PLATAFORMAS  PARA  DEBATE  PÚBLICO:  O  USO  SOCIAL  DAS  TIC’S  NO  ESTABELECIMENTO  DO  MARCO  CIVIL  DA  

INTERNET    

PROFA.  MS.  SORAIA  HERRADOR  COSTA  LIMA  DE  SOUZA  UNIVERSIDADE  DE  SÃO  PAULO  

VII  Encuentro  Ibérico  EDICIC  2015  Noviembre  16  –  Noviembre  17,  2015  Universidad  Complutense    -­‐  Madrid  

INTRODUÇÃO  

 •  Movimentos  sociais  e  parDcipação  social  no  Brasil  •  Lei  12.965/14  –  Marco  Civil  da  Internet  •  Plataformas  específicas  para  o  debate:  

–  Debate  Público  da  Regulamentação  do  Marco  Civil  da  Internet  (Ministério  da  JusDça)  

–  Plataforma  Pública  de  Blog  e  Conversas  Cultura  Digital  (Ministério  da  Cultura)  

–  E-­‐democracia  (Câmara  dos  Deputados)  •  Maio/2015  –  promulgação  da  lei  •  Setembro/2015  –  regulamentação  da  lei  

       

O  USO  DAS  TECNOLOGIAS  DA  INFORMAÇÃO  E  DA  COMUNICAÇÃO  NO  ESTABELECIMENTO  DE  UM  AMBIENTE  DEMOCRÁTICO  

•  Web  2.0  e  as  Tecnologias  da  Informação  e  Comunicação  (TIC’s).  

•  E-­‐Brasil:  desenvolvimento  socioeconômico  do  país.  •  Sorj  (2004):  cidadania  –  binômio  indivíduo-­‐comunidade.  •  Leff  (2001):  movimentos  cidadãos  passam  a  legiDmar  

outros  valores  e  conceitos.  •  Appadurai  (1997):  translocalidade.  •  Canclini  (1999):  senso  de  pertencimento  e  idenDdade.  

•  Malini  (2008):  internet  interliga  indivíduos  e  propicia  um  novo  habitat  de  comunicação.  

•  Lemos  (2005):  inclusão  deve  ser  pensada  de  forma  complexa  –  tem  que  abranger  os  capitais  social,  cultural,  técnico  e  intelectual).    

•  Castells  (2009,  2012):  redes  cidadãs  e  movimentos  sociais  em  rede.  

•  Tascon  &  Quintana  (2012):  tecnopolíDca.  

O  MARCO  CIVIL  DA  INTERNET:  FERRAMENTAS  COLABORATIVAS  DE  DEBATE  

Plataforma:  e-­‐democracia  •  16.295  membros  •  Projeto  de  Lei  •  Etapas:    

–  Sugestões  (Wikilegis,  Debate,  Biblioteca  virtual)  –  Harmonização  do  Projeto  de  Lei  (demais  plataformas  +  ferramenta  

de  bate-­‐papo)  –  Apreciação  do  relatório  final  –  Votação  do  Projeto  de  Lei  

•  25/07/2012  –  21  comentários  

Plataforma:  Cultura  Digital  •  Importante  ferramenta  de  debate,  mas  os  números  não  

condizem  com  tal  afirmação.  •  Página  exclusiva  do  Projeto  de  Lei:  

–  273  membros  –  Fórum:  12  tópicos  –  Tópico  com  maior  parDcipação:  Discussões  gerais  sobre  direitos  

individuais  e  coleDvos  •  57  posts  (comentários)  •  16  vozes  (parDcipantes)  

•  Maior  parte  das  parDcipações  Dnha  mais  de  cinco  anos.    

•  Lei  12.965  –  23  de  abril  de  2014.  •  Principais  parâmetros  para  uso  da  Internet,  direitos  e  

deveres  (usuários,  provedores  de  serviços  de  conexão  e  aplicaDvos).  

•  Quatro  aspectos:  –  Neutralidade  da  rede  –  Liberdade  de  expressão  –  Privacidade  –  Obrigações  dos  provedores  

Plataforma:  Debate  Público    •  Regulamentação  da  Lei  (maio/2015)  •  Pautas  válidas  apresentadas  por  eixo:  

–  Privacidade  na  rede  (68  pautas)  –  Registros  de  acessos  (70  pautas)  –  Neutralidade  (98  pautas)  –  Outros  temas  e  considerações  (124  pautas)  –  Média  de  20  comentários  nas  pautas  mais  comentadas  

•  Lei  aprovada,  mas  muitos  usuários  ainda  Dnham  dúvidas  e  considerações.  

Figura  1  –  Número  de  visitas  à  plataforma  de  consulta  pública  do  Ministério  da  JusVça  (Cruz  et  al.,  2015,  p.50)  

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CONSIDERAÇÕES  FINAIS  

OBRIGADA.  soraia.souza@usp.br