RENDICION CTAS Julio15-2008 2 - supersociedades.gov.cosupersociedades.gov.co/imagenes/AUDIENCIA...

IINNFFOORRMMEE DDEE GGEESSTTIIÓÓNN –– PPAARRCCIIAALL AA JJUUNNIIOO 22000088

DDIIRREECCCCIIOONNAAMMIIEENNTTOO OORRGGAANNIIZZAACCIIOONNAALL En alineación con el Plan Nacional de Desarrollo y específicamente con las directrices a nivel del Sector Comercio, Industria y Turismo, la Superintendencia de Sociedades definió concertadamente con el Ministerio su Planeación Estratégica, fundamentada básicamente en:

PLANEACIPLANEACIPLANEACIPLANEACIÓÓÓÓN ESTRATN ESTRATN ESTRATN ESTRATÉÉÉÉGICA INSTITUCIONALGICA INSTITUCIONALGICA INSTITUCIONALGICA INSTITUCIONAL

2007 2007 2007 2007 ---- 2010201020102010

“En el año 2010, nos destacaremos como una entidad con los mas altos niveles de excelencia en la ejecución de sus competencias jurisdiccional y administrativa, especialmente en la anticipación y prevención de la crisis empresarial.”

NUESTRA VISIÓN

33

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Provisión de Tecnologías de Información y Comunicación (PAC)

Protección Empresarial y Promoción de Regulación (PSE)

55

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Fortalecimiento Empresarial (PU)

44 Potencialización de la Cultura Organizacional - Responsabilidad Social Empresarial Institucional (PAC)

NUESTRA MISIÓN: : “Contribuir al orden público económico, prestando servicios que faciliten el desarrollo y protejan efectivamente la actividad empresarial del sector real y atiendan oportunamente su insolvencia.”

Mejoramiento Continuo (PPI)

Esta Planeación ha sido orientada a proteger y fortalecer el sector empresarial mediante la mejora continua de los procesos y la implementación de Sistemas de Gestión Integral (Sistema de Gestión de Pública, de Responsabilidad Social Empresarial, de Desarrollo Administrativo, de Seguridad de la Información y de Control Interno) que permita impactar a los usuarios de manera positiva y optimizar los mecanismos de prestación del servicio. Las actividades relevantes primordiales que se han desarrollado son: Responsabilidad Social Empresarial (RSE) y Gobierno Corporativo: Todos los procesos Misionales de la Delegatura de Inspección, Vigilancia y Control han incluido dentro de sus planes operativos acciones encaminadas a la

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INFORME DE GESTIÓN ENERO - JUNIO DE 2008

inserción de las sociedades a la gestión de autocontrol y benchmarking a través del SIREM, para apoyar a los empresarios en la adopción de modelos de RSE que garanticen la ejecución de políticas Ambientales, Sociales, Económicas, etc., en aras del fortalecimiento empresarial. Respecto a esta iniciativa el cumplimiento va en el 48%, del cual hace parte el diseño y validación del Modelo de Riesgo que se desarrollo junto con la Universidad de los Andes; estos modelos de alerta temprana de insolvencia para los macro sectores, han sido implementados en la política de supervisión preventiva y pedagógica de las sociedades en deterioro; dicho modelo se aplicará a 23.000 empresas. Igualmente, se efectuó una Alianza con el Programa COMPROMETERSE Banco Interamericano para implementar en 200 sociedades supervisadas la Responsabilidad Social Empresarial - RSE y Protocolos de Familia.

Con el fin de acompañar el proceso de implementación de estas prácticas en 60 sociedades del país se estructuró con los aliados un programa de formación de consultores en Gobierno Corporativo, que permitirá que al menos existan en las jurisdicciones de las Cámaras de Comercio de Bogotá, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Cartagena, Manizales y Cúcuta consultores disponibles. Reforma al Régimen de Sociedades: Busca simplificar el documento de constitución de una empresa, de sus órganos sociales y del proceso de disolución y liquidación y crear mecanismos que permitan una información oportuna, completa y fidedigna para que el inversionista conozca los beneficios y el riesgo de su inversión. Los objetivos fundamentales de la Reforma se centran en: 1) Será una Legislación Flexible. 2) La normatividad debe incentivar la Inversión Extranjera 3) Diferenciar claramente los tipos societarios. 4) Protección a la Información. 5) La empresa y sus administradores deben ser socialmente responsables. Adecuación de la normatividad contable a los Estándares Internacionales: La Entidad participó en la iniciativa sectorial “Cambios Regulatorios para mejorar el clima de inversión y negocios en el país” a través de las mesas de trabajo lideradas por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo, dando lugar a la propuesta sustitutiva del proyecto de Ley N° 165 que se presentó ante la Cámara de Representantes el 29 de Mayo de 2008, la cual pretende lograr la convergencia del actual sistema contable colombiano con las normas internacionales. Reglamentación de la Ley de Insolvencia 1116 de 2006 y Ley 1173 de 2007: La Superintendencia elaboró y presentó para la firma por parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, así como del Ministerio de

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Hacienda y Crédito Público y la Presidencia de la República proyectos de decreto sobre los siguientes temas: � Promotores y Liquidadores � Registro de Contratos de Fiducia � Patrimonios Autónomos sujetos al Régimen de Insolvencia � Sucursales de Sociedades Extranjeras � Proyecto de Decreto de Registro art.- 123, registro de fiducia en garantía. � Reforma financiera (iniciativa), artículos 54 y 56 afectan la Ley 1116,

posibilidad de presentar la posición de la –supersociedades, derivados son dos exclusiones mas al régimen de insolvencia.

� Patrimonios autónomos requisitos cuando son objeto de insolvencia � Normalización pensional � Peritos y avaluadores � Observaciones a las Iniciativas de Regulación del MCIT (Ley de

Transformación Productiva, Documento CONPES Competitividad, Propiedad Intelectual, Derechos del Consumidor

Implementación del Sistema de Gestión de Calidad bajo los requisitos NTC GP 1000: La entidad ha definido claramente los procesos mediante los cuales se prestan los servicios determinando su interrelación, los cambios culturales a nivel interno y los indicadores que permitan tomar acciones de mejora en momentos oportunos, optimizando el uso de recursos e impactando positivamente a las partes interesadas. Adicionalmente se han adoptado políticas de Supervisión y modelos de predicción de Riesgo que permiten determinar o prever situaciones de crisis en las sociedades que están dentro de la supervisión ejercida y se han rendido los respectivos informes trimestrales.

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Procesos

SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADESSUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADESMAPA DE PROCESOS MAPA DE PROCESOS

Gestión Judicial

DIRECCIONAMIENTODIRECCIONAMIENTO

APOYO

Entradas Salidas

Gestión Calidad

MISIONALESMISIONALES

Actuaciones Administrativas

Especiales

InspecciInspeccióón, Vigilancia y Controln, Vigilancia y Control

Procedimientos MercantilesProcedimientos Mercantiles

Gestión Financiera y

Contable

EVALUACIÓN

Nec

esid

ades

y E

xpec

tativ

as

de lo

s U

suar

ios

Usuarios S

atisfechos

Gestión Estratégica Gestión Calidad Comunicaciones Gestión Judicial

Análisis y Seguimiento Financiero y Contable

Autorizaciones y Reformas

Reorganización Empresarial

Procesos EspecialesLiquidaciones

Jurisdiccionales

Gestión Contractual

Gestión Documental

Gestión Contractual

Gestión Infraestructura y

Logística

Gestión Financiera y

Contable

Gestión Talento Humano

Evaluación y Control

Implementación Modelo Estándar de Control Interno - MECI: Este proyecto ha avanzado en un 52%, donde se han definido la política y objetivos de calidad; 16 procesos institucionales con sus interrelaciones, caracterizaciones, e indicadores; así como directrices acuerdos y protocolos éticos, con el fin de mantener y mejorar el nivel de transparencia que ha sido reconocido a Nivel Nacional. Así mismo, se están realizando actividades de definición de directrices de comunicación de manera formal que permitan mejorar el uso de medios y servicios electrónicos que se prestan a los usuarios. La Entidad expidió la Resolución 165_0927 de 2008 mediante la cual adoptó el Código de Buen Gobierno Institucional. Sistema de Desarrollo Administrativo - SISTEDA: Se vienen desarrollando actividades encaminados a robustecer toda la democratización pública, la moralización y transparencia, alineadas con los Sistemas de Gestión Integrado, del cual hace parte MECI y el Sistema de Gestión de la Calidad, temas que vienen siendo trabajados conjuntamente con el Ministerio de Comercio Industria y Turismo, el cual concertó el Plan Sectorial de Desarrollo Administrativo, para todas sus adscritas, mediante la ejecución de 15 acciones que apuntan a las políticas establecidas para este fin y que fue aprobado por el Comité Sectorial el 13 de Marzo de 2008. Sistema de Gestión de Seguridad de la Información: Iniciativa de los procesos de Gestión Documental e Infraestructura encaminada a mejorar los

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niveles de seguridad y la aplicación de políticas referentes a la seguridad en la información; este proceso esta en su etapa inicial es parte fundamental en la optimización y tecnificación de prestación de servicios por cuanto la información es su insumo principal. Normatividad Expedida: La Oficina Jurídica estudio los siguientes temas que fueron objeto de expedición de Circulares Externas:

Circular Externa 100-02 del 5 de marzo de 2008: “metodología para la 0elaboración y representación de los cálculos actuariales por pensiones de jubilación, bonos y/o títulos pensionales y se imparten otras instrucciones”.

Circular Externa 100-04 del 10 de marzo de 2008: “instrucciones relacionadas con la representación de acciones de sucesiones y de sociedades conyugales iliquidas”.

Circular Externa 100-05 del 25 de marzo de 2008: “por la cual se precisan los alcances y efectos del derecho de retiro, así como la procedencia y requisitos para solicitar se diriman discrepancias sobre derecho de retiro”.

Circular Externa 100-06 del 25 de marzo de 2008: “régimen de administradores (código de comercio y ley 222 de 1995)”.

Circular Externa 220-07 del 2 de abril de 2008: “trámite de solicitudes para solemnización de reformas consistentes en fusión y escisión”.

Circular Externa 220-08 del 2 de abril de 2008: “fondos ganaderos - instrucciones en materia contable y jurídica”.

De las circulares externas citadas, es de destacar la relacionada con el RÉGIMEN DE ADMINISTRADORES. En ella se busca lograr una función eminentemente preventiva, recalcando cuales son los principios, deberes, responsabilidades y prohibiciones de los administradores. Recepción de información financiera a 31 de diciembre de 2007 Con motivo de la recepción de estados financieros se organizó la Central de Atención al Usuario, integrada por 15 agentes, profesionales en Contaduría Pública e Ingeniería de Sistemas, quienes atendieron y resolvieron entre el 25 de marzo y el 21 de abril de 2008: 21.403 llamadas , 1.534 consultas personales y 2.371 correos electrónicos. Consultas Contables atendidas

Consultas Verbales (telefónicas y personales) cliente interno y externo, 2.213 Consultas escritas (cliente externo) 99

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Conciliaciones

Determinando la incidencia de la conciliación en la conservación o generación de empleo, y de riqueza, durante el primer semestre del año se efectuaron 39 Conciliaciones exitosas, siendo de gran impacto, la conciliación entre 143 accionistas de Colmesa S.A. con una fórmula de procura la venta de la compañía a través de un encargo fiduciario administrado por Fiducoldex. Además, la Conciliación con la empresa Ladrillera San José, con el sindicato de la industria de la construcción y 23 trabajadores de la sociedad permitió la reactivación de la planta que llevaba 9 meses parada por el conflicto, permitiendo la conservación de 150 empleos.

DELEGATURA PARA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL

La gestión adelantada por los diferentes grupos de trabajo adscritos a este Despacho se resume en: imposición de 406 órdenes, atención de peticiones 2.164, se atendieron 6.780 solicitudes de información general; sometimientos a vigilancia 307 sociedades y se efectuaron 280 tomas de información. Inversión y Deuda Externa De acuerdo con el informe de Balanza de Pagos presentado por el Banco de la República, durante el año 2007 se presentó el mayor flujo de recursos por

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inversión extranjera en Colombia en su historia, que ascendió a USD 9.250 millones. Si bien la inversión extranjera ha crecido, las infracciones al régimen cambiario también se han incrementado en los últimos años. Esto se evidencia en los reportes de posibles infracciones enviados a esta entidad por el Banco de la República. En los últimos tres años, se ha incrementado considerablemente las operaciones reportadas: 2.581, durante el año 2006; 6.108 en el 2007; y en lo que va corrido del primer semestre ascendieron a la suma de 5.833 (Ver Gráfico N° 1).

GRÁFICO N° 1

En consecuencia, este alto volumen ha generado una acción preventiva por parte de la Entidad, bajo la óptica pedagógica y otra sancionatoria, reflejada en las siguiente cifras: para el año 2006 fueron abiertos 1.064 procesos por infracción al régimen cambiario, en el 2007, 4.720; en lo corrido del presente año se han abierto 3.198 procesos (Ver Gráfico N° 2).

GRÁFICO N° 2

Dentro de las investigaciones administrativas cambiarias, durante el año 2006, se formularon 1.172 cargos e impusieron 672 multas. En el 2007, formuló 2.013 cargos e impuso 1.112 multas; durante el primer semestre del presente año, ha formulado 1.532 cargos y ha impuesto un total de 553 multas (Ver Gráfico N° 3 y N° 4).

GRÁFICO N° 3

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GRÁFICO N° 4

Es importante destacar que dentro de la vigilancia al cumplimiento del régimen cambiario por parte de esta entidad, se encuentran en curso 7.123 investigaciones administrativas sancionatorias y un total de 2.326 por iniciar. EFICIENCIA Y EFICACIA EN LA GESTIÓN - NO DECLARATORIA DE CADUCIDADES. En el período no fueron proferidas decisiones declarando la caducidad de la acción cambiaria, significando un importante avance en el control de evacuación y sustanciación de estos procesos. • PRESENCIA EN LAS MIPYMES Seguimiento contable, financiero y jurídico a 74 empresas de mediano tamaño, que registraban mayor riesgo de insolvencia, permitió no solo diagnosticar su situación sino también orientarlos en materia de nuestra competencia.

TOMAS DE INFORMACIÓN PROACTIVASNo. De

SociedadesPart.

ABRIL 2 2.7%

MAYO 33 44.6%

JUNIO 39 52.7%

TOTAL SOCIEDADES 74 100.0%

52.7%

44.6%

2.7%

ABRIL MAYO JUNIO

• EVALUACIÓN CONTABLE Y FINANCIERA A LA PEQUEÑA Y MICRO EMPRESA.

Evaluación contable y financiera a 511 sociedades, en un tiempo record de dos meses, efectuando diagnósticos, conclusiones y recomendaciones a las empresas objeto de seguimiento y que continuaban mostrando dificultades financieras en su operación al cierre de 2007, aplicando además estrategia de cierre mediante oficios pedagógicos a la pequeña y microempresa. A 30 de Junio de 2008, la gestión arrojó un resultado positivo en el 53% de las sociedades objeto de seguimiento, al haberlas impulsado y acompañado en su desarrollo, hasta llegar a las situaciones que relacionamos así:

EVALUACIÓN DE LAS SOCIEDADES EN SEGUIMIENTONo. De

SociedadesPart.

CONTINÚAN 242 47%

LIQUIDACIÓN 41 8%

CIERRE POR SUPERAR CRISIS 102 20%

CIERRE CON OFICIO PEDAGÓGICO 126 25%

TOTAL SOCIEDADES 511 100%

• VISITAS E INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS. El levantamiento del inventario de las investigaciones a las Mipymes ha dado como resultado el archivo de (27) procesos y se han decretado veintitrés (23) investigaciones administrativas:

Concepto No. Soc Part.

ARCHIVADAS DE AÑOS ANTERIORES (iniciadas en el 2001 al 2004) 8 4%

ARCHIVADAS DEL AÑO 2007 19 10%

DECRETADAS EN EL AÑO 2008 23 12%

EN EVALUACIÓN DE AÑOS ANTERIORES (2004 al 2007) 143 74%

TOTAL INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS GESTIONADAS 193 100%

INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS

EN EVALUACIÓN DE AÑOS

ANTERIORES (2004 al 2007)

74%

ARCHIVADAS DEL AÑO 2007

10%

ARCHIVADAS DE AÑOS

ANTERIORES (iniciadas en el

2001 al 2004) 4%

DECRETADAS EN EL AÑO 2008

12%

CIERRE CON OFICIO

PEDAGÓGICO25%

CIERRE POR SUPERAR CRISIS

20% LIQUIDACIÓN

8%

CONTINÚAN47%


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Acompañamiento Empresarial: Para acercarnos más a las sociedades vigiladas, brindando orientación efectiva a los diferentes órganos sociales y evidenciando la realidad jurídica, contable y financiera de las mismas, la Entidad efectuó 624 acompañamientos relacionados con reuniones ordinarias y extraordinarias del Máximo Órgano Social; así como para efectuar tomas de información y visitas e investigaciones administrativas. Seguimiento Empresarial: Paralelamente al acompañamiento, fueron requeridas para seguimiento empresarial un total de 412 sociedades, destacándose el hecho de que 207 salieron de este proceso. Cálculos actuariales: Se recibieron 390 cálculos actuariales a 31 de diciembre de 2007, de las sociedades del sector real con obligación pensional, de los cuales se estudiaron 302, que representan el 77%.

CONCEPTO No. Valor (Millones de $) No. Pensionados Recibidos Estudiados Pendientes Estudio

390 302 88

829.187 686.148 143.039

8.970 7.480 1.490

PROTECCION PENSIONAL CALCULOS ACTUARIALES A 31-12-07

Estudiados77% - 302

PendienteEstudio

23% - 88

TOTAL RECIBIDOS 390


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Resultado de las Investigaciones por la no inscripción de situación de control o de grupo empresarial: • Se declararon cinco (5) situaciones de Control que no se encontraban

inscritas en Cámara de Comercio, • Se iniciaron catorce (14) investigaciones por la no inscripción de la situación

de control o de grupo empresarial, • Se impartieron Diecinueve (19) multas por inscripción extemporánea, Se presentaron a la Entidad un total de 563 estados financieros consolidados con corte a diciembre de 2007, y se requirió a 25 sociedades por la no presentación de los mismos. De la información recibida se ha efectuado el análisis de 99 sociedades, de las cuales fueron requeridas 9 por observaciones. De otra parte, en colaboración con la Superintendencia de Puertos y Transporte, se obtuvo la base de datos de sus vigiladas y la información de capital e inversiones, información indispensable para determinar la muestra de sociedades a requerir por la no inscripción de la situación de control de que trata el artículo 30 de la Ley 222 de 1995.

Comité con la Dirección Nacional de Estupefacientes -DNE En relación con las sociedades comprometidas en acciones de extinción de dominio, la Delegatura para la Inspección, Vigilancia y Control conformó el Comité Interinstitucional, eminentemente técnico, con el objeto primordial de señalar la política de supervisión sobre este tipo de sociedades.


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DELEGATURA PARA LOS PROCEDIMIENTOS MERCANTILES Comportamiento de Procesos de Liquidación Judicial La Ley 1116 de 2006, entró en vigencia a partir del 28 de Junio de 2007; su comportamiento ha sido el siguiente:

SOCIEDADES EN LIQUIDACION JUDICIAL POR AÑO ACUMULADA A JUNIO 30 DE 2008

AÑO SUMA PARTIC.

2007 33 45,83% 2008 39 54,17%

TOTAL 72 100,00% FUENTE: SIGS: PROCESOS

FECHA CONSULTA: Julio 07 de 2008

A nivel regional el comportamiento registrado es:

SOCIEDADES ADMITIDAS A LIQUIDACION JUDICIAL ACUMULADO A JUNIO 30 DE 2008

DEPENDENCIA SUMA PARTIC.

BARRANQUILLA 3 4,17%

BUCARAMANGA 3 4,17%

CALI 11 15,28%

CARTAGENA 1 1,39%

CUCUTA 2 2,78%

GRUPO DE LIQUIDACIONES 29 40,28%

MANIZALES 7 9,72%

MEDELLIN 16 22,22%

TOTAL 72 100,00% FUENTE: SIGS: PROCESOS

FECHA CONSULTA: Julio 07 de 2008


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Comportamiento de Procesos de Liquidación Obligatoria: SOCIEDADES ACEPTADAS O CONVOCADAS A LIQUIDACIÓN OBLIGATORIA

POR AÑO DE APERTURA O FINALIZACIÓN DEL TRÁMITE LIQUIDACIONES OBLIGATORIAS ACUMULADAS JUNIO 30 DE 2008

PROCESOS INICIADOS PROCESOS TERMINADOS

AÑO

Suma PARTIC. Suma PARTIC. 1996 19 1,4% . . 1997 71 5,2% . . 1998 129 9,4% . . 1999 155 11,2% 1 ,1% 2000 165 12,0% 5 ,4% 2001 156 11,3% 23 2,0% 2002 135 9,8% 39 3,4% 2003 131 9,5% 70 6,1% 2004 133 9,7% 222 19,4% 2005 103 7,5% 434 37,8% 2006 129 9,4% 183 16,0% 2007 52 3,8% 146 12,7% 2008 . . 24 2,1%

Total 1.378 100,0% 1.147 100,0% FUENTE: SIGS (Módulo de Procesos) FECHA DE CONSULTA: JULIO 07 DE 2008

SOCIEDADES ACEPTADAS O CONVOCADAS A LIQUIDACIÓN OBLIGATORIA POR DEPENDENCIA QUE TRAMITA EL PROCESO

LIQUIDACIONES OBLIGATORIAS ACUMULADAS A JUNIO 30 DE 2008

SOCIEDADES ACEPTADAS SOCIEDADES TERMINADAS

DEPENDENCIA

Suma PARTC. Suma PARTC. BARRANQUILLA 60 50 4,4% BUCARAMANGA 68 60 5,2% CALI 206 187 16,3% CARTAGENA 23 16 1,4% CUCUTA 31 25 2,2% GRUPO DE LIQUIDACIONES

698 1 554 48,3%

MANIZALES 53 46 4,0% MEDELLIN 239 209 18,2%

Total 1.378 1 1.147 100,0% FUENTE: SIGS (Módulo de Procesos) FECHA DE CONSULTA: JULIO 07 DE 2008


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ACUERDOS DE REESTRUCTURACIÓN

SOCIEDADES ACEPTADAS EN ACUERDO DE REESTRUCTURACIÓN ACUERDOS ACUMULADOS JUNIO 30 DE 2008

AÑOS SOCIEDADES ACEPTADAS

SOCIEDADES TÉRMINADAS

2000 315 15 2001 283 57 2002 186 71 2003 134 83 2004 130 86 2005 115 87 2006 90 82 2007 49 83 2008 45

TOTAL 1.302 609

FUENTE: SIGS (Módulo de Procesos)

SOCIEDADES ACEPTADAS EN ACUERDO DE REESTRUCTURACION SEGÚN DEPENDENCIA DONDE SE LLEVA EL PROCESO

ACUERDOS ACUMULADOS JUNIO 30 DE 2008

N O M I N A D O R

SUPERSOCIEDADES OTROS

NOMINADORES TOTAL

DEPENDENCIA

SUMA PARTC. SUMA PARTC. SUMA PARTC. BARRANQUILLA 34 3,9% 1 ,2% 35 2,7% BUCARAMANGA 17 1,9% 17 1,3% CALI 59 6,8% 59 4,5% CARTAGENA 16 1,8% 16 1,2% CONCORDATOS 19 2,2% 19 1,5% CUCUTA 7 ,8% 7 ,5% MANIZALES 12 1,4% 12 ,9% MEDELLIN 69 7,9% 69 5,3% SOCIEDADES EN TRAMITE CONSURSAL 641 73,3% 427 99,8% 1068 82,0%

Total 874 100,0% 428 100,0% 1302 100,0% FUENTE: SIGS (Módulo de Procesos) FECHA DE CONSULTA: 07 DE JULIO DE 2008


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CONCORDATOS

SOCIEDADES EN CONCORDATO SEGÚN AÑO CONCORDATOS ACUMULADOS A JUNIO 30 DE 2008

PROCESOS INICIADOS PROCESOS TERMINADOS

AÑO SUMA

PART. SUMA PART.

ANTES DE 1996 117 18,8% 1996 64 10,3% 1997 88 14,1% 17 3,5% 1998 118 19,0% 23 4,7% 1999 200 32,2% 46 9,4% 2000 2 ,3% 87 17,9% 2001 6 1,0% 68 14,0% 2002 9 1,4% 65 13,3% 2003 6 1,0% 52 10,7% 2004 5 ,8% 32 6,6% 2005 3 ,5% 30 6,2% 2006 1 ,2% 39 8,0% 2007 2 ,3% 18 3,7% 2008 1 ,2% 10 2,1%

Total 622 100,0% 487 100,0% FUENTE: SIGS (Módulo de Procesos) FECHA DE CONSULTA: JULIO 07 DE 2008

SOCIEDADES EN CONCORDATO SEGÚN REGIONAL CONCORDATOS ACUMULADOS A JUNIO 30 DE 2008

PROCESOS INICIADOS PROCESOS TERMINADOS DEPENDENCIA

SUMA PART. SUMA PART. BARRANQUILLA 42 6,8% 27 5,5%

BUCARAMANGA 21 3,4% 18 3,7% CALI 106 17,0% 69 14,2% CARTAGENA 4 ,6% 4 ,8%

CUCUTA 4 ,6% 4 ,8% MANIZALES 32 5,1% 23 4,7%

MEDELLIN 89 14,3% 70 14,4% REORGANIZACIÓN EMPRESARIAL Y CONCORDATOS

324 52,1% 272 55,9%

Total 622 100,0% 487 100,0% FUENTE: SIGS (Módulo de Procesos) FECHA DE CONSULTA: JULIO 07 DE 2008


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2. VENTAS EN SUBASTA AÑOS 2008 Y 2007.

VENTAS

TOTAL EN MILES

TOTAL VENDIDO EN PUBLICA SUBASTA PRIMER SEMESTER

(ENERO-JUNIO) 2008 $ 2,707,998

TOTAL VENDIDO EN SUBASTA PRIVADA PRIMER SEMESTER

(ENERO-JUNIO) 2008 $ 8,202,760

TOTAL VENDIDO EN PUBLICA SUBASTA 2007 $ 27,691,217 TOTAL VENDIDO EN SUBASTA PRIVADA 2007 $1,466,354

Reorganización Empresarial La Ley 1116 de 2006, entró en vigencia el 28 de junio de 2007, creándose por ende un grupo que atiende, entre otros, los procesos que se inicien bajo dicho régimen en la modalidad de reorganización y, a su vez seguirá conociendo sobre lo relativo a los procesos concordatarios que vienen en ejecución bajo el Decreto 350 de 1989 y la Ley 222 de 1995.

SOCIEDADES EN REORGANIZACION POR SITUACION Y ESTADO ACUMULADO A JUNIO 30 DE 2008

ACEPTADAS TERMINADAS

AÑO ACEPTADA PARTIC. TERMINADAS PARTIC.

2007 8 47,06% 1 100,00%

2008 9 52,94%

TOTAL 17 100,00% 1 100,00%

Fuente:SIGS-PROCESOS

FECHA CONSULTA: JULIO 7 DE 2008

Durante el primer semestre de 2008, se registraron dieciocho (18) solicitudes a proceso de reorganización, de las cuales han sido admitidas nueve (9), rechazadas cuatro (4), retiradas dos (2) y en estudio tres (3). Anexo Cuadros.


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SOCIEDADES EN REORGANIZACION EMPRESARIAL

POR DEPENDENCIA DONDE SE TRAMITA ACUMULADAS A JUNIO 30 DE 2008

ACEPTADAS TERMINADAS

DEPENDENCIA SUMA PARTIC. SUMA PARTIC.

BARRANQUILLA 4 23,53% 1 100,00%

CALI 1 5,88%

MEDELLIN 1 5,88% REORGANIZACIÓN EMPRESARIAL Y CONCORDATOS 11 64,71%

TOTAL 17 100,00% 1 100,00%

FUENTE: SIGS-PROCESOS

FECHA CONSULTA: JULIO 7 DE 2008

Estas compañías justifican el origen de la situación de insolvencia en hechos como el incremento en la competencia y pérdida de mercado frente a grandes cadenas de almacenes, incapacidad para cumplir contratación en el exterior, en especial por la caída del precio del dólar, por la alta participación de exportaciones en los ingresos de las compañías, caída de los precios en el sector institucional, contrabando, bajos niveles de rentabilidad de los contratos, hurtos y malos manejos por parte de empleados.

DATOS ENE - JUN 08 2007 ACUMULADO

SOCIEDADES 9 4 13

EMPLEOS 518 204 722

ACTIVOS-MILES $ 87,954,333 29,683,534 117,637,867

PASIVOS-MILES $ 43,758,581 27,773,824 71,532,405

PATRIMONIO-MILES $ 44,195,752 1,909,710 46,105,462

Los sectores involucrados en estos procesos durante el primer semestre son el de comercio al por menor y por mayor con 4 empresas, textil con 2 compañías, floricultor con 2 y el de calzado con una. Por el valor de los activos el sector más importante es el textil con $67.213 millones.


18

EMPRESAS ADMITIDADS 1er. SEM 2008 SECTORES Y ACTIVOS E N MILES DE $

1 ALZADO10,247,425

4 COMERCIO3,708,3802 FLORICULTOR

6,784,944

2 TEXTIL67,213,584

Es de precisar, que de los 58 concordatos en ejecución existentes al inicio del año, fueron con base en el seguimiento efectuado, declarado el cumplimiento de cinco (5) concordatos. Se convocaron a liquidación judicial dos (2) sociedades, previo la realización de las audiencias respectivas dos (2). Así mismo entró un nuevo concordato procedente de liquidación obligatoria en la cual se celebró un acuerdo en ese sentido. En la actualidad existen 53 concordatos en ejecución, sobre los cuales se realiza permanente seguimiento. Se está preparando según los objetivos del presente semestre, una propuesta para plantear la forma de terminar algunos concordatos sobre sociedades que no poseen sede social ni se ha logrado ubicar a sus administradores. Procesos Especiales

De 292 procesos en curso, 70 se han concluido bien por haberse conciliado en audiencia, o fuera de ella, o por desistimiento o mediante el proferimiento del fallo respectivo, con el siguiente detalle: 1. Impugnación de acuerdos o discrepancias en la ejecución del acuerdo

incluidas las causales de terminación del acuerdo, se han terminado 44 procesos verbales sumarios. 38 fallos, y conciliados 6;

2. Objeciones a la decisión del promotor. Se han concluido 16 procesos verbales sumarios. Fallo 02 y conciliación o desistimiento: 14;

3. Acciones revocatorias y/o de simulación, se ha fallado 1;


19

4. De los asuntos societarios (Ley 446 de 1998) se han concluido 9 procesos verbales sumarios. Con fallo 05, y conciliadas o transigidas: 04.

Adicionalmente, de las demandas incoadas, se han rechazado o retirado: 25 Se han realizado a la fecha un promedio de 40 audiencias en las que se intenta la conciliación, se fijan hechos, pretensiones y excepciones, se analiza si existen medidas de saneamiento que adoptar, o nulidades procesales que decretar. Se decretan y practican pruebas, se resuelven recursos contra las decisiones adoptadas en audiencia, así como objeciones a las preguntas realizadas a los testigos y partes, se da traslado a los experticios rendidos por los auxiliares de la justicia, se escuchan los alegatos de las partes, se notifican las sentencias y se concede, el recurso de apelación en el efecto suspensivo respecto de los fallos dictados en aquellos asuntos de que trata la Ley 446 de 1998, para ante la Sala Civil del H. Tribunal Superior del Distrito Judicial del domicilio del demandado.

GESTIÓN FINANCIERA

Para la vigencia de 2008, le fue asignado a la Superintendencia de Sociedades un presupuesto que asciende a la suma de $62 272 millones, el cual ha venido siendo ejecutado de la siguiente manera:

EJECUCION PRESUPUESTAL - 1er. SEMESTRE 2008

CIFRAS EN MILLONES DE PESOS

DESCRIPCIÓN

APROPIACIÓN 2008

COMPROMISOS ACUMULADOS

% EJECUCIÓN

2008

CTA A – FUNCIONAMIENTO 57.117.8 22.027 32,7% 1 GASTOS DE PERSONAL 32.607.9 14.598 2 GASTOS GENERALES 3,763.9 1.829 3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 20.746.0 5.592

PROG C – INVERSIÓN 5.155.0 3.398,0* 65,9%

TOTAL PRESUPUESTO 62,272.8 25.425,0 40,8%

* Corresponde al Valor Compromisos acumulados de los proyectos de inversión


20

Para cubrir los gastos de funcionamiento, con fundamento en lo señalado en la Ley 1116 de 2006, se efectuó el cobro de las contribuciones a las sociedades (La contribución, tarifa calculada sobre el monto total de los activos de la sociedad a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior.) El cobro para la vigencia del año 2008 fue calculado en 18.5 centavos por cada mil pesos de activos, para las sociedades vigiladas en estado activo y para las sociedades en liquidación, 2 centavos por cada mil pesos de activos. En total se expidieron 5.271 cuentas de cobro para igual número de sociedades.

PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Vs. RENOVACIÓN TECNOLÓGICA Los proyectos de tecnología informática que viene ejecutando la Superintendencia de Sociedades tienen múltiples componentes, que le han permitido alcanzar objetivos de funcionalidad y servicio encaminados a brindar excelencia, calidad, seguridad, fiabilidad y oportunidad en la atención de nuestros usuarios o clientes, comprometiéndose con ellos y sus necesidades. a. Una solución de comunicaciones y telepresencia, la cual involucra video

conferencia y video streaming (capacitación virtual) permanente para la Entidad.

b. La segunda fase de adecuación del centro de cómputo ubicado en la sede

de la Superintendencia de Sociedades en la ciudad de Bogotá. c. Implementación de un sistema de acceso a Internet Público utilizando una

red inalámbrica.

• PUESTA EN FUNCIONAMIENTO PLATAFORMA INFORMES

EMPRESARIALES POR MEDIOS DIGITALES Esta Plataforma fue puesta en funcionamiento para la recepción cargue, validación y distribución de los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2007 de las sociedades, el cual se entrega de manera gratuita a cada una de ellas.


21

A través de estas herramientas se recibieron, validaron y cargaron un total de 21.908 sociedades de un total de 24.547 requeridas en este proceso. Esto corresponde a un 89.25% con fecha de corte a Junio 30 de 2008.

21,908 89%

2,639 11%

REPORTES ESTADOS FINANCIEROSCON CORTE A 31 DE DICIEMBRE DE 2007

Informes Recibidos

Informes No recibidos

Se realizaron 172 capacitaciones a nivel nacional con el fin de divulgar y entrenar a los usuarios finales en el uso del aplicativo cliente, así como de las actualizaciones en materia del reporte y el proceso de emisión, generación y descarga de los Certificados de Firma Digital. Todo el proceso de inscripción a las capacitaciones fue surtido a través del portal WEB de la Superintendencia, para lo cual se inscribieron 9.700 sociedades equivalentes al 39.46%, capacitando a 12.728 administradores de sociedades.

Relación detallada entre los certificados emitidos y los casos de soporte

0 4612 6690 2069 107

387

981

0

1438

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

EMITIDOS SOPORTE


22

Se recibieron 53.875 documentos adicionales a los estados financieros allegados por las sociedades vigiladas, controladas e inspeccionadas en este proceso, 10.689 corresponden a documentos electrónicos equivalentes al 19.84% de los cuales el 95.29% fueron firmados utilizando los certificados de firma digital otorgados por la Superintendencia de Sociedades, que permitieron optimizar en un 60% el sitio físico de archivo de los documento adicionales comparado con el año inmediatamente anterior.

• SUBVENCIÓN DE CERTIFICADOS DE FIRMAS DIGITALES PARA LAS

SOCIEDADES

Con el fin de garantizar un intercambio seguro y eficiente de los datos entre las sociedades vigiladas y/o controladas y la entidad, desarrollando la simplificación y racionalización de trámites por medios electrónicos establecida en la ley 962 de 2005, y garantizando los atributos de autenticidad, integridad y no repudio de la información, la Superintendencia de Sociedades, incorpora a dicha aplicación Web los Certificados de Firma Digital de Certicámara – Única Entidad de Certificación Digital Abierta, aprobada por la Superintendencia de Industria y Comercio - de conformidad con lo establecido en la ley 527 de 1999, el decreto reglamentario 1747 de 2000; que definen y reglamentan el acceso y uso de los mensajes de datos, así como la firma digital y las entidades de certificación. Dicha integración permite contar con un sistema electrónico de reportes que garantiza.

GESTIÓN CONTRACTUAL Durante el primer semestre del año, la Entidad ha formalizado un total de 101 contratos, cuyo monto a 30 de Junio de 2008 ascendió a la suma de $2.385´694.057, así:


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CONTRATOS SUSCRITOS DURANTE LA VIGENCIA 2008.

CONT Nº

RAZÓN SOCIAL NIT CLASE DE CONTRATO

VALOR INICIAL CONTRATO

VALOR REAJUSTE

001 ASEOS COLOMBIANO ASEOCOLBA S. A. 800.146.077-6 PRES-SERVICIOS $ 8.619.880,0

201 2007 COSERVICREA LTDA 860.062.112-2 PRES-SERVICIOS $ 6.636.370,0

002 ANYELA PATRICIA MEDINA PINTO PRES-SERVICIOS $ 10.500.000,0

003 TELMA REGINA DE MORAES 632.007.988-6 PRES-SERVICIOS $ 7.888.000,0

$ 13.840.000,0 004 COSERVICREA LTDA 860.062.112-2 PRES-SERVICIOS

$ 6.405.449,0

005 PC MICROS LTDA 860.403.052-3 PRES-SERVICIOS $ 13.840.000,0

006 RSE INGENIERÍA LTDA 800.177.711-0 PRES-SERVICIOS $ 2.017.560,0

007 CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMPENSAR

860.066.942-7 PRES-SERVICIOS $ 3.205.926,0

161A 2006 ALIANZA INMOBILIARIA S. A. 804.009.532-4 ARRENDAMIENT

O $ 6.642.966,0

008 MANEJO TÉCNICO DE INFORMACIÓN S. A. 900.011.545-4 PRES-SERVICIOS $ 1.863.414,0

009 MICROFILMACIONES DE COLOMBIA S. A. 890.404.870-5 PRES-SERVICIOS $ 5.827.840,0

010 IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA. 830.001.113-1 PULICACIONES $ 15.000.000,0

011 SLM SISTEMAS LIMITADA 900.022.750-5 PRES-SERVICIOS $ 31.726.000,0

012 DIGITAL WARE LTDA 830.042.244-1 PRES-SERVICIOS $ 34.499.520,0

013 CLARA INES BORRERO TAMAYO PRES-SERVICIOS $ 19.800.000,0

$ 12.987.052,0 014 CASALIMPIA S. A. 860.010.451-1 PRES-SERVICIOS

$ 6.493.526,0

$ 20.585.500,0 015 COLOMBIA TELECOMUNICACIONES S. A. 830.122.566-1 PRES-SERVICIOS

$ 10.292.750,0

016 HECTOR ÁLVAREZ MELO PRES-SERVICIOS $ 670.000,0

017 JAVIER HUMBERTO VILLARRAGA PRES-SERVICIOS $ 5.000.000,0

018 TANDEM S. A. 860.090.247-1 PRES-SERVICIOS $ 91.999.999,0

019 HAY GROUP LTDA 830.021.790-1 PRES-SERVICIOS $ 15.828.200,0

020 HAY GROUP LTDA 830.021.790-1 PRES-SERVICIOS $ 20.671.200,0

021 CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMPENSAR 860.066.942-7 PRES-SERVICIOS $ 17.357.600,0

022 FULGOR ENERGÍA S. A. 800.176.581-5 PRES-SERVICIOS $ 82.800.000,0

$ 130.736.295,0 023 CONSORCIO PROTEVIS LTDA;

GRANADINA DE VIGILANCIA LTDA 860.526.793-0 860.513.471-9

PRES-SERVICIOS $ 65.368.148,0

024 CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMPENSAR

860.066.942-7 PRES-SERVICIOS $ 20.000.000,0


24

025 SERVICIOS POSTALES NACIONALES S. A.

900.062.917-9 PRES-SERVICIOS $ 150.000.000,0

$ 20.700.000,0 026 PC MICROS LTDA 860.403.052-3 PRES-SERVICIOS

$ 10.350.000,0

027 COLOMBIANA DE SOFTWARE Y HARDWARE COLSOF S. A. 800.015.583-1 PRES-SERVICIOS $ 30.700.000,0

028 STONE COLOMBIA LTDA 830.133.802-2 PRES-SERVICIOS $ 50.576.000,0

029 KODAK AMERICAS LTD. 860.002.374-9 PRES-SERVICIOS $ 39.144.200,0

030 WILLIAM JAVIER RODRÍGUEZ ACOSTA PRES-SERVICIOS $ 5.000.000,0

031 WERNER ISAAC CHÍA NIETO 79.212.821 PRES-SERVICIOS $ 6.000.000,0

032 PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA 860.013.120-3 PRES-SERVICIOS $ 10.451.600,0

033 ANNIE ELIZABETH DÍAZ PANTOJA PRES-SERVICIOS $ 4.000.000,0

034 ESTILO INGENIERÍA S. A. 860.063.830-7 PRES-SERVICIOS $ 17.121.600,0

035 SERVI LIMPIEZA S. A. 800.148.041-0 PRES-SERVICIOS $ 5.598.672,0

036 BIOSERVICIOS LTDA 810.001.366-3 PRES-SERVICIOS $ 5.242.980,0

037 CAROLINA MARGARITA RODRÍGUEZ PRES-SERVICIOS $ 19.800.000,0

038 FULGOR ENERGÍA S. A. 800.176.581-5 PRES-SERVICIOS $ 3.422.000,0

039 LEGIS EDITORES S. A. 860.042.209-2 SUSCRIPCIÓN $ 4.242.000,0

040 TOYOTA TALLERES DE SERVICIO AUTORIZADO LTDA TOYOTA SERVI LTDA

860.042.593-6 PRES-SERVICIOS $ 7.000.000,0

041 SUPER AUTOS CEPEDA BENITEZ S. EN C.

830.003.213-7 PRES-SERVICIOS $ 7.000.000,0

042 SOLUTION COPY LTDA 830.053.669-5 PRES-SERVICIOS $ 4.006.830,0

043 LUZ STELLA PATIÑO DE AGUDELO PRES-SERVICIOS $ 19.800.000,0

044 EDITORIAL LA UNIDAD S. A. EN EJECUCIÓN DEL ACUERDO DE REESTRUCTURACIÓN

860.536.029-4 PULICACIONES $ 15.000.000,0

045 RICOH COLOMBIA S. A. 800.026.212-1 ARRENDAMIENTO

$ 13.000.000,0

046 RICOH COLOMBIA S. A. 800.026.212-1 ARRENDAMIENTO

$ 10.000.000,0

047 INGENIAN SOFTWARE LTDA 830.137.868-6 PRES-SERVICIOS $ 61.248.000,0

048 FUNDACIÓN PARA LA ORGANIZACIÓN INTERAMERICANA DE CIENCIAS ECONÓMICAS O.I.C.E.

830.114.413-1 PRES-SERVICIOS $ 12.661.980,0

049 INFORMESE LTDA 800.177.588-0 PRES-SERVICIOS $ 14.017.440,0

050 ROBERTO MONTERROSA BANQUET PRES-SERVICIOS $ 4.000.000,0

051 COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y TELEMÁTICOS COLVATEL S. A. E.S.P.

800.196.299-8 COMPRA-VENTA $ 20.599.019,0

052 GOLD SYS LTDA 830.038.304-1 COMPRA-VENTA $ 5.515.800,0

053 TÉCNICAS AMERICANAS DE ESTUDIO COLOMBIA S. A. 800.166.974-3 COMPRA-VENTA $ 20.630.000,0

054 FUNDACIÓN SERVICIO JURÍDICO POPULAR

860.030.714-9 PRES-SERVICIOS $ 13.200.000,0

055 NEXSYS DE COLOMBIA S. A. 800.035.776-1 PRES-SERVICIOS $ 415.198.800,0


25

056 DAVID RAFAEL CRUZ BUELVAS PRES-SERVICIOS $ 5.000.000,0

057 SUPERVISA S. A. 860.060.431-8 COMPRA-VENTA $ 1.461.600,0

058 LEYLA VIVIANA DE CASTRO HERRERA PRES-SERVICIOS $ 4.000.000,0

059 SUMINISTROS PARA ARCHIVO SU ARCHIVO LTDA

860.450.797-1 PRES-SERVICIOS $ 14.945.440,0

060 ALIANZA INMOBILIARIA S. A. 804.009.532-4 ARRENDAMIENTO $ 4.482.993,0

061 GERMAN BRAVO GÓMEZ PRES-SERVICIOS $ 3.081.000,0

062 JUAN DE JESÚS PULIDO POVEDA PRES-SERVICIOS $ 3.240.000,0

$ 8.279.964,0 063 ZENTAR C. S. A. 900.163.559-9 COMPRA-VENTA

$ 1.618.200,0

064 AUTOMARKET LIMITED 830.020.767-7 COMPRA-VENTA $ 20.000.000,0

065

COOPERATIVA MULTIACTIVA DE TRABAJADORES DE ERGÓN Y SECTOR MANUFACTURERO LTDA "COOTRAERGÓN LTDA"

860.017.074-1 COMPRA-VENTA $ 2.877.090,0

$ 16.698.352,0 066 CASALIMPIA S. A. 866.010.451-1 PRES-SERVICIOS

$ 10.350.000,0

067 ANYELA PATRICIA MEDINA PINTO PRES-SERVICIOS $ 12.000.000,0

068 ELÉCTRICOS Y CONTACTORES GERSON LTDA 830.092.869-8 COMPRA-VENTA $ 19.980.800,0

069 LUNA OFFICE LTDA 800.164.850-1 COMPRA-VENTA $ 9.040.102,0

070 CAFESA LIMITADA 860.056.500-2 SUMINISTRO $ 19.940.067,0

071 ASESORÍAS CONSULTARIAS Y COMERCIALIZADORA ASCOCOM LTDA 830.080.175-3 COMPRA-VENTA $ 7.867.000,0

072 CÁMARA DE COMERCIO DE CÚCUTA 890.500.513-1 PRES-SERVICIOS $ 1.800.000,0

073 SUPERMOTOS DE BOGOTÁ S. A. 860.062.808-1 COMPRA-VENTA $ 3.920.000,0

074 UNIPLES S. A. 811.021.363-0 COMPRA-VENTA $ 1.809.600,0

075 DEFERACIÓN COLOMBIANA DE LONJAS DE PROPIEDAD RAÍZ FEDELONJAS 860.051.102-1 PRES-SERVICIOS $ 1.070.680,0

076 CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ. 860.007.322-9 PRES-SERVICIOS $ 10.240.000,0

077 PC MICROS LTDA 860.403.052-3 PRES-SERVICIOS $ 20.050.000,0

078 MEDIA SOLUTIONS S. A. 830.502.801-9 PRES-SERVICIOS $ 20.000.000,0

079 COLOMBIA TELECOMUNICACIONES S. A. ESP. 830.122.566-1 PRES-SERVICIOS $ 162.500.000,0

080 WT SUMINISTROS E. U. 830.065.507-2 COMPRA-VENTA $ 11.530.400,0

081 EDGAR EDUARDO CONTRERAS HERNÁNDEZ


082 FERNANDO FERNÁNDEZ FIGUEROA PRES-SERVICIOS $ 4.900.000,0

083 JAIME HUMBERTO REYES DÍAZ 19.257.008-1 PRES-SERVICIOS $ 1.385.818,0

084 COLEGIO DE ABOGADOS COMERCIALISTAS


085 LUNA OFFICE LTDA 800.164.850-1 COMPRA-VENTA $ 4.405.701,0

086 UNIVERSIDAD DE LOS ANDES PRES-SERVICIOS $ 12.000.000,0

087 GERARDO ELÍAS RUIZ BARRETO 19.281.646-1 PRES-SERVICIOS $ 8.000.000,0


26

088 EDITORIAL EL GLOBO S. A. 860.009.759-2 PRES-SERVICIOS $ 1.018.800,0

089 DISTRIBUIDORA DE PAPELES S. A. DISPAPELES

860.028.580-2 COMPRA-VENTA $ 9.396.000,0

090 REFRIGERACIÓN DEL NORTE LTDA REFRINORTE LTDA

802.002.875-6 COMPRA-VENTA $ 2.087.049,0

091 PRO AIRE LTDA 830.094.781-8 PRES-SERVICIOS $ 1.461.000,0

092 CASALIMPIA S. A. 866.010.451-1 PRES-SERVICIOS $ 5.566.116,0

093 CONCREPLAS BENITEZ LTDA 800.009.746-9 COMPRA-VENTA $ 1.560.000,0

094 HIPERMERCADO CENTRAL DE ELECTRODOMESTICOS LTDA

830.066.519-5 COMPRA-VENTA $ 5.645.000,0

095

COOPERATIVA MULTIACTIVA DE TRABAJADORES DE ERGÓN Y SECTOR MANUFACTURERO LTDA "COOTRAERGÓN LTDA"

860.017.074-1 COMPRA-VENTA $ 5.446.200,0

096 CAJA COLOMBIANA DE SUBSIDIO FAMILIAR - COLSUBSIDIO 860.007.336-1 PRES-SERVICIOS $ 2.281.600,0

097 AUTOMAYOR S. A. 860.034.604-5 COMPRA-VENTA $ 129.000.000,0

098 SISTEMAS CENTRALES NORTE LTDA 800.206.307-3 COMPRA-VENTA $ 10.938.800,0

099 CITIPAPERS S. A. 800.243.719-1 COMPRA-VENTA $ 1.071.969,0

100 DIGIWARE DE COLOMBIA S. A. 830.019.156-5 PRES-SERVICIOS $ 38.204.600,0

101 UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

860.014.918-7 PRES-SERVICIOS $ 20.600.000,0

Recaudo de Cartera La cartera morosa por concepto de multas, contribuciones, cuotas partes pensionales y vivienda, es una de las fuentes de ingresos de la Superintendencia de Sociedades, asunto en el cual se ha efectuado una interesante gestión, alcanzando una recuperación considerable: Por multas: $ 1,303´683,380.10 Por contribuciones: $ 753´239,677.86 Por cuotas partes pensionales: $ 549´375,353.94 Por vivienda: $ 69´415,476.31 Total RECUADO: $ 2.675´713.888,00 Continuidad Saneamiento Contable Se ha iniciado la conciliación de las obligaciones por contribución a favor de la entidad desde 1997 hasta 2007. Esta conciliación abarca tanto Bogotá como las Intendencias Regionales. Para la depuración de las cuentas se siguieron aplicando los tres criterios de castigo de cartera ya definidos, y como resultado parcial de esta actividad


27

salieron las Resoluciones 531-002032 del 11 de junio de 2008 y 531-002036 de la misma fecha, por un valor total castigado de $ 159.463.303.

Gestión del Talento Humano En alineación con el Plan Estratégico del Sector Comercio, Industria y Turismo, Supersociedades viene participando en el desarrollo de las siguientes Iniciativas Sectoriales:

Mejorar el Esquema de Bienestar Social del Sector Comercio, Industria y Turismo

Lanzar un Modelo de Capacitación para todos los funcionarios de

Sector Comercio, Industria y Turismo e instaurar una política de formación

Formular e Implementar un programa sectorial e institucional de

Responsabilidad Social Institucional y Gobierno Corporativo: La Entidad se adhirió al Pacto Mundial de Naciones Unidas “The Global Compact”, donde el 5 de Marzo de 2008 se convirtió en la Primera Entidad Pública Latinoamericana en sumarse a esta iniciativa global, en la cual las empresas e instituciones se comprometen a alinear sus estrategias y operaciones con diez principios universalmente aceptados en cuatro áreas temáticas: derechos humanos, estándares laborales, medio ambiente y anticorrupción.

Programa de Capacitación En su compromiso de proporcionar conocimientos y aprendizaje requeridos para empoderar a los funcionarios en materia de competencias requeridas en los perfiles de cargos de acuerdo con las necesidades del servicio actuales y los objetivos institucionales, desarrolló los siguientes programas: Capacitación a 81 funcionarios: � $144.904.100. Temas: Régimen Impositivo Colombiano, SPSS Manejo operativo y reportes, Gobierno Corporativo, Normas Internacionales de Contabilidad y de Información Financiera, Gestión por Competencias, Descripción y Valoración de Cargos, Derecho Comercial, Lectura Rápida,


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Seminarios Financieros, Aspectos Metodológicos sobre publicación de artículos, Calidad, Información Exógena en medios magnéticos y electrónicos. Aprobación Créditos Convenio Supersociedades – ICETEX: � $90.744.152: Estudios de maestrías y especializaciones (Revisoría Fiscal, Derecho Administrativo, Psicología de las Organizaciones, Auditoría Forense, Dirección de Empresas, Derecho de la empresa y Derecho de sociedades) � $18.830.230: Estudios de pregrado (Contaduría Pública y Derecho) � $32.650.000: Diplomados y cursos de educación continuada (The Legal English Business Training Program, Normas Internacionales de Contabilidad, Finanzas básicas para no financieros y Programa Profesionales de Aplicación en Derecho de Internet & Tecnologías de la Información). Programa de Créditos para Vivienda ∗ El Comité de Crédito para Vivienda adjudicó los créditos para vivienda

mediante Resolución 512-002125 del 18 de junio de 2008 a los funcionarios con mayores puntajes hasta el monto establecido en el CDP, en las modalidades de adquisición, liberación, cambio y mejoras, para un total de 36 funcionarios beneficiados, así:

FUNCIONARIOS BENEFICIADOS

LIBERACIÓN2

ADQUISICION 18

MEJORAS5

CAMBIO11

ADQUISICION LIBERACIÓN CAMBIO MEJORAS

Control Disciplinario

Informe de Gestión Grupo Control Disciplinario I Semestre 2008 (Gestión Disciplinaria)

Concepto N° de actuaciones Actuaciones disciplinarias iniciadas 16 * Indagación preliminar 14 * Investigación disciplinaria 4 Actuaciones disciplinarias archivadas 10


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Fallos 5 Pliegos de cargos / audiencia 4 Otras providencias 72 Memorandos 290 Oficios 183 Boletines preventivos emitidos 8 Capacitaciones 4 Visitas preventivas 1

Informe de Gestión Grupo Control Disciplinario I Semestre 2008 (Gestión de Quejas y Reclamos)

Concepto N° de actuaciones Quejas y/o reclamos 68 Es de mencionar que las quejas y reclamos recibidos durante el 1er. Semestre fueron atendidas en su totalidad. Estadísticas Su trabajo se basa en la utilización de los programas de punta para generar las bases con Frecuencias, Filtros, Visores de resultados y organización de fuentes, para la obtención de datos útiles para proyectos de investigación con alta confiabilidad, estas bases fueron utilizadas para los siguientes informes: a) Revista estados financieros 21.000 empresas resultados 2007 y perspectivas del sector real de la Economía. b) Mesa Sectorial, Artes graficas c) Mesa Sectorial, Parte Automotor d) Mesa Sectorial, Sector Avícola De otra parte, se atendieron 1.257 requerimientos de: Fiscalia, SIJIN, DAS, Superintendencias, Policía Nacional de Colombia, DIAN, personas naturales y jurídicas. Suministrando información de utilidad para el desarrollo de los fines del Estado.


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PEDAGOGÍA EMPRESARIAL

CAPACITACIÓN PARA COMPRAVENTAS DE VEHÍCULOS NUEVOS Y USADOS

Los administradores, contadores y revisores fiscales de sociedades comerciales y empresas unipersonales nacionales o extranjeras que contemplan dentro de su objeto social la compra venta de vehículos nuevos o usados, fueron capacitados en cuatro jornadas pedagógicas que adelantó la Superintendencia de Sociedades en noviembre de 2007 y mayo de 2008, con el objeto de instruirlos acerca de nuevas normas que deben cumplir. Asistencia capacitación noviembre 2007: 180 Asistencia capacitación mayo 2008: 120

CAPACITACIÓN NUEVO SOFTWARE PRESENTACIÓN ESTADOS FINANCIEROS

Dada la implementación de un nuevo software para la recepción de estados financieros, la Entidad dictó capacitación a todos los entes económicos con la obligación de presentar la información financiera en 31 de diciembre de 2007, mediante seminarios ofrecidos en Bogotá y en las principales ciudades del país, logrando una participación del orden 76.20%.

No. De sociedades Inscritas 9.700 No. De personas que recibieron la capacitación (Representante legal, Revisor Fiscal y Contadores) 12.728

CAPACITACIÓN SOBRE RÉGIMEN CAMBIARIO Durante este semestre fueron adelantadas reuniones en el Ministerio de Relaciones Exteriores y la entidad participó en la Mesa de Trabajo Interinstitucional de las Ferias Inmobiliarias (Camacol, Fedelonjas, Lonja de Bogotá, Colombia nos Une, Proexport, Banco de la República Organización Internacional para las Migraciones – OIM), con el fin de estudiar y acordar las formas de dar a conocer el régimen cambiario y así evitar el incremento de infracciones. Con ello se consiguió:


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• Vincular a los Constructores para que en las ferias internacionales inmobiliarias, efectúen pedagogía a los potenciales inversionistas compradores.

• Diseñar un folleto con información preventiva de infracciones cambiarias por la modalidad de adquisición de inmuebles para distribuir en las Ferias Inmobiliarias de Londres, Nueva York, Madrid etc.

• Se está acordando la celebración de un foro sobre el tema en el segundo semestre (Supersociedades, OIM, CAMACOL, vinculando al Banco de la República y a la DIAN.)

En coordinación con Camacol, se elaboró y envió un Material Pedagógico (1.000) folletos a los diferentes consulados con información preventiva de infracciones por adquisición de inmuebles desde el exterior.

Se dictaron seminarios sobre el Régimen Cambiario en las ciudades de

Bogotá, Barranquilla, Bucaramanga y Cúcuta, en colaboración con expositores del Banco de la República y la DIAN.

Se remitieron oficios pedagógicos a 1.567 sociedades y sucursales

extranjeras, con información preventiva sobre el TRÁMITE PARA LA ACTUALIZACIÓN INVERSIÓN EXTRANJERA EN COLOMBIA.

PUBLICACIONES

REVISTA ESTADOS FINANCIEROS Impresión de 5.000 revistas con información reportada de 21.000 empresas y el análisis por sector de 10.000 sociedades más grandes del país en el año 2007 y perspectivas del sector real de la Economía.

7.000 CD ESTADOS FINANCIEROS

Con la información y análisis de 21.000 sociedades, dirigidos a 4.670 sociedades vigiladas en todo el país; así como a los medios de comunicación, Gremios, Entes estatales, Entidades territoriales, Cuerpo diplomático acreditado en Colombia, Cuerpo diplomático colombiano acreditado en el exterior y al Congreso de la República

CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO INSTITUCIONAL


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AUDITORÍAS DE CONTROL DE LEGALIDAD Y GESTIÓN

Control de legalidad (Cumplimiento)

Dentro del rol de evaluación y seguimiento que le corresponde desarrollar a la Oficina de Control Interno, se presentó y aprobó por parte del Comité de Coordinación de Control Interno el Programa Anual de Auditorias para la vigencia de 2008, del cual, durante el primer semestre se han ejecutado 9 auditorias, de las 16 propuestas a realizar, lo que representa un 56% de avance y ejecución de las mismas. Como resultado de las citadas auditorias se encontraron 5 no conformidades, las que dieron como resultado la implementación de actividades correctivas mediante planes de mejoramiento, tendientes a corregir las deficiencias relacionadas con el control de legalidad. Estas actividades se están implementando para aplicar lo correctivos durante el segundo semestre de 2008.

Auditorias

1416

8 9

0

5

10

15

20

2007 2008

Año

Eje

cuta

das

1.2. Seguimiento y elaboración de informes


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Igualmente, dentro de la función de evaluación y seguimiento, para la vigencia de 2008, la Oficina de Control Interno planteó la realización de 22 seguimientos y elaboración de informes, de los cuales se han realizado los avances reflejados en el gráfico y que tienen relación con la frecuencia con la que se han realizado durante el primer semestre de 2008. De manera especial se ha venido observando mensualmente los avances a la Implementación del MECI y del sistema de Gestión de la Calidad, tema que ha sido básico en el desarrollo de las sesiones del Comité de Coordinación de Control Interno. 1.3 Seguimiento y evaluación a los planes de mejoramiento La Oficina de Control Interno, efectuó el seguimiento para consolidar los planes de mejoramiento como resultado de los hallazgos detectados por la Contraloría General de la República, a los que se les realizó un informe de ejecución en Enero del presente año y se informó a la CGR, al Despacho, al Público y los Funcionarios mediante un Link de Control interno, habilitado por solicitud de la Oficina.

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