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Imagens Organizacionais da
Escola
Departamento de Ciências da Educação1º Ciclo em ciências da Educação
Unidade Curricular de Educação Comparada2º Ano – 2º Semestre
Ano lectivo: 2009/2010
Trabalho realizado por: Ana Faria. Carla Sofia Matias, Rute Silva e Tânia Bento
Escola como Empresa
As características desta são:
Estrutura organizacional hierárquica, centralizada e devidamente formalizada;
Divisão do trabalho e especialização através da definição precisa de cargos e funções;
Ênfase na eficiência e na produtividade organizacional (Máximo rendimento pelo menor custo);
Planificação e Identificação rigorosa e pormenorizada dos objectivos a alcançar;
Identificação da melhor maneira de executar cada tarefa (one best way) e consequente padronização;
Uniformização dos processos, métodos, tecnologias, espaços e tempos;
Individualização do trabalho.
•A Escola como Empresa teve origem na época da Revolução Industrial.
(Costa, 2003. p.25)
Apoiou-se nos conceitos: economicista/mecanicista do homem;
Visão redutora da educação;
O aluno era visto como matéria-prima a ser moldada, à imagem
empresarial da escola;
Fundamentação conceptual nos modelos clássicos de organização e
administração industrial de Frederick Taylor e Henri Fayol.
A Escola – Empresa Educativa:(p.25)
Principal objectivo da proposta de Taylor:
-Maior eficiência/maior rentabilidade
Proposta de Taylor para a análise e organização do
trabalho segundo Hampton (p.26)
- Análise das tarefas
- Identificação da melhor maneira de realizar as tarefas (the one beast
way)
- Selecção dos trabalhadores
- Treino dos trabalhadores
- Incentivos salariais
Função administrativa da empresa:– Previsão– Organização– Comando– Coordenação– Controlo
Princípios da administração 1. Divisão do trabalho2. Autoridade e responsabilidade3. Disciplina4. Unidade de direcção5. Subordinação do interesse particular ao interesse geral6. Remuneração do pessoal7. Centralização8. Hierarquia9. Ordem 10. Equidade11. Estabilidade do pessoal12. União pessoal
Funções da empresa segundo Fayol
Escola-Empresa Educativa
Os princípios da administração clássica de Taylor e Fayol reflectiram-se na
a organização escolar.
“ A visão produtiva da escola acentua a importância da eficácia (adequação
dos resultados aos objectivos previstos) e da eficiência (uso adequado dos
recursos): planificação precisa e ajustada, direcção por objectivos, controlo
minucioso da qualidade, selecção e promoção do pessoal directivo e
docente”. (Costa, 2003, p. 31)
Escola-Empresa Educativa
Argumentos contra:
“O ensino tornou-se cada vez mais formal e administrativo e é muitas vezes
concebido à maneira da industria transformadora ou dos serviços, cujo
objectivo é fornecer um produto. Daí resulta uma crise na sua organização”
(Costa, 2003, p.31)
Argumentos a favor:
“Vimos neste capítulo que o centro educativo pode ser entendido como uma
empresa, sem necessidade de forçar excessivamente o conceito. […] É
evidente que as técnicas de gestão utilizadas no centro educativo são
muitas mais, porém não é objectivo destas páginas fazer-lhe uma revisão
exaustiva […] A nossa intenção consistiu, preferencialmente, em
apresentar um pequeno panorama da situação para nos centrarmos nos
próximos capítulos em três grandes ferramentas: - finanças - marketing –
controlo de gestão” (Gómez e Jiménez,1992; cit. por Costa, 2003, p.31)
Escola-Empresa Educativa
Segundo Licínio Lima existem 3 dimensões:
- aqueles que fazendo um discurso normativo, defendem e desenvolvem a associação dos dois conceitos.
- aqueles que utilizam a imagem empresarial numa perspectiva descritiva e explicativa;
- aqueles que recusam a utilização desta imagem criticando a comparação entre a escola e a empresa do ponto de vista explicativo, descritivo ou comparativo;
Costa acrescenta um quarto:
- aqueles que não defendendo uma completa associação das noções de escola e de empresa, entendem que existirem vantagens na sua utilização.
Escola-Empresa Educativa
Modo de organização e funcionamento dos estabelecimentos de ensino:
Modelo (neo)taylorista de organização:
Hierarquia clara;
A linha de produção deve ser implementada em termos de padrões educacionais;
Deve haver atenção sobre os elementos de execução financeira da gestão educacional
Uniformidade curricular;
Metodologias dirigidas para o ensino colectivo;
Agrupamentos rígidos de alunos;
Posicionamento insular dos professores;
Escassez de recursos materiais;
Uniformidade na organização dos espaços educativos;
Uniformidade de horários;
Avaliação descontínua;
Disciplina formal;
Direcção unipessoal;
Insuficientes relações com a comunidade.
Características Gerais, na organização de uma escola de tipo taylorista segundo Martín-Moreno: (p.33/34)
Nos anos 40 surgiram as primeiras influências da organização
taylorista no ensino em Portugal
Devido às exigências sociais modernas, foi defendida uma organização
taylorista do ensino, porque nesta altura pretendia-se uma organização
científica e racional da escola, com base nos processos desenvolvidos
pelo mundo empresarial e em particular através das propostas de
Taylor.
Tudo isto conduziu a uma organização científica das actividades
pedagógicas.
Perspectivas tayloristas no contexto educativo português: (p.36)
Escola Como Empresa Educativa
Bibliografia COSTA, Jorge(2003). Imagens Organizacionais da Escola. Lisboa: Asa
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