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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    RESUMEN EJECUTIVO

    1.- Motivacin del Plan de Mejora2.- Ojetivo! del Plan de Mejora".- #$%ite! del ojeto del an&li!i!'.- Metodolo($a de traajo).- In*or%acin de conte+to,.- Caracter$!tica! *nda%entale! del role%a/.- E!o0o del Plan

    1.- INTROUCCIN3333333333333333333333333333 12.-CONTE4TO3333333333333333333333333333333 )

    2.1 Caracter$!tica! del Mniciio33333333333333333333333333. )

    2.1.1 5eo(r&6ca!33333333333333333333333333333333.. )2.1.2 Polacionale!3333333333333333333333333333333.. ,

    2.1." Econ%ica!33333333333333333333333333333333..11

    2.2 Caracter$!tica! del 78nta%iento de Mija!3333333333333333333.112.2.1 7lcald$a3333333333333333333333333333333333..122.2.2 7d%ini!tracin In!titcional33333333333333333333333.. 1"2.2." Recr!o! 9%ano!3333333333333333333333333333. 1'2.2.' Or(ani0acin Concejal$a de 9acienda333333333333333333.. 1'

    2.2.) Or(ani0acin 5e!tin Tritaria33333333333333333333331)2.2., Or(ani0acin Te!orer$a Mnicial333333333333333333333 1,

    ".- I75NSTICO".1 El role%a a re!olver

    33333333333333333333333333333..1:".1.1 E!tado de la Recadacin Ejectiva3333333333333333333.. 1:".1.2 E!trctra de Per!onal33333333333333333333333333.. 2;".1." Recadacin neta or e%leado333333333333333333333. 21

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local 1

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    ".1.' Ca!a!33333333333333333333333333333333333 22".1.) ia(ra%a ca!a-e*ecto33333333333333333333333333. 2"".1., 7n&li!i! 7(ica!33333333333333333333333333333333. 2?

    1.2.1 @#E1A #$nea E!trat>(ica 1 7%entar la recadacin en er$odovolntario=

    !in incre%entar la re!in 6!cal333333333333333333333333. "1

    1.2.2 @#E1A #$nea E!trat>(ica 1 7%entar la recadacin en er$odovolntario=

    !in incre%entar la re!in 6!cal333333333333333333333333. "11.2." @#E2A #$nea E!trat>(ica " Ca%iar la actitd ne(ativa or na

    o!itiva= de la cidadan$a Bacia el earta%ento de Recadacin33333333333. "1

    1." Ojetivo! e!trat>(ico!333333333333333333333333333333.. "1

    1.".1 @OE1A Recadar or el II n ";D %&! de lo recadado or dicBo

    trito en el ao 2;11= en el la0o de "ao!33333333333333333333333333333333333 "1

    1.".2 @OE2A Recadar or la Ta!a de a!ra n ";D %&! de lorecadado or dicBa ta!a en el ao 2;11= en el la0o de "ao!33333333333. "1

    1."." @OE"A oni6car la do%iciliacin de a(o3333333333333333 "1

    1.".' @OE'A oni6car el ronto a(o333333333333333333333."1

    1.".) @OE)A Crear tre! e!to! de traajo333333333333333333.."1

    1."., @OE1A Incre%entar la recadacin en er$odo ejectivo n ";D enII= en " ao!= !ore lo recadado ao 2;1133333333333333333.. "1

    1."./ @OE2A Incre%entar la recadacin en er$odo ejectivo n ";D= enTa!a de a!ra= en " ao!= !ore lo recadado ao 2;113333333333 "2

    1.".: @OE"A E!talecer rocedi%iento! de e%ar(o nor%ali0ado!333333.."2

    1.".? @OE'A 7(ili0ar rocedi%iento de noti6cacin rovidencia deare%io 3.. "2

    1.".1; @OE)A Crear tre! e!to! de traajo3333333333333333333 "2

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    1.".11 @OE1A 7rir la Recadacin al Cidadano3333333333333333. "2

    1.".12 @OE2A Redcir la! ili(encia! de E%ar(o n ";D en " ao!33333. "2

    1.".1" @OE"A Pa(ar la! devolcione! de in(re!o! indeido! en ella0o de n %e!

    3333333333333333333333333333333333 "2

    1.' Ojetivo! Oerativo!= E!trate(ia!= Pro8ecto! 8 7ccione! o 7ctividade!333333 "2

    1.'.1 Ojetivo! oerativo! 8 7ccione! de #$nea 1333333333333333 ""

    1.'.2 Ojetivo! oerativo! 8 7ccione! de #$nea 2333333333333333 )1

    1.'." Ojetivo! oerativo! 8 7ccione! de #$nea 2333333333333333 ,:

    ).- IMP#7NT7CIN E# P#7N E MEJOR733333333333333333../:

    ).1 Co!te! de I%lantacin or l$nea!3333333333333333333333333. /:

    ).2 Relacin Co!te!Fene6cio!33333333333333333333333333333. :,

    ).2.1 ene6cio! e!erado! del Plan a "1F12F2;1'33333333333333..:?

    )." Crono(ra%a de 7ccione!33333333333333333333333333333..3?;

    ).' Crono(ra%a de re!on!ale!3333333333333333333333333333 ?2

    ,.- I

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    1. MOTIVACIN DEL PLAN DE MEJORA

    E!te Plan de Mejora del Servicio de Recadacin Mnicial del78nta%iento de Mija! !e reali0a con oca!in de co%letar la *a!e6nal del 4 Cr!o Serior de ireccin Plica #ocal= e Baor(ani0ado el IN7P drante el ao 2;11.

    Pero el %otivo de *ondo de ! con*eccin 8 de la eleccinconcreta de la %ateria de recadacin= viene deter%inada or lacatica !itacin en e !e encentra la Recadacin del78nta%iento de Mija!K de la e e! Je*e el ator de e!te Plan.

    Con el ca%io de Cororacin rodcido en Jnio de 2;11= 8=tra! la!r(a! 8 eno!a! e+licacione! a lo! nevo! %ie%ro! del78nta%ientoK >!to! Ban tenido conoci%iento del e!tado real de laRecadacin= de !! re!on!ale! 8 de e !e e!taa elaorandon Plan de Mejora de la %i!%a.

    Toda! la! accione! 8 e!trat>(ica! revi!ta! en el orrador del Plan=Ban !ido a!%ida! or el Eio de 5oierno= ien la! Baaroado 8 e!t& aco%etiendo ! i%lantacin= ante! de la! *ecBa!

    revi!ta! en el crono(ra%a del Plan.Ello e! l(ico= e! no !e od$a e!erar n !e%e!tre %&! araatacar el role%a.

    7Bora la direccin ol$tica del 78nta%iento !e Ba 6jado na!directrice! clara!L re!tar n !ervicio de calidad al cidadano 8e6ca0 ara la %i!in del 78nta%iento.

    2. OBJETIVOS DEL PLAN

    El ojetivo central del Plan e! %ejorar la Recadacin %nicial.Para %ejorar la Recadacin %nicial= !e tiene e revi!ar la

    dotacin B%ana de la %i!%a= inventariar la! tarea! e reali0acada e%leado 8 Bacer n e!tdio co%arativo entre lo!re!ltado! e Ba ido oteniendo la Recadacin en lo! lti%o!ao! 8 lo! e%leado! de!tinado! en la %i!%a.

    7 lo lar(o del Plan !e e+one el rendi%iento anal ore%leado= Baiendo a!ado de 1=2 en el ao 2;;' a 2=1 en el ao2;1;. Ello de%e!tra e lo! e%leado! Ban c%lido con !laor 8 Ban a!%ido arte de la car(a de traajo del er!onaltra!lalado.

    Pero co%o lo! car(o! a recadacin no Ban ce!ado deincre%entar!e= ao tra! ao= 8 la! redccione! de er!onal Ban!ido contina!= e! or lo e el 78nta%iento !e encentra con n

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    endiente de coro de ""=: %illone! de ero!= !in %edio! aracorarlo!.

    7l %i!%o tie%o la recadacin en er$odo volntario Ba caidoBa!ta el ,,D del car(o anal= cando la! recadacione! de lo!

    %niciio! li%$tro*e! e!t&n entorno al :)D.E!te Plan= co%o iere !er n lan ara la accin 8 no n liro%&! de la ilioteca= !e Ba 6jado oco! ojetivo!= ero reali!ta! 8&!ico!.

    7!$= con la! dotacione! de er!onal e !e lantean 8 de%edio!= !e incre%entar&n lo! rocedi%iento! de recadacin=co%o e%ar(o! de centa! corriente!= e%ar(o! de !alario!=e%ar(o! de devolcione! de la 7E7T= e%ar(o! de veB$clo! ein%ele! 8 ello llevar& a n a%ento (radal de la recadacinen er$odo volntario 8 en v$a ejectiva= co%o !e detalla en elPlan.

    ". LMITES DEL OBJETO DE ANLISIS

    #o! l$%ite! del ojeto de an&li!i! e!t&n vinclado! a e el Plane!t> di%en!ionado= no tratando de aarcar ni toda la Or(ani0acinni todo! lo! role%a! e+i!tente!.El Plan trata de !er adecado a la! nece!idade! del !ervicio= !oretodo a la! r(ent$!i%a!= !iendo e6ca0 8 e6ciente.Por ello !e 6ja el l$%ite del &rea del 78nta%iento e !e va a%ejorar en la Recaudacin Municipal= de la e e! re!on!ale

    e!te Te!orero.Ta%i>n !e Ba 6jado n !e(ndo l$%ite %aterialL !e tratan do!6(ra! tritaria! co%o !on el Impue!" "#$e BieneInmue#le de toda natrale0a @IIA 8 la Taa p"$ Rec"%ida &T$a!amien!" de Bau$a@7SURESA= or !er trito! clave en lae!trctra 6!cal del 78nta%iento or ! elevada cant$a 8 or!er el %odelo de co%orta%iento e !i(en el re!to de lo!trito! locale! en el 78nta%iento de Mija!.

    '. METODOLO'A DE TRABAJO

    Se Ba tili0ado n dia(n!tico inte(ral= teniendo en centa la!%ltile! interrelacione! entre lo! di*erente! !!i!te%a!or(ani0ativo!= !in erder de vi!ta a la! er!ona! e re!tan lo!!ervicio!= tili0ando a!$= la ro8eccin !ico!ocial.

    Se Ba tenido e evalar revia%ente e arte del odere e!tar$a a *avor de e!te Plan= o al %eno! no !e oondr$a 8 !eBa dado articiacin a todo! lo! earta%ento! inclido! en elrea Econ%ica= In*or%&tica 8 Pren!a 8 Co%nicacin= ara a!$redcir al %&+i%o la re!i!tencia al ca%io 8 con!e(ir elaorar ndia(n!tico %&! reci!o %ediante el arovecBa%iento de la!di!tinta! caacidade! B%ana! de la Or(ani0acin.

    En canto a la! t>cnica! de reco(ida de in*or%acin !e Ba!e(ido la inve!ti(acin doc%ental= la o!ervacin= el

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    ce!tionario 8 la entrevi!ta 8 %ltile! renione! con el er!onalde todo! lo! earta%ento! relacionado! con el Plan.

    ). IN(ORMACIN DE CONTE)TO

    El !ervicio de Recadacin e!t& locali0ado en el 78nta%iento deMija!K !ervicio e !e re!ta or (e!tin directa !in r(anoe!ecial.

    El %niciio de Mija! e!t& en la rovincia de M&la(a 8 al !rdel !r de la Co%nidad 7tno%a 7ndal0a.

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    9a !ido la rodctividad= ero Ba ajado la e6cacia= e! alredcir el er!onal de "1 a 22 8 al !ir lo! car(o!= cada aoeda %&! cantidad endiente de coro.En canto a la! caracter$!tica! econ%ica! del %niciio= Mija!depende !"!almen!e del !u$im"= toda e!t& orientado a >l 8

    ara >lK !iendo la 7(ricltra %8 e!ca!a 8 la 5anader$ar&ctica%ente !i%lica.entro de la !atrada Co!ta del Sol= Mija! con!erva valore!

    ai!aj$!tico! 8 ecol(ico!= 8a de!trido! en lo! %niciio! vecino!.

    Centa con na %a(n$6ca Sierra= donde lo! adre! ode%o!en!ear a ne!tro! Bijo! lo e era el ca%o. G e !e e!t&tratando de rote(er del aco!o ran$!tico.

    El 78nta%iento de Mija!= de!de la! eleccione! de %a8o de2;11= e!t& (oernado or el Partido Polar con %a8or$a a!olta1) de 2) concejale!- 8 la oo!icin e!t& *or%ada or el PSOE @/A=5IM @2A 8 7M#OS VERES @1A.

    El en!"$n" /uman"del 78nta%iento e!t& co%e!to de la!i(iente *or%aL Tiene :") e!to! de traajo= de lo! cale! /)1e!t&n cierto! 8 :' vacante!.el total de e!to! de traajo 22' e!t&n ocado! or*ncionario!= "?/ or laorale! inde6nido!= 11: or laorale! 6jo!8 12 or eventale!.

    #a Te!orer$a centa con 11 e!to! de traajoK ? cierto!= "

    vacante!. #a Recadacin centa con "; e!to! de traajoK 1:cierto!K 12 vacante!.

    ,. CARACTERSTICAS (9NDAMENTALES DEL PROBLEMA

    El role%a a re!olver e! el inc$emen!" demeu$ad" delpendien!ede coro e+i!tente en Recadacin Ejectiva e Baa!ado de ?=2 %illone! de ero! en el ao 2;;) a ""=: %illone! deero! en el ao 2;1;.

    7O Saldo7nterior

    Car(o! In(re!o! aja! Re. aVolntaria

    TOT7#

    2;;) ?./1:.2""=): /.::,.)'?=/)'.?:'.:1:=)/ 2./?/.?,"="' )")."?,="" ?.2:,.,;)=;?2;;, ?.2:,.,;)=;? :."').?1'=':'.,/:.2?2=2: 1.;',.':"=2/ 1.1/:.:1,='' 1;./2:.?2/=)

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    : : /

    E!te role%a lo Ba oca!ionado la Cororacin !aliente e en

    lo! lti%o! ao! 2;;'-2;11= Ba redcido el er!onal deRecadacin a!ando de "1 e%leado! en el ao 2;;' a 1: en elre!ente ao.Co%o eje%lo de irre!on!ailidad citar> el tra!lado de ne%leado de recadacin encar(ado deL e%ar(o de !alario!=derivacione! de re!on!ailidad 8 relacione! con el Re(i!tro de laProiedad= *e tra!ladado al 7rcBivo Mnicial= !in oner a otraer!ona en ! e!to= or lo e lo! rocedi%iento! citado! !eaandonaron directa%ente. @Ga Bace do! ao! del tra!ladoA.

    PERSON7#REC7U7CIN 2;;' 2;;) 2;;, 2;;/ 2;;: 2;;? 2;1; 2;11

    Je*e de Recadacin 1 1 1 1 1 1 1 1Recadador Ejectivo 1 1 1 1 1 1 1 1Recadador de ona! " 2 2 2 2 2 2 27d%v. e 5e!tin 2 2 1 1 1 1 1 ;5e!tor 7d%vol. I / / / , , ) ' "5e!tor 7d%vo. II 2 2 2 1 1 1 1 17+. 5e!tin 7d%vo. 1) 1) 1) 1) 1' 12 12 1;

    TOTAL 50 53 18 1: 16 15 11 07

    E!ta! actacione! Ban dado l(ar a e a%ente el indicador derecadacin neta or e%leado= ero ta%i>n a e cre0ca Ba!ta

    lo! l$%ite! dicBo! el endiente de coro.

    Se Ba reali0ado n an&li!i! co%leto de la caua & l"e;ec!"= re!entando n dia(ra%a I!BiQaa 8 n an&li!i! 7oca de cri!i! econ%ica.

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    7Bora el e!cenario econ%ico Ba ca%iado= !e nece!ita dinero=8 el !ervicio e lo aorta= e!t& r&ctica%ente arali0ado.

    #o! in(re!o! ran$!tico! Ban de!aarecido ca!i or co%leto 8la 6nanciacin e!ca!a.

    el an&li!i! 7O DEL PLAN

    El "#?e!i-" del Plan e! %odi6car la (e!tin recadatoria=incre%entando !! orcentaje! de recadacin 8 %ejorar la!relacione! con lo! contri8ente! 8 cidadan$a en (eneralKco%o na de la! relacione! del ciclo de la ol$tica 8 de la(e!tin.

    Se va a tratar de incidir o!itiva%ente !ore lo! rodcto!8 lo! i%acto!.

    #o! ene6ciado! directo! !er&n todo! lo! %ijeo! e

    ver&n redcida na contricin 6nanciera al 78nta%iento= 8ae la 6nanciacin e+terna= co%o %&! adelante e+ondr>= !eodr$a redcir en ) %illone! de ero! anale!.

    En canto a la Miinde la Recadacin Mnicial= e!ta !eentiende co%o el conjnto de er!ona! e !irven conojetividad a lo! intere!e! (enerale! en el 78nta%iento deMija! 8 ejercen la *ncin ad%ini!trativa condcente al coro dela! deda! tritaria!= 8 !ancione! 8 de%&! recr!o! denatrale0a lica e dean !ati!*acer lo! oli(ado! al a(o=*acilitando ! relacin 8 actando con eidad= i%arcialidad 8

    j!ticiaK aortando al 78nta%iento de Mija! lo! in(re!o!nece!ario! ara la re!tacin de lo! !ervicio! lico!.

    Con la Viinde !er reconocido nacional%ente el Servicio deRecadacin de Mija!= co%o %odelo a !e(ir or ! calidad 8e6cacia 8 con!titir la a!e econ%ica *nda%ental del78nta%iento de Mija!.

    #o! Val"$e ri%ordiale! !onL le(alidad= tran!arencia=ojetividad 8 celeridad.

    /.1 PRINCIPALES LNEAS DE ACCIN

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    El Plan !e e!trctra en !$e %$ande l(ico!K e!to! a !ve0 !e de!(lo!an en no! ojetivo! oerativo!= 8= e!to! en !!corre!ondiente! accione!.

    Si(iendo la Mi!in-Vi!in de6nida anterior%ente 8

    tili0ando el %odelo 7P#7N-NORTON de alanced Scorecardtendre%o! e en la Pe$pec!i-a (inancie$ae!tar$a la #$neaE!trat>(ica 1 @#E1A e trata de a%entar la recadacin ener$odo volntario !in incre%entar la re!in 6!cal. entro de la%i!%a er!ectiva e!tar$a la #E2 o #$nea E!trat>(ica 2 e tratade a%entar la recadacin en er$odo ejectivo !inincre%entar la re!in 6!cal.

    En la Per!ectiva de lo! Proce!o! 8 dentro de la anterior#E2!ita%o! el ojetivo oerativo OO1 e trata de e!talecerel rocedi%iento nor%ali0ado de e%ar(o de iene! in%ele!.

    e!de la Per!ectiva de U!ario!= tene%o! la #E" etrata de ca%iar la actitd ne(ativa or na o!itiva de lacidadan$a Bacia el dearta%ento de Recadacin.

    /.1.1 L(ico! e

    !on lo! !i(iente!LOE1Recadar or el II n ";D %&! de lo recadadoen el ao 2;11= en el er$odo de " ao!.OE2 Recadar or la Ta!a de a!ra n "; D %&! delo recadado en el ao 2;11= en el er$odo de " ao!.OE" oni6car la do%iciliacin del a(o.OE' oni6car el ronto a(o.OE) Crear tre! e!to! de traajo.

    /.1.2 L(ico! e!on lo! !i(iente!L

    OE1 Incre%entar la recadacin or II en er$odoejectivo n ";D !ore lo recadado en el ao 2;11=en el la0o de tre! ao!.OE2 Incre%entar la recadacion en er$odo ejectivon ";D en la Ta!a de a!ra= !ore lo recadado enel ao 2;11= en el la0o de tre! ao!.

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    OE" E!talecer rocedi%iento! de e%ar(onor%ali0ado! ara al(na! cla!e! de iene! oderecBo!.OE' Crear tre! e!to! de traajo.

    /.1." La L(ico! e !onlo! !i(iente!L

    OE1 7rir la Recadacin al cidadano.OE2 Redcir la! dili(encia! de e%ar(o n ";D en lo!r+i%o! " ao!.OE" Pa(ar la! devolcione! de in(re!o! indeido! enel la0o de n %e!.

    E!to! ojetivo! e!trat>(ico! !e !dividen en ", ojetivo!oerativo! 8 en 1;, accione! e !e detallan en el Plan de%ejora 8 e tienden a con!e(ir lo! ojetivo! e!trat>(ico!.

    /.2 ANLISIS DE LOS PROCESOS

    En el an&li!i! e!trat>(ico !e de6n$an lo! ojetivo! de laOr(ani0acin 8 en el nivel !i(iente= el or(ani0ativo= !e de6n$ac%o alcan0arlo!= or lo cal !e de!le(aan !! *ncione!. El

    an&li!i! or(ani0ativo !e alica no !ola%ente !ore la! *ncione!co%o tale!= !ino ta%i>n !ore la! actividade! e co%onendicBa! *ncione!. 7Bora= en e!te aartado !e anali0a el orden enel e !e reali0an la! actividade!= e! decir= el rocedi%iento oroce!o.

    Tra! n an&li!i! de lo! roce!o! cr$tico! en relacin con la!#$nea! E!trat>(ica!= !e Ba deter%inado e !ean do! roce!o!lo! !eleccionado!= co%o !onL el de em#a$%" de #ieneinmue#le 8 el de derivacin de re!on!ailidad de lo!adiriente! de iene! in%ele!= or incidir de *or%a directa

    en la con!eccin de la %i!in= vi!in 8 ojetivo! e!trat>(ico!de la Recadacin.

    E!to! roce!o! rodcen n i%acto en el contri8ente=8a e le! a*ecta %8 directa%ente 8 ! %ejora %odi6car& laercecin del cidadano Bacia la Recadacin= aort&ndole%a8or valor 8 ca%i&ndole ! actitd ne(ativa= or otrao!itiva Bacia e!te earta%ento= e e! el ojeto de la #$neaE!trat>(ica " @#E"A.

    /.2.1 Proce!o de E%ar(o de iene! In%ele!.

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    Se Ba e!talecido n ojetivo oerativo @OO1A e e! tratarde incre%entar la recadacin en er$odo ejectivo n 1;D!ore lo recadado or II en el ao 2;11= drante el ao2;12.

    E!te ojetivo oerativo Ba 6jado la accin @OO1 A econ!i!te en E!talecer el rocedi%iento nor%ali0ado dee%ar(o de iene! in%ele!.E!ta accin e! &!ica= e! todo el rocedi%iento deare%io *allar$a !i no !e e!talecie!e n en roce!o dee%ar(o de iene!= e e! lo e al 6nal deter%ina ela(o del cidadano.

    Se Ba %ejorado el roce!o= !e Ba reali0ado ndia(ra%a de Wjo re!eto!o con la #e8= al e !e le Banintrodcido al(no! tr&%ite! ara !alva(arda de lo!intere!e! de lo! contri8ente!K co%o !on lo! reavi!o! dee%ar(o= no revi!to! en la le8= ero e %ejoran elroce!o.

    /.2.1 Proce!o de erivacin de Re!on!ailidad or II

    Se Ba !e(ido la %i!%a l$nea del roce!o anterior=

    reali0&ndo!e na 6cBa del roce!o donde !e reco(eL elroietario del roce!o= ! eio= etc.

    Ta%i>n !e Ba reali0ado el ia(ra%a SIPOC 8 !e Bane!talecido lo! indicicadore! del roce!oK ara 6nali0arcon n co%leto dia(ra%a de Wjo.

    En e!ta! >oca! de ca%io! con!tante! detitlaridad de lo! iene! in%ele! e! i%re!cindiledi!oner de n en roce!o de derivacin= !i !e ierencorar la! deda! tritaria! del ien tran!%itido 8 or

    ello !e Ba di!eado el citado Wjo(ra%a co%o %aa a!e(ir or lo! e%leado! e de!e%een e!ta tarea.

    /." REC9RSOS 9E SE PREVN

    /.".1 Co!te! de la I%lantacin

    7l tener e!te Plan na vocacin de accin !e Batenido %8 en centa lo! co!te! del %i!%o= %&! !icae en la !itacin econ%ica actal. Se Batratado de no incrrir en e+ce!ivo! co!te! 8 e>!to! !ean a!%ile! or la Or(ani0acin.

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    #a %a8or$a !on co!te! interno!= e n"implican aumen!" del %a!"= 8a e !ereali0ar$an or el er!onal actal 8 en ! Borarionor%al de traajo.

    Se Ban con!iderado lo! (a!to! de i%lantacin= nolo! !!i(iente!= co%o e! el co!te de lo! !ei!e%leado! a contratar.

    Se Ban e!tdiado varia! ocione! alternativa!a la contratacin de nevo er!onalK co%o !on laenco%ienda de la (e!tin al Patronato de laitacion= ver 7NE4O XXX= contratacin de nae%re!a de ao8o 8 la tili0acion de la %ovilidadinterna= co%o ocin %&! arata.

    En e!to! %o%ento! !e e!t& roando e!talti%a ocin= con na re!e!ta di*$cil de lo!e%leado! tra!ladado!.

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    #a #$nea " tendr$a el !i(iente ene6cioL

    LNEA ESTRAT'ICA 5 CAMBIAR LA ACTIT9D NE'ATIVA POR 9NA POSITIVA

    DE LA CI9DADANIA FACIA EL DEPARTAMENTO DE RECA9DACINBENE(ICIOS COSTES 1301 1305 1304 TOTAL

    7 Incre%ento de recadacin- 5a!to! de er!onal -";.,)' -2.:"' -2.;?, -").):'- C 5a!to! corriente!- Inver!ione! reale!

    Otro!ene6cio e!erado -";.,)' -2.:"' -2.;?, -").):'

    En re!%en= !i el 78nta%iento de Mija! adota!e e!te Plan deMejora a i%lantar drante lo! ao! 2;12= 2;1" 8 2;1' otendr$alo! !i(iente! ene6cio!L

    TOTALBENE(ICIOS ESPERADOS DEL PLAN DE MEJORA A 50011304

    1301 1305 1304 TOTAL

    ".?1:.':2 '.2:/.),)'.)/".'?" 01G::8G2

    43

    Con n lantea%iento !encillo 8 %8 reali!ta= el 78nta%ientoen tre! ao! odr$a incre%entar= co%o %$ni%o= en 12=/ %illone!

    ! recadacin= a lo! e Bar$a e de!contar el co!te de ,e%leado! en el ca!o de e !e ota!e or ! contratacin.

    /.' CRONO'RAMA

    Se Ba e!talecido n crono(ra%a de accione!= donde !e indicala! *ecBa! en e !e tienen e de!arrollar la! re!ectiva!accione!.E!ta! accione! e!t&n reartida! en lo! tre! ao! e conte%la elPlan= de na %anera eilirada ara no vaciar todo el Plan en nao.

    Se Ba tenido e 6jar varia! accione! en el lti%o tri%e!tre deao 2;11= co%o !on la! %odi6cacione! de ordenan0a! 6!cale!ara e edan entrar en vi(or el ao 2;12 8 c%lir con lo!la0o! le(ale!.

    Ta%i>n !e Ba e!talecido n crono(ra%a de re!on!ale!= e le!er& entre(ado a cada no de ello!= con na orden de la 7lcald$ade c%li%iento 8= e 6ja ara cada re!on!ale la! accione!individale! del %$!%o 8 la! *ecBa! a reali0arla!.

    /.) DI(9SIN. SE'9IMIENTO H EVAL9ACIN

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    Se Ba con!iderado nece!ario e!talecer n Plan de di;uindelPlan de Mejora= entre toda la or(ani0acin 8 de%&! er!ona!intere!ada!= ara darle tran!arencia a ne!tra (e!tin.

    Ta%i>n !e Ba lanteado la e+i!tencia de n eio t>cnicore!on!ale del i%l!o 8 !e(i%iento del Plan= co%o !er$a n

    Con!ejo de ireccin del Plan 8 na Me!a T>cnicaInterdearta%ental.#a e-aluacin !e concie dentro de n roce!o de %ejora

    cont$na en el %arco del de!arrollo de la! accione!.En la! accione! a de!arrollar cada ao !e Ban e!talecido na

    !erie de indicad"$ee no! van a aer%itir co%roar el (radode ejeccin= a!$ co%o la reali0acin e i%acto!.

    #a %a8or$a de lo! indicadore! !on de re!ltado= dado elcontenido de la %ateria.Se 6ja= ca!i con car&cter (eneral= el indicador del rocentajerecadado en n ao %eno! el orcentaje recadado en el aoanterior= con na eriodicidad de control !e%e!tral 8 natolerancia de entre F- 2 8 F- '.En otra! accione! el indicador con!i!te en co%roar !i la accin!e Ba ejectado o no= !in tolerancia.

    Para reali0ar na co%roacin del c%li%iento de la!accione! en lo! la0o! e!talecido!= detallando ! co%ien0o 86nali0acin= a!$ co%o !i e+i!ten de!viacione! 8 !! ca!a! !e Bae!talecido na 6cBa de !e(i%iento al 6nal del Plan.

    Motivacin del Plan de Mejora

    El re!ente Plan de Mejora !r(e con %otivo de la reali0acin

    del 4 Cr!o Serior de ireccin Plica #ocal= or(ani0ado or elIn!titto Nacional de la 7d%ini!tracin Plica drante el ao 2;11.

    E!te e! el %otivo in%ediato de ! reali0acin o !de!encadenante= ero era na realidad= al %eno! en %i78nta%iento= la nece!idad de reali0ar na lani6cacin e!trat>(ica=n lan de %ejora= na aditoria oerativa= etc.= calierin!tr%ento e %ejora!e ne!tra or(ani0acin.9an tran!crrido vario! ao! !in aco%eter!e e!ta tarea= or %ltile!%otivo! e !e e+ondr&n a lo lar(o del in*or%e= ero Ba !idorincial%ente la reali0acin de e!te cr!o lo e Ba dado el lti%o

    e%jn ara no de%orar %&! lo e !e ten$a e Baer BecBo%cBo ante!.

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    E!te Plan de Mejora !r(e tanto or i%l!o! interno! co%oe+terno!. El ca%io de Cororacin= de !i(no contrario a la anterior=Ba !ido tra!cendente ara e !e eda aco%eter e!ta laorK ienao8a decidida%ente la %a8or$a de la! %edida! roe!ta! en e!te

    Plan.

    #a neva Cororacin Ba entendido e e+i!te na recadacin%8 ine6ca0= con $ndice! de recadacin %8 ajo!= or lo e larecadacin no e!t& aortando lo! in(re!o! nece!ario! a e!te78nta%iento= inc%liendo ! %i!in.Con la reali0acin de e!te Plan= ! ator= c%le con na de !!oli(acione! le(ale!= co%o e! la de i%l!ar 8 diri(ir lo!rocedi%iento! recadatorio!= p$"p"niend" la medidanecea$ia ara e la coran0a !e realice dentro de lo! la0o!!ealado!= 8= e e!t& reco(ida en el art$clo ) del Real ecreto11/'F1?:/= de 1: de !etie%re.

    Objetivos del Plan

    El ojetivo central del Plan e! me?"$a$ la $ecaudacinmunicipalG

    Toda %ejora !e ede aordar de!de di*erente! er!ectiva! eincl!o lo e ara n o!ervador e! na %ejora= ara otro ede !er

    lo contrario= deendiendo del entorno= circn!tancia! !ociol(ica!=econ%ica!= etc.#a %ejora e a$ !e lantea tiene do! direccione! clara!L

    aA Pre!tar n %ejor !ervicio al cidadanoA Incre%entar la recadacin

    Para re!tar n %ejor !ervicio al cidadano= cando ne!tro ojeto e!detraerle dinero= e! co%licado conj(ar lo! intere!e! en re!encia.

    #a idea de e!te Plan !e centra en %ejorar lo! rocedi%iento!

    recadatorio! ara e !ean %eno! (ravo!o! ara el cidadano 8e!te eda c%lir con !! oli(acione! 6!cale! de na %anera!encilla 8 tecnol(ica%ente avan0ada.

    G or otro lado= tratar de concienciar al contri8ente de e ! a(o=!! trito! e!t&n j!ti6cado!= e! >l tiene n retorno en *or%a de!ervicio! e !on e!enciale! ara ! roia e+i!tencia.

    #a otra direccin con!i!te en incre%entar la recadacin= al%eno! n "; or ciento= con re!ecto a lo e !e recade en elre!ente ao 2;11= en el la0o de tre! ao!= con no! incre%ento!anale! del 1; or ciento ac%lado!.E!" inc$emen!" e c"nide$an eenciale pa$a la

    upe$-i-encia del A&un!amien!"= 8= !e entienden !in incre%ento

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local 1,

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    de la re!in 6!cal= e! en la !itacin de cri!i! econ%ica actaldicBo a%ento no !er$a ad%itida or la cidadan$a.

    E!te Plan entiende e %ejorando lo! rocedi%iento! 8reor(ani0ando el !ervicio de recadacin= no !er$a nece!ario

    incre%entar la re!in 6!cal 8 !e odr$a redcir el endeda%ientoe+terno a corto la0oK ero no e! la !olcin de todo! lo! role%a!econ%ico! e+i!tente!.

    Lmites del Plan de Mejora

    E!e Plan de Me?"$a e!+ penad" pa$a la accin= ara eeda !er i%le%entado en el 78nta%iento de Mija!. G e!a ideacentral Ba BecBo e %e 6je no! l$%i:te! e!tricto! ara e al 6nalre!lte n Plan reali!ta.

    Se odr$a Baer BecBo n Plan !ore toda el rea Econ%ica= eroello incidir$a en earta%ento! de lo! e !e de!conoce ! inter>!or e!ta laor 8 ade%&!= el in*or%e de!ordar$a la! reten!ione! dee!te traajo 8 !er$a a!tante di*$cil de alicar.Por ello !e Ba 6jado el l

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    oti%i0acin de la! di!tinta! caacidade! B%ana! de laOr(ani0acin.

    En canto a la! t>cnica! de reco(ida de in*or%acin !e Ba!e(ido la inve!ti(acin doc%ental= la o!ervacin= el ce!tionario 8

    la entrevi!ta.#a! renione! de (ro Ban !ido e!enciale! ara centrar elrole%a e iniciar rovi!ional%ente la to%a de %edida! revi!ta! ene!te Plan ara el ao 2;12.E! e!ta! renione! Ban a!i!tido lo! directivo! de la Recadacin 8 de5e!tin Tritaria.

    En el roce!o de redaccin del Plan !e Ba e%leado la/e$$amien!a de la 7d%ini!tracin or ojetivo!= %ediante lareali0acin de n an&li!i! 7

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    En el ca$tlo )= conocida la natrale0a 8 la! ca!a! de la!di!*ncione!= !e reali0a na p$"pue!a de me?"$a= e incl8e na!l$nea! e!trat>(ica! @"A= no! ojetivo! e!trat>(ico! @1"A= no!ojetivo! oerativo! @",A 8 @1;1A accione!.#a! l$nea! e!trat>(ica! 8 lo! ojetivo! e!trat>(ico! tienen n la0o de

    tre! ao! 8 lo! oerativo! n ao= 6(rando el la0o de la! accione!en el crono(ra%a.Ta%i>n !e incl8e el an&li!i! de roce!o!.

    En el ca$tlo ) ta%i>n !e trata de la implan!acindel Plande Mejora indic&ndo!e lo! co!te! 8 ene6cio! de ! i%lantacin= a!$c%o !er$a ! di;uin= i%lantacin= e%uimien!" & e-aluacin.

    1.- Caracter$!tica! del %niciio

    1.1 5eo(r&6ca!

    Mija! e! na cidad !itada al Sr de la Co%nidad 7tno%a de7ndalc$a= en la rovincia de M&la(a 8 en el centro de la Co!ta del

    Sol.

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    #a %a8or$a del t>r%ino %nicial corre!onde a 0ona %ontao!a=con n de!arrollo creciente en la co!ta 8 en la! ladera! de la!!ierra!= a %edida e !e !avi0an en ! ca$da Bacia el %ar.

    El t>r%ino %nicial e! no de lo! %&! e+ten!o! de la rovinciade M&la(a= al contar con na !er6cie de 1':=: Q%2.

    E!t& !itado en la olar Co!ta del Sol= lo e Ba ene6ciado 8erjdicado al %i!%o tie%o al t>r%ino %nicial 8 a !!Baitante! co%o %&! adelante vere%o!.

    S icacin e+acta e! ",Z ")[ '' N 'Z":[ 1' O= con naaltitd de '2: %etro! !ore el nivel del %ar 8 a na di!tancia de"; Q%. de M&la(a.

    El %niciio e!t& clara%ente di*erenciado en tre! Ncleo!Urano!LMija! Pelo= conocido or lo! l(areo! co%o El Pelo= #a!la(na! 8 la Cala de Mija!.

    E!ta di!tricin en tre! ncleo! va a condicionar la ol$tica%nicial Ba!ta el nto de !er !i%ilar a la (e!tin de tre!%niciio! %ediano! en no.El ncleo de Mija! Pelo e!t& !itado en la !ierra a na altitd de'2: % !ore el nivel del %ar 8 tiene la *or%a del t$ico elolanco andal0.En >l !e !itan la! rinciale! eendencia! Mniciale!= !iendo el

    centro deci!orio.Se dice e al(na! de la! calle! de Mija! Pelo !on la! %&!*oto(ra6ada! del %ndo.

    El ncleo de #a! #a(na!= e! na 0ona e en la anti(\edad erainndale 8 de e!ca!o valor ran$!tico= e de!arrollada en !!inicio! or lo! traajadore! del interior de E!aa e acd$an en!ca de traajo a la Co!ta del Sol en lo! ao! /;K de aB$ !ecliar con!trccinL ca!a! atocon!trida! !in lan ran$!ticoal(no= lo e e!t& condicionando el de!arrollo actal de la 0ona.

    En la actalidad !e Ba convertido en la arte %&! %oderna delt>r%ino %nicial= con roli*eracin de ind!tria 8 co%ercio!K lo

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local 2;

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    e= al e!tar e(ada a n e! reci!o !ealar la e+i!tencia de lo! i!e%inado!= e!e e+tienden or todo el t>r%ino %nicial 8 e condicionan*erte%ente la ol$tica %nicial.Entre ello! !ealar lo! de Valtocado= #a 7ler$a= etc.

    En canto a ne!tro! l$%ite! (eo(r&6co!L Mija! linda al Noroe!tecon Co$n 8 7lBar$n el 5randeK al Nore!te= con enal%&dena 87lBar$n de la TorreK al Oe!te con Marella 8 Oj>nK el Sroe!te= conel Mar Mediterr&neo=K al Sr= con el Mar Mediterr&neo 8 al Sre!tecon el Mar Mediterr&neo.

    2.- Polacionale!

    Una de la! caracter$!tica! %&! i%ortante! de Mija! e! ! r&idocreci%iento olacional.

    Si e!tdia%o! lo! dato! de!de 1?,; a 2;;" or n lado= 8 de2;;" a 2;11 or otro= vere%o! c%o !e rodce e!e creci%iento.e 1?,; al ao 2;;2 !e a! de /.':" Baitante! a )).'1"Baitante!.

    7OS PO#7CIN E 9EC9O 7SES

    1?,; /.':" 1;;=;1?,) :.1)" 1;:=?

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local 21

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    1?/; ?."1? 12'=)1?/) 11.2/1 1);=,1?:; 1'.'," 1?"=21?:, 2).1;: "")="1??; "1.;11 '1'='

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    eido a la lle(ada del *en%eno tr$!tico a ne!tra co%arca !erodjo i%ortante! ca%io! en la econo%$a de la 0onaK e !econ!tat en el aandono de la econo%$a de a!e a(r$cola a *avor dena econo%$a de caracter$!tica! terciaria!= donde el tri!%o= lo!!ervicio! 8 la con!trccin llevan el e!o. E!ta e+traordinaria

    tran!*or%acin econ%ica tra!toc el rit%o de creci%ientode%o(r&6co 8a e con e!ta a%liacin del Bori0onte laoralco%ien0a la atraccin en la Co!ta del Sol de %ano de ora.n al incre%ento de lo! e*ectivo! de%o(r&6co! lalle(ada de olacin re!idente= en ! r&ctica totalidad de ori(ene+tranjeroK jilado! e eli(en Mija! ara vivir er%anente%ente oal %eno! (ran arte del ao.

    e e!ta *or%a= con e!te aorte de%o(r&6co de ori(en alctono=la crva e %arca la evolcin de la olacin entra en natendencia de creci%iento i%arale.

    En torno al ao 2;;;= la loco%otora 8a no e! la actividadtr$!tica en !$= !ino la e!eclacin in%oiliaria.En Mija! e!ta evolcin tan di!arada rodcida en lo! lti%o! ao!!e dee rincial%ente a do! BecBo!= e nada tienen e ver con elcreci%iento natral o ve(etativo de la olacin. Uno de ello! e!t&relacionado con el creci%iento de la 0ona #a! #a(na! 8 el otro tienee ver con la re!idencia de n%ero!o! e+tranjero! en la!

    rani0acione! de Mija!.

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local 2"

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    POBLACIN

    2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    ESTRUCTUR7 E #7 PO#7CIN 5R

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    En re!%en el viraje tan ro*ndo e+eri%entado or laecono%$a de la 0ona a ra$0 del de!encadena%iento del *en%enotr$!tico Ba tenido na !erie de reerc!ione! territoriale! e Bantran!*or%ado en oco tie%o la 6!ono%$a rana de Mija!K en el!entido de Bacerla ro%er con la anti(a *or%a de or(ani0acin

    e!acial ara a!ar a otro tio de ocacin del e!acio %8di!tinto.En lo! ao! ,; la e!trctra del %niciio era de tio%ononclear= donde nica%ente e+i!t$a n eeo ncleo rral=el elo de Mija!= 8 el re!to era ca%o. e a$ !e Ba a!ado ana e!trctra olinclear a!ada en la coe+i!tencia de lo! tre!ncleo! %encionado! @El Pelo= #a! #a(na! 8 la CalaAK 8 na%ltitd de rani0acione! re!idenciale!.

    e aler(ar a na olacin de /.':" Baitante! en 1?,;= a:6G561en el ao 2;1;.

    E!te roce!o de de!orda%iento del e!acio edi6cado nooedece a nin(n roce!o Bi!trico de creacin de tejido rano.Se Ba creado cidad o !e Ba rani0ado en re!e!ta a lade%anda de vivienda! ejercida tanto or la olacin orerain%i(rante lle(ada de!de el interior en !ca de traajo en laCo!ta del Sol= co%o or la colonia de tri!ta! 8 re!idente!e+tranjero! a!entado! en Mija!.Co%o con!ecencia de e!ta dina%i!%o rano= en el e lo!roce!o! rani0adore! 8 con!trctivo! Ban %antenido n rit%ode de!arrollo acelerado= !e Ba de!encadenado de *or%a in%ediatana rtra con el ai!aje de econo%$a a(raria de tio

    %editerr&neo= caracter$!tico de la etaa retr$!tica.#o! ca%io! introdcido! a nivel econ%ico !e Ban la!%ado enel %edio *$!ico a trav>! de la de!aaricin de lo! !o! a(r$cola!del !elo a *avor de otro! !o! en con!onancia con la vocacintr$!tica de la co%arcaK centrado! &!ica%ente en la!rani0acione! en torno a !o! re!idenciale! del !eloco%atile! con !o! deortivo! 8 co%erciale!.

    G en lo! ncleo! !e Ba %ateriali0ado en !o! co%erciale! eind!triale! no nocivo! o eli(ro!o!.

    E!te roce!o tvo ! arte o!itiva= co%o e el dotar dein*rae!trctra! 8 eia%iento! a Mija! 8 n *erte a!ecto

    ne(ativo en lo re*erente a lo! recr!o! natrale! 8 a la ecolo($a en(eneral. E!te de!oritado creci%iento rano Ba a%ena0ado lo!ac$*ero! 8 a la %ontaa= con la! de!%e!rada! e+traccione! de&rido!.

    Por otra arte !e Ba rodcido n a%ento (enerali0ado delnivel de vida de lo! %ijeo!= en ! conjntoK al (irar !! vida!entorno al de!arrollo de actividade! terciaria! 8 de lacon!trccinK al %eno! Ba!ta el ao 2;;/= ao en e !e rodcela cri!i! econ%ica e ca!ti( dra%ente a Mija!= c8o e*ecto!er!i!ten Bo8 d$a 8 !e e!t&n incre%entando.

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local 2)

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    #a olacin de Mija! e! %8 deendiente del !ector terciario 8de la con!trccin 8 e!ta *erte !ere!eciali0acin de laactividad econ%ica de la 0ona ori(ina na *ra(ilidad de laecono%$a e e!t& a %erced de la! Wctacione! del %ercadointernacionalK e en e!to! %o%ento! e!t& de!controlado

    total%ente. 7!$ lo! %ijeo! tienen n co%orta%iento ante laRecadacin Mnicial %8 condicionada or e!a econo%$ainternacional= reWej&ndo!e= co%o vere%o! %&! tarde= en elincre%ento de!%e!rado del endiente de coro 8 en la ca$da dela recadacin en co%aracin con lo! car(o! 8 e e! ojeto dee!te Plan de Mejora.

    CARACTERSTICAS ECONMICAS

    En 7(ricltra= el %niciio tiene n total de '2; Bect&rea!cltivada! de la !i(iente *or%aL cltivo! Ber&ceo!= 2; Bect&rea!=dedicado a lanta! orna%entale!K en lo! cltivo! leo!o! tiene ';;Bect&rea! dedicada! re*erente%ente al a(acate 8 al olivar.#a 5anader$a e! r&ctica%ente !i%lica= !in e e+i!tanr&ctica! (anadera! ni e+lotacione! con entidad !6ciente ara!er con!iderada!.

    El Tri!%o= co%o en toda la Co!ta del !ol= e! la a!e de laecono%$a de Mija!. E+i!ten %ltile! e!taleci%iento! tr$!tico!e aortan el ?1D de la rie0a %nicial= !iendo di(no de!ealar el a(e de lo! Ca%o! de 5ol*= once en e!to! %o%ento!=8 el 9idro%o de Mija!= con na i%ortante ro8eccin tr$!tica 8

    econ%ica de la 0ona.El tri!%o de Mija! e! el deno%inado tri!%o de !ol 8 la8a= derocedencia %a8oritaria e!aola ,)=' D 8 e+tranjera el "'=, D.

    En el ca!o del tri!%o e+tranjero= e! el %ercado eroeo elrincial cliente= de!tacando la! nacionalidade! tradicionale!LReino Unido 8 7le%ania= e conjnta%ente !onen al(o %&! dela %itad de la de%anda e+tranjera de e!te !e(%ento tr$!tico.

    En ! vi!ita a Mija! el tri!ta de !ol 8 la8a reali0a n (a!to de))=)1 ] de %edia al d$a= !e(n in*or%e de la Jnta de 7ndalc$a.

    Tra! la! eleccione! %niciale! del a!ado 22 de %a8o de 2;11!e rodjo n ca%io radical en la direccin 8 (oierno del78nta%iento de Mija!= !e a! de na %a8or$a a!olta del PSOE aotra %a8or$a a!olta del PP.

    El 78nta%iento Ba e!tado (oernado or el PSOE con la citada%a8or$a de!de e !e in!tar la de%ocracia.En la etaa *rani!ta Mija! cont con n en 7lcalde . Mi(el5on0&le0 erral e (e!tion el 78nta%iento de na %anera *a%iliar8 de%ocr&ticaK *a%iliar en el !entido de tratar a todo! or i(al 8 !inatender a lo! dictado! del r>(i%en i%erante.

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local 2,

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    Ello incidi en e lo! *tro! (oierno! %niciale! Ban !idotranilo!= !in rencilla! 8 con en a%iente ol$tico.

    En la! eleccione! %niciale! a!ada! (an el PP con 11.2;,voto! 8 con!i(i 1) concejale! de n total de 2) e co%onen laCororacin.

    Se e!taleci el !i(iente e!e%a de (oiernoL @Re!olcin de la7lcald$a de *ecBa 1" de jnio de 2;11A. Pdi>ndo!e o!ervar con %&!detalle en el !i(iente cadro e!tad$!ticoL

    CUADRO RESUMEN ESCRUTINIO DEL MUNICIPIODE MIJAS ELECCIONES 22 DE MAYO 2011

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local 2/

    ALCALDA

    Servicio!oerativo

    ! 8

    7(ricltra= 5anader$a=Ca0a= Pe!ca= rea!rrale!= o%ero!=

    Proteccin civil= Pare

    Jventd=Volntariado=

    7ler(e!=Ce%enterio!=Tradicione!

    Recr!o! 9%ano!= Neva!tecnolo($a!=

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    ADM&(&ST#AC&'( &(ST&T%C&)(AL

    El 78nta%iento de Mija! e!t& or(ani0ado in!titcional%entecon lo! !i(iente! ente!L

    Patronato Mnicial de eorte!

    Patronato del Selo 8 la Vivienda Patronato de la Univer!idad Polar E%re!a Mnicial de 7(a! @Mija(a S.7. 1;;DA Recr!o! Tr$!tico! de Mija!= S.7. Manco%nidad de Mniciio! de la Co!ta del Sol Occidental Mija! Co%nicacin= S.7. @".'; TVA Con!orcio Ctro. 7ndal0

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    RE!%R#O# &%MANO# 'EL A(%N$AMIEN$O 'E MI)A#

    SITUACIN

    !"#$R%&S 'AA%$S

    (unci"na$i" 2?' 21" :1

    1.- de Carrera ^ ^ ^2.- Interino! 11 11 ^

    La#"$ale ^ ^ ^1.-

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    E!ta! dele(acione! aarcan la *acltad de diri(ir lo! !ervicio!corre!ondiente!= (e!tionarlo! en (eneral= inclida la *acltad dere!olver %ediante acto! ad%ini!trativo! e a*ecten a tercero!.@ecreto nZ 1,'1) de la 7lcald$a de *ecBa 1" de jnio de 2;11A#a rere!entacin (r&6ca de la or(ani0acin de la Concejal$a de

    9acienda !er$a la !i(ienteL

    ORGANIA!I"N 'E GE#$I"N $RI+%$ARIA

    El earta%ento de 5e!tin Tritaria deende or(&nica 8*ncional%ente de la Intervencin Mnicial= Ba!ta el ao 2;;2 era elt$ico dearta%ento de Renta! 8 E+accione!.

    Ten$a atriida la (e!tin de todo! lo! trito!= %lta! 8 de%&!in(re!o! de derecBo lico= e+ceto el I%e!to de iene!In%ele! @IIA e ten$a n dearta%ento indeendiente de (e!tintritaria. El earta%ento de II e!taa incardinado en la Te!orer$aMnicial= llev&ndo!e en el %i!%o la (e!tin cata!tral 8 tritaria delII.

    7rovecBando n Plan de Sanea%iento elaorado or laIntervencin= !e introdcen do! l$nea! indicando e el earta%ento

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local ";

    CONCEJ7# E 97CIEN7=NUEVOS RESIENTES=

    P7TRIMONIO E INVENT7RIO

    INTERVENCIN

    Contailida 5e!tinTritaria

    Pa(o! In(re!o!

    TESORER A

    II C7T7STRO

    REC7U7CIN

    C7J7

    N9EVOSRESIDENTES

    PATRIMONIOE

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    de II a!a a deender de la Intervencin= 8 con la aroacin delcitado lan= e!te dearta%ento !e inte(ra en la Intervencin en elao 2;;?.

    El or(ani(ra%a de 5e!tin Tritaria ed a!$L

    ORGANIA!I"N 'E LA $E#ORER*A M%NI!IPAL

    #a Te!orer$a Mnicial en lo! ao! ?; era el r(ano %&!i%ortante del 78nta%iento de Mija!= 8 lo era or ra0n de !!co%etencia!= ten$a atricione! directiva! en la! !i(iente! &rea!L

    Urani!%oL Plan 5eneral Per!onalL N%ina! In*or%&tica

    5e!tin TritariaL Cata!tro e II Recadacin Caja

    Con la to%a de o!e!in de e!te Te!orero= !e rodjo nrelantea%iento de la or(ani0acin= ara Bacerla %&! e6ca0 8e6ciente.

    Se di!tri8eron la! co%etencia!= !aliendo de Te!orer$a la %ateriaran$!tica e in*or%&tica en na ri%era *a!e= 8= o!terior%ente la(e!tin de n%ina!. G en el ao 2;;? la (e!tin cata!tral 8 tritaria

    del II.

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local "1

    INTERVENCINM9NICIPAL

    'ESTINTRIB9TARIA

    'e!inCa!a!$al

    'e!inIBI

    'e!inBau$a

    'e!inVe/

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    7!$ !e centraron la! co%etencia! de la Te!orer$a a la! ee!talece el Real ecreto 11/'F1?:/= de 1: de !etie%re= en !art$clo ).

    En la actalidad !on lo! !i(iente!L

    1.- El %anejo 8 c!todia de *ondo!= valore! 8 e*ecto! de laEntidad #ocal.

    2.- #a Je*atra de lo! Servicio! de Recadacin.

    El or(ani(ra%a actal de la Te!orer$a Mnicial e! el !i(ienteL

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local "2

    CONCEJALA DEFACIENDA. N9EVOS

    RESIDENTES. PATRIMONIOE INVENTARIO

    Planicacin

    erivacione

    Valoracione!

    IN5RES P75OS

    RECA9DACIN

    >ONA 0Recadacin

    Recadacin Volntaria

    >ONA 1Recadacin

    >ONA 5Recadacin

    Recadacin Ejectiva

    Recadacin Volntaria

    Recadacin Ejectiva

    Recadacin Volntaria

    Recadacin Ejectiva

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    $L #)*L$MA A #$S)L+$#

    El role%a a re!olver e! el inc$emen!" demeu$ad" del

    pendien!e de c"#$" en er$odo ejectivo e e+i!te en laRecadacin Mnicial= *ecBado al "1 de dicie%re de 2;1;= 8 ea!ciende a la cantidad de "".:"?./'1]K 8 no tanto la ca$da de lo!nivele! de recadacin= co%o !e de6ni al inicio el role%a= 8a elo! i%orte! !e %antienen= e incl!o Ban crecido leve%ente en el ao2;1;. En el (r&6co !i(iente ode%o! ver e!to! dato!.

    $stado de la #ecaudacin $jecutia

    7O Saldo

    7nterior

    Car(o! In(re!o! aja! Re. a

    Volntaria

    TOT7#

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    Cargos

    Ingrsos

    Ba!as

    "#. a $o%&n'ar(a

    )O)AL

    7O Saldo 7nterior Car(o! In(re!o! aja! Re. aVolntaria

    TOT7#

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    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local "'

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    2005 2006 2007 2008 2009 2010

    Cargos

    Ingrsos

    Ba!as

    "#. a $o%&n'ar(a

    )O)AL

    ^ Co%aracin entre erecBo! Reconocido! Neto! e In(re!o! Neto!

    L&%&DAC&'(#$S%%$ST)

    //0 //1 //2 /3/ &ncrto. te.Co"ro /043/

    D.R.N. ING. PEND. 31/12 D.R.N. ING. PEND. 31/12 D.R.N. ING. PEND. 31/12 D.R.N. ING. PEND. 31/12

    1. Imp. d!"# $%& 33.185.982 22.638.665 10.547.317 34.739.510 23.895.864 10.843.646 44.898.440 29.063.870 15.834.570 45.818.619 31.352.532 14.466.087 37'15(

    2. Imp. )d!"#$%& 4.464.704 3.502.724 961.980 2.941.376 2.471.171 470.205 1.179.302 649.351 529.951 940.182 311.115 629.067 *34'61(

    3. T+&+&/%$!%&),.

    16.157.412 12.257.787 3.899.625 11.439.673 9.829.565 1.610.108 12.821.175 8.344.843 4.476.332 37.192.023 8.019.894 29.172.129 648'08(

    T)TAL 56.1/1./21 61.622.307 35.8/1.2 82.3/.572 67.327.7// 3.26.252 51.121.230 61./51./78 /.18/.156 16.25/.18 62.716.583 88.70.16 187'28(

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local ")

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    $structura de ersonal

    Se Ba a!ado de "1 e%leado! al Servicio de RecadacinMnicial en el ao 2;;' a 1: en el ao 2;11= co%o !e ede ver enel !i(iente dia(ra%a de arra!. M&! del );D de er!onal !on7+iliare! 7d%ini!trativo!= careci>ndo!e de er!onal t>cnico en lalantilla= 8a e el Je*e de Recadacin 8 lo! Recadadore! rocedende la e!cala a+iliar= ero e con el tie%o de !ervicio Bana!cendido.

    PERSON7#REC7U7CIN

    2;;' 2;;) 2;;, 2;;/ 2;;: 2;;? 2;1; 2;11Je*e de Recadacin 1 1 1 1 1 1 1 1Recadador Ejectivo 1 1 1 1 1 1 1 1Recadador de ona! " 2 2 2 2 2 2 27d%v. e 5e!tin 2 2 1 1 1 1 1 ;5e!tor 7d%vol. I / / / , , ) ' "5e!tor 7d%vo. II 2 2 2 1 1 1 1 17+. 5e!tin 7d%vo. 1) 1) 1) 1) 1' 12 12 1;

    TOTAL 50 53 18 1: 16 15 11 07

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local ",

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

    A&*. +s'(,n A-/o.

    +s',r A-/o. II

    +s',r A-/o. I

    A-/. - +s'(,n

    "a&-a-or - onas

    "a&-a-or E!&'(/o

    - "a&-a(,n

    0

    5.000.00010.000.000

    15.000.00020.000.000

    25.000.00030.000.000

    35.000.000

    40.000.00045.000.000

    50.000.000

    D.".N.2007

    D.".N.2008

    D.".N.2009

    D.".N.2010

    I4P.DI"EC)O5

    I4P.INDI"EC)O5

    )A5A56O)"O5 IN+.

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    #ecaudacin neta por e9pleado

    7 e!ar de la redccin de er!onal= la recadacin total Ba idoincre%ent&ndo!e= or el a%ento del car(o 8 or la !orecar(a de

    traajo al er!onal.7!$= !i !aca%o! la recadacin neta or e%leado= tene%o! dato! tan!i(ni6cativo! co%o lo! !i(iente!L e en el ao 2;;' la recadacinneta or e%leado era de 1=2) %illone! de ero! al ao= 8 en el ao2;1; *e de 2=12; %illone! de ero!.En el !i(iente dia(ra%a nZ2 ode%o! ver co%o la! arra! dee%leado! van ajando 8 lo! de in(re!o! !iendo= Ba!ta ca!ii(alar!e en el ao 2;1;.E!ta !itacin= aarente%ente= !er$a ideal !i no e!tvie!einc$emen!+nd"e el pendien!e de c"#$"tal 8 co%o ante! !e Bae+e!to.

    7!$ en el ao 2;;' el endiente de coro *e de ?./1:.2"" ] 8 en elao 2;1; *e de "".:"?./'1]. Si co%ara%o! el dia(ra%a nZXXX conel nZXXX odre%o! tener na i%a(en clara de la %a(nitd delrole%a.

    #o! car(o! Ban ido a%entando 8 el n%ero de e%leado!di!%in8endo= lo e Ba oca!ionado n (ran role%a= el calaordar> en e!te Plan de Mejora.

    En el ane+o XXXX !e incl8e i%orte! 8 dia(ra%a de car(o!de!de el ao 2;;' a 2;1;.

    RECA9DACIN NETA POREMPLEADOS 2;;' 2;;) 2;;, 2;;/ 2;;: 2;;? 2;1;

    N%ero de E%leado! "1 "; 2? 2/ 2, 2" 22Recadacin Neta or E%leado CM ] 12=); 1'=); 1'="; 1)=,; 1,=:; 1?=;; 21=2;

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local "/

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    Jnto a e!te role%a concreto e in%ediato e el78nta%iento dee re!olver= e! no e! re!entale el tener eacdir a la 6nanciacin e+terna @oeracione! de Te!orer$a or i%ortede 2; %illone!A cando tene%o! "' %illone! en ael endiente!de coro= !in e nadie to%e la! deci!ione! oortna! ara e !ecore= deo !car 8 e+oner la! caua de p"$u* e /a lle%ad"a e!a i!uacin & ui*ne "n u cauan!eGLa cauae Ban llevado a e!ta !itacin !on la! !i(iente!L

    1.- #a *alta de n en!a%iento e!trat>(ico en el 78nta%ientoen ! conjnto.

    2.- Con!ecente%ente con el nto anterior= la *alta de naPlani6cacin e!trat>(ica= donde !e 6jen la! (rande! l$nea! de

    actacin del 78nta%iento. Por ello ta%oco e+i!ten Ojetivo!E!trat>(ico! ni oerativo!= ni ro8ecto!= ni accione!K nadalani6cado.

    ".- No !e le Ban e!talecido= en e!to! lti%o! ) ao!= ojetivo!ni indicadore! a la Recadacin Mnicial= *ncionando la%i!%a co%o otro.E+i!t$an ojetivo!= indicadore! 8 retricione! variale! en*ncin de lo! ojetivo! Bace 1; ao!.

    '.- Tra! la eli%inacin de la retricin variale @rodctividad

    en *ncin de lo! nivele! de recadacinA la Recadacin en !conjnto a!a%o! a !er lo! villano! del 78nta%iento.

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local ":

    0

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    2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

    N&ro - E#%a-os

    "a&-a(,n N'a #or E#%a-o

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    ).- Redccin !i(ni6cativa de la! retricione! del er!onal deRecadacin 8 rearto entre todo! lo! e%leado! lico!= ero!in ojetivo!= de la ol!a de rodctividad e coraa larecadacin -lla%ada or lo! roio! e%leado! co%o #a

    arca-

    ,.- Redccin !i(ni6cativa del er!onal de recadacin.Tra!lado! del er!onal %&! rearado= no coertra de la!vacante!= etc.

    /.- Redccin de la! co%etencia! de la Te!orer$aK !alen de la%i!%a el Ne(ociado de N%ina! 8 lo! Ne(ociado! de Cata!tro eII.

    :.- Redccin de rocedi%iento! tanto en er$odo volntarioco%o ejectivoK lo e rodce directa%ente na ca$da de laRecadacin.

    ?.- Cli%a laoral >!i%o. #a %a8or$a de lo! e%leado! Baedido el tra!lado a dearta%ento! donde !e traaja %cBo%eno!= !in re!on!ailidad 8 %&! !eldo.

    1;.- #a! relacione! con lo! earta%ento! de Cata!tro= II 85e!tin Tritaria !on di*$cile! 8 !in coordinacin.11.- #a *alta de rearacin t>cnica del er!onal= e la !le

    con n i%ortante e!*er0o er!onal e no e! valorado or laor(ani0acin= cando no deno!tado.No creo e !ea relevante el e*ectar na i%tacin a

    lo! re!on!ale! de e!ta !itacin= e or otra arte e!t&clara= 8a e ello no condce a la !olcin del role%a.

    G al Baer ca%iado total%ente la Cororacin !e no!re!enta co%o na oortnidad de %ejora e no dee%o!de!erdiciar.Para !inteti0ar r&ctica%ente la! ca!a! 8 !! e*ecto! !ee*ecta el !i(iente dia(ra%a I!Bi!QaaL

    DIAGRAMA CAUSA-EFECTO

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local "?

    M TODOS

    Inalicacinderocedi%ient

    PERSONAL

    Mala (e!tinde lo!rocedi%iento! en

    E!ca!a%otivacin

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    El re!ltado de e!te an&li!i! e! e el 78nta%iento de Mija!=en concreto el earta%ento de Recadacin e! INE la! er!ectiva! interna 8 e+terna ara dar na vi!inco%leta= lo e jnto a na ntacin de cada na de la!circn!tancia! no! dar& n dia(n!tico a!tante aro+i%ado de la!itacin.

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local ';

    AUMENTO DELPENDIENTE DE

    COBRO

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    L+ -+$+ d" +$%!d+d d" +

    R"#+d+#) +)$" +#d+d+)+. L+ #%)&d"!+#) d" p. D"

    !"#+d+#) #%m% )%&+d!%)"&.

    L+ #!&& "#%)m#+ m)d++#$+.

    L+ -+$+ d" #%+%!+#) d" +&")$d+d"& d" #!d$% ")+p++m")$%&/-!+##%)+m")$%&.

    3

    2

    1

    1

    0

    E #+m% d" C%!p%!+#). E )"% m+!#% ",+ EA. C%+%!+#) d" )"%&

    +,")$"& &%#+"&* Adm)&$!+d%!"& d" :)#+&* N"+& E)$d+d"& d"

    C!d$%* L+ AEAT* L+ S",!d+d S%#+* C%",% d" R",&$!+d%!"&

    3

    2

    11

    111

    10

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local '1

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    ;%)$+d d" $!++

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    El Eio de 5oierno Ba ad%itido e e+i!te n (rave role%a enla Recadacin 8 Ba decidido re!olverlo= ao8ando la! roe!ta! dee!te Te!orero= ero dejando claro e !e deen ele(ir la! accione!%&! arata! ara el 78nta%ientoK ane !on con!ciente! de etoda! ella! !on rentale!K 8a e cada nevo e%leado aortado

    incre%entar& la recadacin= al %eno!= 1; vece! ! !eldo.

    e entre la! ocione! e!tdiada!= e!te Plan roone crear ,e!to! de traajo= e no e! la %&! arata a corto= ero creo e alar(o la0o !er$a la %&! e6ciente.#a Cororacin= inicial%ente 8 co%o rea= Ba otado ara e!te aoel tra!ladar , e%leado! de otro! dearta%ento!= ero tili0ando en! !eleccin el lla%ado or P7RR7O criterio de la oli!.#a arte o!itiva e! e el en!a%iento !e va %oldeando en laCororacin= Bacia n en!a%iento e!trat>(icoK Ba BecBo !8o elrole%a 8 e!t& tratando de re!olverlo !i(iendo la! directiva! dee!te Plan= e centa con el ao8o de lo! Sindicato!.

    Se Ba de!e!ti%ado inicial%ente la enco%ienda a la itacindado ! elevado co!te= !e(n !e de!rende del 7ne+o XXXX dondecon!ta el contrato de enco%ienda.

    Ta%i>n !e Ban de!e!ti%ado la! otra! ocione! or !er %&! cara!e la aA o %ovilidad interna= e! no arece e !ea %8 di*$cil!eleccionar , e%leado! de entre ca!i 1.;;; e traajan en el78nta%iento= con na! co%etencia! ara traajar en Recadacin.El role%a e! el criterio de !eleccin.

    En re!%en la! deilidade! %&! r(ente! 8 con o!iilidade! reale!de !er aordada! !er&nL

    1.- El traajo ac%lado de ao! anteriore!2.- (ica!= con !! ojetivo! e!trat>(ico! oerativa! 8 !!re!ectiva! accione! ara con!e(ir !erar la! deilidade! 8a%ena0a! arria e+e!ta!.

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local '"

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    A9MENTO SI'NI(ICATIVO DE LA CANTIDADPENDIENTE DE COBRO

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local ''

    aja Recadacinen Per$odo

    Redccin delPer!onal

    Redccin derocedi%iento! enPer$odo Volntario

    e%ora ennoti6cacione!

    E!ca!a atencinal lico

    S!en!ine%ar(o! Cta!.

    No rocedi%ientode erivacin

    aja Recadacinen Per$odo

    aja Recadacinen Per$odo

    Redccin deProcedi%iento! enPer$odo Ejectivo

    e%ora! ennoti6cacione!

    Redccinatencin al

    lico

    7%ento de lo!car(o! en

    S!en!ine%ar(o! !alario! S.

    S!en!in a!oltade SU7ST7S

    Redccininve!ti(acin

    No e%ar(o %aterialde veB$clo!

    Redccin dele%ar(o de iene!

    7tra!o! i%ortante!en e+te!. de*racciona%iento

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    0GO#?e!i-" del Plan de Me?"$a

    E+e!to el e!tado actal de la Recadacin Mnicial= e!evidente e e!te no e! el ideal de (e!tinK or ello va%o! a tratarde ca%iarlo a trav>! de lo! ojetivo! roe!to! en e!te lan de%ejora e !ondr&n ca%io! 8 tran!*or%acione! en al(na!&rea! 8 el %anteni%iento 8 con!olidacin de otra!.

    7!$ el Plan de Mejora inte(ra la deci!in e!trat>(ica !orec&le! !on lo! ca%io! e deen incororar!e a lo! di*erente!

    roce!o! de la or(ani0acin= ara e !ean tradcido! en n %ejor!ervicio erciido.

    E!te Plan de Mejora tiene co%o "#?e!i-" ;undamen!alm"dica$ la %e!in de la Recaudacin= co%o na de la!relacione! del ciclo de la ol$tica 8 de la (e!tin.

    Con e!te Plan de Mejora vo8 a tratar de incidir o!itiva%ente!ore lo! rodcto! 8 lo! i%acto!.

    #o! an&li!i! reali0ado! i%onen la nece!idad de centrarno! enla! relacione! interna! de la or(ani0acin= 8a e la! e+terna! noBan creado el role%a. Se a!ar& en la %ejora de lo! %>todo! detraajo= ara %ejorar el rendi%iento de lo! e%leado!= redcir elendiente de coro 8 con!e(ir na actitd o!itiva de lo!cidadano! Bacia la Recadacin= incl!o en el %o%ento de a(ar.

    7ne la (e!tin econ%ica 8 tritaria e! %&! a%lia e la%e!in $ecauda!"$ia= no! centrare%o! en e!ta ara !erreali!ta!= or ! verdadera nece!idad 8 ara no tratar de aarcartanta! &rea! e i%idan la %ateriali0acin del lan.

    #a j!ti6cacin del &rea a %ejorar e!t& clara= de!de el %o%entoe el 78nta%iento tiene trito! !in corar= !in (e!tionar or

    i%orte de ""=: %illone! 8 al %i!%o tie%o carece de otro!in(re!o! ara !ati!*acer !! (a!to!.Si el lan tvie!e >+ito= a corto la0o el 78nta%iento odr$are!cindir de oeracione! de Te!orer$a or i%orte de 1) %illone!de ero! e le !onen n (a!to diario de 1.';;=;; ero! enintere!e!.

    #o! ene6ciario! ri%ero! de e!te lan= !i tiene >+ito= !er$an lo!%ijeo!.

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local ')

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    1GMiin

    #a Recadacin Mnicial e! el conjnto de er!ona! e!irven con ojetividad a lo! intere!e! (enerale! en el78nta%iento de Mija! 8 ejercen la *ncin ad%ini!trativacondcente al coro de la! deda! tritaria!= 8 !ancione! 8de%&! recr!o! de natrale0a lica e dean !ati!*acer lo!oli(ado! al a(o= *acilitando ! reali0acin 8 actando coneidad= i%arcialidad 8 j!ticiaK aortando al 78nta%iento deMija! lo! in(re!o! nece!ario! ara la re!tacin de lo! !ervicio!lico!.

    5GViin

    Ser reconocido nacional%ente el Servicio de Recadacinde Mija! co%o %odelo a !e(ir or ! calidad 8 e6ciencia 8con!titir la a!e econ%ica *nda%ental del 78nta%iento deMija!.

    4GVal"$e

    Princiio! de le(alidad= tran!arencia= ojetividad 8 celeridad.

    E!te Plan de Mejora tiene co%o ojetivo *nda%ental%odi6car al(na! relacione! del ciclo de la ol$tica 8 la (e!tin=tratando de incidir de na %anera o!itiva !ore lo! rodcto! 8lo! i%acto!.

    7!$= !i(iendo ! Mi!in-Vi!in de6nida anterior%ente= !evan a de6nir la! l$nea! e!trat>(ica! tili0ando el %odelo deRoert alan 8 avid Norton @Cadro de Mando Inte(ral o

    alanced Scorecard-SCA en !! di*erente! er!ectiva! e

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local ',

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    corre!onden a lo! di*erente! (ro! e con6(ran el an&li!i!de lo! re!ltado! en toda la or(ani0acinL

    PERSPECTIV7

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    @#earnin( _ 5rotB Per!ectiveA !e a!a en la tili0acin deactivo! intan(ile!= lo e= en e!te %o%ento no arece !er lo%&! r(ente.e toda! *or%a! Be de %encionar e toda! la! er!ectiva!e!t&n nida! entre !$= e!to !i(ni6ca e ara crir e+ectativa!

    de la Cororacin ta%i>n !e deen crir la! de lo!contri8ente! ara e a(en !! trito! 8 !e (eneren no!in(re!o! lico!.

    OJETIVOS ESTR7T`5ICOS

    7 cada l$nea e!trat>(ica !e le Ba a!i(nado no! ojetivo!e!trat>(ico! e !e Ban de con!e(ir en el la0o de !$e a"a contar de!de el d$a 1 de enero de 2;12.

    7!$ tendre%o! la !i(iente di!tricinL

    LE07%entar la recadacin en er$odo volntario= !in incre%entarla re!in 6!cal.

    OE1 Recadar or el II n ";D %&! de lo recadado or dicBotrito en el ao 2;11= en el er$odo de tre! ao!=ac%l&ndo!e lo! incre%ento! anale!.

    OE2 Recadar or la Ta!a de a!ra n ";D %&! de lorecadado or dicBo trito en el ao 2;11= en el er$odo detre! ao!= ac%l&ndo!e lo! incre%ento! anale!.

    OE" oni6car la do%iciliacin del a(o.

    OE' oni6car el ronto a(o.

    OE) Crear tre! e!to! de traajoL Uno en Mija! Pelo= no en#a! #a #a(na! 8 no en #a Cala de Mija!.

    LE17%entar la recadacin en er$odo ejectivo= !in incre%entarla re!in 6!cal.

    OE1 Incre%entar la Recadacin en er$odo Ejectivo n ";D!ore lo recadado or II en el ao 2;11= en el la0o de tre!ao!= ac%l&ndo!e lo! incre%ento! anale!.

    OE2 Incre%entar la Recadacin en er$odo Ejectivo n ";D!ore lo recadado or la Ta!a de a!ra en el ao 2;11= en ella0o de tre! ao!= ac%l&ndo!e lo! incre%ento! anale!.

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local ':

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    OE" E!talecer rocedi%iento! de e%ar(o nor%ali0ado! araal(na! cla!e! de iene! o derecBo!.

    OE' 7(ili0ar el rocedi%iento de noti6cacin de la rovidenciade are%io= redciendo !! tie%o!.

    OE) Crear tre! e!to! de traajo en Recadacin EjectivaLUno en Mija! Pelo= no en #a! #a(na! 8 no en #a Cala deMija!.

    LE5Ca%iar la actitd ne(ativa or na o!itiva de la cidadan$aBacia el earta%ento de Recadacin

    OE1 7rir la Recadacin al cidadano.

    OE2 Redcir la! ili(encia! de e%ar(o n ";D en lo! "r+i%o! ao!.

    OE" Pa(ar la! devolcione! de in(re!o! indeido! en el la0ode n %e! a contar de!de ! !olicitd.

    O#?e!i-" Ope$a!i-". E!$a!e%ia.P$"&ec!" & Acci"ne Ac!i-idade

    #o! ojetivo! oerativo! !on %eta! %&! e!ec$6ca!= e la!contenida! en lo! ojetivo! e!trat>(ico!= 8 %edile! e !ede!renden de la! directrice! e!trat>(ica!.

    #o! ojetivo! oerativo! 6jado! en e!te lan !e %arcan npla=" de un a"natral e coincide con el ciclo re!e!tario.

    Para el c%li%iento de e!to! ojetivo! oerativo!K ara !aerco%o !e van a %ateriali0ar tene%o! la! e!trate(ia!= ro8ecto! 8accione! o actividade!.7 continacin !e e+ondr&n la! actividade! e !e Ban con!ideradoi%re!cindile! ara alcan0ar lo! ojetivo! oerativo!.

    Co%o !e trata de n plan pa$a la accin= ane !e edeninclir %cBa! otra! actividade!= no! centrare%o! en la!verdadera%ente relevante! 8 reali0ale! con lo! %edio! edi!one%o!.

    7!i%i!%o= en cada cadro !e inclir& na relacin de lo! ene6cio!e!erado!K e !on lo! e j!ti6can la accin.

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local '?

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    LNEA ESTRATE'ICA 0 Aumen!a$ la Recaudacin enpe$(ica !e retende incre%entar laRecadacin en er$odo volntario= acerc&ndola a lo! nivele! derecadacin de lo! %niciio! li%$tro*e! @r%ino %nicial.

    Ta%i>n e! i%ortante la olacin= la %a8or$a e+tranjera= e!olo vi!ita ! aarta%ento o ca!a en n er$odo corto del ao 8 eno !e oca de%a!iado de !! oli(acione! 6!cale!. Por ello la%a8or$a de la! noti6cacione! !e reali0an v$a olet$n O6cial de la

    Provincia= a arte de lo! errore! en direccione!.E! na teor$a %8 e+tendida la e a6r%a e %ejorando la

    recadacin en v$a ejectiva= %ejora la recadacin volntaria. Ene!te dearta%ento no !e co%arte e!ta teor$a del alo 8 !eretende e di!%in8a a lar(o la0o- la recadacin ejectiva p"$la $a=n de /a#e$ c"#$ad" ea deuda en pe$(ica !e Ba dividido en lo! cinco Ojetivo!E!trat>(ico! ante! de!crito! 8 e !e centran en la recadacin delImpue!" "#$e Biene Inmue#le8 en la Taa de Rec"%ida deBau$a= or !er la! do! 6(ra! tritaria! %&! !i(ni6cativa! ei%ortante! ara la recadacin.

    E!t& co%roado en e!ta recadacin e la er!ona eaona el II 8 la a!ra= nor%al%ente a(a el re!to de trito!K or loe incidir> directa%ente !ore ello!.e lo! cinco ojetivo! e!trat>(ico! inclido! en e!ta l$nea 1= e!reci!a%ente el nZ) el %&! i%ortante o e!trat>(ico ara el

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local );

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    78nta%iento= 8a e !e Ba de%o!trado e con el er!onal actal e!i%o!ile %ejorar la recadacin.

    E!te ojetivo e!trat>(ico @OE)A 6ja la %eta de crear " e!to!de traajo= no en cada 0ona recadatoria ara tarea! deRecadacin Volntaria. Un ojetivo i(al !e 6ja en la #$nea 2 ara la

    tarea! de Recadacin Ejectiva.E!to! , e!to! de neva creacin eden encontrar la oo!icin del5ro Pol$tico (oernante= 8 de la Intervencin= dada! la! li%itacione!actale! al creci%iento de lantilla! derivada! de la! re!triccione!re!e!taria!.Previendo el role%a= e!te te%a 8a Ba !ido ne(ociado con el Eiode 5oierno 8 e!te Te!orero= lle(&ndo!e a n acerdo e con!i!te endotar con %&! er!onal a la Recadacin= ero tili0ando la 6(ra dela %ovilidad interna revi!ta en el Convenio Colectivo.Co%o el Eio de 5oierno Ba a!%ido el role%a Beredado 8 nova a e!erar a e !e 6nalice e!te Plan de Mejora= e! or lo e 8a Bainiciado el env$o de e%leado! al earta%ento de Recadacin.

    7ctal%ente !e Ban aortado cinco e%leado!K e= de%o%ento nece!itan *or%acin= ero e eden !er el rinciio de la!olcin del role%a.

    Otra %edida 8a to%ada= or aarecer en el orrador de e!te Plan= Ba!ido %ejorar el !ervicio de noti6cacione!= dotando a la Recadacinde ) noti6cadore! e+cl!ivo! de la %i!%a 8 ajo la deendencia

    jer&rica del Je*e de Recadacin.

    Ta%i>n e! de de!tacar e !e Ba creado n (ro de traajo%i+to 5e!tin Tritaria-Recadacin- ara aco%eter la revi!in delo! do%icilio! 6!cale!= e e! otro de lo! Ojetivo! Oerativo! de e!tePlan.

    E!ta! %edida! 8 otra! en e!tdio indican e el Eio de5oierno Ba to%ado en con!ideracin e!ta! %edida! 8 %e Ba

    lanteado la nece!idad de e el d$a e 6nalice e!te traajo= loe+on(a lica%ente a la Cororacin= ien decidir& !ore !aroacin 8 ejeccin dentro del re!ente %e! de novie%re.

    E!ta l$nea e!trat>(ica tiene n er$odo ara ! c%li%iento de!$e a"= al i(al e !! ojetivo! e!trat>(ico!.S! ojetivo! oerativo! !e deer&n de c%lir anal%ente 8 !!accione! !e(n lo! crono(ra%a! adjnto!= ero !ie%re dentro delao re!e!tario.

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    &$1 Recaudar por el impuesto #"# un 0* m+sde lo recaudado por dic,o tributo en el a-o2011 en el pla/o de tres a-os acumul+ndose losincrementos anuales y mantenindose la presin

    scal.

    OO0O#?e!i-" Ope$a!i-" Recauda$ p"$ el Impue!" IBI un 03 m+de l" $ecaudad" en el a" 1300. du$an!e el a" 1301

    ESCRIPCINE#

    PRO#EM7

    #a Recadacin del II !e Ba e!tancado en e!to! catrolti%o! ao! de cri!i! econ%ica.Se Ba dejado de enviar tr$tico! a lo! contri8ente!@doc%ento! in*or%ativo! de a(o 8 do%iciliacin

    !i%lt&neo!A e *avorec$an el a(o.

    C7US7S Redccin de er!onal i%ortante. Eli%inacin del rocedi%iento de avi!o!.

    OJETIVO Pa!ar de 2/=: M ] a recadar al %eno! ";=, M ] dranteel ao 2;12

    INIC7ORES

    Porcentaje de recadacin neta en Per$odo Volntario enel ao 2;12 %eno! el %i!%o orcentaje del ao 2;11.

    Pla0o Se(i%iento Se%e!tral en centa de Recadacin

    7CCIONES

    CI5OOO1.7OO1.OO1.COO1.OO1.E

    ESCRIPCIN E #7 7CCINRevi!ar do%icilio! 6!cale!7roar calendario 6!cal en eneroReali0ar tr$tico! @carta de a(oA7%liar er$odo de a(o de!de *erero Ba!ta el "; de novie%rePotenciar do%iciliacin

    ene6cio! E!erado! Incre%ento de la recadacin en Per$odo Volntario i!%incin del endiente de coro Coro de 2=/ M ] %&! e en el ao 2;11

    Toda! la! accione! !e tienen e coordinar con el dearta%entode 5e!tin Tritaria= rincial%ente la! accione! de revi!ar lo!do%icilio! 6!cale!= el aroar el calendario 6!cal en el %e! de enero 8la a%liacin del er$odo de a(o.

    OO0A La $e-iin de l" d"micili" cale

    Se reali0ar& con!tit8endo n (ro %i+to de tre! er!ona!K do!de (e!tin tritaria 8 na de recadacin e= artir&n de la a!e dedato! de noti6cado! or OP e ora en la Recadacin MnicialK!e !earar&n or %otivo!L de!conocido= a!ente= errneo= etc.= 8 !ecr0ar&n con lo! dato! de otra! a!e! de dato!= re*erente%ente con

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    la *acilitada or la 7E7T= or con!iderar!e la %&! 6ale de la!e+i!tente!.

    Ta%i>n !e co%roar&n con lo! dato! de lo! 7d%ini!tradore!de v$a art. ?" de la #e85eneral Tritaria.

    En a!e a e!to! dato! !e to%ar& or el eio= la deci!in de%odi6car o no el do%icilio 6!cal 8 c&l de ello! e! el correcto.

    OO0BAp$"#a$ el calenda$i" cal en ene$"

    7ctal%ente no !e area tal calendario 6!cal= lo econtraviene la le8 @art. 2' Re(la%ento 5eneral de RecadacinA ei%ide al contri8ente Bacer na lani6cacin 6!cal 8 6nancieraroia 8 e+acta.

    Ello erjdica la recadacin %aterial %cBa! vece! no !ea(a or no e!tar en la a(enda- 8 deteriora la i%a(en de larecadacin= da la !en!acin de *alta de lani6cacin.

    5e!tin Tritaria 8 Recadacin !e deen coordinar ara !acarn calendario 6!cal en enero 8 %ejor= !i *e!e o!ile en dicie%redel ao anterior.

    OO0CReali=a$ !$l= el contri8ente edea(ar en calier entidad de cr>dito colaoradora de la recadacin.7Bora arece o!ile tal accin= or e+i!tir na di*erente volntadol$tica 8 Baer di!%inido lo! co!te! de rearto al Baer!e

    con!titido n eio roio de noti6cadore!.

    OO0DAmplia$ pe$

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    no teniendo e acdir a 6nanciacin e+terna @Oeracione! deTe!orer$aA= 8 no incrriendo en %&! co!te!.

    E!ta %edida da *acilidade! de a(o al contri8ente= e tiene1; %e!e! ara a(arK ero ade%&!= !i do%icilia o anticia el a(o=otiene i%ortante! ene6cio! 6!cale!= co%o %&! adelante

    e+ondr>.

    OO0EP"!encia$ d"miciliacin

    Se dee iniciar na ca%aa de do%iciliacin a trav>! de lo!%edio! de co%nicacin 8 a trav>! de lo! e%leado! e tratandirecta%ente con lo! cidadano!L atencin cidadana= cajero!=recadadore!= etc..Se dee ao8ar la do%iciliacin= con na oni6cacin del )D ordo%iciliacin 8 ronto a(o= 8a e lo! recio! !e a!en al coro a laentidad de cr>dito el d$a 1 de %ar0o.

    Ta%i>n= lo! tr$tico! citado!= incororar&n n doc%ento e!irva de do%iciliacin= a arte la o!iilidad de Bacerla en la !edeelectrnica.

    En canto a lo! re!on!ale! 8 la0o! de la! accione!L

    CI5O ESCRIPCIN E #7 7CCIN P#7O RESPONS7#EOO1 7OO1 OO1 COO1

    OO1 E

    Revi!ar do%icilio! 6!cale!7roar calendario 6!cal eneneroReali0ar tr$tico!7%liar er$odo de a(o de!de*erero a "; de novie%rePotenciar do%iciliacin

    , %e!e!eneroeneroenero

    jnio 2;12

    Je*e Serv. 5e!tin TritariaJe*e Serv. 5e!tin Tritaria

    Je*e Serv. In*or%at.FJe*e RecadacinConcejal ele(ado de 9acienda

    Je*e Serv. In*or%at.FJe*e Recadacin

    OO1Recauda$ p"$ el impue!" IBI un 03 m+ de l" $ecaudad" en

    el a" 1301. du$an!e el a" 1305ESCRIPCINE#

    PRO#EM7

    E!tanca%iento de la recadacin or el II= a e!ar dela%ento del car(o 8 de la a!e i%onile.

    C7US7S Redccin de er!onal.

    Redccin de rocedi%iento!.

    OJETIVO #le(ar a na recadacin de ""=, M ] en er$odovolntario.

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    INIC7ORESPorcentaje de recadacin neta en Per$odo Volntarioen el ao 2;1" %eno! el %i!%o orcentaje del ao2;12.

    7CCIONES

    CI5O

    OO2 7OO2 OO2 C

    ESCRIPCIN E #7 7CCIN

    Incentivar a lo! e%leado!E!talecer nevo! nto! de a(oE!talecer renione! eridica! con lo! re!on!ale! delCata!tro e II

    ene6cio! E!erado! Incre%ento de la recadacin en Per$odo Volntario Redcir el endiente de coro

    En e!te !e(ndo ao del Plan de Mejora !e retende crecer n

    1;D %&! de lo crecido en el ao anterior= !ie%re e !e Ba8anc%lido la! accione! del ao 2;12.En e!te e!cenario !e alicar$an la! !i(iente! accione!L

    OO1 A Incen!i-a$ a l" emplead"

    Se Ba odido co%roar= !in nin(n (>nero de dda= e eleor dearta%ento del 78nta%iento de Mija! ara traajar e! laRecadacin Mnicial.

    Para %e!tra val(a n eje%loL Go re6ero reartir aanico!ante! e recadar= e! el !eldo e! el %i!%o.

    #o! e%leado! de recadacin= !i !e eivocan en n ca%io dedinero= lo tienen e oner de ! ol!illoK tienen e a(antarin!lto! diaria%ente 8 tienen e a%ena0ar a lo! contri8ente! cone%ar(o! ara e a(en= lo e lo! convierte en lo! villano! del78nta%iento.

    En la lti%a convocatoria ara crir tre! vacante! or%ovilidad interna= no !e re!ent nadie 8 ca!i todo! lo! e%leado!de!ean !er tra!ladado!.

    7!$ la! co!a!= !e Ba lanteado incre%entar la! retricione! aler!onal de recadacin %inor&ndolo de otro! dearta%ento!K e!

    no e! o!ile incre%entar el (a!to.Pero todo incre%ento de retricione! !ie%re Ba de e!tar %8j!ti6cado 8 %&! en la >oca de cri!i! actal.#a eno!idad 8 di6cltad de recadar e! evidente 8 no nece!ita%cBa! aclaracione!= e! todo! !o%o! contri8ente! 8 al(no!e!ta%o! en a%o! lado! del %o!trador.

    Ta%i>n e! evidente e e+i!tan otro! dearta%ento! en el78nta%iento e !on %eno! eno!o! 8 di*$cile!. E!a eno!idad 8di6cltad Ba de !er a(ada or el 78nta%iento a trav>! de naretricin variale en *ncin de ojetivo! claro! 8 lico!.

    Para oder in!tarar o rein!tarar e!ta %edida !er$a nece!ario

    reali0ar na o*erta lica interna de lo! e!to! e van a reciir%&! retricin o c%len lo! ojetivo!.

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local ))

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    E!ta o*erta dee !er ne(ociada con lo! !indicato! 8= !ore todo= !eraierta a todo el er!onal. 7!$ no e+i!tir&n recelo! entre lo! e(anen %&! 8 %eno!.El co!te de e!ta accin !er$a aonado con car(o a la ol!a de(rati6cacione! (eneral del 78nta%iento 8= !i !e Bace de e!te

    %anera= c%lir$a e!crlo!a%ente la nor%ativa de retricione!.#a Te!orer$a 8a Ba iniciado conver!acione! con lo! Sindicato!Bai>ndo!ele! o*recido elaorar conjnta%ente lo! ojetivo! o to%ardirecta%ente lo! e 6(ran en e!te Plan.

    #a neva Cororacin e%ie0a a !er con!ciente de e!tanece!idad 8 !e Ba edido la 6jacin de no! ojetivo! orcentaje! derecadacin- 8 na retricin variale en *ncin de e!o! ojetivo!.7l(o arecido a lo e e+i!t$a Bace 1; ao! 8 e *ncionaa.

    En e!te Plan de Mejora !e lantea e!ta accin ara con!e(ire!e nece!ario incre%ento de la recadacin.OO1 B Nue-" pun!" de pa%"

    E!ta accin con!i!te en colocar tre! cajero!= 2' Bora!= en la!tre! 0ona!= en lo! e !e eda a(ar a calier Bora calier d$a.Ello !ondr& n a%ento de la recadacin 8 na di!%incin de lare!in de lo! contri8ente! !ore lo! oco! e*ectivo! con ecenta la recadacin.

    OO1 C Reuni"ne pe$idica c"n la Ocina Ca!a!$al & delIBI

    Se e!ti%a nece!ario e= al %eno! na ve0 al %e!= lo!Recadadore! !e renan con el er!onal de la O6cina Cata!tral 8 delII ara oner en co%n lo! role%a! e re!enta la recadacin=8= e lo! cidadano! Bacen lle(ar a lo! a(ente! recadadore! en eld$a a d$a.

    Ta%i>n e! nece!aria ara corre(ir lo! errore! de do%icilio! 6!cale!detectado! or la recadacin.

    7 e!ta! renione! a!i!tir&n el Je*e de la O6cina Cata!tral e II 8el Je*e de Recadacin.En canto a lo! re!on!ale! 8 la0o! de la! accione!L

    CI5O ESCRIPCIN E #7 7CCIN P#7O RESPONS7#E

    OO2 7OO2 OO2 C

    Incentivar a lo! e%leado!Neva! ata! de a(oRenione! eridica! con laO6cina Cata!tralFII

    1er!e%e!tre1er!e%e!tre

    1-2;1"

    Concejal ele(ado de 9aciendaJe*e de RecadacinJe*e de Recadacin

    OO5 OBJETIVO OPERATIVO Recauda$ p"$ el Impue!" IBI un 03m+ de l" $ecaudad" en el a" 1305. du$an!e el a" 1304

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local ),

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    ESCRIPCINE#

    PRO#EM7

    E!tanca%iento de la recadacin or el II= a e!ar dela%ento del car(o en er$odo volntario.

    C7US7S Redccin de er!onal.

    Redccin de rocedi%iento!.

    OJETIVO #le(ar a na recadacin or II en el ao 2;1' co%o%$ni%o de ",=/ M ].

    INIC7ORESPorcentaje de recadacin neta en Per$odo Volntarioen el ao 2;1' %eno! el %i!%o orcentaje del ao2;1".

    7CCIONESCI5OOO" 7

    OO"

    ESCRIPCIN E #7 7CCINCrear na Je*atra de Coordinacin@Recadacin-IIAE!talecer el rocedi%iento de co%nicacin de dato!entre Recadacin e II

    ene6cio! E!erado! Incre%entar la recadacin or II Redcir el endiente de coro

    En canto a lo! re!on!ale! 8 la0o! de la! accione!L

    CI5O ESCRIPCIN E #7 7CCIN P#7O RESPONS7#E

    OO" 7

    OO"

    Crear na Je*atra deCoordinacin @Recadacin-IIAE!talecer el rocedi%iento deco%nicacin de dato! entreRecadacin e II

    1-2;1'

    1-2;1'

    Concejal ele(ado de 9acienda

    Te!orero

    &$2 Recaudar por la %asa de "asura un 0* m+s

    de lo recaudado por dic,o tributo en el a-o2011 acumul+ndose los incrementos anuales ymanteniendo la presin scal.

    OO0OBJETIVO OPERATIVO Recauda$ p"$ la Taa de Bau$a un 03 m+de l" $ecaudad" p"$ dic/" !$i#u!" en el a" 1300. du$an!e el a" 1301

    ESCRIPCINE#

    PRO#EM7

    #a Recadacin or la Ta!a de a!ra !e Ba e!tancado=no lle(ando a crir ni el );D del co!te del !ervicio.

    Redccin de er!onal en Recadacin

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local )/

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    C7US7S Cri!i! econ%ica %ndial Incre%ento de la! de%anda! de re!tacin del

    !ervicio

    OJETIVO Pa!ar de ' M ] de recadacin del ao 2;11 a '=' M ]drante el ao 2;12

    INIC7ORESPorcentaje de recadacin neta en Per$odo Volntarioen el ao 2;12 %eno! el %i!%o orcentaje del ao2;11.

    7CCIONES

    CI5OOO1 7OO1 OO1 C

    ESCRIPCIN E #7 7CCINRevi!ar do%icilio! 6!cale!Calendario 6!cal7%liar er$odo de a(o

    ene6cio! E!erado! Incre%ento de la recadacin en Per$odo Volntario Redcir el endiente de coro

    #a de!cricin del role%a= !! ca!a!= lo! ojetivo!=indicadore!= accione! 8 ene6cio! e!erado! !on %8 !i%ilare! a lo!e+e!to! ara la %ejora de la recadacin del II.Ser&n la! %i!%a! er!ona!= lo! %i!%o! rocedi%iento! 8 !e e!eranlo! %i!%o! re!ltado! e i%acto!.

    OO0 A Re-ia$ l" d"micili" cale & "#li%ad"

    !$i#u!a$i"

    En e!ta 6(ra tritaria !e tiene e tener %8 claro i>n e!el !jeto a!ivo 8 i>n el !!titto del contri8enteK e!Bi!trica%ente !e Ban con*eccionado lo! recio! a no%re del deodel local= del arrendatario= e incl!o de tercero!.

    #a ordenan0a 6!cal dice e dee a(ar el !!titto delcontri8ente ien re!onde en ri%er l(ar 8 no or de*ecto- 8 a!$e%itir lo! recio!.

    El !!titto del contri8ente e! el deo del local co%ercial=

    e !ie%re !er& cierto= 8a e e! o!ile corarleK al arrendatario e!i%o!ile.Se deen de revi!ar lo! do%icilio! 6!cale! 8 lo! oli(ado! al

    a(o en el ri%er !e%e!tre de 2;12.

    OO0 B Calenda$i" cal

    Se con!idera i%re!cindile el aroar 8 licar el calendario6!cal en dicie%reFenero de cada ao ara e lo! contri8ente!edan Bacer ! lani6cacin 6!cal 8 6nanciera.

    OO0 C Amplia$ pe$

  • 7/23/2019 pruebas ELPLANDEMEJORA

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    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    Por la! ra0one! e+e!ta! al Balar anterior%ente del II= !er$anece!ario a%liar el er$odo de a(o en volntaria de!de *ereroBa!ta el d$a "; de novie%re de cada ao.Ello %ejorar$a la caacidad 6nanciera del 78nta%iento.

    En canto a lo! re!on!ale! 8 la0o! de la! accione!

    CI5O ESCRIPCIN E #7 7CCIN P#7O RESPONS7#E

    OO1 7

    OO1

    OO1 C

    Revi!ar do%icilio! 6!cale! 8oli(ado! al a(oCalendario 6!cal

    7%liar er$odo de a(o

    1er!e%e!tre

    enero

    enero

    Je*e de 5e!tin Tritaria

    Je*e de 5e!tin Tritaria

    Concejal ele(ado de 9acienda

    OO1OBJETIVO OPERATIVO Recauda$ p"$ la Taa de Bau$a un 03 m+de l" $ecaudad" p"$ dic/" !$i#u!" en el a" 1301. du$an!e el a" 1305

    ESCRIPCINE#

    PRO#EM7

    E!tanca%iento de la recadacin or la Ta!a de a!rae incre%ento ac%lado del endiente de coro ordicBa ta!a.

    C7US7S Redccin de er!onal en Recadacin

    Cri!i! econ%ica %ndial

    OJETIVO Pa!ar de '=' M ] de recadacin del ao 2;12 a '=: M] drante el ao 2;1"

    INIC7ORESPorcentaje de recadacin neta en Per$odo Volntarioen el ao 2;1" %eno! el %i!%o orcentaje del ao2;12.

    7CCIONES

    CI5OOO2 7OO2 OO2 C

    ESCRIPCIN E #7 7CCINIncentivar a lo! e%leado!Nevo! nto! de a(oRenione! eridica! con la O6cina de 5e!tin Tritaria

    ene6cio! E!erado! Incre%ento de la recadacin en Per$odo Volntario Redcir el endiente de coro ac%lado

    En e!te !e(ndo ao del Plan de Mejora !e aco%eter&n na!

    accione! i(ale! a la! indicada! ara el %i!%o ao en el II= ero conla! !i(iente! !alvedade!L

    Antonio Garca Lpez-Tello, Tesorero Ayto. de Mijas. X Curso Superior de Direccin !"lica Local )?

  • 7/23/2019 pruebas ELPLANDEMEJORA

    60/173

    Plan de Mejora del Servicio de Recaudacin Municipal. Ayuntamiento de Mijas

    OO1 A Incen!i-a$ a l" emplead"

    En e!te !e(ndo ao dee Baer edado claro e laCororacin 8 ara el re!to de lo! e%leado! del 78nta%iento de

    Mija! e la recadacin e! VIT7# ara el en *nciona%iento del78nta%iento 8 e e! n traajo %&! eno!o e otro!= or lo edee e!tar %ejor re%nerado.

    E!o !$= claro= !o%etido a no! ojetivo!= e en e!te !e(ndoao e! incre%entar la recadacin n 1;D !ore el ao anterior= 8con na !erie de %atice! 8 circn!tancia! e ojetiven %&! larecadacin.

    Una ve0 6jada la ol!a de retricin variale-rodctivi