PLANO DE COMANDO - Minas Gerais

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PLANODE

COMANDO

2015/2026REVISÃO 2017

2ª EDIÇÃO

Livro Comando 2017 sem capa_Layout 1 28/08/2017 13:53 Página 1

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O Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais é sabidamente uma instituição públicacentenária e reconhecida na sociedade como uma das importantes e de maior credibilidadeno cenário mundial. Soldados destemidos escreveram essa história com bravura ao longo dosanos e hoje nossos militares continuam a superar desafios no cumprimento de uma nobremissão.

O Comando dessa valorosa corporação está atento às suas necessidades atuais e à suavisão de futuro, para fortalecê-la ainda mais. Neste sentido, empreenderemos esforços emprol de políticas de atualização, valorização e gestão de pessoas, de conhecimento e tecnologia,iniciativa à inovação, gerenciamento de crises, mantendo valores de hierarquia e disciplina.

O Plano de Comando 2017/2018 do CBMMG tem como eixo principal a expansão doCBMMG, em todas as suas áreas de atuação.

O desafio é fazer cada vez melhor a nossa maior virtude: SALVAR VIDAS E BENS ALHEIOS!

Cláudio Roberto de Souza, Coronel BM

Comandante-Geral

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PALAVRA DOCOMANDANTE


PLANO DE COMANDO - CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE MINAS GERAIS


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A implementação de novas tecnologias impactou a formade viver do cidadão e descortinou um novo cenário para oserviço público, em que as demandas sociais requerem maiorceleridade, transparência e qualidade.

As atribuições do Corpo de Bombeiros Militar repercutemdiariamente na vida do cidadão mineiro. Conhecer os seusanseios é uma constante e requer um esforço coordenado deseus militares.

Nesse contexto, o planejamento estratégico buscaincorporar, na organização, mudanças e melhorias quereflitam um gerenciamento dinâmico, definindo objetivosestratégicos a serem alcançados. Saber aonde chegar edefinir o caminho a seguir são a base de uma boa gestão quepossibilitará a compreensão do papel de cada representantedentro da instituição.

Edgard Estevo da Silva, Coronel BM

Chefe do Estado-Maior

PREFÁCIO


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SUMÁRIO


INTRODUÇÃO.............................................................................................................10

CAPÍTULO I: IDENTIDADE ORGANIZACIONAL .............................................................14Negócio ......................................................................................................................16Missão........................................................................................................................16Visão ..........................................................................................................................16Valores........................................................................................................................16

CAPÍTULO II: ESTUDO DE CENÁRIOS.........................................................................18 Municípios com Unidades de Bombeiros .....................................................................20Ocorrências Atendidas pelo CBMMG ...........................................................................21Evolução da Frota do CBMMG .....................................................................................22Evolução do Efetivo do CBMMG ..................................................................................24Matriz SWOT...............................................................................................................27

CAPÍTULO III: RESULTADOS 2015-2016 ...................................................................28 Planejamento Estratégico 2015-2016 ..........................................................................30Carteira de Programas e Projetos 2015-2016 ..............................................................45

CAPÍTULO IV: PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2017-2018.........................................56 Metodologia ................................................................................................................58Estratégia de Desenvolvimento ....................................................................................60Eixo Principal – Expansão do Atendimento...................................................................64Eixo Suporte 1 – Excelência no Atendimento ...............................................................71Eixo Suporte 2 – Proteção e Defesa Civil .....................................................................85Eixo Suporte 3 – Segurança Contra Incêndio e Pânico .................................................92Eixo Suporte 4 – Comunicação Institucional ................................................................99

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O governo estadual, em conformidade com o PlanoMineiro de Desenvolvimento Territorial (PMDT), busca aregionalização com a melhoria dos serviços nas cidades-polo, no intuito de fomentar a aceleração do crescimentodo Estado.

Dentro desse contexto, o Comando do CBMMGdefiniu a diretriz da Corporação com foco na excelênciado serviço prestado, abrangendo mais pessoas emunicípios no Estado de Minas Gerais, alinhado àregionalização dos serviços de bombeiros.


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Atrelado à premissa de prestar um serviço deexcelência à sociedade, o CBMMG busca expandiro atendimento à comunidade, explorando recursospróprios, evidenciando suas melhores qualidades,fazendo com que a corporação cresça dentro de suacapacidade e recursos disponíveis, mesmo que ocontexto econômico e financeiro do Estado careçade equilíbrio, investimentos e transformações maisexpoentes.

Sob esse foco, busca-se a inovação dosprocessos administrativos e do serviço prestado emfavor de uma instituição sustentável, considerandotrês linhas de ação prioritárias: expansão doatendimento, otimização administrativa eparticipação da comunidade no processo desegurança pública.

Expandir o serviço no Estado com recursoscontingenciados é um desafio. Necessita-se mudarconceitos, rever estruturas e otimizar processos.Propõe-se a instalação de Posto Avançado deBombeiros – PABM, que são estruturas vinculadasao Pelotão de Bombeiros, como célula mínima a serempregada na atividade operacional do CBMMG.Trata-se de um modelo adaptável à realidaderegional, favorecendo a presença da corporação emmais municípios mineiros com investimentosproporcionais à demanda da localidade.

A otimização administrativa tem foco namudança dos processos internos para servir melhorà sociedade e valorizar a atividade operacional.Procura-se otimizar os recursos humanos eprocedimentos administrativos para dispor o maiornúmero possível de bombeiros militares no serviçode atendimento de ocorrências.

A terceira linha de ação é estreitar os laços entrecomunidade e bombeiro. A população é como umaaliada na prevenção de riscos e desastres e,trabalhando junto com o CBMMG, vai garantircondições de vida mais seguras e menosvulneráveis aos acidentes.

Ações prioritárias:

Expansão do atendimento;

Otimização administrativa;

Participação da comunidade noprocesso de segurança pública.

DIRETRIZ ESTRATÉGICA


As mudanças ocorridas no cenário político doEstado no final da década de 90 culminaram emações que proporcionaram ao Corpo de BombeirosMilitar de Minas Gerais se tornar uma corporaçãoindependente. O CBMMG passou a estabelecernormas para gerir uma estrutura e direçãopróprias, sem, contudo, perder a excelência nosserviços prestados à população.

Nesse contexto político recheado de mudanças,a corporação cresceu, expandiu sua cartela deatividades e serviços e aumentou sua presença emum número maior de municípios. Para isso, teveque planejar melhor suas ações, inovando evalorizando o público interno, buscando a melhorformação e capacitação profissional, tendo comometa atingir os altos índices de qualidade eeficiência.

Assim, na constante busca por aprimoramento,qualidade e excelência em suas ações, o CBMMGdesenvolveu, em 2006, o primeiro PlanejamentoEstratégico, enquanto órgão autônomo. À época,a corporação passava por um processo deamadurecimento e buscava uma solução decontinuidade de seus processos internos, além dealmejar mudanças que consolidassem umametodologia remasterizada de gestão estratégica.

Nessa concepção de aprimoramento, com ofoco nos resultados e com a missão de realizar umdossiê da realidade interna e externa, em 2010, oCBMMG realizou um trabalho de diagnósticocorporativo, de acordo com as diretrizes dogoverno estadual. O estudo foi arquitetado por umacomissão de gestão estratégica, que, apósincessantes trabalhos, propôs uma novaabordagem que se tornou ponto de referência paratoda a organização em atividades voltadas para ainterface de sua missão e valores corporativos.

As novidades apresentadas nesse fórum foramaperfeiçoadas e lapidadas ao longo dos anos e,em 2015, surgiu a necessidade de publicação doPlano de Comando. O documento continhaparâmetros que direcionassem as açõesadministrativas e operacionais, objetivando oalcance da diretriz estratégica, com as realizaçõesdesejadas para a corporação, no período de 2015a 2026.

Seguindo essa premissa de diagnósticoestratégico, criaram-se, ao longo do biênio2015/2016, mecanismos para a padronizaçãodoutrinária da corporação. Para a realização dessedossiê, foram designados vários grupos detrabalho e gestão conjunta, tendo como foco a

INTRODUÇÃO


1999

2006

2010

2015

2017

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definição, a revisão e a consolidação das propostas para obtenção dosobjetivos estratégicos definidos pelo Alto Comando do CBMMG.

Para cumprir esses objetivos, foram desenvolvidas várias pesquisassistemáticas baseadas em metodologias científicas, que serão o alicercepara mudanças e melhorias a serem implementadas na sequência doPlano de Comando. Os resultados dos trabalhos foram mensurados, ea consolidação das propostas estão dispostas no capítulo III.

O Plano de Comando é a consolidação das ideias que serãopreparadas para se chegar ao resultado almejado. Nesse sentido, eleprecisa ser constantemente reavaliado e repensado, conforme o passardos anos, e as novas diretrizes incorporadas, de acordo com asnecessidades da corporação. A figura 1 destaca os marcos relevantesna história do Planejamento Estratégico.

Figura 1: Linha do tempo Planejamento Estratégico

Reorganização daIdentidade Organizacional

1º PlanejamentoEstratégico do CBMMG

1º Plano de Comando2015/2026

Composto pelo PlanejamentoEstratégico e Carteira de

Programas e Projetos

1ª Revisão doPlanejamento Estratégico

2ª EdiçãoPlano de Comando 2015/2026


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AA PPCC DD

AA PPCC DD

AA PPCC DD

1º CICLOConsulta e participação decolaboradores internos eidenti�cação dasexpectativas do cidadão2015/2018

2º CICLOAlinhamento entreprocessos internos eexpectativas do cidadão2019/2022

3º CICLOExcelência dos serviçosprestados emonitoramento.2023/2026

O Plano de Comando 2015-2026 possui três ciclos de trabalho, devendo ser revistoa cada biênio. A realização de cada ciclo propõe a aplicação dos padrões degerenciamento da qualidade, com base no PDCA1. Esse método estabelece umasequência de ações necessárias para atingir e superar os resultados desejados. Asetapas se resumem em: planejamento, execução, monitoramento e ação de correçãoou melhoria.

Nesse contexto de melhoria constante, o Plano de Comando está organizado emquatro capítulos. Inicia-se com a apresentação da identidade organizacional, no capítuloI. Em seguida, o estudo de cenários com a exposição da matriz SWOT, capítulo II. No

1 PDCA quer dizer, em inglês, plan-do-check-act, que significa planejar-fazer-verificar-agir.Trata-se de uma técnica de gestão que consiste nesses quatro passos e que tem como objetivomelhorar os processos/produtos de forma contínua.

Figura 2: Ciclos de trabalho do Plano de Comando - 2015-2026


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capítulo III, constam os resultados dostrabalhos realizados no biênio 2015-2016. Nocapítulo IV, apresenta-se a revisão idealizada,visando à execução das pesquisasdesenvolvidas.

O primeiro ciclo (2015-2018) tem o objetivode desenvolver estudos com a participação doscolaboradores internos para identificarviabilidade de mudanças nos processosinternos e entender as necessidades eexpectativas do cidadão. O segundo ciclo(2019-2022) busca o alinhamento entre osanseios da sociedade e a capacidade deresposta da corporação. Já o último ciclo(2023-2026) visa à excelência do serviçoprestado por meio do monitoramento dasmudanças em processos internos e àexpectativa da sociedade, conforme figura 2.


IDENTIDADEORGANIZACIONAL


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A identidade organizacional é expressa peladeclaração de sua visão, missão e valores.Cada organização deve forjar suas definições,no CBMMG, para propô-las, foi realizado umworkshop de trabalho com a presença dosoficiais superiores e capitães na função deoficial superior.

Como ponto de par tida, a consolidação damissão organizacional considerou as atribuiçõesprevistas no ar tigo 142 da Constituição doEstado de Minas Gerais. A visão foi definida combase aonde o CBMMG pretende chegar, trazendoas descrições do estado futuro ideal. O negóciocontém a delimitação dos serviços que sãoprestados à sociedade. Por último, os valoresforam explicitados e hierarquizados pelo grupode trabalho, sendo estes inegociáveis bem comoa essência da corporação.


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“Essência do que a organização faz” Proteção à vida, ao meio ambiente e aopatrimônio.

“São os ideais de atitude, comportamentoe resultados que devem estar presentes noscolaboradores e nas relações com asociedade”

NEGÓCIO

VALORES

“É a declaração concisa do propósito e dasresponsabilidades da organização perante ocidadão”

Servir à sociedade mineira com atividades decoordenação e execução de ações de defesacivil, prevenção e combate a incêndio,perícias de incêndio, busca e salvamento eestabelecimento de normas relativas àsegurança das pessoas e de seus bens contraincêndio ou qualquer tipo de catástrofe,contribuindo para o desenvolvimento doEstado.

MISSÃO

“Descrição do futuro desejado para aorganização”

Atingir a excelência dos serviços prestados àsociedade mineira.

VISÃO


São pilares fundamentais na instituição militar que representam,respectivamente, o reconhecimento das diversas subordinaçõesexistentes na estrutura organizacional e na obediência absoluta àsleis.

É o conjunto de todas as iniciativas individuais e coletivas daorganização que assegurem o respeito às pessoas e à dignidadehumana.

Atuar com respeito aos valores militares, tendo responsabilidade ecomprometimento com os preceitos da administração pública.

Conjunto transparente e responsável de ações realizadas no intuitode beneficiar os membros da sociedade e da corporação, naconstrução do bem-estar social.

É a atuação com integridade e honradez no exercício da sua atribuiçãoinstitucional.

Responsabilidade adquirida para o desenvolvimento da atividadeBombeiro Militar.

Atuar com retidão, sem visar ao proveito próprio ou de outrem.

Contínua busca por melhoria nas atividades de bombeiros paraprestar um serviço cada vez melhor.

Todo militar tem o dever de realizar suas atividades e de tomar decisãosem envolvimento emocional, político ou corporativo, garantindo quehaja sempre neutralidade na busca do bem comum.

Buscar constantemente uma maior participação da sociedade civil eorganizada, garantindo o acesso à informação e aos gastos dacorporação, demonstrando clareza nas ações praticadas.

Ter capacidade física para exercer as atividades de bombeiros,estando, os militares, preparados para o desempenho de funções quea exijam.

HIERARQUIA E DISCIPLINA

VALORAÇÃO DA VIDA

ÉTICA

RESPONSABILIDADE SOCIAL

PROBIDADE ADMINISTRATIVA

COMPROMISSO

INTEGRIDADE E HONESTIDADE

EFICIÊNCIA

IMPARCIALIDADE

TRANSPARÊNCIA

ROBUSTEZ FÍSICA


ESTUDO DE CENÁRIOS


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Dentre os diversos marcos históricos, ao longo dos 106 anos deexistência do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais, um fato quemudou o rumo da corporação foi a autonomia administrativa, ocorridaem junho de 1999.

Uma nova estrutura administrativa foi essencial para garantir que osrecursos materiais, equipamentos e viaturas adequadas, chegassem àoperacionalidade. Um salto de qualidade na formação e noaperfeiçoamento dos militares também foi observado.


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Municípios com unidades de bombeiros 2000 - 2016

632000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

A autonomia administrativa e orçamentária propiciou a adoção de ações estratégicas,visando a ampliar a ofer ta dos serviços prestados pelo CBMMG, garantindo a presençada corporação em um número maior de municípios mineiros. O gráfico 1 apresenta aexpansão da corporação nos últimos anos, já na condição de órgão autônomo doEstado.

Em 16 anos, a presença do CBMMG nos municípios mineiros teve um crescimentode praticamente 100%, passando de 32 municípios no ano de 2000, para 63 municípiosem 2016. É importante destacar que este crescimento é considerável, haja vista quenesse período, a corporação teve um crescimento igual ao período anterior de 90 anos.

Gráfico 1: Municípios com Unidades de Bombeiro - 2000/2016


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A ampliação da capilaridade do CBMMG trouxe como reflexo imediato o aumento donúmero de ocorrências atendidas, passando de 142.382 no ano de 2000, para 331.301,no ano de 2016, conforme demonstrado no gráfico 2.

O aumento da capacidade operacional garantiu a um número maior de cidadãosmineiros o recebimento dos serviços da corporação, quer seja pelas ações de respostaa desastres e emergências, por ações preventivas, ou pelo Sistema de Prevenção ContraIncêndio e Pânico, em face da legislação mineira vigente.

O aumento da capilaridade do CBMMG, enquanto órgão autônomo, relaciona-sediretamente com a criação da Taxa de Incêndio, que possibilitou o aumento da captaçãode recursos, proporcionando investimentos no crescimento e no reequipamento dacorporação.

Ocorrências atendidas pelo CBMMG / 2000 - 2016

331.3012000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Gráfico 2: Ocorrências atendidas pelo CBMMG - 2000/2016


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Evolução da frota do CBMMG 2000 - 2016

O impacto mais relevante em relação à contribuição da Taxa de Incêndio foi aaquisição de viaturas para a renovação da frota. É possível verificar um aumento deaproximadamente 200% na quantidade de veículos à disposição para atendimentos àpopulação, de 2004 até 2016.

A frota da corporação modernizou-se e passou pelo processo de renovação. Em2004, o tempo médio de uso da viatura correspondia, aproximadamente, a 15 anos. Em2016, esse tempo reduziu-se para, aproximadamente, oito anos, proporcionando aefetiva disponibilização dos recursos para o atendimento à população, e também adiminuição do custo de manutenção da frota.

Instituída pela Lei n° 14.938, de 29 de dezembro de 2003, e substituída pela Lei n°15.425, no ano de 2004, a arrecadação da Taxa de Incêndio tem como finalidade gerarrecursos para manter à disposição dos cidadãos uma corporação capacitada paraextinguir incêndios e dotada de veículos e equipamentos adequados.

1.0532000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Gráfico 3: Evolução da frota CBMMG - 2000/2016


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2016

2015

LEVE

118

3

MÉDIA

34

35

PESADA

11

1

Convênio BH Airport.......................R$ 5.300.000,00Infraero..........................................R$ 5.000.000,00Taxa de Incêndio............................R$ 2.800.000,00SENASP..............................................R$ 900.000,00Emendas Parlamentares......................R$ 90.000,00

Infraero...........................................R$ 2.900.000,00Taxa de Incêndio............................. R$ 2.620.000,00Emendas Parlamentares................. R$ 1.700.000,00TAC.................................................... R$ 550.000,00

VTR VTR VTR

A expansão da ar ticulação do CBMMG e o investimento em viaturas adequadas àsadversidades geográficas de cada região são condições fundamentais para atender àdemanda de ocorrências, propiciando qualidade e celeridade. A Taxa de Incêndiopossibilitou investimentos que resultaram no aumento da frota, conforme gráfico 3,e melhorias aplicadas à corporação para, dessa forma, atender ao cidadão de maneiramais efetiva.

A economia do País tem passado por momentos de instabilidade nos últimos anos.Tal cenário reflete diretamente na arrecadação de tributos pelo Estado e,consequentemente, no direcionamento de recursos públicos para o CBMMG.

O CBMMG tem procurado alternativas que visem a dar continuidade à expansãode sua ar ticulação, aliada ao aumento e modernização de sua frota. Nesse sentido, acorporação tem envidado esforços na obtenção de outras fontes de recursos para acontinuidade desse processo, como a celebração de convênios e captação deEmendas Parlamentares.

Por meio de ações pioneiras, como por exemplo, a elaboração de por tfólios paracaptação de recursos de Emendas Parlamentares, o CBMMG tem obtido êxito com orecebimento de investimentos em sua frota, conforme demonstrado na figura 3.

Figura 3: Investimento na frota do CBMMG - 2015/2016


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Evolução do efetivo CBMMG - 2000 - 2016

Destaca-se que cidades com apresença do CBMMG estão inseridas emum conceito de “segurança”, no tocanteà prevenção, sendo possível inferir umanova aber tura para o desenvolvimentoeconômico com investimentos do setorprivado. Em face das demandas deatendimentos, a corporação semprecontou com valorosos profissionaisdistribuídos estrategicamente noterritório mineiro.

No ano 2000, a corporação contavacom 3.821 militares. A crescentedemanda por atendimento na capital e nointerior do Estado, embasou o ingressode militares, conforme gráfico 4.

Em resposta ao momento decontingenciamento de recursos einvestimentos do Estado, o CBMMGprocura se adequar à realidade deredução de gastos. A corporação aposta

5.372

5.7952000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Gráfico 4: Evolução do efetivo do CBMMG - 2000/2016


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em aperfeiçoamento e especialização de suatropa, com objetivo de potencializar ealcançar maior efetividade no serviçoprestado. É o que tem contribuído paraalavancar a qualidade da doutrinaoperacional.

A padronização de cursos e treinamentostem contribuído para a atualização dosprocedimentos operacionais da corporação.O resultado é o reflexo positivo de umtrabalho sério e responsável de uma equipede profissionais que sonham e buscam osmelhores meios para a prestação de umserviço público de qualidade para o povomineiro.

Ainda, visando à continuidade doprocesso de crescimento da instituição e doaumento da capilaridade no Estado, demaneira a reforçar a presença efetiva ecapaz de respostas de qualidade, seránecessário estruturar o efetivo dacorporação de maneira condizente com ademanda. Assim, uma projeção de efetivoindica a necessidade de 7.929 militares até2018.


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O cenário de contingenciamentoorçamentário vivido pelo Estado passa aser um fator que dificulta o crescimentoda corporação, uma vez que, além dadiminuição da descentralização derecursos orçamentários para o CBMMG,atualmente o Estado se encontra nolimite do gasto estipulado para opagamento de pessoal, conformepreconiza a Lei de ResponsabilidadeFiscal.

Assim como estão sendodesenvolvidas ações inovadoras visandoà captação de recursos para a aquisiçãode novas viaturas (Emendas Parlamen -tares), o CBMMG tem o desafio debuscar soluções inovadoras quepermitam a manutenção do crescimentoda ar ticulação da corporação, sem aentrada do número ideal de novosbombeiros militares.

Nesse sentido, o CBMMG estádesenvolvendo propostas de novosmodelos de prestação do serviçooperacional, de modo a demandar umaquantidade menor de militares nasfrações, respeitando a segurança dosbombeiros e a qualidade dos serviços.

Outro desafio que a corporaçãoenfrentará para garantir a continuidadeda sua expansão, em face donão ingresso de novos bombeiros, ésua reorganização administrativa. Oobjetivo é otimizar os procedimentosadministrativos desempenhados pelo

militares, para garantir o emprego domaior percentual viável do efetivoexistente no serviço operacional.

Esse cenário desafiador passa a serpotencializado quando se analisam ascaracterísticas de Minas Gerais, Estadobrasileiro que possui o maior número demunicípios: 853. Ampliar a capilaridadedo Corpo de Bombeiros Militar conti -nuará sendo o nor te e o desafio de todoo planejamento da instituição.

A ampliação do CBMMG vai aoencontro de projetos do governo no quediz respeito ao aumento da ofer ta deserviços públicos aos cidadãos mineiros.O governo de Minas Gerais, visando aofertar serviços públicos de qualidade aocidadão, mapeou o Estado em 17Territórios de Desenvolvimento.

O intuito é desenvolver políticaspúblicas e aparelhar os órgãos do Estadoem cada Território de Desenvolvimento,de modo a oferecer serviços ao cidadão,de maneira regionalizada, evitandograndes deslocamentos até a capitalmineira, o que causa não só umdesconfor to ao cidadão, mas tambémuma sobrecarga nos serviços ofer tadosna RMBH. Dessa forma, será cadavez mais necessária a adoção de açõesinovadoras visando a garantir acontinuidade do crescimento doCBMMG.

A matriz SWOT é a uma ferramenta de


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WFORÇAS

FRAQUEZAS

AMEAÇAS

OPORTUNIDADES

SSTRENGTH

OOPPORTUNITY

WWEAKNESS

TTHREAT

� Credibilidade da corporação

� Valorização do pro�ssional BombeiroMilitar, atividade voltada para apreservação da vida

� Expansão da oferta de serviços emrazão do aumento da demanda

� Instituições de ensino, desenvolvimentoe pesquisa no Estado � Contingenciamento de recursos

orçamentários destinados ao CBMMG

� Velocidade de mudanças doambiente externo e anseios sociais

� Cenário nacional da segurançapública

� Cultura de prevenção da população� Autonomia administrativa e

orçamentária

� Política interna de formação,treinamento e capacitação

� Legislação de prevenção e combatea incêndio, com poder de polícia

� Aceitabilidade dos projetos sociais� Ausência de metas e objetivos

setoriais

� Pouca capilaridade no Estado

� Efetivo reduzido

� Carência de locais de treinamento

gestão que possibilita o entendimento do ambiente em que a organização esta inserida,estabelecendo pontos for tes e fracos no ambiente interno, opor tunidades e ameaças noambiente externo.

Dessa forma, é possível que a organização utilize, como base para a tomada de decisão, asinformações relevantes apresentadas na matriz.

A construção da matriz SWOT do CBMMG contou com a par ticipação de oficiais superioresque, durante a reunião de trabalho, fizeram levantamento do cenário externo e interno àcorporação e elencaram as forças, opor tunidades, fraquezas e ameaças. A estratégia adotadapelo CBMMG para minimizar as fraquezas e ameaças e desenvolver as forças e opor tunidadesestá disposta em projetos no capítulo IV.

MATRIZ SWOT

Figura 4: Matriz SWOT


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RESULTADOS 2015-2026


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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

ESTRATÉGIAS AÇÕESOBJETIVOS

MONITORAMENTO MONITORAMENTO

O Plano de Comando 2015-2026 foi organizado em dois documentos:Planejamento Estratégico e Car teira de Programas e Projetos. O presentecapítulo apresentará, de forma resumida, os resultados alcançados nos anosde 2015 e 2016, do Plano de Comando, nos dois documentos.

EXPANSÃO DO ATENDIMENTO

CRIAÇÃO DEUNIDADES

ELEVAÇÃO DEUNIDADES

MOBILIDADEURBANA

PROTEÇÃO AOMEIO AMBIENTE

MODERNIZAÇÃOTECNOLÓGICA

SISTEMA DEGESTÃO E

COMUNICAÇÃO

MODERNIZAÇÃOLOGÍSTICA

INOVAÇÕESTECNOLÓGICAS

PARA SSCIP

ESTRUTURAÇÃODO ENSINO

CONSTRUÇÃODA ABM

CAPACITAÇÃO ETREINAMENTO

LABORATÓRIOSTÉCNICOS

BOMBEIRO ECOMUNIDADE

VOLUNTÁRIOSDA CIDADANIA

DIVULGAÇÃODA NATAÇÃO

BOMBEIROSNA ESCOLA

VALORIZAÇÃOPROFISSIONAL

SAÚDE ESEGURANÇA

NO TRABALHO

PRÁTICA DEATIVIDADES

FÍSICAS

BOASPRÁTICAS

REVITALIZAÇÃO EREEQUIPAMENTO

REVITALIZAÇÃODE QUARTÉIS

REEQUIPAMENTOREAPARELHAMENTO

Figura 5: Ferramentas de gestão do Plano de Comando:Planejamento Estratégico e Carteira de Programas e Projetos


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Planejamento Estratégico

2015-2016

Frente a cenários complexos e dinâmicos,precisamos de iniciativas institucionais inteligentes,integradas e canalizadas para a visão de futuro doCBMMG. O Planejamento Estratégico foi um dosinstrumentos utilizados para alcançar um conjuntode objetivos organizacionais que atinjam a visão daorganização.

O gerenciamento do Planejamento Estratégico doCBMMG pautou-se em resultados concretos combenefícios reais para a sociedade e para acorporação. Nesse sentido, a metodologia de gestãoadotada pela Diretoria de Assuntos Institucionaisseguiu os parâmetros do Ciclo do PDCA,que divide o processo em quatro etapas:planejamento, execução, monitoramento e ação decorreção/melhoria.

Os trabalhos seguiram um rito de produção evalidação, ao longo do período 2015-2016. Osmarcos intermediários foram avaliados e validadosperiodicamente. Essa metodologia permitiuidentificar alguns gargalos e tomar decisões paragarantir o bom andamento dos trabalhos e aqualidade no resultado.

Com o desenvolvimento dos trabalhos, houvesituações em que a entrega de determinadosprodutos dependiam de ações predecessorasque não foram elencadas na estratégia dedesenvolvimento. Por tanto, algumas ações ouprodutos precisaram ser modificados e repactuados.

Sistematizou-se a gestão do PlanejamentoEstratégico em: Objetivos, Estratégias e Ações,conforme figura 6. Os objetivos atuam como ummapa do caminho para alcançar a visão de futuro doCBMMG.

Em 2015, iniciaram-se os trabalhos dos gruposdesignados pelo Chefe do Estado-Maior, para se


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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

ESTRATÉGIAS AÇÕESOBJETIVOS

PRODUTO 1

PRODUTO 2

PRODUTO 3

desenvolverem as ações do Planejamento Estratégico. Para cada ação haviaum número determinado de produtos vinculados que foram avaliados emquesitos quantitativos, baseados no cronograma de trabalho (cumprimentodas etapas/tarefas e prazo) e no quesito qualitativo (de conformidade com oplanejado ou repactuado).

A avaliação qualitativa orientou-se na aplicabilidade dos trabalhos, sendoque o desdobramento para o período 2017-2018 dar-se-á por meio deprogramas e projetos, planos táticos, ou serão encerrados, considerando quechegaram ao resultado almejado. Sobre os planos táticos, percebeu-se quealgumas ações poderiam ser tratadas como rotina. Discuti-las no nívelestratégico foi importante em um primeiro momento para motivar ações degerenciamento do trabalho e da rotina. Entretanto, em 2017-2018, essasações serão tratadas em Planos Táticos com gestão setorial.

Figura 6: Metodologia Planejamento Estratégico 2015/2016


32


PLANEJAMENTOESTRATÉGICO 100

OBJETIVO1

30

ESTRATÉGIA 1

ESTRATÉGIA 2

ESTRATÉGIA 3

ESTRATÉGIA 4

ESTRATÉGIA 5

6

6

6

6

6

OBJETIVO2

25ESTRATÉGIA 1

ESTRATÉGIA 2

12,5

12,5

OBJETIVO3

20ESTRATÉGIA 1

ESTRATÉGIA 2

10

10

OBJETIVO4

13

ESTRATÉGIA 1

ESTRATÉGIA 2

ESTRATÉGIA 3

4,3

4,3

4,3

OBJETIVO5

12

ESTRATÉGIA 1

ESTRATÉGIA 2

ESTRATÉGIA 3

4

4

4

Avaliação do ciclo

2015-2016

Como forma de avaliação, foram atribuídos 100 pontos para oPlanejamento Estratégico. Essa pontuação foi distribuída por objetivos,considerando pesos diferentes. Ou seja, o peso do objetivo 1 (buscara excelência no atendimento com tempo-resposta) foi maior emrelação aos demais, pois, na época da concepção do PlanejamentoEstratégico (2013-2014), o Comandante-Geral e Alto Comandoentenderam que se tratava do objetivo mais relevante para alcançar avisão de futuro do CBMMG.


33


AÇÃO 1 - 5

AÇÃO 1 - 9

AÇÃO 1 - 3

AÇÃO 1 - 4

AÇÃO 1 - 3

1,2

0,75

1,5

1,5

2

,5

,5

4,17

4,17

AÇÃO 1 - 3

AÇÃO 1 - 3

0

0

3,34

5

AÇÃO 1 - 3

AÇÃO 1 - 2

3

3

1,44

1,44

3 1,44

AÇÃO 1 - 3

AÇÃO 1 - 3

AÇÃO 1 - 3

1,33

1,33

1,33

AÇÃO 1 - 3

AÇÃO 1 - 3

AÇÃO 1 - 3

ESTRATÉGIA 5 6 AÇÃO 1 - 3 2

EXEMPLO DISTRIBUIÇÃO DE PONTOS

OBJETIVO 1�

30 PONTOS

ESTRATÉGIA 5�

30/5 = 6 PONTOS

AÇÃO 1�

6/3 = 2 PONTOS

6/3

ESTRATÉGIA 5 POSSUI 3 AÇÕES

OBJETIVO 1 POSSUI 5 ESTRATÉGIAS

PRODUTO 1�

2/1 = 1 PONTOAÇÃO 1 POSSUI 2 PRODUTOS

�

AÇÃO 1 - 5DOUTRINA

INSTITUCIONALDE INTELIGÊNCIA

2 PONTOS

PRODUTO 1

PRODUTO 2

1 PONTO

1 PONTO

MANUAL(DOUTRINA)

PLANOS DEINTELIGÊNCIA

A pontuação atribuída a cada objetivo foi dividida pelo númerode estratégias, que, por sua vez, foi dividida pelo número de açõese produtos pactuados, conforme metodologia da avaliaçãoquantitativa reproduzida na figura 7.

Os produtos entregues, conforme planejado, receberam apontuação máxima do peso que lhe foi atribuído. Aqueles entreguesparcialmente receberam 50% da pontuação. Os produtos que nãoforam entregues ou tiveram resultado muito divergente doplanejado receberam a pontuação mínima.

Figura 7: Metodologia de avaliação doPlanejamento Estratégico 2015/2016


34


PONTUAÇÃO DESCRIÇÃO

OBJETIVO 1

OBJETIVO 2

OBJETIVO 3

OBJETIVO 4

OBJETIVO 5

24,20PESO 30

22,90

15,00

13,00

9,30

PESO 25

PESO 20

PESO 13

PESO 12

Buscar a excelência no atendimento com o menor tempo resposta.-

Estimular ações preventivas e proporcionar respostas e cientes aos�desastres.

Fazer do CBMMG uma organização e ciente na regulação de�eventos, edi cações e áreas de risco de incêndio�e pânico.

Proporcionar o sentimento de proteção com ações de qualidade.

Incentivar a cultura de prevenção e de proteção à vida, aopatrimônio e ao meio ambiente.

Avaliação do ciclo

2015-2016

Resultado Global

Planejamento Estratégico 2015-2016

Em 2015 e 2016, os grupos de trabalho desenvolveram as açõespré-definidas na Ordem de Serviço 9014/2015 para chegar aoresultado planejado. Ao longo deste período, houve algumasadequações do planejamento e redefinições de produtos.

Os trabalhos entregues foram avaliados quantitativamente. A partirdas notas de cada produto obteve-se a nota das ações, estratégia eobjetivos. A avaliação geral do Planejamento Estratégico foi de 84%de aproveitamento, conforme tabela 1.

Como forma de demonstrar os trabalhos realizados, seráapresentado o detalhamento dos resultados quantitativos equalitativo, sendo relacionados os principais produtos entregues comos respectivos desdobramentos para o período 2017-2018. Odetalhamento dos programas ou projetos listados no desdobramentode cada objetivo será apresentado no capítulo 4, uma vez que farápar te da nova etapa do Planejamento Estratégico.

Tabela 1:AvaliaçãoPlanejamentoEstratégico2015/2016


35



ESTRATÉGIA 1

ESTRATÉGIA 2

ESTRATÉGIA 3

ESTRATÉGIA 4

ESTRATÉGIA 5

4,80PESO 6,0

5,18

6,0

2,25

6,0

PESO 6,0

PESO 6,0

PESO 6,0

PESO 6,0

Padronização dos serviços de bombeiros.

Uniformização do ensino, instrução e capacitação.

Otimização do emprego e distribuição de efetivo, viaturas eequipamentos.

Reestruturação do sistema de atendimento (193), triagem,despacho, controle e deslocamento de viaturas.

Promover a atividade de inteligência aplicada à atividadeoperacional.

OBJETIVO 1

Buscar a excelência no atendimento comtempo-resposta.

O objetivo 1 do Planejamento Estratégico está voltado para asociedade, visando ao atendimento ao cidadão com qualidade eagilidade, dentro de parâmetros aceitáveis por normas nacionais einternacionais, buscando um padrão institucional para odesenvolvimento das atividades operacionais.

Subdividido em cinco estratégias, o objetivo 1 contou com frentesde trabalho relacionadas à padronização do serviço operacional;uniformização do ensino; otimização do emprego dos recursoshumanos e logísticos; reestruturação do sistema de solicitação deatendimento; e atividade de inteligência no serviço operacional.

O aproveitamento do objetivo 1 foi de, aproximadamente, 81%,considerando a nota atribuída de 24,23 do total de 30,0 pontosdistribuídos, conforme detalhamento na tabela 2.

Tabela 2Resultadoquantitativo -Objetivo 1


36


PRODUTOS ENTREGUES

2015-2016

DESDOBRAMENTO

2017-2018

Diagnóstico sobre o tempo-resposta da faseinterna (somatório dos tempos: de chamada,de atendimento, de despacho e de preparação

“a postos”).

Projeto: Efetividade no tempo resposta.

Estudo sobre a saúde dos BombeirosMilitares.

Programa: Sistema de informação em saúde.

Lei de ensino. Lei de Ensino em tramitação na Casa Civil.

Criação da adjuntoria de Pesquisa eEspecialização na ABM.

Projeto: Reestruturação da adjuntoria dePesquisa e Especialização.

Diagnóstico e pré-projeto para fortalecimentodo ensino a distância.

Projeto: Expansão do ensino a distância.

Diagnóstico sobre a distribuição do efetivonas Unidades Operacionais.

Projeto: Otimização administrativa.

Estudo de alternativas de empregooperacional em locais com mobilidade urbana

limitada.

Projeto: Criação de frações (Posto Avançadode Bombeiros - PA-BM).

Doutrina de Inteligência voltada à atividade-fim.

Plano Tático: Implementação da Doutrina deInteligência voltada à atividade-fim.

-


37


OBJETIVO 2

Estimular ações preventivas e proporcionarrespostas eficientes aos desastres.

Possibilitar ações de preparação, prevenção e resposta aosdesastres é o foco do objetivo 2. A ideia é estimular a integração e oalinhamento com outros órgãos, em todos os níveis, destacando asações de preparação da comunidade, envolvimento de órgãos públicose lideranças locais, além da capacitação dos profissionais para aatuação em desastres.

Duas estratégias estão vinculadas ao objetivo 2: a estruturação dosistema de preparação, prevenção e resposta a desastres e aestruturação logística para as ações da corporação nesses eventos.



ESTRATÉGIA 1

ESTRATÉGIA 2

12,50PESO 12,5

10,42PESO 12,5

Estruturação de sistema de preparação, prevenção e resposta aosdesastres.

Estruturação da logística de preparação, prevenção e resposta aosdesastres.



38


a

.

.


39


OBJETIVO 3

Fazer do CBMMG uma organização eficientena regulação de eventos, edificações eáreas de risco de incêndio e pânico.

O objetivo 3 buscou estruturar o setor de segurança contra incêndioe pânico do CBMMG, para atuar de maneira organizada e sistematizadana regularização e fiscalização de edificações e eventos temporários.

A primeira estratégia adotada para chegar ao objetivo 3 foi a revisãoe atualização das normas de Segurança Contra Incêndio e Pânico(SCIP). A segunda estratégia buscou fomentar a atividade de vistoriade fiscalização pelas Unidades Operacionais.

O aproveitamento do objetivo 3 foi de 75%, considerando a notaatribuída de 15,0 do total de 20,0 pontos distribuídos, conformedetalhamento na tabela 4.


ESTRATÉGIA 1

ESTRATÉGIA 2

10,0

5,0PESO 10,0

Otimizar e modernizar o Serviço de Segurança Contra Incêndio ePânico.

Incentivar a atividade de �scalização pelas Unidades Operacionais,com vistas a garantir o cumprimento das medidas de segurançacontra incêndio e pânico nos eventos, edi�cações e áreas de riscos.

PESO 10,0



40



41


OBJETIVO 4

Proporcionar o sentimento de proteçãocom ações de qualidade.

O objetivo 4 está relacionado à sensação de segurança da populaçãocom o serviço de bombeiro. Nesse sentido, busca-se estreitar acomunicação com o público externo, aumentando seu envolvimento econscientização sobre o papel do CBMMG perante a sociedade.

Subdividido em três estratégias, o objetivo 4 apresenta frentes detrabalho para for talecer os canais de comunicação com a sociedade,para fortalecer a imagem institucional e para padronização dos projetossociais.

O aproveitamento do objetivo 4 foi de 100%, considerando a notaatribuída de 13,0 do total de 13,0 pontos distribuídos, conformedetalhamento na tabela 5.


ESTRATÉGIA 1

ESTRATÉGIA 2

ESTRATÉGIA 3

4,33PESO 4,33

4,33

4,33

PESO 4,33

PESO 4,33

Fortalecer os canais de comunicação com a sociedade.

Implementar ações de fortalecimento da imagem institucional.

Fortalecer os projetos sociais no CBMMG.



42


.


43


OBJETIVO 5

Incentivar a cultura de prevenção e de proteção àvida, ao patrimônio e ao meio ambiente.

O objetivo 5 procura desper tar no cidadão a percepção de risco efomentar compor tamentos preventivos e de proteção. Assim, apopulação será capaz de solicitar auxílio, prestar informações e apoiaras ações do CBMMG.

O objetivo foi dividido em três estratégias voltadas para capacitaçãoe treinamento do público interno e externo, no que diz respeito à culturade prevenção e autoproteção. Outra linha de trabalho foi asistematização da corporação para ações de coordenação e controleda atuação de bombeiros não militares.



ESTRATÉGIA 1

ESTRATÉGIA 2

ESTRATÉGIA 3

1,33PESO 4,0

4,0

4,0

PESO 4,0

PESO 4,0

Capacitar o público interno em relação à culturade prevenção.

Disseminar a cultura de prevenção junto àcomunidade e instituições parceiras.

Coordenação e controle da atuação debombeiros pro�ssionais, brigadistas, voluntários e congêneres.



44



45


Carteira de Programas e Projetos 2015-2016

A Car teira de Programas e Projetos representa a diretriz do Comandopara as políticas que serão adotadas em toda a instituição, para o períodode 2015 a 2018. O documento reúne informações sobre os programase projetos definidos como prioritários para o desenvolvimento e melhoriada instituição, em consonância com o Planejamento Estratégico e como Plano Mineiro de Desenvolvimento Territorial.

Salienta-se que o Plano Mineiro de Desenvolvimento Territorial buscaa regionalização com a melhoria dos serviços nas cidades-polo, nointuito de fomentar a aceleração do crescimento do Estado em 17territórios de desenvolvimento. O objetivo é que todos os serviçospossam ser prestados nas regiões, sem necessidade de deslocamentoaté a capital.

Diante das orientações estabelecidas, a Car teira visa a direcionaresforços das Unidades de Direção Intermediária, de Execução e de Apoio,para a consecução das demandas estruturais da corporação, porintermédio de opor tunidades de investimento como fundos e EmendasParlamentares.

A seguir, serão apresentados os resultados da Car teira de Programase Projetos:

EXPANSÃO DO ATENDIMENTO

CRIAÇÃO DEUNIDADES

ELEVAÇÃO DEUNIDADES

MOBILIDADEURBANA


MODERNIZAÇÃOTECNOLÓGICA

SISTEMA DEGESTÃO E

COMUNICAÇÃO



PARA SSCIP

ESTRUTURAÇÃODO ENSINO

CONSTRUÇÃODA ABM

CAPACITAÇÃO ETREINAMENTO


BOMBEIRO ECOMUNIDADE

VOLUNTÁRIOSDA CIDADANIA

DIVULGAÇÃODA NATAÇÃO

BOMBEIROSNA ESCOLA

VALORIZAÇÃOPROFISSIONAL

SAÚDE ESEGURANÇA

NO TRABALHO

PRÁTICA DEATIVIDADES

FÍSICAS

BOASPRÁTICAS

REVITALIZAÇÃO EREEQUIPAMENTO


REEQUIPAMENTOREAPARELHAMENTO

Figura 8: Carteira de Programas e Projetos - 2015/2016


PROGRAMA

Expansão do Atendimento

O programa de expansão doatendimento visa a aumentar apresença do CBMMG no Estado, pormeio da criação e elevação deunidades, para prestar serviço dequalidade ao cidadão mineiro,proporcionando cidades com melhorproteção pública e celeridade noatendimento.

Ele foi dividido em quatro projetos:Criação de Unidades, Elevação deUnidades, Mobilidade Urbana eProteção ao Meio Ambiente. (3º

AlémEs

Expansão do Corpo de BombeirosMilitar de Minas Gerais no Estado,

por meio da criação de fraçõesem municípios com populaçãosuperior a 30 mil habitantes.

RESULTADO

Unidadesinauguradas

Municípios com frações BMinstaladas:

Caratinga, Guaxupé, Extrema,Leopoldina e Paracatu.

Comandos Operacionais:Montes Claros Governador,

Valadares e Poços de Caldas.

Operações Aéreas:2 Cia de Operações Aéreasª

(Varginha)

CRIAÇÃODE UNIDADES

Unidades Inauguradas:946



Belo Horizonte 1911Sabará 1988

Vepasiano1988

Ribeirão das Neves 2008

Sete Lagoas1991

Juatuba 2010

Pará deMinas2011

NovaSerrana

2006

Contagem1973

Betim2006

Itaúna2006Divinópolis

1981

NovaUnião2010

Itabira2004

Timóteo2014

CoronelFabriciano

2001Ipatinga

1978

Caratinga2015

Manhuaçu2006

PonteNova2012

OuroPreto1969

Congongas2015

ConselheiroLafaiete

2009Viçosa2014

Muriaé2006Ubá

1988Barbacena

1986

Leopoldina2015

São Joãodos Queijos

1997

Juiz de Fora1930

Diamantina1984

Curvelo2006

Teó�lo Otoni1992

GovernadorValadares

1966

Pirapora1992

Montes Claros1966

Janaúba2006

Januária2012

Unaí2006

Paracatu2016

Patos de Minas1977

Patrocínio1993

Araguari1975

Uberlândia1966

Uberaba1966

Araxá2004

Campos Altos2014

Frutal2006

Ituiutaba1980

Lavras1979

Oliveira2013

Formiga2011

Piunhí2012

Passos1981

São Sebastiãodo Paraíso

1986

Guaxupé2014

Alfenas1980

Poços de Caldas1975

Varginha1984

Três Corações1991

Pouso Alegre1980

São Lourenço2004

Itajubá1980

Extrema2016

4º COB4º COB

5º COB5º COB

6º COB6º COB

CRIAÇÃO DE COMANDO OPERACIONAL DEBOMBEIROS

- 4º COB - Montes Claros- 5º COB - Governador Valadares

- 6 º COB - Poços de Caldas

EXTREMA

(6º COB / 9º BBM/2ª CIA/3º PEL)- Municípios de atuação: 8Camanducaia, Cambuí, Córrego do Bom Jesus,Extrema, Itapeva, Munhoz, Senador Amaral e Toledo.

CARATINGA

(6º COB / 1ª CIA IND/2ª CIA/4º PEL)- Municípios de atuação: 21Bom Jesus do Galho, Caratinga,Conceição de Ipanema, Córrego Novo,Dom Cavati, Entre Folhas, Imbé deMinas, Inhapim, Ipanema, Piedade deCaratinga, Pingo-d'Água, Pocrane,Raul Soares, Santa Bárbara do Leste,Santa Rita de Minas, São Domingosdas Dores, São Sebastião do Anta,Taparuba, Ubaporanga, Vargem Alegree Vermelho Novo.

VARGINHA

(2ª CIA DE OPERAÇÕES AÉREAS)- Municípios de atuação:Todo o Estado.

PARACATU

(2º COB / 4ª CIA IND/4º PEL)- Municípios de atuação: 6

Brasilândia de Minas,Guarda-Mor, João Pinheiro,

Lagoa Grande, Paracatu eVazante.

GUAXUPÉ

(6º COB / 1ª CIA IND/2ª CIA/4º PEL)- Municípios de atuação: 7Arceburgo, Guaranésia, Guaxupé,Juruaia, Muzambinho, Nova Resende eSão Pedro da União.

LEOPOLDINA

(3º COB / 4º BBM/2ª CIA/4º PEL)- Municípios de atuação: 12

Além Paraíba, Argirita, Cataguases,Estrela Dalva, Itamarati de Minas,

Laranjal, Leopoldina, Palma,Pirapetinga, Recreio,

Santo Antônio do Aventureiro eVolta Grande.

47


PROGRAMA


Torna-se necessário que ocrescimento pretendido seja planejadopara que todo o Estado tenha proteçãoà vida e ao meio ambiente, tornandoMinas Gerais cada vez maissustentável.

Melhoria da gestão operacionaldo Corpo de Bombeiros Militar,

por meio da elevação defrações, para remodelar o

atendimento com qualidadeao maior número de cidadãos.

RESULTADO

Companhias elevadasa Companhia Independente.

Pelotões elevados Companhiaa

C Independente:ompanhiaPoços de Caldas, Barbacena,

Ipatinga, Patos de Minas.

C ia:ompanhAraguari, Teó�lo Otoni, Diamantina,

Pará de Minas, Alfenas,Conselheiro Lafaiete.

ELEVAÇÃODE UNIDADE

CBMMG

Unidades Elevadas:1048


Melhoria logística para dinamizar epadronizar a resposta às

emergências decorrentes dedesastres naturais e/ou

tecnológicos.

RESULTADO


Valor do Investimento:R$ 500.000,00

Aquisição de materiais parapotencialização das ações de

resposta, mitigação dos riscos edos impactos ambientaiscausados pelos incêndios

�orestais.

Locais que receberaminvestimento:

Batalhão de EmergênciasAmbientais, Batalhão de

Operações Aéreas e Cia OuroPreto.

Fonte de recurso externa:Ministério Público


Melhoria no atendimento do Corpo deBombeiros Militar de Minas Gerais,por meio da alocação de estrutura

mínima em locais estratégicos,ampliando o atendimento operacional

e, consequentemente, reduzindo otempo-resposta às ocorrências

operacionais.

RESULTADO

Novo Conceito Operacional:Posto Avançado de

Bombeiros Militar - PABM

Resolução nº 671, de 13 dejunho de 2016, que estabelece

o conceito operacional eestrutura mínima para

operação, instalação e elevaçãodas unidades operacionais noCBMMG, visando à expansãodo atendimento operacional.

MOBILIDADEURBANA

95 possibilidades decriação de PABM


PROGRAMA

Modernização Tecnológica

O programa modernizaçãotecnológica tem um conceitoamplo, que abrange questõesrelacionadas à forma de gerenciarinternamente os recursos (inovaçãoorganizacional) e à mudançatecnológica (inovação tecnológica).

O programa foi dividido em trêsprojetos: Gestão e Comunicação,Inovações Tecnológicas para oSSCIP, Modernização Logística.

Investimento em novas tecnologiasvoltadas para gestão e comunicação,visando a inovações em processos

internos e nos meios de comunicação.

RESULTADO

E-mail institucionalInvestimento: R$ 1.311.927,20

Digitalização da rede deradiocomunicação

Unidades contempladas: Belo Horizonte;Ouro Preto; Contagem; Juatuba; Ribeirão

das Neves; Vespasiano; Sabará; NovaUnião; Juiz de Fora; Uberlândia;

Governador Valadares; Montes Claros;Januária; Uberaba; Iturama.

Investimento: R$ 8.162.948,00

GESTÃO ECOMUNICAÇÃO

Digitalização da rede deradiocomunicação com a

aquisição de: Estação FixaDigital, Rádio Móvel Digital eRádio Portátil Digital. Total:

663 equipamentos.Disponibilização de e-mailinstitucional para todos os

militares e unidades do CBMMG

Valor do Investimento:R$ 9.474.875,2050



Utilização de tecnologia digital,viabilizando transparência,

celeridade e coordenação noprocesso de regularização dasedi�cações junto ao Corpo de

Bombeiros Militar de Minas Gerais.

RESULTADO



Implementação dos módulos demelhoria e expansão do INFOSCIP

para o Serviço de SegurançaContra Incêndio e Pânico

(SSCIP).

Módulos de melhoria e expansãodo :INFOSCIP

Renovação de ;AVCBAlteração de situação do projeto

para o analista/vistoriador eresponsável técnico.

Investimento previsto noINFOSCIP: R$ 878.000,00 para

três anos (2016-2018)

Melhoria no aparato logístico,adequando-se à nova realidade

operacional, bem como aosavanços da tecnologia.

RESULTADO

2015 - 163 viaturas2016 - 39 viaturas

2015 :118 Viaturas leves34 Viaturas médias11 Viaturas pesadas

2016:3 Viaturas leves

35 Viaturas médias1 Viatura pesada




52

PROGRAMA

Estruturação do Ensino

Criação de ambiente físicoadequado para a prática de

atividade de bombeiro.

RESULTADO

CONSTRUÇÃO DAACADEMIA


Construção do prédio escolar ereforma da rede elétrica externa

da Unidade II da ABM.

Aquisição da infraestrutura paraoperacionalização do prédio.

Construção do prédio e reformada rede elétrica:

Prédio escolar com 16 salas de aula,laboratório de informática, biblioteca, setor

de saúde, vestiários, setoresadministrativos, reforma da rede elétrica

externa e aquisição de mobiliário eequipamentos para Unidade II da ABM.

Investimento: R$ 9.784.852,73Aquisição da infraestrutura:

Carteiras, lousas, computadores,escaninhos, bebedouros e toda

infraestrutura das salas de aula. Materialde mergulho, compressor, nadadeiras,

roupa de neoprene, cinto de lastro,colete equilibrador.

Investimento: R$ 1.432.872,76 e R$300.000,00 (Emenda Parlamentar)

O programa estruturação doensino visa a ampliar a qualidade daformação e capacitação dos profis -sionais do Corpo de BombeirosMilitar de Minas Gerais, por meio dacriação de ambientes adequadosà prática do ensino técnico-profissional na corporação, a fim deque seja prestado serviço deexcelência no Estado.

O programa de estruturação doensino possui três projetos:Construção da ABM, LaboratóriosTécnicos e Cursos.


Atualização do conhecimentos dospro�ssionais do CBMMG, por meio

de cursos de capacitação eespecialização.

RESULTADO

CURSOS


2015:CHO - 40 alunos;CESP - 4 alunos;

CEGESP - 3 alunos.2016:

CEGEDEC - 34 aluno ;sCEGEPP - 28 alunos.

109 militares formados emcursos de especialização ou

capacitação nos anos2015/2016


Produção de conhecimento debombeiros com a consolidação de

parcerias com laboratórios depesquisa na área de prevenção

contra incêndio e pânico.

RESULTADO

Criação da Adjuntoria de esquisaP eEspecialização ,da responsávelABM

pelo fomento de cooperação comoutras instituições de ensino.


Incentivo à pesquisae especialização

Adjuntoria de esquisaPe Especialização


Promoção da saúde e valorizaçãodos militares, por meio de ações

relacionadas à segurança,desenvolvimento pessoal, bem-

estar e melhoria das condições detrabalho, proporcionando qualidade

de vida aos pro�ssionais e suaintegridade física e psíquica.

RESULTADO

SAÚDE E SEGURANÇANO TRABALHO

Militares Avaliados:1604

M vailitares a liados emconsulta médicas,s

odontológicas e psicológicas.

Resolução nº640, de 15 deoutubro de 2015, que estabelece

o Programa de SaúdeOcupacional Bombeiro Militar –

PSOBM

54

PROGRAMA

Valorização Profissional

Programa voltado para melhoriada qualidade de vida e bem-estardos militares do CBMMG, por meiodo projeto Saúde e Segurança doTrabalho, proporcionando umambiente saudável e motivador aoBombeiro Militar.


55


PROGRAMA

Revitalização eReequipamento

Programa visa à revitalizaçãoe reequipamento do CBMMG, pormeio de projetos relacionados àrenovação, sustentabilidade eacessibilidade dos quar téis e dareposição de materiais, viaturase mobiliário, proporcionandomais qualidade na rotina detrabalho e no desempenho doserviço à sociedade.

Melhoria dos quartéis de Bombeirose suas instalações, por meio darevitalização das edi�cações.

RESULTADO

Revitalização de unidadesoperacionais:

- 3º BBM: Demolição da torre detreinamento e caixa d'água dani�cados( ),instalação de reservatório, reativação doreservatório subterrâneo e integração dos

reservatórios.Investimento: R$ 720.000,00 e

R$ 75.000,00 (Emenda Parlamentar).- Pel Juatuba: Cercamento e instalação

de portão eletrônico.Investimento: R$ 32.700,00

(Emenda Parlamentar)- Pel Pirapora: Pintura e pequenos reparos.

Investimento: R$ 75.000,00(Emenda Parlamentar)

Revitalização dos NAIS:- Reformas e ampliação NAISdo do

1º BBM e NAIS 3º BBM.do doInvestimento: R$ 1.110.000,00

(Convênio IPSM)



Revitalização de unidadesoperacionais e dos NAIS

CBMMG


Em abril de 2017, realizou-se o evento denominado “Workshop doPlanejamento Estratégico” com o objetivo de validar os resultadosalcançados e nivelar as ações estratégicas, de modo que as iniciativasinstitucionais fossem direcionadas para a visão de futuro dacorporação.

O segundo momento do workshop foi dedicado à apresentação danova metodologia de trabalho para 2017-2018, que contou com acolaboração de representantes de diversos setores da corporação.

Os resultados práticos do Planejamento Estratégico são frutos deações de longo prazo. Trabalha-se, hoje, pensando em desenvolverestudos, projetos e ações que vão impactar no futuro da organização.

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO2017-2018


57


A revisão do Planejamento Estratégico apresenta uma propostametodológica alinhada com as práticas de gerenciamento quereforçam a continuidade dos trabalhos e viabilizam a implementaçãodo que foi estudado.

Os produtos do Planejamento Estratégico entregues em 2015-2016 foram, em sua maioria, estudos e pesquisas sobre ainstituição, principalmente sobre os processos internos. Os produtosoriundos dessa primeira fase indicaram necessidades, problemas,oportunidades e desafios, que serão alvos de correções e melhoria,em 2017-2018, por meio de novos projetos.


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Metodologia 2017-2018

PORTFÓLIO

PROGRAMAS

PROJETOS

EIXO

O Plano de Comando 2015-2026(1ª edição) estruturou-se com duasferramentas de gestão: PlanejamentoEstratégico e Car teira de Programas eProjetos. Neste momento de revisão,propõe-se fundi-las em um por tfólio,uma vez que o gerenciamento deprojetos é uma opção estratégica nabusca do alto desempenho.

Trabalhar com metodologia deprojetos permite vincular orçamento e

viabiliza, principalmente, o controle doescopo e prazo das entregas de umamaneira mais dinâmica e proativa.

A proposta é organizar os temasabordados em 2015-2016 em umportfólio que se desdobra em programase projetos que serão alocados em eixosestratégicos para favorecer a sinergiaentre os projetos e os resultados maisefetivos, conforme figura 9.

Figura 9: Metodologia de gerenciamento - 2017/2018



O por tfólio será organizado em umeixo principal e quatro eixos supor tes,conforme figura 10. O eixo principal tratada expansão do CBMMG, sendo que, em2015-2016, foi desenvolvido por meio deum programa denominado “Expansão doAtendimento”.

No ciclo 2015-2016 havia tambémcinco objetivos com as respectivastemáticas: excelência no atendimento,proteção e defesa civil, segurança contraincêndio e pânico, sentimento de

segurança (da sociedade) e cultura deprevenção. A dinâmica atual reorganizouessas temáticas em quatro EixosEstratégicos Suportes.

Os eixos supor tes são a base para aexpansão (eixo principal) da corporação,sendo eles: excelência no atendimento,proteção e defesa civil, segurança contraincêndio e pânico e comunicaçãoinstitucional. Para a consecução doseixos foram organizados programas eprojetos.

Figura 10: Alinhamento dos objetivos com os eixos estratégicos

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60


Estratégia de Desenvolvimento

DESEJOSNECESSIDADES

PROBLEMAS

PORTFÓLIO

PROGRAMAS

OBJETIVOSESTRATÉGICOS

A gestão estratégica, trabalho realizadona construção da matriz SWOT (capítulo2), busca compreender o entorno daorganização e definir como se deve reagir,hoje, pensando no futuro e nas mudançasrequeridas. Toda organização sofre pres -sões do ambiente no qual está imersa,tanto externas quanto internas.

O planejamento estratégico promove oalinhamento entre as variáveis internas eexternas com as perspectivas daorganização as quais fomentam mudançasem prol de soluções ou oportunidades.

No contexto do planejamento estra -tégico, o caminho para se chegar aosresultados almejados é trilhado pelos

objetivos estratégicos, que sãoimplementados por meio dos projetos,conforme entrada e saída representadas nafigura 11.

A transformação dos objetivosestratégicos em projetos passa peloprocesso de identificação das neces -sidades e perspectivas da organiza ção,composição do portfólio e sistematizaçãodos programas.

De acordo com o PMBOK Guide 5ªEdition: “Um portfólio é um conjunto deprojetos, programas e outros trabalhosgerenciados como um grupo paraatingir os objetivos estratégicos, quesão seu eixo comum, exclusivamente.

Figura 11: Processo de transformação dos objetivosestratégicos em projetos


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PROJETOS

Os projetos ou programas no portfóliopodem não ser necessariamenteinterdependentes ou diretamenterelacionados”(PMI, 2014)

Por meio do portfólio é possívelidentificar as prioridades organizacionais,as decisões sobre investimentos e aalocação de recursos. O portfólio conectaos objetivos estratégicos às iniciativas(projetos) que devem ser desenvolvidas,como indicador do progresso daorganização.

O portfólio é composto por programase projetos. Os programas são grupos deprojetos gerenciados de forma integrada,de modo que os resultados são vinculadosaos objetivos almejados. Os programaspodem ser compostos pela fragmentaçãode uma ação muito abrangente emdiversos projetos ou pelo agrupamento deprojetos complexos e autônomos,executados, em paralelo, para criarresultados coordenados e convergentes.


62


Os projetos são iniciados por diversas razões,como: demanda do cidadão, necessidadeorganizacional e social, demanda legal, avançotecnológico, dentre outras. Os projetos resultamem produtos e/ou serviços para atender ànecessidade ou desejo que o gerou.

De acordo com o PMBOK Guide 5ª Edition:“Um projeto é um esforço temporárioempreendido para criar um produto ou serviçoúnico. Temporário significa que todo projetotem um início e um término bem definidos.Único significa que o produto ou serviçodistingue-se substancialmente de todos osprodutos e serviços existentes.” (PMI, 2014)

Os projetos que compõe o portfólio são aquelesque promovem a transformação da organização,por isso, recebem prioridade no orçamento e naexecução.

A definição dos projetos que compõem oportfólio do CBMMG fundamentou-se nosdesdobramentos de ações produzidos em 2015-2016 e nas sugestões do núcleo doscolaboradores, composto por oficiais de áreasdistintas da corporação, que também apoiaram naelaboração do escopo dos projetos, sendovalidado durante o workshop.

A figura 12 representa a nova metodologia degestão adotada para alcançar os objetivosestratégicos. Pode-se observar o portfólio com oseixos, programas e projetos.


Buscar a excelênciano atendimento com

tempo-resposta

Estimular açõespreventivas e

proporcionar respostaseficientes aos

desastres

Fazer do CBMMG umaorganização eficiente

na regulação deeventos, edificações e

áreas de risco deincêndio e pânico

Proporcionar osentimento de

proteção com ações dequalidade

Incentivar a cultura deprevenção e de

proteção à vida, aopatrimônio e ao meio

ambiente

EIXO SUPORTE 1Excelência noAtendimento

EIXO SUPORTE 2Proteção eDefesa Civil

EIXO SUPORTE 3Segurança ContraIncêndio e Pânico

EIXO SUPORTE 4ComunicaçãoInstitucional

PORTFÓLIO

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

DIRETRIZ: Buscar o padrão de excelência no atendimento a mais pessoas e municípios

MISSÃO: Servir à sociedade mineira com atividades decoordenação e execução de ações de defesa civil,prevenção e combate a incêndio, perícias de incêndio,busca e salvamento e estabelecimento de normasrelativas à segurança das pessoas e de seus bens contraincêndio ou qualquer tipo de catástrofe, contribuindopara o desenvolvimento do Estado.

VALORES: Hierarquia e disciplina,v a l o r i z a ç ã o d a v i d a , é t i c a ,responsabilidade social, probidadeadmin is t ra t i va , compromisso ,integridade e honestidade, eficiência,imparcialidade, transparência erobustez física.

VISÃO: Atingir a excelência na qualidade dos serviços prestados à sociedade mineira

EIXO PRINCIPALExpansão doAtendimento

PROGRAMACapilarização

do CBMMG

PROGRAMATEMPO-RESPOSTA

PROGRAMARESILIÊNCIA DOS MUNICÍPIOS

PROGRAMAPOTENCIALIZAÇÃO DA ATUAÇÃO

PROGRAMAFOMENTO À COMUNICAÇÃO

EFETIVIDADE NOTEMPO-RESPOSTA

MODELO DEATUAÇÃO

EVOLUÇÃO DOINFOSCIP

TV BOMBEIRO

REGULAÇÃO DEATIVIDADES AUXILIARES

MODERNIZAÇÃODE EQUIPAMENTOS

MÍDIAS SOCIAISE IMPRENSA

PROGRAMAFORTALECIMENTO DO ENSINO

EXPANSÃO DOENSINO A DISTÂNCIA

PESQUISA EESPECIALIZAÇÃO

FUNDAÇÃODO CBMMG

GESTÃO DA REDEDE DADOS

OTIMIZAÇÃOADMINISTRATIVA

PROGRAMATECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

REGISTRO DE ACIDENTESDE TRABALHO

RADIOCOMUNICAÇÃODIGITAL

EVOLUÇÃO DO SIGS

PROGRAMASISTEMA DE INFORMAÇÃO

EM SAÚDE

PROGRAMAGESTÃO DO RISCOE DO DESASTRE

ESTRURAÇÃOLOGÍSTICA

PLATAFORMA DERESILIÊNCIA

QUALIFICAÇÃO NAPLATAFORMA EaD

PROGRAMASIMPLIFICAÇÃO DE

PROCESSOS

IMPLANTAÇÃO DAREDESIM

Criaçãode frações

Elevação dedestacamento

63

Figura 12: Portfólio com oseixos, programas e projetos


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EIXO PRINCIPALExpansão doAtendimento

PROGRAMACapilarização

do CBMMG

O eixo principal prevê a expansão do Corpo de Bombeiros Militar emMinas Gerais, estendendo a sua presença a mais municípios e aumentandosua capacidade operacional, por meio do programa Capilarização doCBMMG, que busca descentralizar o atendimento, favorecendo a proteção àvida, ao meio ambiente e ao patrimônio.

A atual articulação operacional do CBMMG conta com seis comandosoperacionais, dez batalhões ordinários, quatro companhias independentes,doze municípios com estrutura de companhia em sua sede e 63 municípioscom algum aquartelamento do CBMMG. Atualmente, a corporação nãopossui Posto Avançado de Bombeiros Militar - PABM. Conforme figura 13.

EIXO PRINCIPAL


Figura 13: Representação do programa - eixo principal


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O programa Capilarização do CBMMG objetiva estabelecer ações e metaspara aumentar a efetividade do atendimento, possibilitando uma distribuiçãoespacial adequada no território mineiro.

Para alcançar os resultados esperados, o programa foi organizado emdois projetos: Criação de Frações e Elevação de Destacamento.

PROGRAMA

Capilarização do CBMMG

Finalidade:

Servir de instrumento para se estabelecer a devida priorização entreos municípios para instalação de frações e auxiliar a distribuiçãoespacial adequada das unidades da instituição, fazendo-a presenteefetivamente no território do Estado.

Responsável:

Chefe do Estado-Maior

Prazo:

1 ano (1° Ciclo)


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Descrição:

O projeto visa à expansão doatendimento do Corpo de BombeirosMilitar de Minas Gerais, por meio dacriação de frações operacionais nosmunicípios mineiros.

Diagnóstico:

A primeira edição do Plano deComando previa a instalação de 22pelotões a cada ciclo de quatro anos,durante três quadriênios consecutivos.Entretanto, instalou-se, entre os anos de2015 a 2016, frações em Caratinga,Guaxupé, Extrema, Leopoldina eParacatu.

Nos últimos dois anos, as restriçõesorçamentárias, humanas e logísticasdificultaram a instalação de frações noEstado, mas permitiram que acorporação repensasse sua forma deatuação.

Essa remodelagem propôs umanova estrutura denominada PostosAvançados de Bombeiros Militar -PABM. A inauguração de PABM emlocais viáveis são prioridades para acapilarização do CBMMG, pois sãoestruturas mais simples que viabilizama presença da corporação em maismunicípios com custo menor deinstalação e de operação.

Justificativa:

A presença do CBMMG em maismunicípios mineiros reduz o tempo-resposta em ocorrências de urgência eemergência, favorece o sistemaeconômico local e a segurança deedificações quanto à prevenção contraincêndio e pânico.

Público-alvo:

Municípios mineiros que nãopossuem unidades do CBMMG.

Resultados esperados:

As instalações de frações doCBMMG foram planejadas com base noranqueamento dos municípioselaborado pela Terceira Seção doEstado-Maior que adotou o “Índice deVulnerabilidade ao Risco – IVR”, tendocomo metas a serem atingidas:

1º CICLO: Presença em 80 municípiosaté 2018.



PROJETO

Criação de Frações


CRIAÇÃO DE FRAÇÕES1º CICLO



PARACATU* JOÃO PINHEIRO BRASÍLIA DE MINAS

SÃO GOTARDO BOCAIUVA PORTEIRINHA

SALINAS JAÍBA V RZEA DA PALMAÁ

SÃO FRANCISCO TAIOBEIRAS ESPINOSA

ALMENARA ARAÇUAÍ RIO PARDO DE MINAS

ITAOBIM NOVO CRUZEIRO ITAMARANDIBA

CAPELINHA NANUQUE POMPÉU

TRÊS MARIAS MINAS NOVAS MANTENA

CARATINGA* AIMORÉS MARIANA

BETIM ESMERALDAS ITABIRITO

SANTA LUZIA PEDRO LEOPOLDO IGARAPÉ

IBIRITÉ LAGOA SANTA OURO BRANCO

NOVA LIMA CAETÉ MATOZINHOS

JOÃO MONLEVADE BRUMADINHO LAGOA DA PRATA

GUANHÃES CAMPO BELO ARCOS

BOM DESPACHO SANTO ANTÔNIO DO MONTE VISCONDE DO RIO BRANCO

LEOPOLDINA* CATAGUASES MUTUM

CARATINGA SANTOS DUMONT CARANDAÍ

MACHADO ALÉM PARAÍBA SANTA RITA DO SAPUCAÍ

BOA ESPERANÇA TRÊS PONTAS JACUTINGA

EXTREMA* ANDRADAS SACRAMENTO

MONTE CARMELO OURO FINO PRATA

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Lista dos municípios com mais de 30 mil habitantescom previsão de instalação de frações

1º CICLO

2º CICLO

3º CICLO

* Municípios com frações do CBMMG instaladas em 2015/2016.

Fonte: EMBM3


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ALÉM PARAIBA CAPIN POLIS MUZAMBINHOÓ

ANDRADAS CARANDAÍ NEPOMUCENO

BOA ESPERANÇA CARMO DO CAJURU NOVA ERA

CONGONHAS CARMÓPOLIS DE MINAS NOVA LIMA

MARIANA CÁSSIA OURO BRANCO

NANUQUE CATAGUASES PARAGUA UÇ

RESPLENDOR CAXAMBU PARAOPEBA

SALINAS EL I MENDES PEDRO LEOPOLDOÓ

SANTOS DUMONT ENTRE RIOS DE MINAS PERDÕES

SÃO JOÃO EVANGELISTA ERVÁLIA PITANGUI

TIRADENTES ESMERALDAS PO O FUNDOÇ

TRÊS MARIAS FRANCISCO SÁ PORTEIRINHA

ALPERCATA FRONTEIRA POTÉ

ARCOS GUARAN SIA PRESIDENTE OLEG RIOÉ Á

BAEPENDI IBIRITÉ RAPOSOS

BARÃO DE COCAIS IGARAPÉ RIO POMBA

BARROSO INHAPIM SANTA BÁRBARA

BELO ORIENTE IPABA SANTA LUZIA

BETIM ITABIRITO SANTA MARGARIDA

BOCAI VA ITAMBACURI SANTA RITA DO SAPUCAÚ Í

BOM DESPACHO ITAMONTE SANTANA DO PARA SOÍ

BOM JESUS DO GALHO ITANHANDU SANTO ANTÔNIO DO AMPARO

BORDA DA MATA ITA DE MINAS S O JOAQUIM DE BICASÚ Ã

BOTELHOS JOÃO MONLEVADE SÃO JOSÉ DA LAPA

BRUMADINHO LAGOA FORMOSA SARZEDO

BURITIZEIRO LAGOA SANTA SIMONÉSIA

CA T MACHADO TOCANTINSE É

CAMANDUCAIA MANHUMIRIM TRÊS PONTAS

CAMBUÍ MATEUS LEME TUPACIGUARA

CAMPANHA MATIP VÁRZEA DA PALMAÓ

CAMPESTRE MATOZINHOS VISCONDE DO RIO BRANCO

CAMPOS GERAIS MONTE SANTO DE MINAS

MU

NIC

ÍPIO

S C

OM

PRI

ORI

DADE

DE

INST

ALAÇ

ÃO D

E PA

BM

MUNICÍPIOS QUE ATENDEM AOS PARÂMETROS PARA INSTALAÇÃO DEPOSTO AVANÇADO DE BOMBEIROS MILITAR - PABM

MUNICÍPIOS COM FRAÇÕES DO CBMMG

MUNICÍPIOS COM POSSIBILIDADE DE INSTALAÇÃO DE PABM

MUNICÍPIOS COM PRIORIDADE DE INSTALAÇÃO DE PABM

Fonte: EMBM3


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Descrição:

Projeto que visa à melhoria dagestão operacional do Corpo deBombeiros Militar, por meio da elevaçãode destacamentos.

Diagnóstico:

Um Batalhão possui autonomia paraatendimento simultâneo a cincoocorrências de urgência ou emergênciae duas de prevenção. Estruturasmenores como Companhias Inde -pendentes, Companhias, Pelotões ePostos Avançados possuem capa -cidade de atendimento menor, deacordo com a logística prevista paracada uma.

Batalhões, Companhias Indepen -dentes e Companhias apoiam asfrações subordinadas com recursoshumanos da administração, comserviço de transporte de tropa,transporte de materiais, recobrimentooperacional e suporte logístico.

Somada à parte prática, o Batalhãodesempenha função de coordenação econtrole que permite melhor resposta egestão em ocorrências vultosas.

A reestruturação da atual articulaçãodo Corpo de Bombeiros cria um modelode rede operacional que eleva frações e

permite resposta com qualidade eeficiência, além de ampliar a capacidadede prevenção e intervenção.

Justificativas:

Para manter um nível degerenciamento de qualidade eautonomia logística no atendimento àpopulação, as Unidades devemapresentar uma estrutura adequada e onúmero de frações subordinadas dentrodos limites de recomendação técnica.

Ao elevar uma fração, cria-se umamalha de esforços que permite aextrapolação da capacidade dosrecursos empregados no atendimentodos sinistros em frações subordinadas,instaladas ou a serem criadas. Ainda,ocorre a intervenção dos setoresde gestão operacional para darcontinuidade aos atendimentos.

Público-alvo:

Sociedade mineira.


Estabelecer uma rede operacionalcapaz de fornecer suporte logístico, derecursos humanos e materiais ao longoda extensão do Estado.

PROJETO

Elevação de Destacamentos


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ELEVAÇÃO À COMPANHIA INDEPENDENTE

1º CICLO 2º CICLO 3º CICLO

PATOS DE MINAS* TE FILO OTONI DIAMANTINAÓ

IPATINGA* MANHUAÇU BETIM

SETE LAGOAS

BARBACENA*

POÇOS DE CALDAS*

POUSO ALEGRE

PASSOS

1º CICLO 2º CICLO 3º CICLO

ARAGUARI* UNAÍ CAPELINHA

JANAÚBA JANUÁRIA OLIVEIRA

TE FILO OTONI* ALMENARA MURIAÉÓ

DIAMANTINA* BETIM SÃO JOÃO DEL REI

CURVELO VESPASIANO ITAJUBÁ

ALFENAS* ITABIRA SÃO SEBASTIÃO DO PARAÍSO

LAVRAS ARAXÁ ITUIUTABA

PARÁ DE MINAS*

MANHUAÇU

CONSELHEIRO LAFAIETE*

ELEVAÇÃO À COMPANHIA

CIA - 1º CICLO

CIA - 2º CICLO

CIA - 3º CICLO

CIA IND - 1º CICLO

CIA IND - 2º CICLO

CIA IND - 3º CICLO

Fonte: EMBM3


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Os eixos suportes reúnem as temáticas que a corporação precisafortalecer para subsidiar a Expansão do CBMMG (Eixo principal), sendoeles: Excelência no Atendimento, Proteção e Defesa Civil, SegurançaContra Incêndio e Pânico e Comunicação Institucional.

O eixo suporte 1 tem como foco o atendimento com qualidade eagilidade, ao cidadão, dentro de parâmetros aceitáveis de atendimento,buscando um padrão institucional para o desenvolvimento das atividadesoperacionais.

Os programas que remetem à finalidade do eixo foram estruturados,conforme figura 14.

EIXO SUPORTE

EIXO SUPORTE 1

Excelência no Atendimento

EIXO SUPORTE 1Excelência noAtendimento

PROGRAMATEMPO RESPOSTA-

PROGRAMAFORTALECIMENTO DO ENSINO

PROGRAMATECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

PROGRAMASISTEMA DE INFORMAÇÃO

EM SAÚDE

Figura 14: Representação dos programas - eixo suporte 1


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O programa Tempo-Resposta busca a otimização dos recursos humanos e logísticos doCBMMG, promovendo a redução do tempo entre o acionamento da corporação e suachegada ao local da ocorrência.

Para alcançar os resultados esperados, o programa terá como foco ações que visam àefetividade do tempo-resposta no atendimento, considerando três setores distintos: naRegião Metropolitana de Belo Horizonte, em grandes centros urbanos do Estado e emmunicípios sem a presença do CBMMG.

Assim, o programa apresenta um projeto denominado Efetividade no tempo-resposta:

PROGRAMA

Tempo-Resposta

Finalidade:

O programa visa a promover ações para efetividade no tempo-resposta.

Responsável:

Chefe do Estado-Maior.

Prazo:

2 anos.


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PROJETO

Efetividade no Tempo-Resposta

Descrição:

O projeto visa a aprimorar oatendimento operacional, nas ocorrênciasrelacionadas à urgência e emergênciaatendidas pelo CBMMG.

Diagnóstico:

O atendimento operacional é compostopor fases distintas da atuação, sendo otempo-resposta o período compreendidoentre o acionamento do serviço, via 193, ea chegada da viatura ao local do sinistro. Otempo-resposta é composto pelos temposde chamada, de atendimento e despacho,de preparação da guarnição de bombeiros“a postos” e de deslocamento.

É necessária, para o efetivo desem -penho operacional, a execução da atividadedentro de parâmetros de tempo estabe -lecidos por normas internas, bem comoorientações técnico-científicas de enti -dades interna cionais.

Tendo como base a referênciadoutrinária e estudos prévios, ficouconstatada a necessidade de desenvolverações para a devida efetividade do tempo-resposta: na capital do Estado, RMBH,grandes centros urbanos e municípios sema presença do CBMMG.

Justificativa:

O diagnóstico atual no tempo-respostaestabelecido pelo CBMMG, na capital doEstado e RMBH, constatou a necessidadede ações e medidas que visem aoaprimoramento e efetividade das ações deatendimento inicial, que se estabelecedesde a chamada, via tridígito 193, até achegada dos recursos Bombeiro Militar aolocal da ocorrência.

A efetividade no tempo-respostaconsiderará o doutrinamento técnico queestabelece o menor tempo no atendimentoa ocorrências de urgência e emergência.Para tanto, busca-se a redução no tempo-resposta e, consequentemente, o aumentoda efetividade no atendimento operacional.

Público-alvo:

A sociedade mineira atendida peloCBMMG nas ocorrências de urgência eemergência com risco à vida.

Resultados Esperados:

Reduzir o tempo-resposta.


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O programa de Fortalecimento do Ensino do CBMMG abrange questões relacionadas aodesenvolvimento e utilização de recursos tecnológicos em prol da pesquisa e capacitaçãodos bombeiros. Entende-se que desenvolver o ensino no CBMMG é uma maneira de evoluirno processo ensino-aprendizagem, fomentando a pesquisa científica, tecnológica,humanística e o avanço intelectual da corporação, que refletem diretamente na qualidade doatendimento.

Para alcançar os resultados esperados, o programa atuará em três projetos: Pesquisa eEspecialização, Expansão do Ensino a Distância e Fundação do CBMMG.

PROGRAMA

Fortalecimento do Ensino

Finalidade:

O programa visa a fortalecer a estrutura de ensino para formar, qualificar epromover educação permanente, buscando a ampliação do conhecimento emprol da melhoria dos procedimentos e técnicas empregadas no serviço debombeiros.

Responsável:

Comandante da Academia de Bombeiros Militar.

Prazo:

2 anos.


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PROJETO

Pesquisa e Especialização

Descrição:

O projeto visa a reestruturar a Adjuntoriade Pesquisa e Especialização da Academiade Bombeiros Militar (ABM) para abrigar osnúcleos de pesquisa e se tornar um CentroTecnológico Bombeiro Militar.

Diagnóstico:

Durante o ciclo (2015-2016) doPlanejamento Estratégico, desenvolveu-seum trabalho com o objetivo de fomentar acriação do Centro Tecnológico do CBMMG.A proposta iniciou-se com uma estruturamenor, vinculada à ABM, numa perspectivade que ensino e pesquisa caminham namesma direção.

Nesse contexto, foi criada a Ajuntoria dePesquisa e Especialização, na ABM, paraauxiliar a corporação na produção deconhecimento, formação e capacitaçãodos militares.

Justificativa:

A pesquisa e o desenvolvimento denovas tecnologias fornecem subsídios parao avanço da corporação, vinculando aprodução acadêmica e científica àdemanda operacional.

Nesse contexto, vislumbra-se anecessidade de uma estruturaorganizacional maior para desenvolver eincentivar pesquisas que convirjam parainovação e qualidade no serviço prestado.

Público-alvo:

Corpo docente, discentes e pesqui -sadores do CBMMG, além dos acadêmicosdas demais instituições de ensino.


Fortalecer a Adjuntoria de Pesquisa eEspecialização, na ABM, para auxiliar acorporação na produção de conhecimento,formação e a capacitação dos militares.


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PROJETO

Expansão do Ensino a Distância

Descrição:

O projeto tem o objetivo de tornar oEnsino a Distância (EaD) uma ferramentaeficaz e eficiente, na oferta de cursos paraa formação e aperfeiçoamento do públicointerno e externo.

Diagnóstico:

A Seção de Ensino a Distância da ABMvem atuando, desde o ano de 2010, comefetivo reduzido, empirismo e escassoapoio logístico para fazer face à crescentedemanda de oferta de cursos, namodalidade EaD.

Em que pese sua estrutura atual, aSeção EaD da ABM vem conseguindo daruma resposta satisfatória na execução doCurso de Aperfeiçoamento de Sargentos(CAS) e do Curso Especial de Formação deSargentos (CEFS). Também, sazonalmente,oferta cursos de capacitação de acordocom a demanda interna (Curso deCapacitação de Instrutores – CCI) e externa(Curso de Tomada de Contas).

Justificativa:

A expansão do ensino a distânciapossibilitará ao CBMMG ofertar um númeromaior de cursos de capacitaçãoprofissional ao seu público interno. Essajanela de oportunidades permitirá ainserção de cursos livres de curta duração,na área de Atendimento Pré-Hospitalar,Prevenção Contra Incêndios, PrevençãoContra Acidentes, dentre outros, para asociedade.

O projeto proporcionará um avanço naoferta de cursos ao público externo,possibilitando a padronização decomportamentos, controle e certificaçãode habilidades, alcançando todos osmunicípios do Estado. O EaD será umaferramenta segura de atuação do CBMMGna oferta de ensino padronizado junto aosbombeiros não militares de Minas Gerais.

Público-alvo:

Militares do CBMMG, bombeiros nãomilitares, sociedade civil.


Expandir a oferta de curso naplataforma EaD.


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PROJETO

Fundação do CBMMG

Descrição:

O projeto visa a criar a Fundação doCBMMG, cuja finalidade é apoiar acorporação na facilitação e desen -volvimento de atividades inerentes àseleção, ensino e treinamentos profis -sionais, tornando-se uma colaboradora naprodução e divulgação de conhecimentostécnico-científicos.

Diagnóstico:

Conforme previsão contida naResolução nº 690/2016, compete àAcademia de Bombeiros Militar (ABM), noâmbito do CBMMG, o planejamento,execução e supervisão do ensino etreinamento profissional do BombeiroMilitar, além da gestão e execução dosExames de Aptidão Profissional, Estágiode Adaptação de Oficiais de Saúde econcursos públicos.

A ABM possui reconhecimento junto àSecretaria de Desenvolvimento Econômico,Ciência, Tecno logia e Ensino Superior, pormeio das Resoluções nº 016/16 e nº042/16, como sendo estabelecimento deensino de nível superior.

Diante de tal situação e a preeminentenecessidade de constante suporte àsações de ensino, a corporação realizoucriterioso estudo, através da Comissão nº07/2015-EMBM, que apontou sua viabili -dade e descreveu os procedimentos parainício do processo de implementação daFundação do CBMMG.

Justificativa:

O constante aprimoramento profissionaldos militares torna-se uma necessidadeperene para se manter a excelência naprestação dos serviços do CBMMG. Apeculiaridade da atividade típica deBombeiro Militar exige formação adequadae constante treinamento, sendo queos meios logísticos empregados naimplementação de tais aprimoramentos,devido a essas especificidades, por vezes,se mostram dispendiosos ao Estado.

Nesse contexto, a Fundação é tambémuma oportunidade de captação derecursos para desenvolvimento de açõesno campo do ensino, melhorando aqualificação dos militares para atuarem emtodas as atividades de responsabilidade doCBMMG.

Público-alvo:

Militares do CBMMG e a populaçãoatendida pelos serviços.


Implementar a Fundação do CBMMG.


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O programa Tecnologia da Informação abrange o desenvolvimento de sistemas, melhoriada gestão da tecnologia e a otimização dos recursos. A modernização dos sistemas deinformação e comunicação garante um fluxo contínuo e mais preciso no serviçoadministrativo e operacional.

Para alcançar os resultados esperados, o programa terá três projetos vinculados: Gestãoda Rede de Dados, Otimização Administrativa e Rádiocomunicação Digital.

PROGRAMA

Tecnologia da Informação

Finalidade:

O programa visa a aumentar a produtividade e diminuir os custos das atividadesoperacionais e administrativas, garantindo padrão de excelência, por meio deinovações tecnológicas.

Responsável:

Diretor de Tecnologia e Sistemas.

Prazo:

2 anos.


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PROJETO

Gestão da Rede de Dados

Descrição:

A implementação da gestão da rede dedados busca avanços na coordenação,controle e segurança da informação edesenvolvimento das políticas de Tecno -logia da Informação e Comunicação.

Diagnóstico:

As organizações devem trabalhar comuma política de segurança da informaçãoque garantam a viabilidade e o uso da redede dados, somente por pessoasautorizadas. Ocorre que a rede de dadosdo CBMMG apresenta uma topologia derede descentralizada, onde as unidadespossuem seus servidores conectados unsaos outros através da Rede Governo(Rede IP Multisserviços) provido pelaPRODEMGE.

O atual modelo dificulta a imple -mentação de políticas de acesso à rede,bem como a utilização dos equipamentose dispositivos nela inseridos.

Essa situação acarreta diversosprejuízos corporativos, dentre eles:inadequada utilização dos links de dados eequipamentos de Tecnologia da Informaçãoe Comunicação (TIC), além da baixaprodutividade na prestação de serviçoadministrativo e operacional, uma vez que,para o desenvolvimento das atividades, omilitar necessita de acesso aos sistemasoperacionais.

Justificativa:

Para que a administração do ambientede rede de dados seja consolidada, eladeve basear-se na centralização derecursos de autenticação, perfil de usuário,políticas de perfil, armazenamento epermissões de acesso aos dados.

Dentro desse contexto, a implemen -tação do domínio, na rede de dados doCBMMG, propiciará a gestão centralizada,viabilizando a coordenação e o controle darede.

Além dos benefícios já citados, haveráa disponibilização dos recursos tecno -lógicos, de forma parcimoniosa, para odesenvolvimento das atividades adminis -trativas e operacionais inerentes à atividadede Bombeiro Militar.

Público-alvo:

Bombeiros Militares.


Aumentar a produtividade por horatrabalhada;

Economizar recursos.


80


PROJETO

Otimização Administrativa

Descrição:

O projeto Otimização Administrativapropõe uma gestão eficiente dosprocessos internos e de seus recursos,focando na melhoria da atividadeoperacional.

Diagnóstico:

Os procedimentos internos realizadosno CBMMG são aqueles que viabilizam aprestação do serviço à sociedade, pormeio da compra de insumos, disponi -bilização de tecnologia e viaturas, captaçãode recurso, dentre outros. Essas açõesdemandam, atualmente, aproxima damente,30% dos recursos humanos dacorporação.

O Estado vive um cenário de grandecontingenciamento orçamentário quedesafia a corporação a expandir dentro desua capacidade e recursos disponíveis.Para isso, é necessário otimizar a máquinaadministrativa, identificando pontos aserem melhorados, gargalos e focos dedesperdício de tempo ou energia, bemcomo verificar oportunidades de cresci -mento e ampliação.

Outro ponto é a redução do efetivoadministrativo em relação ao operacional,possibilitando o emprego de um maiornúmero de militares na atividade-fim, paraefetivamente atender a sociedade mineira.

Justificativa:

A sistematização dos processosadministrativos permite uma gestão maiseficiente de documentos e informação,identificação dos processos corporativos,organização de maneira inteligente dadocumentação, maior agilidade eprodutividade, diminuição dos espaços dearmazenamento, maior rastreabilidade,economia processual e de pessoas,transparência e redução de custos. Comisso espera-se a liberação dos militaresenvolvidos nesses processos para aatividade-fim.

Público-alvo:

Sociedade e bombeiros militares.


Disponibilizar recursos humanos paraatuar na atividade-fim.


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PROJETO

Rádiocomunicações Digital

Descrição:

A digitalização da rede deradiocomunicações tem, como principalobjetivo, a melhoria do sistema decomunicações, tornando possível aconversação de boa qualidade entre asunidades, ampliando os sinais de rádiofrequência, diminuindo áreas de sombra erealizando a integração com os demaisórgãos que compõem o Sistema deSegurança Pública do Estado de MinasGerais.

Diagnóstico:

O atendimento de ocorrências noCBMMG utiliza o sistema de rádio comoferramenta de comunicação. Atualmente,este sistema encontra-se em processode digitalização. As unidades de BeloHorizonte e RMBH operam com o sistemaDigital Mobile Rádio (DMR), bem como assedes do 4º BBM ao 8º BBM. As demaisUnidades e frações operam com rádiosanalógicos, que apresentam carência desinais de rádio frequência.

Considerando a determinação daAgência Reguladora e a orientação doComitê Gestor de Tecnologia daInformação e Comunicação, o CBMMG irámigrar da tecnologia DMR para a P-25,iniciando pela capital e RMBH. Osequipamentos de radiocomunicações(DMR), utilizados atualmente pelacorporação, serão transferidos para asunidades interiorizadas, que operam como sistema de radiocomunicação analógica.

Justificativa:

Utilização do maior número possíveldos sítios de repetição instalados nasdiversas localidades do Estado,compatibilidade entre os equipamentos esistemas utilizados pelos órgãos quecompõem o sistema de segurança pública,além de oferecer a segurança dascomunicações para os órgãos quenecessitam e exijam tal proteção.

A tecnologia possibilita a gestão dosrecursos, pois agrega multifunções, taiscomo localização da viatura, posicio -namento do militar portador do rádio eassegura faixa exclusiva para utilização.

Público-alvo:

Militares empregados diretamente noserviço operacional, municípios quepossuem unidade e fração do CBMMGinstaladas e regiões adjacentes.


Digitalizar a rede de rádio.

Expandir o sinal de radiocomu ni cações.

Aumentar a cobertura da rede de rádio.


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O Sistema Integrado de Gestão de Saúde (SIGS) foi desenvolvido com o objetivo derealizar atividades de registro e controle das ações de atenção à saúde. Dentre elas,destacam-se o registro de informações sobre o Programa de Saúde Ocupacional (PSOBM),licenças e dispensas por motivo de doença.

O programa focará dois projetos ligados à melhoria da qualidade do registro dasinformações. O primeiro, voltado para as informações sobre licenças e dispensas(absenteísmo-doença), visa ao aprimoramento das ferramentas já disponíveis no SIGS.

O segundo projeto versa sobre o registro de acidentes de trabalho. O objetivo é revisaros protocolos de comunicação de acidentes e aprimorar as ferramentas de registro deinformação. Os dois projetos contemplam ainda um plano de análise e divulgação internados dados, de forma a oferecer subsídios para a construção de políticas de promoção àsaúde.

Os projetos que compõem o programa são: Evolução do SIGS e Registro de Acidentesde Trabalho.

PROGRAMA

Sistema de Informação em Saúde

Finalidade:

O programa visa a melhorar a qualidade do registro de informações de saúde ea ampliar o uso destas informações como subsídio para ações de promoção àsaúde no Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais.

Responsável:

Assessor de Assistência à Saúde.

Prazo:

2 anos.


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PROJETO

Evolução do SIGS

Descrição:

O projeto tem como objetivo construirrotinas de trabalho e otimizar os recursosdo SIGS para extrair, organizar e analisardados sobre procedimentos de atenção àsaúde no CBMMG, incluindo o PSOBM,licenças e dispensas por problemas desaúde. Espera-se obter informaçõessistemáticas e fidedignas que embasempolíticas de promoção à saúde.

Diagnóstico:

A promoção da saúde nas organizaçõesconsiste em políticas, planos e programasde saúde com ações voltadas paraservidores e as peculiaridades daprofissão, incentivando condutas adequa -das à melhoria da qualidade de vida.

O CBMMG desenvolve o Programa deSaúde Ocupacional que, atualmente, tem oacompanhamento das ações de formamanual, por meio de planilhas preenchidaspelos oficiais médicos e psicólogos. Nãohá informações atualizadas sobre licençase dispensas no CBMMG.

O sistema atual de registro, operadopela Diretoria de Recursos Humanos, nãopermite o lançamento de dados essenciaispara a construção de políticas de saúde(por exemplo, diagnósticos que levaram aoafastamento do trabalho).

Justificativa:

Durante a primeira fase do planejamentoestratégico, observou-se que, para aefetividade da promoção da saúde eimplementação de ações que repercutamdiretamente na saúde e na qualidade devida do servidor, é necessário que o gestortenha em mão uma gama de informações.

Ocorre que as limitações do sistemaatual de registro de informações em saúde,identificadas no Planejamento Estratégico(diagnóstico), indicam a necessidade deaprimoramento do SIGS, que possibilitemao gestor de saúde uma melhor tomada dedecisão, uma vez que informaçõesfidedignas sobre a situação de saúdepermitirão a construção de políticascoerentes com as necessidades reais datropa.

Público-alvo:

Bombeiros militares.


Criar procedimentos de extração,organização e análise de dados relativos àatenção à saúde.

Gerar relatórios sistematizados eperiódicos sobre situação de saúde,licenças e dispensas.


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PROJETO

Registro de Acidentes de Trabalho

Descrição:

O projeto tem como objetivo construirrotinas de trabalho e otimizar os recursospara extrair, organizar e analisar dadossobre acidentes de trabalho no CBMMG.

Diagnóstico:

A natureza das tarefas realizadas pelosbombeiros demandam atenção e apoio aosservidores, uma vez que estes profissionaisestão expostos a doenças ocupacionais, aaltos índices de estresse, desgastes esofrimento psíquico, que influenciamnegativamente seu desempenho notrabalho e na qualidade de vida.

Para que o gestor de saúde trabalhecom as especificidades da atividade edesenvolva ações e rotinas que diminuamos acidentes de trabalho, faz-se necessárioprévio conhecimento das enfermida -des/doenças que acometem os militares.

Atualmente, há deficiências no sistemade registro das informações sobreacidentes de trabalho no CBMMG. Dentreas principais limitações destacam-se aausência de: 1) Dados dos diagnósticosmédicos (CID) associados às ocorrências;e 2) Integração entre os sistemas de saúde(SIGS) e de gestão de pessoas (SIGP).

Justificativa:

As limitações do sistema atual deregistro de informações sobre acidentes detrabalho, identificadas durante a primeirafase do Planejamento Estratégico(diagnóstico), indicam a necessidade deaprimoramento do registro e maiorintegração entre SIGS e SIGP. Ademais, énecessário construir um fluxo de trabalhoque permita uma análise contínua dosdados disponíveis.

Público-alvo:

Bombeiros militares.


Integrar os sistemas de saúde (SIGS) ede gestão de pessoas (SIGP).

Melhorar os protocolos de registro deacidentes de trabalho.

Gerar relatórios sistematizados eperiódicos sobre os acidentes de trabalho.


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O eixo suporte 2 tem como foco possibilitar ações de preparação,prevenção e respostas aos desastres.

Para isso pretende-se desenvolver a integração e alinhamento comoutros órgãos, em todos os níveis, destacando-se as ações depreparação da comunidade, envolvimento de órgãos públicos e liderançalocais, contribuindo para a implementação do Marco de Sendai1 2015-2030 e com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, os quais oEstado de Minas Gerais incorporou.

Os programas aos quais os resultados remetem à finalidade do eixoforam estruturados, conforme figura 15.

EIXO SUPORTE 2

Proteção e Defesa Civil

EIXO SUPORTE 2Proteção eDefesa Civil

PROGRAMARESILIÊNCIA DOS MUNICÍPIOS

PROGRAMAGESTÃO DO RISCOE DO DESASTRE

1 Marco de Sendai para a Redução do Risco de Catástrofes 2015-2030 propõe à comunidadeinternacional uma oportunidade para melhorar à coerência entre políticas, instituições, metas,indicadores e sistemas de implementação, visando a redução substancial nos riscos de desastres enas perdas de vidas, meios de subsistência e saúde, bem como de ativos econômicos, físicos, sociais,culturais e ambientais de pessoas, empresas, comunidades e países.



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O programa Resiliência dos Municípios objetiva estabelecer uma governança em tornoda resiliência a desastres de comunidades e seus sistemas econômicos locais, por meiode uma articulação territorial do CBMMG, no Estado de Minas Gerais.

O programa é composto por dois projetos: Modelo de Atuação em resiliência nacomunidade e Regulação de Atividades Auxiliares, que possibitará ao CBMMGdisseminar a cultura de prevenção de maneira articulada e coordenada junto a órgãosparceiros, municípios e profissionais cadastrados no CBMMG.

PROGRAMA

Resiliência dos Municípios

Finalidade:

O programa visa a fomentar planejamentos de resiliência a desastres naslocalidades do Estado.

Responsável:

Chefe da Terceira Seção do EMBM.

Prazo:

1 ano.


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1 A campanha “Construindo Cidades Resilientes” foi lançada internacionalmente em 2010, no Escritório dasNações Unidas para a Redução do Risco de Desastres - UNISDR/ONU, embasando os 10 passos essenciais parafins de incremento da resiliência a desastres, em nível local.2 O Sistema Nacional de Proteção e Defesa Civil - SINPDEC é constituído por órgãos e entidades daadministração pública federal, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e por entidades públicas eprivadas de atuação significativa na área de proteção e defesa civil, sob a centralização da Secretaria Nacionalde Proteção e Defesa Civil do Ministério da Integração Nacional.

PROJETO

Modelo de Atuação

Descrição:

O projeto visa a preparar as Unidadesdo CBMMG para implementar ações comfoco na resiliência da comunidade, naRedução de Riscos de Desastres (RRD),consi derando as peculiaridades de suasrespectivas áreas.

Diagnóstico:

Até o advento do novo paradigma daProteção e Defesa Civil (Lei Nacional12.608/12), o Brasil possuía total enfoquena resposta aos desastres. Após 2012, aProteção e Defesa Civil, alinhada à PolíticaTransnacional da Organização das NaçõesUnidas (ONU), por meio do Marco de Açãode Hyogo 2005-2015, reforçado poste -riormente pelo Marco de Sendai 2015-2030, apresenta um novo enfoque:Redução de Riscos de Desastres.

Em Minas Gerais, entre 2008 a 2015,mais de 7,5 milhões de pessoas foramafetadas por desastres relacionados aoperíodo chuvoso. O impacto econômicogerado pelos desastres superou 5,9 bilhõesde reais. No mesmo período, aseca/estiagem trouxe mais de 14 bilhõesde reais em prejuízos diretos e o total de 7milhões de pessoas afetadas.

O rompimento de uma barragem derejeitos em Mariana, em 2015, causou um

prejuízo direto de mais de 600 milhões dereais e afetou mais de um milhão depessoas.

Justificativa:

As diretrizes trazidas pelas LeisNacionais 12.608/12 e 13.425/17,associadas ao modelo de governançada campanha Construindo CidadesResilientes1, exige uma nova postura dosórgãos componentes do SINPDEC2, noqual o CBMMG possui relevância ecompetência nas ações, de acordo comsuas atribuições legais.

É necessário que o CBMMG adote umapostura de protagonismo na efetivação deações de proteção aos sistemas eco -nômicos locais, propiciando um ambientede desenvolvimento sustentável daslocalidades mineiras.

Público-alvo:

Sociedade mineira.


Reduzir os riscos de desastres e asperdas de vidas. Proteger os meios desubsistência e a saúde da população, bemcomo de ativos econômicos, físicos,sociais, culturais e ambientais de pessoas,empresas e cidades.


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PROJETO

Regulação de Atividades Auxiliares

Descrição:

Projeto que visa a dotar o CBMMG deinfraestrutura para realizar o cadastramentoe o credenciamento de instituições e profis -sionais que desempenham atividades daárea de competência do Corpo deBombeiros Militar.

Diagnóstico:

A Lei Complementar 54/99, em seuartigo 3º, determina ao CBMMG exercersupervisão das atividades dos órgãos e dasentidades civis que atuam em sua área decompetência, bem como estipular asnormas básicas de funcionamento epadrão operacional de bombeiros nãomilitares.

Durante 2015-2016, desenvolveu-se,por meio do Planejamento Estratégico, oProjeto de Lei 3862, que atribui aoCBMMG, a competência legal para exercerseu poder de polícia na fiscalização dosprofissionais e escolas que atuam em suaárea de atribuição.

A proposta visa a garantir à sociedadea prestação de um serviço de qualidadepor voluntários, escolas de formação,bombeiros civis, dentre outros, valorizandoos bons profissionais, garantindo umaformação sólida e regulamentada, bemcomo adequações às normas vigentes,culminando na padronização dos trabalhos.

Justificativa:

De acordo com os dispositivos legais,o CBMMG é responsável pelo creden -ciamento dos profissionais, centros deformação e das instituições civis queatuam na área de competência do CBMMG.

Destacam-se outras atribuições doCBMMG, como: regulamentação doscursos de formação; padronização eaprovação dos uniformes e da identificaçãodos veículos em uso; realização deavaliações dos voluntários, dos profis -sionais e das instituições civis que atuamem sua área de competência.

Público-alvo:

Órgãos e entidades civis que atuam naárea de competência do CBMMG.


Estruturar o CBMMG para cadastrar,credenciar e supervisionar as atividadesdos órgãos e das entidades civis que atuamem sua área de competência.

Disseminar a cultura de prevenção,em parceria com municípios e profis -sionais/escolas cadastrados no CBMMG.


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O programa de Gestão do Risco e doDesastre objetiva estabelecer a institu -cionalização de ações que visemprimordialmente à atuação nos doiselementos componentes do risco dedesastres: ameaças e vulnerabilidades.

Dessa maneira, distancia-se dotradicional foco reativo, nos quais a maioriadas ações do Bombeiro Militar sãopautadas e atuam após ou durante aocorrência de desastres.

A Gestão do Risco de Desastres foca nocenário preventivo, mitigatório e depreparação, com o objetivo de contribuirpara a construção de cidades ecomunidades mais resilientes, protegendo

e assegurando o desenvolvimento deSistemas Econômicos Locais.

Para alcançar os resultados esperados,o programa atuará nos seguintes projetos:Estruturação Logística, que consiste noequipamento das unidades do CBMMGe das comunidades locais, com oinstrumental necessário para a prevenção,mitigação, preparação e resposta no casode desastres, bem como o devidotreinamento e interlocução entre os órgãosde proteção e defesa civil. O segundoprojeto, Plataforma de Resiliência,consiste em um padrão a ser adotado noCBMMG, que possibilitará um desenvolvi -mento institucional consistente e contínuona área de GRD.

PROGRAMA

Gestão do Risco e do Desastre

Finalidade:

O programa visa a aumentar a eficácia e eficiência do CBMMG no atendimentoda população, por meio da capacitação de multiplicadores, melhoria dosequipamentos para a execução das atividades de Proteção e Defesa Civil(PDC), estabelecimento de iniciativas que promovam a autoproteção eaumento da resiliência das comunidades, bem como na expansão daabrangência das ações BM para os cenários pré-desastres.

Responsável:

Diretor de Apoio Logístico e Chefe da Terceira Seção do EMBM.

Prazo:

2 anos.


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PROJETO

Estruturação Logística

Descrição:

O projeto que visa a preparar asUnidades de Execução Operacional (UEOp)do CBMMG com a dotação de ferramentaladequado, para atuação preventiva,mitigatória e reativa, em casos dedesastres.

Diagnóstico:

Atualmente, as UEOp do CBMMGdispõem de níveis de recursos logísticosdiferentes e escassos. Torna-se necessáriauma padronização no que tange à estruturamínima para uma atuação satisfatória,adotando como base os tipos de riscos edesastres em suas respectivas áreas dearticulação territorial.

Considerando a realidade do Estado deMinas Gerais e os diversos tipos deameaças e vulnerabilidades existentes,bem como a distribuição geográfica desseselementos, as UEOp necessitam de umadequado dimensionamento para prevenire mitigar o risco de desastres, ou mesmoatuar reativamente em caso de desastresnas comunidades nas quais estãoinseridas, visando a assegurar umaresposta eficaz.

Justificativa:

Os novos contextos sociais resultamem novos tipos de ameaças e vulne -rabilidades. Para uma atuação consistente,é fundamental que as equipes BMpossuam ferramentas e meios adequadosque resultarão em melhores índices deeficiência e de aproveitamento do potencialhumano da corporação.

O projeto visa à aquisição de softwarese recursos tecnológicos para monitora -mento do risco, viaturas, equipamentostécnicos, entre outros, estabelecendo, emtodas UEOp do CBMMG, condiçõesmínimas e necessárias para resposta adesastres, considerando as peculiaridadesde suas respectivas áreas.

Assim, o investimento na estruturaçãologística se reveste na busca por umamelhor prestação de serviço a uma maiorquantidade de pessoas, garantindocomunidades seguras, preparadas eresilientes, frente aos desastres, visando àproteção e desenvolvimento de sistemaseconômicos locais.

Público-alvo:

Comunidades mineiras, especialmenteaquelas localizadas em áreas de risco.


Estruturação logística para atuaçãopreventiva, mitigatória e reativa em casosde desastres.


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PROJETO

Plataforma de Resiliência

Descrição:

O projeto busca estabelecer comuni -dades resilientes a partir de três iniciativasbásicas: a cooperação técnica cominstitutos de pesquisa e universidades,formação e capacitação do públicointerno e a disseminação da cultura deautoproteção.

Diagnóstico:

Segundo dados da Organização dasNações Unidas, a cada dólar investido naprevenção de desastres, economizam-seoito dólares na resposta a desastres.

O Estado de Minas Gerais possui 853municípios, todos atendidos pelo CBMMG,conforme planejamento de articulação.Entretanto, apenas 10% desses municípiospossuem UEOp BM em seu território.Dessa maneira, a atuação BM nosmunicípios que não possuem UEOpdiretamente instaladas se reveste de umcaráter eminentemente preventivo, mitiga -tório e preparatório, sendo necessário oenvolvimento com as comunidades locais,de modo a minimizar as vulnerabilidadesexistentes.

O foco da atuação do CBMMG,atualmente, é voltado para o atendimentoordinário de ocorrências. O desenvol -vimento de comunidades mais resilientesnecessita ser incorporado às suasatividades conforme as diretrizes da LeiNacional 12.608/12 (reforçada pela LeiNacional 13.425/17), Quadro de Sendai2015-2030 e os Objetivos de Desen -volvimento Sustentável, com o objetivo deproteção e desenvolvimento de sistemaseconômicos locais.

Justificativa:

O CBMMG, atuando com a concepçãoda Plataforma de Resiliência, maximiza seualcance de maneira mais eficiente earticulada, por envolver a comunidadenesse processo.

A atuação preventiva, mitigatória epreparatória permite um melhor empregodo recurso público. Ainda, diminui osdanos causados, na hipótese de desastres,haja vista a preparação da comunidade nacontingência desses eventos, com osuporte da Gestão do Risco de Desastresintegrada a uma Gestão de Desastres dopróprio CBMMG.

Além disso, o aprimoramento daresiliência das comunidades permite umaumento no desenvolvimento social gerale da percepção de risco, uma vez queaumenta a proteção daquela sociedade aosdiversos impactos sociais dos desastres.

Público-alvo:

Unidades de Execução Operacional,Comandos Operacionais e população dosmunícipios mineiros.


Consolidar a atuação do CBMMG naGestão do Risco de Desastre junto àscomunidades mineiras.


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O eixo suporte 3 tem como foco desenvolver ações preventivas nassituações que culminem em risco de incêndio e pânico, atuando de formasistematizada, por meio do Serviço de Segurança Contra Incêndio ePânico, fazendo do CBMMG uma organização eficiente na regulação deeventos, edificações e áreas de risco.

Os programas foram estruturados, conforme figura 16.

EIXO SUPORTE 3

Segurança Contra Incêndio e Pânico

EIXO SUPORTE 3Segurança ContraIncêndio e Pânico

PROGRAMAPOTENCIALIZAÇÃO DA ATUAÇÃO

PROGRAMASIMPLIFICAÇÃO DE

PROCESSOS



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O programa Potencialização do Serviçode Segurança Contra Incêndio e Pânico(SSCIP) está relacionado às questões dodesenvolvimento e utilização de recursostecnológicos, para possibilitar amploacesso aos serviços do CBMMG pelapopulação de Minas Gerais. A esse objetivoestá associada a capacitação dosbombeiros para alcançar padrão deexcelência nos atendimentos.

Para alcançar os resultados esperados,o programa atuará em três projetos:

Evolução do Sistema de Informaçõesdo SSCIP (INFOSCIP), permitindo o seuacesso em todos os municípios do estado,Modernização de equipamentos dasUnidades/Frações, permitindo a execuçãointegral das atividades e o controlecentralizado pela Diretoria de AtividadesTécnicas e a Qualificação na plataformaEaD dos militares que atuam no SSCIP.

PROGRAMA

Potencialização do SSCIP

Finalidade:

O programa visa a expandir os serviços de segurança contra incêndio e pânico,garantindo padrão de excelência, por meio de inovações tecnológicas ecapacitação do efetivo.

Responsável:

Diretor de Atividades Técnicas

Prazo:

2 anos.


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PROJETO

Evolução do INFOSCIP

Descrição:

O projeto visa a tornar o Sistema deInformações do Serviço de SegurançaContra Incêndio e Pânico (INFOSCIP) umaferramenta eficaz e eficiente, no controledo trâmite dos Processos de SegurançaContra Incêndio e Pânico (PSCIP), desde asua entrada para análise, passando porpossíveis correções, recursos, até asolicitação da vistoria e emissão do Autode Vistoria do Corpo de Bombeiros(AVCB).

Diagnóstico:

Atualmente, a execução das atividadesdo SSCIP, na Região Metropolitana deBelo Horizonte (RMBH), relacionadas àrecepção/protocolo, análise e arqui va -mento de projetos, bem como o controledas vistorias e a emissão do AVCB sãocentralizada no Centro de AtividadesTécnicas.

O procedimento ocorre vir tualmentepara novos projetos, desde que elaboradospor engenheiros até a fase da solicitaçãode vistoria, momento em que hánecessidade de encaminhamento àUnidade do CBMMG das plantas impressaspara realização das vistorias, seja paraconcessão do AVCB ou para fiscalizaçãode edificações e áreas de risco.

No interior do Estado, os serviços,desde a recepção de documentos eprojetos, análise, vistoria e arquivamentodesses expedientes são executados naUnidade ou fração. Nesses locais, todo oprocedimento ocorre na forma descen -

tralizada e impressa, sendo necessário ocomparecimento do profissional aoaquartelamento em cada fase do processo.

Justificativa:

A evolução do INFOSCIP possibilitará oacesso aos serviços, de maneira digital,aos profissionais legalmente habilitados(engenheiros e arquitetos), em todos osmunicípios do Estado.

Ainda, a ferramenta também deverá sercapaz de gerar relatórios de avaliação dosserviços, abranger projetos do arquivofísico, integrar-se ao REDS e permitirvisualização de plantas por outros órgãosda Segurança Pública.

Como benefício, destaca-se afacilitação de acesso aos serviços doCBMMG, possibilitando acelerar oprocesso de regularização e segurança deedificações.

Internamente, melhora-se o gerencia -mento com disponibilização de relatóriosonline, com a dinâmica de direcionamentode projetos para análise em centros commaior capacidade e com a centralização deatividades.

Público-alvo:

Sociedade e bombeiros militares.


Tramitar Processos de SegurançaContra Incêndio e Pânico, de forma digital,em qualquer localidade no Estado de MinasGerais.


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PROJETO

Modernização de Equipamentos

Descrição:

O projeto pretende dotar as unidadesque executam atividades do Serviço deSegurança Contra Incêndio e Pânico(SSCIP) de equipamentos para utilizar oSistema de Informações do SSCIP(INFOSCIP) em sua plenitude, desde aefetivação dos cadastros de Processos deSegurança Contra Incêndio e Pânico(PSCIP), passando pela análise e recursos,até a realização das vistorias por meio decomputadores móveis e emissão do Autode Vistoria do Corpo de Bombeiros (AVCB)digital.

Diagnóstico:

A partir da implementação do SistemaINFOSCIP, em meados de setembro de2012, a operacionalização do SSCIPtornou-se mais simplificada, entretanto,exige maior tecnologia para sua aplicação.

Na Região Metropolitana de BeloHorizonte, todo o trâmite pode ocorrervirtualmente, desde o protocolo do projeto,análise, recursos até a sua aprovação.

O encaminhamento das vistorias àsunidades também pode ocorrer, viainternet, entretanto, devido à falta deequipamentos apropriados (tablets) para arealização de vistorias de projetosdigitalizados, os interessados sãoobrigados a protocolar uma via impressa

do PSCIP para a realização das vistorias,culminando no trâmite explicitado.

Ao término das vistorias, esse projeto édevolvido ao interessado, sendo oresultado (aprovação ou notificação)lançado no INFOSCIP.

No interior, a maioria dasUnidades/Frações não dispõe decondições adequadas ao perfeitofuncionamento do sistema e, portanto, nãoestão aptas a operacionalizá-lo.

Justificativa:

Para que o trâmite dos processos possaocorrer de forma integralmente virtual, faz-se necessário que todas as Uni -dades/Frações que executam ações doSSCIP disponham de condiçõesadequadas para utilizar o INFOSCIP.Desde computadores para controle eanálise de PSCIP, até equipamentos para arealização de vistorias, como tablets,trenas e luxímetros, dentre outros.

Público-alvo:

A sociedade e Unidades do CBMMGque atuam ou atuarão no SSCIP.


Equipar as Unidades/Frações para atuarem todas as atividades do SSCIP.


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PROJETO

Qualificação na Plataforma EaD

Descrição:

O projeto vai capacitar os militares paraatuar junto ao Serviço de Segurança ContraIncêndio e Pânico (SSCIP), dotando-os deconhecimentos básicos sobre a legislaçãoe normas vigentes, permitindo a atuação,especialmente nas áreas de análise deProcessos de Segurança Contra Incêndio ePânico (PSCIP) e vistorias, para a emissãodo Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros(AVCB).

Diagnóstico:

Conforme previsão no Decreto44.746/08, é competência do CBMMG, porintermédio do SSCIP, “capacitar seusoficiais e praças, por meio de cursos etreinamentos, para desenvolvimento dasatividades de verificação da conformidadedas medidas de segurança contra incêndioe pânico”.

O mesmo decreto prevê que o processo(PSCIP) será objeto de análise por oficialou praça (Subtenente e Sargento)credenciados pelo Serviço de SegurançaContra Incêndio e Pânico.” Entretanto,ainda existem frações que não dispõem deefetivo que atenda ao disposto no Decreto.

Justificativa:

Diante das prescrições normativas econsiderando a necessidade de dotar asUnidades/Frações de militares capacitadose legalmente habilitados para atuar emtodas as atividades do SSCIP, somada ànecessidade de atualização constante,devido às revisões da legislação mineiraque versa sobre o tema, é necessária arealização de cursos de capacitação paraos militares do CBMMG.

A utilização da plataforma de Ensino aDistância (EAD) viabilizará a realização deum maior número de treinamentos,capacitando mais militares, com custosrelativamente baixos, já que evita deslo -camentos e gastos com diárias.

Público-alvo:

Os militares do CBMMG que atuam ouatuarão no SSCIP.


Qualificar militares para atuar no SSCIP.


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O programa Simplificação de Processospretende reduzir a burocracia e facilitar otrâmite de processos para o licenciamentode empreendimentos e regularização deedificações e eventos junto ao CBMMG,por meio do mapea men to dos proce -dimentos atualmente adotados e a revisãode normas que os regula mentam,garantindo a manutenção das exigênciasde medidas de segurança.

O programa propõe a revisão deprocedimentos, com base na legislaçãofederal que versa sobre a simplificação dostrâmites para a abertura de empreendi -mentos classificados como de baixo riscode incêndio e pânico, por meio do projetoImplantação da REDESIM.

PROGRAMA

Simplificação de Processos

Finalidade:

O programa visa à revisão de procedimentos, simplificação de processos,mantendo o nível de exigências de segurança contra incêndio e pânico,reduzindo o tempo para abertura e licenciamento de empreendimentos de baixorisco no estado, incentivando o desenvolvimento econômico.

Responsável:

Diretor de Atividades Técnicas

Prazo:

2 anos.


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PROJETO

Implantação da REDESIM

Descrição:

Resguardar a segurança dos cidadãose buscar soluções que tragam celeridadeao processo de licenciamento para aobtenção do Auto de Vistoria do Corpo deBombeiros, o CBMMG. Desde 2008, ainstituição já desenvolve ações para asimplificação e desburocratização dosseus processos de licenciamento.

Diagnóstico:

O modelo atual de licenciamento doCBMMG não está alinhado com asdiretrizes da REDESIM1. O modelo novofoi definido de forma a atender àLei Complementar 123/2006, à Lei11.598/2007 (REDESIM) e às reco -mendações e diretrizes da ResoluçãoCGSIM2 nº 29/2012.

Justificativa:

Diante das prescrições normativas econsiderando a grande demanda pelosserviços do CBMMG, faz-se necessáriopropor um novo modelo de licenciamento,em que os empreendimentos sejamclassificados conforme o risco. Adotandoprocedimentos declaratórios compartilhan -do a responsabilidade com os proprietáriosdos empreendimentos de baixo risco, para

que as empresas tenham um processosimplificado e automatizado de licencia -mento. Dessa forma, os órgãos delicenciamento devem priorizar as açõesfiscalizatórias dos empreendimentos con -si derados como alto risco.

Os empreendedores, microempresas,empresas de pequeno porte e microem -preendedores individuais terão maisfacilidade para manter seu maiordesenvolvimento e crescimento econô -mico.

Além disso, a corporação poderámapear os empreendimentos abertos,classificando-os conforme seu grau derisco.

Público-alvo:

Empreendedores, microempresas, em -pre sas de pequeno porte e microem -preendedores individuais.


Desburocratizar e agilizar o processo delicenciamento pertinente à prevençãocontra incêndio e pânico.

1 Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios – REDESIM, Lei11.598/2007.2 RESOLUÇÃO CGSIM nº 29, de 29 de novembro de 2012, que dispõe sobre recomendação da adoção de diretrizespara integração do processo de licenciamento pelos Corpos de Bombeiros Militares pertinentes à prevençãocontra incêndios e pânico à Rede Nacional para Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas eNegócios - REDESIM.


99


O eixo suporte 4 tem como foco estabelecer um canal deinterlocução entre o CBMMG e a sociedade. Por meio deuma comunicação efetiva, o cidadão consegue consolidar aimagem do CBMMG como sinônimo de uma prestação deserviço público de qualidade. O cidadão consciente do papeldo CBMMG viabiliza uma relação de confiança que reforçaos valores institucionais e divulga junto à sociedade o novopatamar de profissionalismo e de realização de políticaspúblicas no qual a corporação está inserida.

O programa está estruturado, conforme figura 17.

EIXO SUPORTE 4

Comunicação Institucional

EIXO SUPORTE 4ComunicaçãoInstitucional

PROGRAMAFOMENTO À COMUNICAÇÃO

Figura 17: Representação do programa - eixo suporte 4


100


A comunicação é importante ferramenta para a instituição e deve ser utilizadaestrategicamente para favorecer o desenvolvimento, equilíbrio da organização e envolvimentodo destinatário final do serviço em um contexto participativo.

Para isso, é necessário o desenvolvimento de estratégias que conscientizem o públicointerno sobre a importância da comunicação e ferramentas de divulgação para reforçar osvalores e a missão do CBMMG, além do próprio incremento na valorização profissional esentimento de orgulho pessoal.

Paralelamente, os canais de comunicação com a sociedade e com a imprensa devemser trabalhados de forma a transmitir o maior número de informações sobre as atividadesexecutadas pelo CBMMG e, dessa forma, fortalecer a imagem institucional. Assim, o cidadãoconhecedor do portfólio de serviços do CBMMG pode acionar o tridígito 193 tendo a certezade que terá um serviço ágil, eficiente e que atenda as suas expectativas. Para alcançar osresultados esperados, o programa atuará em dois projetos: Mídias Sociais e Imprensa eTV Bombeiro.

PROGRAMA

Fomento à Comunicação

Finalidade:

O programa visa reforçar a imagem positiva do Corpo de Bombeiros Militar juntoà população, divulgando os serviços prestados pela instituição e seus resultados,estabelecendo assim, uma relação de confiança entre a corporação e o cidadão.

Responsável:

Chefe da Quinta Seção do EMBM.

Prazo:

1 ano.


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PROJETO

Mídias Sociais e Imprensa

Descrição:

O projeto visa à reformulação deestratégias e canais de comunicaçãoutilizados pelo CBMMG por meio doinvestimento nas novas mídias sociais enas novas realidades de interação sociais.

Diagnóstico:

O modo como os cidadãos interagemcom os órgãos públicos mudousignificativamente nos últimos 20 anos. Oavanço da tecnologia criou ferramentas emecanismos que demandam que asinstituições públicas se atualizem no modocomo interagem com os destinatáriosfinais de seus serviços.

O advento das redes sociais trazemmais dinamismo e alcance de pessoas quepodem ser utilizados de modo estratégicopara promoção dos valores já associadosao CBMMG, tais como confiança,transparência e credibilidade.

Para tanto, é necessário trabalhar aregulamentação do CBMMG nessescanais, estabelecendo uma gestão eestratégias de comunicação efetiva, queconsidera as peculiaridades de cada canal.O resultado esperado é o alcance eenvolvimento de usuários não abarcadospelos canais tradicionais.

Justificativa:

A institucionalização das mídias sociaise de outros canais possibilita maiorinteração, rapidez e clareza da informaçãoaos usuários, fazendo com que oenvolvimento do cidadão com acorporação faça parte da vida cotidiana eresulte na maior valorização ereconhecimento das atividades desen -volvidas por ela.

Público-alvo:

Sociedade mineira e público interno.


Estabelecer uma diretriz decomunicação nas redes sociais, fortalecera imagem institucional, aumentar ainteração e envolvimento dos cidadãoscom a corporação.


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PROJETO

TV Bombeiro

Descrição:

O projeto visa a produção de peçasaudiovisuais, com conteúdos decomportamento preventivo e divulgaçãoinstitucional, bem como o estabelecimentode um canal oficial (TV Bombeiro) nasplataformas de compartilhamento devídeo, tais como Youtube, Vimeo, etc.

Diagnóstico:

A nova tendência na área deComunicação Institucional é unânime aoapresentar a transmissão de conteúdo pormeio de vídeos como uma realidade naqual as instituições precisam se adaptar.Plataformas como o Youtube permitiram ademocratização no acesso aoconhecimento, permitindo, por exemplo, aveiculação de programas e campanhas queestimulem o comportamento preventivo dasociedade. A produção audiovisual deconteúdos relacionados ao CBMMGpermite a potencialização das atividadespreventivas, uma vez que a populaçãoabrangida nessa plataforma éexponencialmente maior quandocomparada com a população abrangida ematividades presenciais, tais como palestraseducativas presenciais.

Justificativa:

A produção audiovisual de conteúdosdo CBMMG é uma oportunidade detrabalhar assuntos de prevenção e divulgaros serviços prestados pela corporaçãocom baixo custo de veiculação e grandealcance. Com a comunicação por meio devídeos, dinamiza-se a interação com opúblico e a comunicação institucionalpassa a atingir faixas etárias e públicos nãoabarcados pelas estratégias decomunicação tradicionais. Assim, oCBMMG consegue, cada vez mais, atingirquantidades maiores de pessoas,estimulando comportamentos preventivosna população e otimizando o empregooperacional a partir da redução do númerode ocorrências.

Público-alvo:

Público interno e externo.


Estabelecer novas estratégias decomunicação a partir da produçãoaudiovisual e criação da TV Bombeiro.


103


ABRUCIO, F. L.; COSTA, V. M. F. Reforma do Estado e contextofederativo brasileiro. São Paulo: Konrad-Adenauer-Stiftung, 1998.

BEZERRA Felipe. Ciclo PDCA – Conceito e aplicação.Disponível em: http://www.portal-administracao.com/2014/08/ciclo-pdca-conceito-e-aplicacao.

BIGÃO Fabiana; Myrian Moura. Fundamentos em Gestão deProjetos. E-book, 58p.

BRASIL. Lei nº 12.608, de 10 de abril de 2012. Institui aPolítica Nacional de Proteção e Defesa Civil - PNPDEC;dispõe sobre o Sistema Nacional de Proteção e Defesa Civil -SINPDEC e o Conselho Nacional de Proteção e Defesa Civil -CONPDEC; autoriza a criação de sistema de informações emonitoramento de desastres; altera as Leis nos 12.340, de 1ºde dezembro de 2010, 10.257, de 10 de julho de 2001, 6.766,de 19 de dezembro de 1979, 8.239, de 4 de outubro de 1991,e 9.394, de 20 de dezembro de 1996; e dá outrasprovidências. Disponível em:http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12608.htm

BRASIL. Lei nº 13.425, de 30 de março de 2017. Estabelecediretrizes gerais sobre medidas de prevenção e combate aincêndio e a desastres em estabelecimentos, edificações eáreas de reunião de público; altera as Leis nºs 8.078, de 11de setembro de 1990, e 10.406, de 10 de janeiro de 2002 –Código Civil; e dá outras providências. Disponível em:http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/L13425.htm

PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE-PMI. Um Guia doConhecimento em Gerenciamento de Projetos (GuiaPMBOK®). 5ª Edição. São Paulo: Saraiva, 2014.

MINAS GERAIS. Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais.

REFERÊNCIAS


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Resolução nº 673, de 13 de junho de 2016. Altera o AnexoÚnico da Resolução n. 648 de 10 de dezembro de 2015, queregulamenta o Plano de Articulação do Corpo de Bombeiros Militarde Minas Gerais. Belo Horizonte, 2016.

MINAS GERAIS. Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais.Resolução nº 671, de 13 de junho de 2016. Aprova a Diretriz03/16, que estabelece o conceito operacional e a estrutura mínimapara operação, instalação e elevação de unidades operacionais noCBMMG. Belo Horizonte, 2016.

MINISTÉRIO DA DEFESA, Exército Brasileiro. Portaria nº 176 -EME, de 29 de agosto de 2013. Aprova as Normas paraElaboração, Gerenciamento e Acompanhamento de Projetos noExército Brasileiro (EB20-N-08.001), 2ª Edição, 2013.

MINAS GERAIS. Constituição do Estado de Minas Gerais. - 18.ed. - Belo Horizonte : Assembleia Legislativa do Estado de MinasGerais, 2017. Disponível em:https://www.almg.gov.br/export/sites/default/consulte/legislacao/Downloads/pdfs/ConstituicaoEstadual.pdf

MINAS GERAIS. Lei Complementar nº 54, 13 de dezembro de1999. Dispõe sobre a organização básica do Corpo deBombeiros Militar de Minas Gerais - CBMMG - e dá outrasprovidências. Disponível em :https://www.almg.gov.br/export/sites/default/consulte/legislacao/Downloads

NAKAGAWA, Marcelo. Ferramenta: missão, visão, valores(clássico). Endeavor Brasil. Movimento Empreenda

SANTANA, Jorge; TESCAROLO, Frederico; COELHO, Renata.Compras Governamentais. In: VILHENA, Renata. et al. Choque deGestão em Minas Gerais: Políticas da Gestão Pública para oDesenvolvimento. 1 ed. Minas Gerais, UFMG, 2006. cap. 13,p.248-249.


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Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais:

Cel BM Cláudio Roberto de Souza

Chefe do Estado-Maior do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais:

Cel BM Edgard Estevo da Silva

Núcleo de Aprovação/Alto-Comando:

Cel BM Cleberson Pereira Santos

Cel BM Sebastião Carlos Fernandes Reis

Cel BM Primo Lara de Almeida Júnior

Cel BM Marinaldo Ferreira Lima

Cel BM Ernande Brandão David

Cel BM Demétrius Martins Rodriguez

Cel BM Erlon Dias do Nascimento Botelho

Cel BM Marcus José Tibúrcio Lima

Cel BM Silvane Givisiez

Cel BM Tadeu do Espírito Santo

Cel BM Erenito Alves Azeredo

Cel BM Manoel dos Reis Moraes

Núcleo de Elaboração:

Cel BM Edgard Estevo da Silva

Cap BM Stella Coeli Flori Maciel Nunes Vieira

1º Ten BM Wilker Tadeu Alves da Silva

1º Ten BM Luciana Silva Procópio Fagundes

COLABORADORES


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Colaboradores:

Cel BM QOR Ezequiel Silva

Cel BM QOR Edson Alves Franco

Cel BM QOR Luiz Antônio Alves de Mattos

Cel BM QOS Erika de Mattos Ladeira Pinho

Cel BM QOR Orlando José Silva

Cel BM QOR Sérgio Ricardo Santos deOliveira

Cel BM QOR Robespierre de Oliveira Silva

Cel BM QOR Edson Rodrigues de Oliveira

Ten Cel BM QOS Karla Betsy da SilvaBiondini Cunha

Ten-Cel BM Eduardo Antônio de Brito Nery

Ten-Cel BM William da Silva Rosa

Ten-Cel BM Nivaldo Machado

Ten-Cel BM Anderson de Almeida

Ten-Cel BM Gerard Lopes La Falce Júnior

Ten-Cel BM Sergio José Ferreira

Ten-Cel BM André Humia Casarim

Ten-Cel BM Kênia Prates Silva Maciel deFreitas

Ten-Cel BM Emerson Ramalho dos Santos

Ten-Cel BM Eduardo Chagas Ribeiro

Ten-Cel BM QOS Andréia Geraldo Batista

Maj BM Alexandre Humia Casarim

Maj BM Luciana Silva Lopes de OliveiraFrois

Maj BM Daniela Lopes Rocha da Costa

Maj BM Edson Cota Ramos

Maj BM Lucioney Rômulo da Costa

Maj BM Alexandre Gomes Rodrigues

Maj BM Paulo Giovani Parreira

Maj BM QOS Antônio Carvalho de MeloRocha

Maj BM Edirlei Viana da Silva

Maj BM Alessandro Fábio Daldegan

Maj BM Luiz Sérgio Cláudio Rodrigues

Maj BM Winderson Alain Moura

Maj BM Fransérgio Gomes Delgado

Maj BM Alysson Alexandre Tiago Malta

Maj BM Luiz Henrique dos Santos

Cap BM Moisés Magalhães de Sousa

Cap BM Amanda Cristina Miranda

Cap BM Laila Ester Moreira Magalhães

Cap BM Thiago Lacerda Duarte

Cap BM Giderson Martins das Neves

Cap BM Mauro Alexandre Caixeta

Cap BM Marcus Vinícius de Santana Maia

Cap BM Marcus Vinícius de Siqueira Flores

Cap BM José do Carmo Barbosa

Cap BM Nelson Santana Camargos

Cap BM Karla Lessa Alvarenga Leal

Cap BM Joselito Oliveira de Paula

Cap BM João Guilherme Britto Vieira

Cap BM Luiz Frederico Barreto Pascoal

Cap BM José Maria Schneider Borges

Cap BM Paulo Rogério Teixeira da Rocha

Cap BM João Paulo Ferroni

Cap BM Thiago Pereira Miranda

Cap BM José Brito de Souza Neto

Cap BM Paulo Enock Marques da Silva


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Cap BM Ana Paula Borges

Cap BM Amador Ubaldo Felício

Cap BM Jair Cruzeiro de Sousa

Cap BM QOS Luciane Rugani Teles Corrêa

Cap BM QOS Eduardo de Paulo Lima

Cap BM Marcos Anderson Viana Soares

Cap BM Marcely Izabel de OliveiraCamargos

Cap BM Guilherme Inácio do Couto Oliveira

Cap BM Abel Moura da Fonseca

Cap BM José Vital Duarte Júnior

Cap BM Ana Carolina de Oliveira

Cap BM Vinícius Reis Moreira Calçado

Cap BM Fabiano de Assis Campos Vieira

Cap BM Herbert Aquino Marcelino

Cap BM Elias José Luciano

Cap BM Sílvio Alves Barbosa

Cap BM Vítor Costa Leite

Cap BM Wan Jhonson de Araújo MaiaJúnior

Cap BM Rodrigo Pires de Avelar Vaz

Cap BM Vinícius Shultz Vargas

Cap BM Gustavo Couto de Oliveira

Cap BM Marcus Vinícius Barbosa MelloAlvim

Cap BM Alexandre Cardoso Barbosa

Cap BM Thaíse Rodrigues Rocha Reis

Cap BM Fabrício Rocha Xavier

Cap BM Sérgio Antônio Souto

1º Ten BM George André dos SantosSant’Ana

1º Ten BM Thiago Augusto Pereira

1º Ten BM Rafael Castro Solha

1º Ten BM Drielle Giziê Costa Rodrigues deSousa

1º Ten BM Ênio Virgílio Martins de Sousa

1º Ten BM Mardell da Silva Alves

1º Ten BM Leonard de Castro Farah

1º Ten BM Filipe Silvano Andrade

1º Ten BM Diogo Braga Chelini Pereira

1º Ten BM Johnny Franco de Oliveira

1º Ten BM Eduardo Felipe Almeida dosSantos

1º Ten BM Wanderson Lopes de Castro

1º Ten BM Jonas Braga Linke

1º Ten BM Leonardo Piekarz

1º Ten BM Diego Coutinho Netto

1º Ten BM Alan Gonçalves Barbosa

1º Ten BM Luiz Henrique Moreira Fagundes

1º Ten BM Sheilla Bernardo Nascimento

1º Ten BM Paulo Henrique Camargos Firme

1º Ten BM Euneíse Ferreira Costa

1º Ten BM Estevão Matos de Miranda

1º Ten BM Marcelo Venesiano Bosco

1º Ten BM Ricardo Onorato dos Santos

1º Ten BM Deywes Moller Batista Ferreira

1º Ten BM Josué Soares da Silva Neto

1º Ten BM José Carlos Diniz

1º Ten BM Olímpio Serafim de Souza Filho

1º Ten BM Wilsa Maira do NascimentoRosa

1º Ten BM Héder Charles da Silva


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1º Ten BM QOR Claudilene Ferreira

2º Ten BM Gilberto Pereira Bessa

2º Ten BM Vanessa de Souza Carneiro

2º Ten BM José Ricardo de Jesus

2º Ten BM João Carlos Soares Aguiar

2º Ten BM Geraldo Jaques de Resende

2º Ten BM Christian Adriano Ferreira

2º Ten BM Clóvis Helbert de Souza Santos

2º Ten BM Regiane Aparecida Silva Ribeiro

2º Ten BM Gilberto Pereira Silva

2º Ten BM Adriane Cristina da Silva

2º Ten BM QOR Cláudio César Abreu Lima

1º Sgt BM Dione Francisca Coutinho

1º Sgt BM Vanderson Ribeiro

2º Sgt BM QPE Juliano Paulino da Silva

2º Sgt BM Luiz Antônio Ferreira Dias

3º Sgt BM Adriane de Freitas Rocha

3º Sgt BM Ivo Augusto Ferraz Assumpção

3º Sgt BM Guilherme Bicalho MourãoDinelli

Andréa Porto de Freitas

Guilherme Augusto Freitas e Rocha deOliveira

Colaboradores Planejamento 2017-2018:

Ten-Cel BM Anderson de Almeida

Maj BM Luciana Silva Lopes de OliveiraFrois

Maj BM Lucioney Rômulo da Costa

Maj BM QOR Otávio Lemos dos Santos


Cap BM Marcus Vinícius de Santana Maia

Cap BM Luiz Frederico Barreto Pascoal

Cap BM Andiara Beatriz Ribeiro Miranda

Cap BM QOS Eduardo de Paula Lima

Cap BM Marcos Anderson Viana Soares

Cap BM Renato Cesar Santos

Cap BM Heitor Aguiar Mendonca

1º Ten BM Rafael de Figueiredo Barbosa

1º Ten BM Rafael Vicente Rosa

1º Ten BM Andréa Coutinho Martins

2º Ten BM Pedro Doshikazu PianchaoAihara

Apoio Técnico:


1º Sgt BM Dione Francisca Coutinho

Sd BM Camila Pinto Wenzel

Lilian Pacheco

Projeto Gráfico e Diagramação:

Guilherme Augusto Freitas e Rocha deOliveira

Fotos:

Zênio Souza

Revisão:

Luiz Gonzaga Pereira de Souza


PLANO DE COMANDO - Minas Gerais

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