura

de Segurança é então:

DEFESA EM PROFUNDIDADE

PLANTAS PROCESSOS PESSOAS

VULNERABILIDADE

O segundo pressuposto básico

HierarquiaDelegação de poder

e competência

Tempo Passado, presente

e foco no futuro

LiderançaO papel dos líderes

Ação O que deveria

estar acontecendo

Informação Bases aceitáveis

para decisões

MotivaçãoComo mudar

comportamentos e atitudes

Esses são pressupostos mais flexíveis, variarão na filosofia e estilo de atuar da organização, mas eles funcionam como base para o pressuposto principal

Que tipo de pressupostos estamos então procurando?

“Nós estamos vulneráveis em relação a ocorrência de um acidente significativo. um acidente significativo.

Ele pode ocorrer aqui”

VULNERABILIDADE

A planta é efetiva em relação à SEGURANÇA somente se tal conceito for incorporado em

suas características construtivas e se for analisado construtivas e se for analisado

sob uma configuração específica

PLANTA

Processos são eficientes caso sejam especificados,

compreendidos e seguidos.

PROCESSO

Pessoas são eficientes e efetivas se foram

convenientemente treinadas, qualificadas e habilitadas, bem como periodicamente avaliadas de acordo com a

sua performance (“feedback”)

PESSOAS

Barreiras de segurança são mutuamente

interdependentes: Elas não podem ser negociadas umas

contra as outras

DEFESA EM PROFUNDIDADE

Em geral nós não podemos substituir pessoas por uma planta deficiente em matéria de segurança

O que está errado?

Normalmente a percepção que a organização tem em relação a um problema (VULNERABILIDADE) ou uma solução (DEFESA EM PROFUNDIDADE) é falsa:

• “A misteriosa viabilidade do falso” – Trotter, 1879 (UK)1879 (UK)• “É seguro comprometer uma linha de defesa se as outras estão mantidas”• “A planta é intrínsecamente segura”• “O desenho da planta, da plataforma, do navio é diferente – Isto não pode ocorrer aqui”

Quando o pressuposto é EXCESSIVAMENTE PODEROSO ele se torna um “buraco negro”, ou

seja, ele é capaz de tudo atrair ou sugarou sugar

• “Os processos, por si só, vão resolver todos os problemas”

• “ A planta, por si só, é uma barreira de segurança fundamental”

O que está de fato errado neste pensamento (pressuposto do

buraco negro)?

Se a organização assume que a única barreira de segurança real é a planta então:• Ela não irá investir fortemente na prevenção • Ela não irá investir fortemente na prevenção do erro humano;• Os gestores tenderão a olhar o problema sob uma perspectiva muito técnica;• Normalmente farão uma série de mudanças na planta.

CONCLUSÃO

Todas as culturas das organizações são construídas sobre um conjunto de idéias, pressupostos e conceitos.

Para chegarmos a alcançar uma forte CULTURA DE SEGURANÇA nós devemos CULTURA DE SEGURANÇA nós devemos olhar para os pressupostos básicos:

DEFESA EM PROFUNDIDADE

PLANTAS PROCESSOS PESSOAS

VULNERABILIDADE

MUITO OBRIGADO!!

Alexandre R. OliveiraCultura de Segurança – Consultoria em SMS

www.culturadeseguranca.com.br