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Anhanguera Educacional S.A. Correspondência/Contato Alameda Maria Tereza, 2000 Valinhos, SP - CEP 13278-181 [email protected] [email protected] Coordenação Instituto de Pesquisas Aplicadas e Desenvolvimento Educacional - IPADE Trabalho realizado com o incentivo e fomento da Anhanguera Educacional S.A. Graciel Marques Tarão Fernando Milhomem da Silva Professor Orientador: Esp. Alessandro Gonçalves da Paixão Curso: Direito FACULDADE ANHANGUERA DE ANÁPOLIS Trabalho apresentado no Evento Interno de Iniciação Científica - 2009. UM NOVO OLHAR À INIMPUTABILIDADE PENAL INDÍGENA ANUÁRIO DA PRODUÇÃO DE INICIAÇÃO CIENTÍFICA DISCENTE Vol. XII, Nº. 14, Ano 2009 RESUMO Segundo a legislação vigente, o “índio de fato”, em regra, é considerado inimputável para os fins de aplicação de penas, ou seja, estão isentos do poder punitivo do Estado, devido à sua condição especial, pois ainda se encontram no estado de selvageria ou de completo isolamento. Porém, os recentes acontecimentos noticiados pelos meios de comunicação, envolvendo índios em fatos criminosos e que a rigor têm alcançado grandes proporções, por vezes, até mesmo em âmbito internacional, trazem à tona a discussão referente à inimputabilidade do silvícola, que até pouco tempo tinha-se por absoluta. Tais acontecimentos podem ser dinamizados no Conflito de Competência nº 93000/MS, suscitado pelo Juízo Federal da 1.ª Vara de Ponta Porã da Seção Judiciária de Mato Grosso do Sul (MS) em face do Juízo de Direito da 1ª Vara de Amambaí (MS), onde se discutiu a competência para julgamento de homicídio cometido pelo indígena Elizeu Lopes. Nesse contexto, percebe-se uma possível divergência no próprio Judiciário quanto à Justiça competente para conhecer da causa do índio, ao mesmo tempo em que a população movida por opiniões diversas e antagônicas tenta compreender o que de fato está ocorrendo. Assim, tais aspectos levam a questionar até que ponto vai a inimputabilidade do silvícola, levando-se em consideração o “mito” de seu desenvolvimento mental incompleto ou retardado. E ainda, qual é de fato a Justiça competente para conhecer da causa. Dúvidas dessa natureza motivaram a presente pesquisa. Palavras-Chave: inimputabilidade; indígena; desenvolvimento mental; conflito. ANUIC_N14_miolo.pdf 207 7/6/2010 18:16:58

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Anhanguera Educacional S.A. Correspondência/Contato Alameda Maria Tereza, 2000 Valinhos, SP - CEP 13278-181 [email protected] [email protected] Coordenação Instituto de Pesquisas Aplicadas e Desenvolvimento Educacional - IPADE

Trabalho realizado com o incentivo e fomento da Anhanguera Educacional S.A.

Graciel Marques Tarão Fernando Milhomem da Silva

Professor Orientador: Esp. Alessandro Gonçalves da Paixão

Curso: Direito

FACULDADE ANHANGUERA DE ANÁPOLIS

Trabalho apresentado no Evento Interno de Iniciação Científica - 2009.

UM NOVO OLHAR À INIMPUTABILIDADE PENAL INDÍGENA

ANUÁRIO DA PRODUÇÃO DE INICIAÇÃO CIENTÍFICA DISCENTE

Vol. XII, Nº. 14, Ano 2009

RESUMO

Segundo a legislação vigente, o “índio de fato”, em regra, é considerado inimputável para os fins de aplicação de penas, ou seja, estão isentos do poder punitivo do Estado, devido à sua condição especial, pois ainda se encontram no estado de selvageria ou de completo isolamento. Porém, os recentes acontecimentos noticiados pelos meios de comunicação, envolvendo índios em fatos criminosos e que a rigor têm alcançado grandes proporções, por vezes, até mesmo em âmbito internacional, trazem à tona a discussão referente à inimputabilidade do silvícola, que até pouco tempo tinha-se por absoluta. Tais acontecimentos podem ser dinamizados no Conflito de Competência nº 93000/MS, suscitado pelo Juízo Federal da 1.ª Vara de Ponta Porã da Seção Judiciária de Mato Grosso do Sul (MS) em face do Juízo de Direito da 1ª Vara de Amambaí (MS), onde se discutiu a competência para julgamento de homicídio cometido pelo indígena Elizeu Lopes. Nesse contexto, percebe-se uma possível divergência no próprio Judiciário quanto à Justiça competente para conhecer da causa do índio, ao mesmo tempo em que a população movida por opiniões diversas e antagônicas tenta compreender o que de fato está ocorrendo. Assim, tais aspectos levam a questionar até que ponto vai a inimputabilidade do silvícola, levando-se em consideração o “mito” de seu desenvolvimento mental incompleto ou retardado. E ainda, qual é de fato a Justiça competente para conhecer da causa. Dúvidas dessa natureza motivaram a presente pesquisa.

Palavras-Chave: inimputabilidade; indígena; desenvolvimento mental; conflito.

207 Publicação: 10 de maio de 2010

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1. INTRODUÇÃO

A população indígena vem, a cada dia, se misturando à sociedade. Segundo dados da

Fundação Nacional do Índio (FUNAI), cerca de 30% das populações indígenas habitam

em áreas urbanas. Isso significa que existem aproximadamente cerca de 190 mil índios

vivendo em contato direto com a sociedade. Esse fato conseqüentemente gera um

aumento proporcional na incidência de índios que cometem crimes. Nesse panorama,

várias questões começam a ser levantadas no meio jurídico.

Dentre essas, há algumas situações que devem ser analisadas, entre as quais, o

fato de o indígena ser considerado portador do desenvolvimento mental incompleto ou

retardado, que por sucessivas vezes tem causado grande instabilidade no meio

doutrinário. Não obstante o mencionado, outro fator de grande relevância, é o aparente

conflito de competência existente entre a Justiça Federal e a Estadual para tratar das ações

envolvendo crimes praticados por índios.

E para melhor compreensão e análise, este artigo foi organizado em seções. A

primeira seção é essa introdução, a seção 2 apresenta os objetivos da pesquisa. A

metodologia utilizada na realização da pesquisa é apresentada na seção 3. As informações

relacionadas ao desenvolvimento da pesquisa como a revisão de literatura, o problema

abordado, a solução proposta e implementada são mostradas na seção 4. Os resultados e

as discussões são descritos na seção 5. Por fim, as considerações finais são apresentadas na

seção 6.

2. OBJETIVO

Com base no exposto supra, foi possível chegar aos seguintes objetivos:

Objetivo Geral

Tentar esclarecer alguns aspectos inerentes à situação do silvícola delituoso frente à

Justiça, no que se refere à sua inimputabilidade penal, fazendo para tanto um minucioso

estudo do tema.

Objetivos específicos

• Conceituar didaticamente o que é indígena.

• Buscar esclarecer o “mito” de que o silvícola é portador de desenvolvimento mental incompleto ou retardado.

• Fazer um levantamento histórico das legislações anteriores no que tange

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aos indígenas, demonstrando de que forma era tratado esse assunto no passado.

• Analisar o conflito de competência existente, entre a Justiça Federal e a Estadual.

3. METODOLOGIA

O presente projeto foi desenvolvido basicamente por meio de pesquisa bibliográfica e da

análise crítica de bibliografia, com fontes históricas capazes de conceder subsídios para a

compreensão do objeto de estudo e consecução dos objetivos. Para os resultados

apresentados, o referencial é mormente histórico, pois se entende como necessário para a

análise do tema proposto, em consonância com os objetivos.

4. DESENVOLVIMENTO

Dada a grande importância e pouca disseminação analítica a respeito do tema, faz-se

necessária uma análise acerca da problemática que envolve o indígena, buscando delinear

os aspectos terminológicos, jurídicos, históricos, sócio-culturais e, especialmente, aqueles

que tocam a imputabilidade do silvícola, bem como os critérios que se utilizam para

definir se o índio é imputável ou não.

4.1. Definição

Índio, segundo o dicionário Laudelino Freire, é o aborígine da América, isto é, o habitante

originário da América.

O vocábulo índio e o seu plural índios podem ser encontrados em diversos

dispositivos da legislação brasileira, entre elas, vale citar a Constituição Federal em seu

Capítulo VIII, intitulado “Dos índios”, bem como a Lei 6.001/73, denominada Estatuto do

Índio. Também o vocábulo silvícola é utilizado pela legislação brasileira como sinônimo

de índio.

A Lei 6.001/73, em seu artigo 3º cuida de definir índio como sendo “todo

indivíduo de origem e ascendência pré-colombiana que se identifica e é identificado como

pertencente a um grupo étnico cujas características culturais o distinguem da sociedade

nacional”. Traço próprio do índio é, pois, a sua pertença a um grupo étnico com

características culturais diferentes das dos demais indivíduos que compõem a sociedade

nacional, tratados, neste trabalho, como não-índios.

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4.2. Evolução Histórica da Legislação Indigenista

Para uma melhor análise acerca da evolução da legislação penal indígena, faz-se

necessário a sua divisão em dois períodos distintos: o período colonial e a fase

constitucionalista.

Período Colonial

Durante o período colonial, foram feitas inúmeras leis e documentos legais que tinham

por finalidade regulamentar a situação dos povos recém descobertos.

Um dos primeiros documentos de que se tem notícia acerca do indígena

brasileiro é o Regimento do Governador Tomé de Souza, o qual continha determinações

extremamente precisas e cruéis com a finalidade de impor a fé católica aos indígenas.

Posteriormente, em 1537 foi expedida uma Carta Regia que permitia a escravização dos

índios Coités. Nesse mesmo ano, o papa Paulo III, expediu uma Bula pela qual eram

excomungados todos aqueles que mantivessem índios em cativeiro, sendo tal ordenado

confirmado em 1639 por Urbano VIII. E, posteriormente, pela lei de 30 de julho de 1609, os

índios foram declarados livres, conforme o direito e o seu nascimento natural, o que

restabeleceu os seus direitos de liberdade. Porém, tal premissa teve pouca duração, pois

com a decretação de nova lei datada de 10 de setembro de 1611, restabeleceu-se o regime

de escravidão.

Embora a Igreja Católica tivesse muita influência no processo de colonização do

Brasil, não foi capaz de impedir a legislação que permitia a escravidão. Somente em 1647,

é que foi revogada a lei de 13 de outubro de 1611, que estabeleceu condições para a

liberdade dos gentios.

Contudo, a incoerência e oscilação da legislação fizeram com que as leis dos anos

1663, 1667 e 1673 voltassem a determinar hipóteses de escravidão indígena. Dessa forma,

a revogação definitiva da escravidão indígena só ocorreu com a Carta Regia de, 27 de

outubro de 1831.

Das Constituições

No que tange as constituições brasileiras, a primeira a dispor acerca da situação jurídica

do índio foi a de 1934, que dedicou em seu texto dois tópicos a respeito dos indígenas.

Em seguida, a Carta Constitucional de 1967 incluiu entre os bens da União as

terras ocupadas pelos silvícolas e a Emenda Constitucional n° 1, de 17 de outubro de 1969,

em seu artigo 8°, inciso XVII, conferiu à União a atribuição para legislar sobre a

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incorporação dos silvícolas à comunhão nacional. Porém, dentre as constituições a que

mais se dedicou à temática do índio, foi a Carta da República de 1988, que deu maior

atenção à dura realidade vivida pelos indígenas.

Quanto à norma penal, essa foi tratada pela Lei 6.001 de 1973, denominada

Estatuto do Índio, que em seu artigo 56, definiu não só a possibilidade de penalização do

indígena, mas também a sua forma de tratamento em caso de condenação penal.

4.3. Da Integração

Segundo o artigo 4º, incisos I, II e III da Lei 6.000/75, os índios podem ser considerados

como: isolados, em vias de integração e integrados.

Os primeiros são aqueles que vivem em grupos desconhecidos ou dos quais se

possuam poucos e vagos conhecimentos a seu respeito. Os ‘em vias de integração’

corresponderiam àqueles que, “em contato intermitente ou permanente com grupos

estranhos, conservem menor ou maior parte das condições de sua vida nativa, mas

aceitam algumas práticas e modos de existência comuns aos demais setores da comunhão

nacional, da qual vão necessitando cada vez mais para o próprio sustento”. Por fim, os

índios integrados são “aqueles incorporados à comunhão nacional e reconhecidos no

pleno exercício dos direitos civis, ainda que conservem usos, costumes e tradições

característicos da sua cultura”.

4.4. Do desenvolvimento mental incompleto ou retardado

Reza o artigo 56 da Lei nº 6.001/73, “no caso de condenação de índio por infração penal, a

pena deverá ser atenuada e, na sua aplicação, o juiz antenderá também ao grau de

integração do silvícola”.

No que se refere à forma de aplicação da referida sanção penal, salienta o

parágrafo único do mesmo artigo, que “as penas de reclusão e de detenção serão

cumpridas, se possível, em regime de semiliberdade, no local de funcionamento do órgão

federal de assistência aos índios mais próximo da habitação do condenado”.

De forma geral, em consonância com o supra mencionado, as penas aplicadas ao

indígena deverão ser atenuadas, em virtude de ser o agente índio e, como parâmetro de

dosimetria da pena, deverá ser levado em consideração o seu nível de integração social.

Por conseguinte, a referida atenuante alcançará maior proporção, na medida em que for

menor o seu grau de integração.

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Porém, o que se verifica é que tal posicionamento vem sendo tratado de maneira

discriminatória, por parte do entender doutrinário. De modo que alguns doutrinadores

penalistas freqüentemente não têm admitido a atenuante em tela, isto é, o fato de o agente

ser índio, não deve ser considerado. Pelo contrário, o nível de integração vem sendo

tratado em face do artigo 26 caput, e parágrafo único do Código Penal Pátrio, como

sinônimo de desenvolvimento mental incompleto ou retardado.

Segundo mencionado no artigo 26 do Ordenamento Penal Pátrio, é considerado

isento de pena, aquele que por doença mental ou desenvolvimento mental incompleto ou

retardado, era ao tempo da ação ou omissão inteiramente impossibilitado de

compreender o caráter ilícito do fato ou de agir de acordo com esse entendimento. O

parágrafo único do mesmo artigo prevê a possibilidade da redução da pena, de um a dois

terços se o agente não era capaz de entender o caráter da ilicitude do fato praticado.

Em conformidade com o mencionado, salienta o renomado doutrinador Nelson

Hungria (1980) in verbis:

Sob este título se agrupam não só os deficitários congênitos, do desenvolvimento psíquico, ou oligofrênicos (idiotas, imbecis, débeis mentais), como os que são por carência de certos sentidos (surdos-mudos) e até mesmo os silvícolas inadaptados... assim, não há dúvida que entre os deficientes mentais é de se incluir também o homo sylvester, inteiramente desprovido das aquisições éticas do civilizado homo medius que a lei penal declara responsável. (HUNGRIA, 1980, p.271).

Passadas décadas, o entendimento jurídico perpetuou no tempo sem mudanças

significativas, pois a grande maioria da doutrina criminal ainda entende que os silvícolas

não integrados hão de ser englobados, para fins de inimputabilidade, no âmbito do

desenvolvimento mental incompleto ou retardado. Afirma Damásio de Jesus (1994, p.

441), que a segunda cláusula de inimputabilidade é o desenvolvimento mental

incompleto, i.e., o desenvolvimento mental que ainda não se concluiu. É o caso dos

menores de 18 anos e dos silvícolas inadaptados.

No entanto, é de se perceber que o grau de integração do silvícola e o

desenvolvimento mental são duas premissas que não mantêm a menor correspondência

entre si. Pois, para que um índio ou qualquer outra pessoa seja portadora do

desenvolvimento mental incompleto, não há de se exigir que este esteja integrado ao meio

social. Não se pode permitir que as diferenças culturais sejam utilizadas como argumento

para se fazer o julgamento da sanidade, ou do desenvolvimento mental de qualquer

pessoa. Colocar diferenças culturais em patamar de retardamento resulta algo

extremamente perigoso, pois partindo de tal entendimento, todo aquele que não fizer

parte de um determinado padrão de organização social passa a ser tratado como

retardado.

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Para evitar tal desatino, ensina o mestre Heleno Fragoso (1995), que “é

necessário, fazer uma distinção precisa entre a inimputabilidade decorrente de uma

situação peculiar, do ponto de vista sociocultural e a cláusula de desenvolvimento mental

incompleto.”.

A jurisprudência mais recente tem se desenvolvido no sentido de estabelecer

uma clara distinção entre desenvolvimento mental incompleto e/ ou retardado e o grau

de integração do silvícola. Portanto, é perceptível que o desenvolvimento mental

incompleto, bem como baixo nível de aculturação são elementos totalmente distintos e

não podem ser confundidos.

Portanto, frente aos recentes acontecimentos, não se pode continuar a tratar o

silvícola como um ser com desenvolvimento mental incompleto ou retardado, pois como

argumentou Solange Rita Marczynsky, em debate na comissão pró-índio de 1990, em São

Paulo - SP, “[...] o índio é mentalmente normal, o que ele tem é cultura diferente, e por

vezes não entende o significado de determinada regra, como um estrangeiro pode

também não entender [...]”.

Também no sentido do desenvolvimento mental do índio Helder Girão Barreto

(2005), anota que:

A qualificação do índio como ‘inimputável’, na presunção de que seu desenvolvimento mental é incompleto, a nosso sentir tem forte odor de discriminação. Primeiro, porque se inadaptação for sinal de desenvolvimento mental incompleto, haveremos de inserir nessa categoria muitos estrangeiros. Segundo, porque a inadaptação não significa ausência ou redução de entendimento de valores e práticas, mas exatamente o contrário: significa consciência que eles são ‘diferentes’. Terceiro, mesmo que o pressuposto fosse verdadeiro, dele não decorreria a inimputabilidade: seria necessária a prova de ausência da capacidade de entender e de querer no momento da conduta. (BARRETO, 2005, p. 41).

Dessa forma, para que se detecte a imputabilidade indígena, o fato de ele ser

tratado como portador do desenvolvimento mental incompleto ou retardado, não é

suficiente para tanto, sendo necessário analisar a cultura e os costumes, para que se saiba

se há, ou não, condições de o indígena compreender o caráter ilícito da conduta tipificada

em nossa sociedade.

Sendo essa a orientação estabelecida no artigo 8.1 da Convenção 169 da OIT,

segundo o qual, “ao aplicar a legislação nacional aos povos interessados deverão ser

levados em consideração seus costumes ou seu direito consuetudinário.” Tal conotação

tem amparo no art. 231 da Constituição Federal, que garante o reconhecimento da

diversidade étnica e cultural e impõe respeito aos valores determinadores do

comportamento do grupo minoritário.

Nessa vertente assenta Paulo de Bessa Antunes (2005), in verbis:

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Retardamento mental, não só para os índios, mas também para todo e qualquer acusado deve ser comprovado por perícia médicopsiquiatrica. Já o grau de integração do índio somente pode ser provado pela perícia antropológica que é a modalidade técnica específica. Não pode o magistrado baseado em impressões pessoais, determinar se o indígena já se encontra em nível de compreensão plena do ordenamento jurídico da sociedade nacional e em gozo da capacidade de se auto-ordenar, em consonância com tal entendimento. (ANTUNES, 2005, p. 1074).

Salienta ainda o mencionado autor que a inexistência do laudo antropológico, em

sede de condenação criminal de indígena, poderá acarretar a nulidade da decisão em

virtude do cerceamento do direito de defesa e falta de prova técnica.

O projeto de Lei nº 2.057/91, que estabelece o Estatuto das Sociedades Indígenas,

em seu artigo 151, § 1º, determina a obrigatoriedade da perícia antropológica para que se

possa determinar o grau de consciência da ilicitude do ato praticado pelo indígena, dando

assim um tratamento mais pertinente à matéria, sendo superior ao tratamento contido na

Lei 6.001/73.

4.5. Da Competência

No que diz respeito à competência, foi este um ponto que por muito tempo demandou

inúmeras controvérsias entre Justiça Federal e Justiça Estadual, para definir qual a

competente para conhecer das causas em que havia indígena figurando como autor ou

vítima.

A Constituição Federal em seu artigo 109, XI, atribui aos juízes federais a

competência para processar e julgar “a disputa sobre direitos indígenas”. Dessa forma a

Justiça Estadual não estaria mais legitimada a tratar das infrações praticadas por ou em

desfavor de índios.

Porém , em 1995, no Superior Tribunal de Justiça, o tema foi pacificado na

Súmula 140, “Compete à Justiça Comum Estadual processar e julgar crime em que o

indígena figure como autor ou vítima.” Entretanto o Supremo Tribunal Federal, em

julgamento realizado pela 2ª Turma, mostrou - se em sentido contrário a Súmula 140 STJ,

estabelecendo a competência exclusiva para a Justiça Federal.

Nesses termos, se faz necessário ressaltar as palavras do eminente ministro Celso

de Mello, in verbis:

A Constituição promulgada em l988 introduziu nova regra de competência, ampliando a esfera de atribuições jurisdicionais da Justiça Federal, que se acha, agora, investida de poder para também apreciar “a disputa sobre direitos indígenas” (CF, art. 109, XI). Essa regra de competência jurisdicional - que traduz expressiva inovação da Carta Política de l988 - impõe o deslocamento, para o âmbito de cognição da Justiça Federal, de todas as controvérsias, que, versando sobre questão de direitos indígenas, venham a ser suscitados em função de situações específicas. A competência para dirimir controvérsias pertinentes aos direitos indígenas pertence à Justiça Federal comum. (MELLO; RE 183.188, p. 2).

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Nesse aspecto, a falta de consenso no entendimento contido na Sumula 140 do

STJ e os julgados do Supremo Tribunal Federal, poderia gerar indicação a necessidade de

revisão da Súmula 140 do superior Tribunal de Justiça, que se encontraria ligado ao já

superado ideal integracionista.

No entanto, o que se percebe é que a divergência em foco já está pacificada na

jurisprudência, recentemente, a 1ª e 2ª turmas do Supremo Tribunal Federal, não

seguindo a orientação anteriormente proferida pelo mesmo Tribunal, passaram a

considerar de competência da Justiça Federal, apenas os fatos que versar sobre questões

ligadas a cultura indígena e aos direitos e fatos sobre suas terras.

Dessa forma, deixaria de existir o mencionado conflito, visto que, os demais

crimes envolvendo indígenas e que não versassem sobre os referidos temas, seriam

tratados pela justiça comum estadual, em face da Súmula 140 do Superior Tribunal de

Justiça.

5. RESULTADOS

Percebe-se que a discussão quanto à possibilidade de o indígena responder penalmente

por eventual prática de crime, aos olhos da doutrina e da jurisprudência, resta superada.

Pois já é pacífico o entendimento de que somente está isento de pena o índio inadaptado,

isto é, aquele que se encontra isolado e que ainda não assimilou a cultura do não índio.

Dessa forma, os demais, ou seja, aqueles que se encontram integrados ou em vias

de integração, com exceção daqueles que de fato são portadores de doença mental, são

“plenamente” responsáveis em face da legislação penal. O que faz com que o índio tenha

um tratamento diferenciado é a sua própria razão de ser índio, garantindo assim, não uma

descriminalização das condutas tidas como delituosas por ele praticadas, mas sim, um

tratamento diferenciado no que diz respeito à forma de execução e cumprimento de suas

penas, devido as suas particularidades.

Devendo ainda, ser necessário a realização do exame antropológico para que, no

momento da aplicação da sanção penal, possa se saber o grau de integração do indígena e

auferir, no momento do ato, a sua capacidade de entender a ilicitude.

Assim, torna-se perceptível que o indígena, ao contrário do que muito se discute,

não é portador de desenvolvimento mental incompleto ou retardado, pois o que de fato se

demonstra é que o índio possui cultura diferente, pois como afirma Aníbal Bruno (2003),

in verbis:

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216 Um novo olhar à inimputabilidade penal indígena

Não há nada aí de patológico, ou tetralógico, é claro, mas a ausência de adaptação à vida social do nosso nível, às normas complexas que regulam e aos seus critérios de valor dos julgamentos, além da existência de certas tonalidades dos processos psíquicos desses indivíduos e de certos complexos afetivos, que os dirigem e os põem em condição de incapacidade de entendimento e orientação volitiva na qualidade e graus exigidos pelo código (BRUNO, 2003, p.135).

Nesse prisma, assevera-se que ao indígena deve ser assegurado o direito a

alteridade, assim como menciona a Carta Constitucional de 1988, reforçada pela

convenção 169 da OIT (Organização Internacional do Trabalho), que têm como objetivos

fundamentais garantir ao indígena a manutenção de sua cultura, valores e

conseqüentemente seu direito à diferença.

Deve-se ressaltar também, que esses direitos referentes à diferença e alteridade

em decorrência de sua cultura têm sido desrespeitados, desde o período colonial.

Sendo o indígena portador de cultura diferente, e em virtude de sua situação de

quase extinção, a União, por meio da Carta Constitucional de 1988, chamou para si de

forma clara a competência para julgar todos os assuntos referentes aos direitos indígenas

e suas terras, atribuindo tal especificidade à Justiça Federal.

6. CONSIDERAÇÕES FINAIS

O presente estudo, além de oferecer uma maior compreensão a cerca do tema, no que diz

respeito à situação do silvícola, também demonstrou a fragilidade da nossa legislação, na

forma de lidar com o indígena infrator, uma vez que ainda se mostra presa ao antigo e

ultrapassado ideal integracionista.

Sendo, para tanto, necessário uma reformulação da legislação vigente, pois, além

de mostrar-se ineficaz, também gera controvérsias, mesmo que aparentes. E tal ocorrência

não deve ser admitida em um Estado Democrático de Direito, onde se prima pela clareza

e segurança da norma jurídica.

O que também se percebe é que os estudos jurídicos voltados exclusivamente

para os índios e sua realidade são muito poucos em nossa literatura especializada. E

apesar das recentes tentativas de uma nova abordagem do tema, infelizmente, esta lacuna

em nosso universo jurídico ainda está longe de ser superada. Na realidade, os cursos

jurídicos e os estudantes do Direito não têm demonstrado muito interesse, seja pela vida

ou pelos direitos indigenistas. Mostrando-se necessário um maior debate acerca do tema

que ainda apresenta uma vastidão de critérios, os quais ainda se quer foram cogitados.

Anuário da Produção de Iniciação Científica Discente • Vol. XII, Nº. 14, Ano 2009 • p. 207-217

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Graciel Marques Tarão, Fernando Milhomem da Silva 217

Anuário da Produção de Iniciação Científica Discente • Vol. XII, Nº. 14, Ano 2009 • p. 207-217

Nesse aspecto, o tema da inimputabilidade indígena, é apenas uma das

ramificações desta ceara do Direito, que ainda se mostra pouco debatida, o que abre a

possibilidade para o desenvolvimento de novas pesquisas e trabalhos a respeito do tema.

REFERÊNCIAS

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BARRETO, Helder Girão. Direitos indígenas vetores constitucionais. Curitiba: Editora Juruá, 2005.

BRASIL. Constituição da República Federativa de 1988, 1888.

______. Lei n° 6.001, de 19 de dezembro de 1973.

BRUNO, Aníbal. Direito Penal parte Geral. Editora Forense, 2003.

FRAGOSO, Heleno Claudio. Lições de Direito Penal. 15. ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 1995.

HUNGRIA, Nelson. Comentários ao Código Penal. Editora Forense, 1980.

JESUS, Damásio E. de. Direito Penal – 1° volume – Parte Geral. São Paulo: Editora Saraiva. 13. edição, 1994.

MARCZYNSKY, Solange Rita. Índios: temas polêmicos. Revista Trimestral de Jurisprudência dos Estados, v. 88.

MELLO, Celso de. RECURSO EXTRAORDINÁRIO Nº 183.188-0 MATO GROSSO DO SUL.

SOUZA FILHO, Carlos Frederico Marés. O Direito envergonhado: o direito e os índios no Brasil. In: GRUPIONI, L.D. Benzi (Org.). Índios do Brasil. São Paulo: Secretaria Municipal de cultura, s/d.

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