Atualidades – Prof. Celso Branco Data: 12/05/2011
O presente material constitui resumo elaborado por equipe de monitores a partir da aula ministrada pelo professor em sala. Recomenda-se a complementação do estudo em livros doutrinários e na jurisprudência dos Tribunais.
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Assuntos tratados:
1º Horário.
Atualidades/ Conceito/ Principais Temas/ Globalização/ Relacionamento entre
Estado e Economia/ Mercantilismo/ Liberalismo/ Crise de 1929/
Keynesianismo/ Neoliberalismo/ Crise 2008/2009/ Questões de Prova
2º Horário.
Protecionismo/ Questões de Prova
1º Horário
ATUALIDADES
1. Conceito
É o domínio de tópicos atuais e relevantes e de diversas áreas, tais como,
política, economia, sociedade, educação, tecnologia, energia, relações internacionais,
desenvolvimento sustentável, responsabilidade socioambiental, segurança e ecologia,
e suas vinculações históricas.
Esse conceito é utilizado pela CESPE em seus editais.
2. Principais Temas
2.1. Globalização
Globalização é o primeiro grande assunto dessa matéria e corresponde a cerca
de 80% das questões. Trata da história do relacionamento entre o Estado e a
Economia.
A CESPE chama muita atenção para as conseqüências sociais trazidas pela
globalização, sendo uma delas, o desemprego. Em regra, essas conseqüências são mais
negativas do que positivas.
A globalização também trata de blocos econômicos, como: Mercosul; Unasul
(pretende unir os 12 países da América do Sul); União Européia e outros.
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Outro ponto ligado à globalização é a migração (porque as pessoas estão saindo
de seus países e para onde estão indo).
2.2. Conflitos Mundiais
Nesse tópico, estuda-se principalmente os conflitos no Oriente Médio, cuja
nomenclatura correta seria Oriente Próximo. O conflito Israel Palestina é um dos mais
importantes a ser analisado.
1.3. Meio Ambiente
Envolve o estudo do efeito estufa, protocolo de Kyoto e Montreal, dentre
outros.
1.4. Brasil
O estudo se foca nos dados socioeconômicos. Em geral, a CESPE elogia as obras
do PT, pois essa banca tem uma ideologia muito clara em relação ao PT, se servindo da
opinião pública para considerar situações como verdadeiras ou não. É por esse motivo
que a CESPE critica o neoliberalismo, pois o governo do PT se diz contrário a essa
ideologia.
Dentro desse tópico se estuda também a segurança pública (novas propostas -
Pronasci).
GLOBALIZAÇÃO
Cerca de 90% da prova vai girar em torno dos temas a serem abordados a
seguir.
1. Relacionamento entre Estado e Economia
1.1. Mercantilismo
Devemos voltar ao século XV, época em que houve o nascimento dos países;
das rotas comerciais, e do descobrimento da Índia.
O primeiro grande país foi Portugal, logo depois veio a Espanha. Ocorria o
chamado monopólio real; o comércio estava na mão de determinadas pessoas. No
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Brasil, era o caso do pau-brasil, em que só o rei poderia comercializá-lo, sob pena de
cometerem crime de lesa-pátria.
Nesse contexto, tinham-se as regras protecionistas, altas taxas de importação e
regras proibitivas (determinados produtos não podiam entrar no país). O Estado
interferia totalmente na economia.
Ainda se tinha a prática colonial. A colônia era obrigada a comprar produtos
manufaturados só da metrópole e a vender suas matérias primas somente para a
metrópole.
Paralelamente, havia a monarquia e a Igreja, que gozavam de benefícios. Por
exemplo, a Igreja auferia lucro e não tinha que pagar tributos.
Isso fez com que se percebesse que se tratava de um mundo distorcido.
1.2. Liberalismo
O liberalismo nasceu no século XIX. A economia surge como uma possibilidade
de se tornar ciência e daí decorrem certas regras, como a do livre comércio e a da livre
concorrência. Com o aumento da demanda, o preço tende a ser justo.
A nova receita é a não intervenção do Estado na economia.
Nesse contexto, observa-se o fim das monarquias. Surgem as Constituições e a
democracia.
Deve-se destacar dois momentos: 1929 (Crise da Bolsa de Valores de Nova
Iorque) e 1989 (Queda do Muro de Berlim).
1.3. Crise de 1929
Nessa época, os trabalhadores tinham somente direitos mínimos, pois permitia-
se inclusive o trabalho infantil.
Com a Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos saem em vantagem,
substituindo a Inglaterra. Verifica-se um altíssimo desenvolvimento no ramo comercial.
Com o início da década de 90, a Europa se recuperou e os EUA não tinham mais
para onde vender seus produtos manufaturados. Nesse momento, houve muitas
demissões e grande venda de ações. Verificou-se que o mercado de ações não era
regulamentado. Houve o desemprego em massa, de cerca de 25% da população
economicamente ativa.
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Com a crise nos EUA em 1929, os países que lhe vendiam produtos também se
viram prejudicados. O café, produto brasileiro da época, sofreu drástica queda na
compra. Na época, o governo brasileiro queimava o produto com a ideia de manter o
seu preço o mais alto possível, afinal sempre haverá uma elite com condições de pagar
o preço elevado e conter a produção. Isso suscitou muitas críticas. O Brasil foi
extremamente atingido pela crise, daí que surgiu Getúlio Vargas, época em que
ascenderam ditaduras em vários países, com questionamento da democracia.
A crítica era que o governo da democracia era o governo dos patrões, afinal o
rei apenas teria sido substituído pelos patrões. Era preciso que um homem que
representasse o povo melhorasse a qualidade de vida da população. A população,
então, passa a apoiar os ditadores.
O liberalismo, então, entrou em crise. Todo o modelo começou a ser
questionado. Passou-se a entender que o Estado deveria intervir na economia,
inaugurando-se o Keynesianismo.
1.4. Keynesianismo
Pelo Keynesianismo, o Estado deve sim interferir na economia.
São feitas obras públicas ainda que não haja necessidade urgente, com o fim
de se gerar emprego.
Houve também a ideia da criação das estatais; os governos deveriam se
apoderar de áreas estratégicas da economia: energia, transporte, petróleo e
telecomunicações.
Outra mudança importante foi das políticas assistencialistas, com a distribuição
de alimentos e até de dinheiro.
Houve a elaboração de leis trabalhistas, o que faz com que a população
apoiasse ainda mais a ditadura.
Por volta de 1983, no Brasil, o governo passou a dificultar a entrada de
computadores no Brasil. Desse modo, deu-se chance à modernização do mercado
brasileiro, só havendo a abertura de mercado com a equiparação do Brasil aos demais
países. Havia preocupação em ter balança comercial favorável e fechar as barreiras
econômicas, principalmente em relação aos países com parque industrial avançado.
Em 1989 houve um evento de simbologia muito forte, qual seja, a Queda do
Mundo de Berlim. Além de representar a união das duas Alemanhas, representou o
fim do socialismo. O socialismo gerou o estagnamento do país, o que, somado a alta
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corrupção, levou ao seu fim. Trouxe a ideia de que tudo que dissesse respeito ao
socialismo/comunismo seria ruim.
Nos anos de 1973 e 1979 ocorreu o choque do petróleo, com brusco aumento
do preço do barril. Com isso, houve o super recrudescimento do protecionismo, que
chegou ao fim com o neoliberalismo.
1.5. Neoliberalismo
Nessa época, houve o Consenso de Washington, reunião de 56 países pobres,
incluindo-se a Rússia, junto ao FMI (Fundo Monetário Internacional, que analisa as
condições de empréstimos). Tais países foram obrigados a aceitar o neoliberalismo,
senão não teriam seus novos empréstimos autorizados, o que faria com que ficassem
sem dinheiro.
Trabalha-se com a idéia de estado mínimo, pelo qual o Estado deve funcionar
com a menor estrutura possível, com o mínimo de secretarias e funcionários. A ideia
era que todos os setores fossem passados para a iniciativa privada.
O governo Collor, primeiro a admitir o neoliberalismo, retirou investimentos do
setor cultural, entendendo-o como setor não importante naquele momento.
Os produtos importados começaram a entrar no Brasil a preços acessíveis.
Collor dizia que o “carro nacional é uma carroça”. Barateando-se o preço dos produtos
importados, permitiu-se que todos tivessem acesso a tais produtos. Os produtores
locais passaram a concorrer com as empresas de fora, o que acarretou o fechamento
de diversas empresas nacionais. As conseqüências sociais foram muito graves, tendo
em vista o aumento de desemprego.
Diante disso, começou uma onda de eleição de representantes esquerdistas,
que repudiassem o neoliberalismo.
A globalização como fenômeno, nasceu junto ao liberalismo. A globalização
representa a intensificação do comércio entre os países. As consequências desse
mercado mundial não ficavam só na economia, tendo conseqüências sociais também.
A globalização e o neoliberalismo nasceram juntos, mas não devem ser
confundidos. São poucos os países que ainda aplicam o neoliberalismo, já a
globalização encontra-se muito presente até os dias de hoje.
Voltando ao FMI, recomendava-se a privatização, com o repasse das estatais à
iniciativa privada. Isso se deu no Brasil com o pensamento de que as estatais não
funcionavam bem, não havendo meta de produção nem comprometimento dos
funcionários.
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Paralelamente, era preciso que houvesse a redução do repasse de verbas para
determinados setores, como o da educação e saúde. Criou-se a necessidade do
superávit primário, que é o dinheiro guardado em caixa para a redução do risco Brasil,
de modo a atrair investidores externos.
Pontos marcantes são, dentre outros: privatização, reformas tributárias da
seguridade social e das relações de trabalho.
Ainda hoje a inflação é controlada pelo aumento das taxas bancárias.
1.6. Crise 2008/2009
A morte do neoliberalismo ocorreu há pouco tempo, com a crise de 2008,
quando a saída foi pegar dinheiro público para criar obras públicas e dar emprego à
população, medidas estas comumente adotadas pelo Keynesianismo.
O problema aqui também se deu por causa do Sistema bancário, que não
continha regulamento, assim como no caso da Crise de 1929.
Voltou-se a idéia de Estado interferindo na economia, injetando dinheiro nos
bancos e em obras públicas.
Mercantilismo
- Século XV
Liberalismo -
Século XIX Crise de 1929 Keynesianismo Neoliberalismo
Crise de
2008/2009
Monopólios
Reais Livre Comércio
Mercado de
ações
desregulamenta
do
Obras Públicas Estado Mínimo
Investimentos
financeiros
desregulamenta-
dos
Altas taxas de
importação
Livre
Concorrência
Companhias
fictícias
Estatais (energia;
transporte;
petróleo e
telecomunicaçõe
s)
Privatizações Bolha Imobiliária
Pacto Colonial Mercado se
autorregula
Desemprego
em massa
Políticas
assistencialistas
Abertura da
Economia
Queda da
produção
industrial
Privilégios
Comerciais
Industrializaçã
o
Super
exploração da
mão de obra
Leis Trabalhistas
Redução de
Garantias
Trabalhistas
Desemprego e
recessão mundial
Monarquia Democracia Ditaduras
Choque do
Petróleo -
1973/1979
Governos
Neoliberais
Governos anti-
neoliberais
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QUESTÕES DE PROVA
Globalização - Crise econômica Mundial – OMC e protecionismos
A forte expansão do comércio internacional, acompanhada da diversificação de
suas pautas e modalidades a partir do fim da Segunda Guerra Mundial, e o interesse
dos países em imprimir a essa expansão um sentido liberalizante, como resposta à
escalada protecionista ocorrida durante o período entreguerras, tornavam
imprescindível o estabelecimento de marcos normativos e institucionais para orientar
as relações comerciais no plano internacional. Acerca das origens e evolução do
arcabouço normativo e institucional do sistema multilateral de comércio, julgue os
itens a seguir.
1 - Aludido no texto, o termo protecionismo econômico é definido como a
abertura das fronteiras do país para proteger e estimular o comércio internacional.
Gabarito: Errado. Ao contrário, o protecionismo é o fechamento das fronteiras.
O protecionismo, em regra, se dá por meio das taxas de importação.
2 - A OMC foi criada com as seguintes finalidades: gerir e supervisionar a
implementação dos acordos emanados da Rodada Uruguai, prover um foro para as
negociações comerciais e para a solução de controvérsias comerciais entre os Estados-
membros e acompanhar as políticas comerciais destes com o propósito de assegurar a
observância das regras e dos compromissos definidos multilateralmente.
Gabarito: Correto.
A respeito da evolução do comércio internacional no período compreendido
entre os anos 50 e o fim da década de 70 do século passado, julgue os próximos itens:
3 - Houve significativo avanço na redução das barreiras tarifárias aliado ao forte
crescimento dos fluxos comerciais até a crise do petróleo.
Gabarito: Errado. Entre os anos 50 e 70 predominava o Keynesianismo, modelo
pelo qual se fazia a intervenção da economia. Não houve a redução do protecionismo,
mas seu aumento.
4 - As dificuldades econômicas, decorrentes da instabilidade cambial e do
aumento dos preços do petróleo, implicaram no recrudescimento do protecionismo.
Gabarito: Correto.
5 - O processo inflacionário que se seguiu ao choque do petróleo implicou o
aumento dos preços das commodities que compunham majoritariamente a pauta
exportadora dos países em desenvolvimento, o que levou à melhoria dos termos de
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intercâmbio e resultou em maior equilíbrio nas relações comerciais desses países com
os desenvolvidos.
Gabarito: Errado.
Commodities é todo produto que não recebe beneficiamento, é matéria
vendida em seu estado primário. Ex: Laranja é commoditie, mas suco de laranja não.
Houve processo inflacionário com o choque do petróleo, o que acarretou o
aumento dos preços das commodities, afinal o custo do transporte foi elevado. O país
pobre, em regra, exporta commodities e não produtos industrializados.
É claro que o aumento do preço não gerou equilíbrio, mas sim um desequilíbrio
pela redução de compra e venda do produto.
Acerca das relações entre o Brasil e os EUA no campo econômico, julgue os
itens que se seguem.
6 - Para o Brasil, medidas adotadas pelos EUA no campo não tarifário,
notadamente as compensatórias e anti-dumping e os subsídios oferecidos ao setor
agrícola, representam as principais restrições às exportações brasileiras naquele
mercado.
Gabarito: Correto.
2º Horário
Protecionismo
O protecionismo pode se dar por meios tarifários (taxas de importação) ou por
meios não tarifários, tais como: subsídios; leis anti dumping e embargos sanitários.
Subsídio é qualquer auxílio financeiro que se dá a alguém. Cada vez que um
país rico auxilia seus produtores agrícolas, cria dificuldades para os países pobres, que
tem como objeto de exportação exatamente esse tipo de produto.
Os países pobres, através da OMC, têm conseguido impor sanções aos países
ricos. A OMC estabelece regras que são votadas pelos seus participantes e, caso elas
sejam descumpridas, os países que se sintam atingidos, poderão cobrar mais impostos
daqueles países que violaram as regras. Assim, os países ricos são compelidos a
cumprir as regras estabelecidas pela OMC.
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A OMC vem traduzindo o comércio internacional através de regras que são
contra o protecionismo não tarifário, em especial aos subsídios agrícolas. Os países
ricos são reticentes à redução dos subsídios e os países pobres são resistentes à
entrada de produtos industrializados e às patentes.
As Leis Anti-Dumping são praticadas exclusivamente pelos EUA. Através delas,
cada vez que um produto chega aos EUA por um valor muito inferior ao similar
nacional, sofrerá uma sobre taxa.
Os Embargos Sanitários, em geral, correspondem à proibição da entrada de
determinados produtos estrangeiros que não atendam às normas técnicas exigidas
pelo país. Podem ser exigências relacionadas à embalagem; ao uso de determinados
produtos químicos, etc...
Essas são as principais formas de protecionismo não tarifário.
QUESTÕES DE PROVA
Acerca das relações entre o Brasil e os EUA no campo econômico, julgue os
itens que se seguem.
6 - Para o Brasil, medidas adotadas pelos EUA no campo não tarifário,
notadamente as compensatórias e anti-dumping e os subsídios oferecidos ao setor
agrícola, representam as principais restrições às exportações brasileiras naquele
mercado.
Gabarito: Certo
7 - Apesar da estratégia de diversificação de parcerias comerciais perseguida
pelo Brasil nos últimos anos, os EUA mantêm-se entre os três mais importantes sócios
comerciais brasileiros, se considerados países individualmente.
Gabarito: Certo. No ano passado, a China alcançou a posição de maior parceiro
comercial brasileiro. O terceiro país parceiro do Brasil a que se refere o texto é a
Argentina.
Temendo que as operações de socorro às empresas de países ricos reforcem
uma onda protecionista, o governo brasileiro vai acionar a Organização Mundial do
Comércio (OMC). O objetivo é cobrar ações da OMC para monitorar o impacto dos
pacotes com ajuda vinculada à nacionalidade de empresas. O Brasil também se
preocupa com o pacote do presidente Barack Obama, de forte conteúdo protecionista,
e com ações não previstas pela OMC, como as do Reino Unido e da França, onde os
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bancos que recebem socorro oficial são orientados a dar preferência a tomadores de
empréstimos domésticos. O Estado de S.Paulo, 8/2/2009, capa (com adaptações).
Tendo o texto acima como referência inicial e considerando a dimensão do tema por
ele focalizado, julgue os itens subsequentes.
8 - A OMC é um órgão multilateral cuja função primordial é a fixação de normas
reguladoras do comércio internacional, além de zelar pelo seu cumprimento, o que a
torna uma espécie de tribunal para a resolução de pendências ou eventuais
contenciosos no setor.
Gabarito: Certo
9 - Infere-se do texto que, em geral, países periféricos ou emergentes não
acionam a OMC para não correrem o risco de ser marginalizados pelos países
economicamente mais poderosos.
Gabarito: Errado.
10 - Eleito sob enorme expectativa mundial, Barack Obama, o novo presidente
norte-americano, apresentou um pacote de medidas com o objetivo de tirar a
economia do país da grave situação de crise em que se encontra.
Gabarito: Certo
A diversificação das pautas e da própria agenda do comércio internacional, nas
últimas quatro décadas, fez-se acompanhar da preocupação, de parte dos governos e
das empresas, com o protecionismo no campo não tarifário. A respeito dessa forma de
protecionismo, julgue os itens seguintes.
11 - As principais práticas protecionistas, no campo não tarifário, estão
associadas aos subsídios, às medidas anti-dumping, às salvaguardas, às normas
técnicas e às medidas sanitárias e fitossanitárias.
Gabarito: Certo
Nos Estados Unidos da América (EUA), desemprego e fome se espalham. Índice
de desocupados chega a 22,6% em alguns casos. Insegurança alimentar atinge uma em
cada 9 casas. A primeira reação costuma ser de espanto, e é seguida de uma pergunta:
como é que os cidadãos do país mais rico do mundo podem chegar a um nível
financeiro tão desesperador? Em seguida, surge entre eles próprios a segunda reação:
lamentar-se, com uma dose de constrangimento misturada a outra de vergonha. Isso é
perceptível até mesmo no jargão oficial do governo. Suas estatísticas mostram que,
hoje, uma em cada nove residências é habitada por pessoas com “insegurança
alimentar”. Esse passou a ser o termo usado para se admitir, de forma menos
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chocante, que se trata de famílias que chegam a passar fome. O Globo, 15/2/2009, p.
34 (com adaptações).
Tendo o texto acima como referência inicial e considerando a abrangência do
tema por ele focalizado, julgue os itens:
12 - A origem da mencionada crise está ligada a problemas verificados no setor
de crédito imobiliário, que arrastou instituições financeiras e, no desdobramento,
atingiu áreas diversas do sistema produtivo.
Gabarito: Certo
13 - O cenário de crise, embora de extrema gravidade, parece não ter influído
no recente processo eleitoral norte-americano, pois o governo Bush conseguiu eleger
o candidato de seu partido, o republicano Barack Obama.
Gabarito: Errado
14 - No texto, a afirmação de que os EUA são o país mais rico do mundo é
equivocada, porque essa posição foi perdida há algum tempo para a China, que, na
atualidade, detém a liderança econômica e militar exercida pelos norte-americanos
por várias décadas.
Gabarito: Errado. Em termos militares, o exército chinês é maior, mas o
equipamento bélico dos EUA é maior.
15 - O que mais chama a atenção na presente crise econômico financeira é o
caráter de ineditismo de que se reveste, já que, pelo menos no século XX, nada
parecido ou de grande magnitude chegou a abalar o capitalismo mundial.
Gabarito: Errado. Houve a crise de 1929.
16 - A disseminação mundial da crise foi facilitada pela própria natureza da
economia contemporânea, a globalização, caracterizada pela vigorosa
interdependência entre os mais diversos setores da economia e as distintas regiões do
planeta.
Gabarito: Certo
17 - Aproveitando a experiência do passado, os países recusam-se, com essa
crise, a tomar medidas de cunho protecionista, para não agravar uma situação que
atinge a todos.
Gabarito: Errado. O próprio texto ressalta o caráter protecionista das medidas.
18 - Tal como ocorre no presente, o desemprego costuma ser um dos mais
elevados custos sociais que uma crise econômica de grandes proporções acarreta.
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Gabarito: Certo.
19 - Países considerados emergentes no cenário econômico mundial, como o
Brasil e a Índia, não foram muitos afetados pela crise recente por serem detentores de
matérias primas estratégicas e por pouco dependerem do consumo externo, ao
contrário do que ocorre com os de economia mais desenvolvida.
Gabarito: Errado. O Brasil foi muito afetado pela crise; em 2009 o crescimento
do PIB foi negativo, houve um aumento enorme do desemprego.
20- Blocos econômicos, como a União Européia e o MERCOSUL, compõem o
panorama do que se convencionou chamar de globalização e derivam, entre outras
razões, da necessidade de se posicionar bem no competitivo mercado mundial.
Gabarito: Certo.
A expectativa que se iniciou nos EUA com a posse de Barack Obama percorre a
América Latina, enquanto os países aguardam a definição da nova política americana
para a região. Embora Obama tenha prometido uma nova era de relacionamento,
existe, nessa região, uma consciência generalizada de que as atenções do novo
presidente americano estarão mais voltadas paraa crise econômica e as guerras no
Afeganistão e no Iraque. Problemas, no entanto, como a violência e o tráfico de drogas
no vizinho México devem requerer atenção especial de Obama, enquanto países da
região temem que um maior protecionismo à economia americana afete seus tratados
comerciais. O Globo, 15/2/2009, p. 39 (com adaptações).
Tendo o texto acima como referência inicial e considerando a abrangência do
tema nele tratado, julgue os itens seguintes.
21 - Embora tenha se iniciado na Europa, a atual crise econômica atingiu
diretamente os EUA e o Japão.
Gabarito: Errado. A atual crise começou nos EUA.
A crise 2008/2009 está relacionada à história de Alan Greenspan, presidente da
Reserva Federal Americana, e teve origem em 2001, época em que se apostou nos
negócios realizados pela internet (Bolha da Internet). Os investidores perderam muito
dinheiro, pois a expectativa foi muito maior do que o retorno.
Para compensar esses investidores, Alan facilitou o investimento em imóveis.
Alguns bancos chegaram a autorizar empréstimos sem comprovação de renda,
financiando o valor total dos imóveis, sem incidência de taxa bancária e com garantia
de renegociação.
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O presente material constitui resumo elaborado por equipe de monitores a partir da aula ministrada pelo professor em sala. Recomenda-se a complementação do estudo em livros doutrinários e na jurisprudência dos Tribunais.
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Isso abriu margem para que os imigrantes pudessem fazer empréstimos
bancários diante da enorme facilitação de concessão de crédito. O problema foi a total
falta de regulamentação.
Houve as hipotecas subprimes, que eram empréstimos de alto risco e de taxa
variável, pelas quais aceitava-se clientes sem credibilidade financeira.
O que não se esperava era a alta da inflação, que gerou a inadimplência em
massa. Os bancos, por sua vez, aumentaram as taxas de juros na tentativa de reduzir a
inflação.
Desesperados, na tentativa de obter dinheiro, os bancos também criaram os
derivativos. Os bancos davam segurança máxima a esses papéis, contudo, eles não
detinham essa qualidade. Isso porque os títulos derivativos não podiam ser
renegociados, de modo que grandes empresas e bancos começaram a falir.
Para salvar os bancos e as grandes instituições financeiras, o Estado investiu
dinheiro público, prática característica do Keynesianismo. Houve, inclusive, a
estatização de empresas privadas.
Assim, foram conseqüências da crise:
a. Diminuição do crédito em nível mundial;
b. Diminuição da produção industrial mundial;
c. Diminuição do consumo - queda da demanda;
d. Diminuição do crescimento econômico e do dinamismo comercial mundial;
e. Aumento do desemprego, principalmente na indústria;
f. Os preços das matérias primas e dos produtos de exportação caíram
significativamente;
g. Remessas dos trabalhadores que vivem nos países desenvolvidos deixaram
de crescer;
h. O dólar permaneceu valorizado no mundo, dificultando a importação de
países pobres.
No Brasil, as principais conseqüências foram:
a. Queda das cotações das ações nas bolsas de valores;
b. Os investidores estrangeiros venderam seus ativos;
c. O PIB decresceu.
O governo brasileiro adotou as seguintes medidas:
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a. Remanejamento de impostos, com redução do IPI e criação de quatro
alíquotas de IR;
b. Uso de reservas internacionais;
c. Redução de taxa de juros pelo Banco Central.
22 - Financeira em suas origens, a crise hoje existente estendeu-se pelo sistema
produtivo, ou seja, atingiu a economia real.
Gabarito: Certo. Economia real se refere aos setores produtivos (agrícola,
serviços e industrial), excluindo-se o mercado financeiro que vive de empréstimos.
23 - No rastro da recente crise, surge um grave problema com profundas
repercussões sociais: o fechamento de postos de trabalho.
Gabarito: Certo
24 - A indústria automobilística sofreu o impacto negativo da crise, com
redução de vendas, produção e número de empregos.
Gabarito: Certo
25 - Aludido no texto, o termo protecionismo econômico é definido como a
abertura das fronteiras do país para proteger e estimular o comércio internacional.
Gabarito: Errado
26 - Nos países da América Latina, muito acoplados à economia norte-
americana, como o México, viveu-se momentos de grande dificuldade ante a crise
internacional do capitalismo.
Gabarito: Certo
27- Na Argentina, país vizinho e membro do MERCOSUL, aplicou-se
recentemente o expediente protecionista na compra de produtos brasileiros, sob
alegação fundamentada no atual contexto de crise.
Gabarito: Certo
Apesar de a expansão de 1,3% da atividade no terceiro trimestre de 2009 ter
ficado abaixo das projeções da equipe econômica, que esperava 2%, o ministro Guido
Mantega disse queo resultado do Produto Interno Bruto (PIB) foi grande se comparado
aos de outros países europeus. "Pibinho é o da União Europeia, o nosso é Pibão. O
resultado da Europa foi positivo em apenas 0,4%, esse é que é o pibinho." O ministro
ressaltou que houve resultados negativos na Espanha e no Reino Unido. Mantega, no
entanto, admitiu que foi surpreendido pelos números. Anteontem, ele havia dito que o
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crescimento no trimestre ficaria em torno de 2%, que, anualizado, resultaria em um
ritmo de crescimento de 8%.
28 - A União Europeia, a despeito dos esforços governamentais, tem
apresentado mais dificuldades que o Brasil para se recuperar da crise econômica de
2008.
Gabarito: Certo
29 - Os Estados Unidos da América (EUA), mais uma vez, são o motor da
recuperação econômica mundial, como atestado pela menor taxa de desemprego nos
últimos 25 anos.
Gabarito: Errado
30 - A chamada Terceira Revolução Industrial ou “Revolução Técnico-Científica”
fez surgirem novos processos de produção e grandes mudanças nas relações de
trabalho dentro das empresas capitalistas. A esse respeito, marque a alternativa
correta.
a) As novas tecnologias favoreceram a informatização do processo produtivo e
a ampliação do emprego de modo geral.
b) Surgiu o fordismo: conjunto de métodos para a produção em série, com os
quais o operário produz mais em menos tempo.
Obs: O fordismo surgiu no final da década de 1910, tendo como grande
invenção a linha de montagem, pela qual o operário se especializava numa única
função, aumentando a velocidade da produção e seus respectivos lucros.
Taylor acreditava que as empresas deviam escolher seus empregados através
da sua experiência em determinada função.
c) O sistema de trabalho repetitivo foi ampliado, e a especialização do operário
torna-se fundamental.
Obs: Pela terceira revolução industrial também denominada de Toyotismo
evita-se o trabalho repetitivo.
d) Um método mais ágil e flexível foi desenvolvido, adaptado ao mercado,
que prioriza o controle de qualidade, conhecido por just-in-time.
Obs: A Terceira Revolução Industrial também é denominada Toyotismo. O
sistema administrativo das empresas mudou para um organograma horizontal. O
Toyotismo foi entendido como uma melhor forma de organização das empresas.
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O organograma vertical, utilizado antes da globalização, foi horizontalizado,
dando-se mais autonomia para setores menores e concedendo-se mais
responsabilidade aos funcionários para julgarem suas atividades, ampliando-se a
qualidade do serviço prestado, pois o empregado passaria a não mais se limitar a
cumprir ordens do superior hierárquico.
As empresas aumentaram o conforto nos escritórios e nas demais instalações,
para que o funcionário se sentisse bem.
Por outro lado, a presença física do funcionário passou a ser exigida com mais
intensidade. Não haveria mais espaço para a figura do empregado apático que não se
vincula ao espírito da empresa.
Também se operou a flexibilização do trabalho, permitindo-se o trabalho em
casa e o uso de roupas mais confortáveis, por exemplo. Passou-se a trabalhar por meta
a ser cumprida e não por número de horas. Não importa como e quando vai ser
realizado o trabalho, mas ele tem que estar pronto na data acertada.
A relação entre empregador e empregado passou a ser mais leve, menos
opressiva.
Além da flexibilização do trabalho, se impôs também a flexibilização da
produção, diversificando-se a produção, para diminuir os riscos diante da eventual
superveniência de uma crise.
Pelas novas leis toyotistas não há que se falar em estoques, só devendo haver
produção se houver mercado para consumir.
O estoque zero associado à qualidade total (próprio operário responsável pela
qualidade do serviço prestado) traduz o processo de produção just in time, que
significa que o que se produz deve ser vendido na hora. Caso a produção esteja
superando a venda, deve-se parar as máquinas, ainda que isso implique em demissões.
e) A habilidade do trabalhador está restrita a uma única tarefa, favorecendo o
aumento da produtividade, método conhecido como taylorismo.
Obs: Essa afirmativa está relacionada com o Fordismo.
Gabarito: Letra D
Globalização - Blocos econômicos – Imigração
Vale se debruçar sobre a relação entre as dificuldades na reforma da ONU, e
seus métodos antiquados de tomada de decisões, especialmente nos temas
energéticos, climáticos e no nevrálgico capítulo das migrações internacionais. São
todos exemplos que expõem, em carne e osso, novas estruturas duradouras das
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relações internacionais do século XXI. (José Flávio Sombra Saraiva. Entre egoísmos e
frustrações. In: Correio Braziliense, “Opinião”, 2/8/2008, p. 29 - com adaptações).
Tendo o texto acima apenas como referência inicial, julgue os itens que se
seguem, acerca das relações internacionais do fim do século passado e início do século
XXI.
31- O declínio relativo dos Estados hegemônicos do Atlântico Norte e a
transferência do eixo de poder para países do Pacífico e do Índico vêm promovendo
mudanças, no início do século XXI, na geografia política das relações internacionais.
Gabarito: Certo. O atlântico norte inclui EUA, Canadá e União Européia. Países
do Pacífico e do Índico são China e índia.
32 - A ONU, criada em um momento bastante distinto do de hoje, assiste
pressão por reforma institucional para agregar mais legitimidade política ao sistema
multilateral de segurança coletiva. Tendo em vista o tema da globalização, tratado no
texto acima, julgue os itens a seguir.
Gabarito: Certo. A ONU, criada em 1945, possui vários órgãos, dentre eles, o
Conselho de Segurança, que possui 10 membro temporários e 5 membros
permanentes, tendo estes poderes de veto e voto (China, EUA, Rússia, França e
Inglaterra). Sua responsabilidade é julgar sanções econômicas como intervenções
militares.
Os países que integram o Conselho de Segurança são aqueles vencedores da
Segunda Guerra Mundial. A opinião dos membros permanentes tem poder de veto. Se
um dos cinco discordar daquilo que está sendo apreciado, poderá vetar.
Brasil, índia, Japão, Alemanha e África do Sul, por possuírem uma economia
forte e por se considerarem líderes regionais, pleiteiam uma vaga como membro
permanente.
33 - O dinamismo da economia, instaurado a partir do processo de globalização
e evidenciado pelo aumento da produção industrial, teve como vantagem o aumento
jamais visto da demanda por mão-de-obra e, portanto, o pleno emprego nos países
ricos.
Gabarito: Errado. O resultado do Neoliberalismo foi negativo em todos os
países, inclusive nos desenvolvidos.
34 - Com o desenvolvimento da tecnologia da informação, um dos vetores da
globalização, aumentam também as possibilidades de expansão das atividades do
crime organizado, como o terrorismo, as máfias e o tráfico de drogas ilícitas.
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Gabarito: Certo.
35 - Em relação ao Brasil, o processo de globalização diminuiu a concorrência
entre produtos agrícolas no mercado internacional, o que impulsionou a modernização
da agricultura no país.
Gabarito: Errado. A pequena e média empresa tem cada vez menos chances de
sobrevivência no mundo globalizado. Em geral, o que se vê é a formação de grandes
trustes, grandes conglomerados (corporações), que acabam com a concorrência, pois
criam o monopólio.
Ainda que os bancos continuem ganhando muito dinheiro com a dívida pública,
os resultados espetaculares devem-se, sobretudo, ao forte avanço das operações de
crédito no país: 27% no último ano. Some-se a isso o faturamento com as tarifas e
chega-se aos resultados do ano passado, com os quais as instituições financeiras do
país se elevaram à condição de instituições mais rentáveis do planeta. Essa fase de
ouro salta aos olhos no momento em que os maiores bancos europeus e norte-
americanos sangram com perdas milionárias, resultado de apostas equivocadas no
mercado hipotecário. Hoje são raras as instituições norte-americanas com taxas de
rentabilidade similares às brasileiras. (Veja, 20/2/2008, p. 88 - com adaptações).
A partir do texto, considerando seus múltiplos aspectos, além da realidade
econômica contemporânea, julgue os itens que se seguem.
36 - Enquanto a conjuntura econômica brasileira é altamente favorável às
instituições financeiras, nos EUA a crise atual decorre da denominada bolha
imobiliária, que atingiu vigorosamente alguns bancos.
Gabarito: Certo.
37 - O caráter global da economia contemporânea abre concretamente a
possibilidade de que uma crise mais pronunciada, em determinado país ou região, se
alastre pelo planeta.
Gabarito: Certo.
38 - Infere-se do texto que a atual crise norte-americana é conseqüência da
fragilidade estrutural e tecnológica do sistema financeiro daquele país.
Gabarito: Errado. Não há fragilidade tecnológica no sistema financeiro dos
EUA; o problema foi a desregulamentação do sistema de empréstimo imobiliário, com
a concessão facilitada de crédito imobiliário.
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39 - A despeito do forte avanço das operações de crédito, os empréstimos
concedidos pelos bancos brasileiros são mais criteriosos e seguros que os praticados
pelas instituições financeiras dos EUA.
Gabarito: Certo.
40 - Para penetrar no comércio mundial, a China enrijeceu seu modelo
econômico socialista, o que inviabiliza a participação da iniciativa privada no processo
de desenvolvimento posto em marcha.
Gabarito: Errado. A China inventou o socialismo de mercado. Trata-se de um
comunismo com regras específicas, admitindo-se a presença de empresas estrangeiras
em ilhas capitalistas como Hong Kong e Xangai, mas parcela dos lucros delas vão para
o Estado Chinês que se torna proprietário de parte de suas ações.