Plano de Mobilidade Sustentável - Nazaré

PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVEL RELATÓRIO DE PROPOSTAS DE MOBILIDADE – NAZARÉ MESTRADO EM ENGENHARIA CIVIL – CONSTRUÇÕES CIVIS

PLANEAMENTO E GESTÃO DA MOBILIDADE Filomeno Pequicho | Gonçalo Raimundo | Marta Grou 1

ÍNDICE

1. INTRODUÇÃO ....................................................................................................................... 3

2. PROPOSTAS DE INTERVENÇÃO .............................................................................................. 3

2.1. OFERTA E PROCURA DE TRANSPORTES ............................................................................ 3

2.1.1. Ligações Inter-Concelhias..................................................................................... 3

2.1.2. Hierarquização da Rede Viária .............................................................................. 4

2.1.3. Transportes Colectivos ......................................................................................... 5

2.1.3.1. Transportes Colectivos Nacionais................................................................. 5

2.1.3.2. Transportes Colectivos Urbanos ................................................................... 6

2.1.3.3. Ascensor – passadeiras para bicicletas paralelas ........................................ 8

2.1.4. Serviço de Táxi .................................................................................................... 10

2.1.5. Transporte Individual .......................................................................................... 10

2.1.6. Estacionamento em Parque e em Zonas Tarifadas ............................................ 11

2.1.7. Rede Pedonal e Rede Ciclável ............................................................................ 13

2.2. OUTRAS PROPOSTAS DE INTERVENÇÃO .......................................................................... 15

2.2.1. Teleférico da Marina pela Marginal ..................................................................... 15

2.2.2. Carros Eléctricos ................................................................................................. 17

2.2.3. Junto à Marina – Aluguer de bicicletas............................................................... 18

2.2.4. Viaduto de Acesso à Praia do Norte ................................................................... 19

3. CONCLUSÃO ...................................................................................................................... 20



ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1: Mapa de Ligações Inter-Concelhias. ........................................................................... 4

Figura 2: Mapa de Hierarquização Viária Existente da Nazaré................................................... 5

Figura 3: Linha Amarela Existente – Transportes Rodoviários Urbanos. .................................... 7

Figura 4: Linha Vermelha Existente – Transportes Rodoviários Urbanos. .................................. 8

Figura 5: Mapa de Localização da Zona Histórica da Nazaré. ................................................. 11

Figura 6: Mapa de Localização das Zonas de Estacionamento. ............................................... 12

Figura 7: Localização do Pólo de Estacionamento e Percurso do Teleférico Panorâmico. ....... 16

Figura 8: Localização da Variante em Túnel da Continuação da Av. Marginal com Ligação à

Rua da Praia do Norte............................................................................................................. 20

ÍNDICE DE FOTOS

Fotos 1: Visualização do estacionamento incorrecto.................................................................. 6

Fotos 2 e 3: Ascensor da Nazaré – Existente (esq.) Proposto (dta) ........................................... 9

Fotos 4: Estrutura semelhante à cúpula proposta para o ascensor e passadeiras rolantes ........ 9

Fotos 5 e 6: Estacionamento indevido de cargas e descargas (esq) e dificuldades comprovadas

no tráfego dos transportes colectivo (dta) ................................................................................ 13

Fotos 7: Estacionamento indevido de cargas e descargas ....................................................... 13

Fotos 8 e 9: Rua ocupada com comércio (esq) e proposta para criação de via de bicicletas

(protecção peões) (dta). .......................................................................................................... 14

Fotos 10 e 11: Rua reabilitada mas íngreme (esq) e proposta para criação de via de bicicletas

(dta). ....................................................................................................................................... 15

Fotos 12: Exemplo da funcionalidade do Teleférico – Teleférico do Parque das Nações –

Lisboa. .................................................................................................................................... 16

Fotos 13: Exemplo de utilização de carros eléctricos com cartão pré-pago em França. ........... 17

Fotos 14: Ponto de paragem/abastecimento para carros eléctricos. ........................................ 17

Fotos 15: Pólo de estacionamento/aluguer de bicicletas. ......................................................... 18

Fotos 16: Pólo de estacionamento/aluguer de bicicletas. ......................................................... 19



1. INTRODUÇÃO

O presente relatório, realizado pelos alunos do Mestrado em Engenharia Civil – Construções

Civis, da Escola Superior de Tecnologia e Gestão do Instituto Politécnico de Leiria, surge no

âmbito da unidade curricular do 2º Ano – Planeamento e Gestão da Mobilidade e corresponde

às propostas desenvolvidas no âmbito do Projecto de Mobilidade Sustentável para a Vila da

Nazaré.

Na 1ª fase do projecto foi efectuado um estudo de diagnóstico de mobilidade/acessibilidade da

Vila e na 2ª fase são apresentadas a síntese do diagnóstico efectuado inicialmente e

apresentadas as propostas para o plano de mobilidade.

2. PROPOSTAS DE INTERVENÇÃO

A filosofia de um Plano de Mobilidade Sustentável aponta para a melhoria do ambiente urbano

e da redução dos impactes ambientais, nomeadamente os que se relacionam com a emissão

de gases com efeito de estufa e o consumo energético.

Desta forma, um Plano de Mobilidade Sustentável deverá potenciar os modos suaves (peões e

bicicletas) e os transportes públicos em detrimento do automóvel, sendo este o menos

sustentável de todos.

Os objectivos passam por melhorar as acessibilidades a escolas, empregos, comércio e

serviços pelos modos mais sustentáveis assim como a melhoria do espaço público e da

qualidade do ambiente. O condicionamento da circulação automóvel visando a diminuição do

peso desde na repartição modal, poderá ser feito quer por intervenções na rede viária, quer por

acções ao nível da oferta e gestão do estacionamento.

Na aplicabilidade do presente Projecto de Mobilidade Sustentável, e dada a curta duração e os

escassos meios, optou-se por direccionar as intervenções para problemas específicos da Vila,

apresentando-se propostas concretas, exequíveis e que contribuam para o conceito da

mobilidade sustentável que se pretende abordar.

2.1. OFERTA E PROCURA DE TRANSPORTES

2.1.1. Ligações Inter-Concelhias

A ligação Nazaré/Caldas é nova e portanto suficiente para as necessidades verificadas.



A ligação Nazaré/Alcobaça tem servido os seus propósitos, muito embora esteja prevista para

breve uma nova ligação a Tomar (IC9) com início na rotunda no Rio Novo e que permitirá ser

utilizada para ligar a EN 242 no Calhau a Alcobaça/Leiria/Tomar.

A ligação Nazaré/Pataias/Leiria também é suficiente e bastante, ainda que se verifiquem

alguns congestionamentos na época alta, nomeadamente à entrada para a Nazaré muito por

culpa da procura de estacionamento.

A ligação Nazaré/Praia do Norte, através da Estrada do Atlântico, é meramente turística e

como tal, funciona plenamente para os propósitos com que foi concebida.

Figura 1: Mapa de Ligações Inter-Concelhias.

(Fonte: www.cm-nazare.pt)

2.1.2. Hierarquização da Rede Viária

Relativamente à hierarquização da rede viária, desde à algum tempo para cá já foram feitas

alterações aos percursos e hierarquias viárias na Vila e como tal, a estrutura existente já se



encontra optimizada. Assim sendo temos na zona em estudo Vias Distribuidoras Principais,

Vias Distribuidoras Locais e Vias de Acesso Locais (Fig.2).

Figura 2: Mapa de Hierarquização Viária Existente da Nazaré.


2.1.3. Transportes Colectivos

2.1.3.1. Transportes Colectivos Nacionais

Em resultado do diagnosticado no relatório anterior, urge a criação de uma interface

operacional para a rede rodoviária nacional, com zonas adequadas de espera para os seus

utentes e melhoria no guichet de venda de bilhetes bem como um parque apropriado para os

autocarros, adequado às suas dimensões e especificidades.


Fotos 1: Visualização do estacionamento incorrecto

(Fonte: google)

2.1.3.2. Transportes Colectivos Urbanos

Relativamente a este ponto, pouco se propõe fazer para além da rede estruturada já existente,

pois esta é suficiente para o tráfego/afluência existente.

A medida proposta passa pela colocação de carrinhas mais pequenas (miniautocarros) a

funcionar nos circuitos já existentes, por forma a conceder-lhes uma maior mobilidade nas vias.

Desta forma, este poderão ir “mais além” nalgumas das vias em que transitam e tendo acesso

a vias antes não acessíveis devido às larguras das ruas.



Figura 3: Linha Amarela Existente – Transportes Rodoviários Urbanos.

(Fonte: www.cm-narzaré.pt )



Figura 4: Linha Vermelha Existente – Transportes Rodoviários Urbanos.

(Fonte: Câmara Municipal Nazaré)

2.1.3.3. Ascensor – passadeiras para bicicletas paralelas

Para o ascensor, a nossa proposta passa por criar, paralelamente ao seu percurso, duas

passadeiras rolantes cobertas com material translúcido, uma ascendente e outra descendente,

com interface a meio para miradouro ou eventualmente um restaurante panorâmico, permitindo

ainda dessa forma que ciclistas se desloquem desde o centro histórico da Nazaré até ao Sítio

ou outros destinos na zona topo da Vila. Tal já é possível, transportando as mesmas em zona

apropriada do ascensor embora desta forma, e sobretudo na época de veraneio, permita um

escoamento mais rápido servindo ainda como pólo de atracção turística.



Seria construída uma cúpula, em arco revestido a vidro ou acrílico, com um forte potencial

panorâmico e que permitiria a sua livre utilização por parte dos utentes em qualquer altura do

ano.

Fotos 2 e 3: Ascensor da Nazaré – Existente (esq.) Proposto (dta)

(Fonte: Dias dos Reis)

Fotos 4: Estrutura semelhante à cúpula proposta para o ascensor e passadeiras rolantes

(Fonte: arquivo pessoal)



2.1.4. Serviço de Táxi

O serviço de Táxi existente é suficiente para a procura/afluência que tem, quer pela população

residente quer pelos turistas.

2.1.5. Transporte Individual

Tal como na grande maioria dos centros urbanos, também na Nazaré a viatura particular é o

meio de transporte mais utilizado, e mais ainda devido à sua orografia, não seria espectável o

recurso das pessoas a outros meios de transporte que não fossem os motorizados.

Dadas as características das vias de acesso local que são, na sua maioria e concretamente no

centro histórico de largura estreita, inclinação relevante e muitas becos sem saída, o recurso

constante à viatura particular tem particular relevância de efeito negativo. Agrava ainda com o

completo congestionamento em dias festivos característicos ou na época balnear.

Registam-se na Nazaré, as seguintes condicionantes que evidenciam a necessidade da viatura

particular e a consequente problemática da planificação da gestão da mobilidade:

• Ruas sem saída ou entrada lateral a viaturas, com 180m de comprimento, 6% de

inclinação e 3m de largura;

• Afectação da mobilidade pedestre da população (tendência a deixar o carro colado à

habitação);

• Interferência grave em todo o serviço de socorro se necessário;

• Lugares de estacionamento claramente insuficientes em época alta e sobejantes em

época baixa;

• Os transportes urbanos não cobrem, nem poderão alguma vez cobrir a vasta área de

82.000m2 (Fig.5) da zona histórica central da Nazaré, onde o acesso a estas viaturas,

como existem, nunca se fará.



Figura 5: Mapa de Localização da Zona Histórica da Nazaré.


2.1.6. Estacionamento em Parque e em Zonas Tarifadas

Foram desenvolvidos e colocados em prática nos últimos anos alguns projectos, aumentando e

diversificando o leque de opções disponíveis para residentes e visitantes. Estes novos espaços

e bolsas de estacionamento constituem uma medida de prevenção para a emergência de

novos problemas.

Foram identificados 3 tipos de estacionamentos, que a seguir enumeramos:

• Parques Pagos;

• Parques Livres;

• Parques Livres em Baldio.

Identifica-se desta forma um problema estrutural, agravado por picos de afluência

nomeadamente no verão, carnaval e passagem de ano



Figura 6: Mapa de Localização das Zonas de Estacionamento.


Neste sentido, as nossas propostas apontam para em primeiro lugar, e conforme se vai

explicar no ponto 2.2.1, criar uma zona de estacionamento ordenado, fora do centro da vila,

junto à Marina e criando condições de acessibilidade ao centro mas sem carro.

Por outro lado, julgam-se convenientes os números de lugares taxados existentes. Incrementar

mais seria demasiado “pesado”, principalmente para quem é morador ou para quem visita a

Nazaré com alguma regularidade. No entanto dever-se-iam criar mais lugares de cargas e

descargas junto aos estabelecimentos comerciais, quer nas Avenidas Marginais, quer em

artérias que ainda é possível a circulação, mas que pelas suas características (largura), não é

exequível a passagem de viaturas e ao mesmo tempo estacionamento aleatório.

Ao nível de parques livres, as necessidades rotineiras da vila não exigem mais, no entanto e

mais uma vez o factor sazonalidade, solicita que este tipo de infra-estruturas seja aumentado.

Como de pode verificar na Fig.6, a grande fatia de parques livres existentes, localizam-se

justamente fora da vila e ao mesmo tempo, verifica-se que parques em baldios, aglomeram-se

junto do centro, transformando o estacionamento livre e ordenado, em algo caótico e gerando

pouca mobilidade, quer para veículos de passageiros a circular, veículos de a realizarem

cargas e descargas, peões, e acima de tudo pessoas de mobilidade reduzida, uma vez que



passeios e baldios são completamente ocupados. As figuras seguintes ilustram bem a

problemática.

Fotos 5 e 6: Estacionamento indevido de cargas e descargas (esq) e dificuldades comprovadas no

tráfego dos transportes colectivo (dta)


Fotos 7: Estacionamento indevido de cargas e descargas


A nossa proposta vai no sentido de se resolver a questão dos baldios. Sem estarmos na posse

de todos os regulamentos jurídicos a que esta proposta exige, somos da opinião que apesar de

os baldios serem bolsas que permitem “encaixar” estacionamento, este não é ordenado. Assim,

a nosso entender, a Câmara da Nazaré, deverá repensar as suas politicas quanto aos baldios,

junto de possíveis proprietários privados e tentar dar um rumo a este problema. Não será um

processo de fácil resolução, mas será sem dúvida um passo para a resolução de parte dos

problemas de estacionamento da Nazaré.

2.1.7. Rede Pedonal e Rede Ciclável

Rede Pedonal

Das deficiências detectadas ao sistema pedonal da Nazaré e das dificuldades na mobilidade

das pessoas sobretudo as de mobilidade reduzida, surgem as seguintes propostas:


• Criar no passeio das Avenidas da Marginal, do lado do areal, uma via de bicicletas

devidamente marcada no largo passeio existente, suprimindo assim a confusão que se

gera entre estas e os peões nos picos de afluência;

• Condicionar, do outro lado da Marginal, o uso do passeio para fins particulares,

ocupados pelos restaurantes, cafés e comércio, reduzindo os conflitos entre os peões

ou a necessidade de irem na via de rodagem;

• Colocar pinocos nos passeios impedindo assim os estacionamentos indevidos, típicos

das operações de carga/descarga da maioria dos estabelecimentos existentes,

detectáveis um pouco por toda a Vila;

• Onde existam passeios em calçada à antiga portuguesa, proceder à sua requalificação

permitindo o bom conforto nas deslocações e a colocação de passeios em ruas onde

estes são inexistentes;

• Adequar as interfaces modais nas acessibilidades pedonais aos principais serviços de

transportes públicos

Fotos 8 e 9: Rua ocupada com comércio (esq) e proposta para criação de via de bicicletas (protecção

peões) (dta).

Rede Ciclável

Relativamente à rede ciclável, ela é inexistente na zona em estudo, e a geomorfologia da Vila

também não permite o desenvolvimento desta nas melhores condições, primeiro devido às

ruas estranguladas existentes, que por vezes pouco espaço lhes sobra sequer para os

passeios, segundo devido às inclinações longitudinais acentuadas que existem da zona da

praia até à Pederneira ou ao Sítio.

No entanto existem já várias estradas fechadas à circulação viária no centro histórico que

permitem a utilização livre da bicicleta.


A proposta que surge com mais coerência seria no passeio das Avenidas da Marginal, do lado

do areal, criar uma via de bicicletas devidamente marcada no largo passeio existente,

suprimindo assim a confusão que se gera entre estas e os peões nos picos de afluência.

Fotos 10 e 11: Rua reabilitada mas íngreme (esq) e proposta para criação de via de bicicletas (dta).

2.2. OUTRAS PROPOSTAS DE INTERVENÇÃO

2.2.1. Teleférico da Marina pela Marginal

Da análise efectuada ao sistema pedonal da Nazaré, foram detectadas algumas deficiências e

dificuldades na mobilidade de pessoas principalmente as de mobilidade reduzida.

É preponderante descongestionar a rede viária secundária condicionando o seu acesso a

viaturas residentes, cargas e descargas e viaturas de emergência ou prioritárias.

Desta forma, propõe-se a criação de um pólo de estacionamento para visitantes (figura 10), de

grande área, a sul da zona do porto de pesca a qual serviria 3 propósitos fundamentais.

1. Parqueamento das viaturas visitantes sem entrarem dentro do perímetro urbano da

vila;

2. Criação de uma estação de teleférico panorâmico com traçado contíguo à marginal,

interface frente à Av. Vieira Guimarães com terminal frente à zona da capitania. As

estruturas serão translúcidas de modo a não desvirtuar o seu enquadramento mas a

permitir uma convivência entre 2 arquitecturas que se poderão complementar.

3. Paralelamente a este meio de transporte, no mesmo pólo de estacionamento seria

criada de uma estação de aluguer de viaturas eléctricas de pequeno porte, accionadas

por introdução de moeda corrente e cartão do cidadão, controladas por GPS dentro de

um perímetro a definir e fora do qual não funcionariam, permitindo autonomia dentro da

vila a quem quisesse optar por uma deslocação ou passeio individualizado. As viaturas

seria depositadas em pequenos pólos de depósito, preparados para o efeito e a

construir em zonas de estacionamento já existentes e entretanto libertadas. Seria

condição necessária a existência de postos automáticos de controlo e abastecimento.



Figura 7: Localização do Pólo de Estacionamento e Percurso do Teleférico Panorâmico.

Fotos 12: Exemplo da funcionalidade do Teleférico – Teleférico do Parque das Nações – Lisboa.

(Fonte: www.correrpelomundo.com)



2.2.2. Carros Eléctricos

As viaturas eléctricas referidas no ponto anterior permitirão uma maior autonomia a que

recorrer a este serviço, sendo um transporte de pequeno porte não teria dificuldade em circular

no perímetro urbano acrescendo ainda o facto de se libertarem as vias internas por

consequência da construção do pólo de estacionamento referido. Estes veículos, não

poluentes e de fácil utilização, além de requerer a introdução do cartão de cidadão, faria ainda

a leitura óptica da carta de condução para evitar incumprimentos legais.

Os pólos de depósito destas viaturas seriam de fácil criação utilizando para o efeito alguns

lugares de estacionamento em locais estrategicamente distribuídos permitindo igualmente o

retorno dos visitantes novamente ao pólo de estacionamento.

Fotos 13: Exemplo de utilização de carros eléctricos com cartão pré-pago em França.

(Fonte: www.rtp.pt)

Fotos 14: Ponto de paragem/abastecimento para carros eléctricos.

(Fonte: www.lisboaemuitagente.blogspot.com)



2.2.3. Junto à Marina – Aluguer de bicicletas

Proposta com bastante viabilidade na vertente lúdica de passeios turísticos na zona histórica,

particularmente na época balnear, é a criação de vários pólos de estacionamento para

bicicletas de aluguer, mas em que o pólo central seria localizado a norte do porto de pesca.

O controlo das mesmas é em tudo idêntico aos dos carros eléctricos (bicicletas controladas

com GPS).

Em complemento a esta proposta temos as passadeiras paralelas ao ascensor, permitindo uma

maior abrangência deste veículo.

Fotos 15: Pólo de estacionamento/aluguer de bicicletas.




Fotos 16: Pólo de estacionamento/aluguer de bicicletas.


2.2.4. Viaduto de Acesso à Praia do Norte

Uma ideia já existente e que recuperamos, embora utópica não deixa de fascinar pela

complexidade e simultaneamente beleza e funcionalidade que iria imprimir, seria a ligação da

Avenida Marginal à Rua da Praia do Norte no Sítio através da construção de um túnel na

encosta permitindo ainda o aproveitamento ao longo deste, para implantar espaços de

comércio e lazer.

Esta variante desviaria grande parte do trânsito que entra na Praça Sousa Oliveira conduzindo-

o para uma via mais descongestionada ou inclusivamente para um parque de estacionamento

a executar do outro lado da vila. (figura 9).



Figura 8: Localização da Variante em Túnel da Continuação da Av. Marginal com Ligação à Rua da Praia

do Norte.

3. CONCLUSÃO

Planear e gerir a mobilidade no centro urbano da Nazaré fica extremamente condicionado ás

características quase únicas da malha urbana existente a qual dificulta a implementação de

medidas normais do ponto de vista social e económico que visem melhorar a qualidade de

circulação na vila, quer a pedonal quer a viária.

Como referido anteriormente, as condições orográficas, a inacessibilidade ou dificuldade de

mobilidade de viaturas em grande parte do centro histórico da vila ou mesmo a enorme

amplitude que se verifica entre o número de visitantes em época alta ou dias de particular

acréscimo de afluência e os restantes dias ditos normais onde apenas a população residente

se desloca.

Atendendo a estas características, as propostas apresentadas neste trabalho solucionariam

aquele que nos parece ser o principal problema relativo à mobilidade na vila da Nazaré. Desde

logo a redução de afluência de viaturas dentro da malha urbana, nomeadamente as não



residentes o que libertaria espaço viário e permitiria uma melhor planificação do

estacionamento para viaturas residentes.

Com este processo de condicionamento de acesso viário, sem dúvida que ficaria aberta a

possibilidade de garantir melhor qualidade de deslocação pedonal, permitiria uma melhor

implementação ou reordenamento dos corredores de acesso a pessoas com mobilidade

condicionada, diminuiria a poluição quer do ar quer sonora tendo inclusivamente um papel

fundamental no incremento da promoção turística da vila.

Estas propostas trariam ainda o efeito benéfico de desbloquear a possibilidade de uma melhor

e mais abrangente planificação de deslocação de pessoas e viaturas em todo o centro histórico

dada a diminuição de viaturas estacionadas nas artérias que o constituem e que anteriormente

se caracterizaram.

Conclui-se igualmente que, nas actuais condições de mobilidade, a possibilidade de

intervenção no reordenamento do circuito viário da vila é quase nula.

Pequenas alterações não servem os objectivos deste trabalho o qual propõe a realização de

alterações estruturais profundas e hierarquizadas corrigindo um problema que, desde sempre o

foi. Como estabilizar na vila, a mobilização, principalmente de viaturas, durante todo o ano?. A

resolução deste problema será o início da resolução dos restantes.

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