PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

download PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

of 100

Transcript of PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    1/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  0  

    GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

    GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

    PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL

    “MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA

    FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LA REGIÓN APURÍMAC” 

    Código SNIP: 221803

    Presidente Regional: Ing. Elías Segovia Ruiz

    APURIMAC, OCTUBRE DEL 2012

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    2/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  1  

    INDICE

    1. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................... 4  A. Nombre del Proyecto ............................................................................................ 4 

    B. Objetivo del Proyecto ............................................................................................ 4 

    C. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios ........................................... 4 

    D. Descripción técnica del Proyecto .......................................................................... 5 

    E. Costos del Proyecto .............................................................................................. 6 

    F. Beneficios del Proyecto ........................................................................................ 6 

    G. Resultados de la Evaluación Social ...................................................................... 6 

    H. Sostenibilidad del PIP ........................................................................................... 6 

    I. Impacto Ambiental ................................................................................................. 7 

    J. Plan de Implementación ........................................................................................ 7 

    K. Organización y Gestión ........................................................................................ 7 L. Conclusiones y Recomendaciones ....................................................................... 7 

    M. Marco Lógico ....................................................................................................... 7 

    2. ASPECTOS GENERALES .................................................................................... 12 2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................ 12 

    2.2. LOCALIZACIÓN ............................................................................................... 12 

    2.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA....................................... 14 

    2.4. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS............................................................................................................................... 15 

    2.5. MARCO DE REFERENCIA .............................................................................. 19 3. IDENTIFICACIÓN ................................................................................................... 29 

    3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL .................................................. 30 

    3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ........................................... 110 

    3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO ......................................................................... 115 

    3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ................................................................... 119 

    4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ....................................................................... 126 4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO .......... 126 

    4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ......................................................................... 127 

    4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA ............................................................................ 174 4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA .................................................................... 212 

    4.5. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN .................... 214 

    4.6. COSTOS A PRECIO DE MERCADO ............................................................. 260 

    4.7. EVALUACIÓN SOCIAL .................................................................................. 274 

    4.8. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ........................................................................ 290 

    4.9. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ................................................................... 292 

    4.10. IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................ 292 

    4.11. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA ................................................................. 296 

    4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ..................................................................... 296 

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    3/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  2  

    4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ..................................................................... 299 

    4.14. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA 300 

    5. CONCLUSIONES ................................................................................................. 304 6. ANEXOS .............................................................................................................. 306 

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    4/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  3  

    1. RESUMEN EJECUTIVO

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    5/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  4  

    1. RESUMEN EJECUTIVO

    A. Nombre del Proyecto“Mejoramiento del nivel competitivo de la cadena de la fibra de alpaca y vicuñaen la Región Apurímac” 

    B. Objetivo del Proyecto“Mejorar   el nivel competitivo de la cadena productiva de la fibra de alpaca yvicuña en la región de Apurímac” 

    C. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios A partir del análisis de demanda y de oferta, vamos a comparar estas dosfuerzas del mercado de servicios de capacitación y asistencia técnica queofrece el proyecto, los cuales mostramos a continuación:

    Balance Demanda – Oferta de servicios que brinda el proyecto

    Servicio U.M.

    Año de

    inversion

    año

    1

    año

    2

    año

    3

    año

    4

    año

    5

    año

    6

    año

    7

    año

    8

    año

    9

    año

    10Contruccion de canales rusticos (km) Km 210 210 210 210 210 210 210 210 210 210 210

    Capacitacion demostrativa enconstruccion de ahijaderos (1 evento/ comunidad)

    Evento 25 25  25  25  25  25  25  25  25  25  25 

    Asistencia técnica en el manejo delagua, asesoramiento yacompañamiento en el manejo depastizales naturales (Sesiones /MNF)

    Sesion 158 158  158  158  158  158  158  158  158  158  158 

    Capacitación demostrativa en laconstrucción de corrales de empadre

    rústico (1 evento/Comunidad)

    Evento 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25

    Capacitación demostrativa en laconstrucción de Dormideros rotativosde alpacas (1 evento/Comunidad)

    Evento 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25

    Asesoramiento y acompañamientoen el mejoramiento y selección dealpacas (4 x año x NMF)

    Asesoramiento 1108 1108 1108 1108 1108 1108 1108 1108 1108 1108 1108

    Seguimiento intensivo en el empadrecontrolado (a NMF)

    Acompañamiento 158 158  158  158  158  158  158  158  158  158  158 

    Pasantia en mejoramiento geneticode alpaca (1 pasantia x provincia)

    Pasantia 3 3  3  3  3  3  3  3  3  3  3 

    Curso práctico de formación deesquiladores en esquila mecanizada

    (01 curso por cada 30 NMF)

    Curso 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

    Capacitación demostrativa en el tratode la vicuña en la esquila (1 Cursos /comite)

    Curso 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32

    Servicio Asesoramiento de chaku eidentificación de vicuñas (Eve. /comite)

    Evento 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32

    Capacitación demostrativa en esquilade vicuña (1 curso / comité)

    Curso 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33

    Pasantia de manejo de vicuñas(Pasantia / Prov.)

    Pasantia 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

    Fortalecimiento en control y vigilanciade vicuñas (1 Even. / Comite)

    Evento 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26

    Elaboracion de plan de manejo devicuñas (Plan de manejo por comite)

    Doc 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    6/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  5   

    Construcción de cercos deconfinamiento de vicuñas (ha)

    ha 9000 9000  9000  9000  9000  9000  9000  9000  9000  9000  9000 

    Módulos demostrativosrepoblamiento de vicuñas (Modulosde repoblamiento)

    Modulo 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11

    Fortalecimiento de capacidades dealmacenamiento de fibra de alpaca(1 evento / 40 NMF)

    Evento 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

    Acompañamiento y asesoramientoen categorización y clasificación defibra de alpaca (evento / 40 NMF)

    Evento 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

    Acompañamiento y asesoramientoen descerdado de fibra de vicuña (1Evento/Provincia, 2 Andahuaylas)

    Evento7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

    Capacitación en producciónartesanal de calidad de las pieles dealpaca y en producción artesanal decalidad de la fibra de alpaca (1

    evento / 30 NMF)

    Evento 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8

    Capacitación en acopio organizadode fibra de alpaca y vicuña (1 curso /comunidad)

    charla 25 25  25  25  25  25  25  25  25  25  25 

    Acompañamiento a faenas de acopiode fibra de alpaca (2 faenas / Distrito)

    Acompañamiento 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32

    Pasantías a organizaciones queacopian fibra (Pasantia / 40 NMF)

    Pasantia 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

    Acompañamiento y asesoramientopara la comercialización articuladade la fibra de alpaca (Asesoramiento)

    Acompañamiento 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

    Acompañamiento y asesoramientopara la comercialización articulada

    de la fibra de vicuña (Asesoramiento)

    Asesoramiento 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

    Acompañamiento y asesoramientopara la comercialización deartesanías (Asesoramiento)

    Acompañamiento 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

    Promoción de ferias locales yregionales para productos de alpacay vicuña (feria)

    Ferias 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

    En el mercado de la crianza alpaquera y de los comités de conservación devicuñas se observa que existe gran demanda de servicios de capacitación yasistencia técnica, con las características que se plantea en el presenteproyecto, y prácticamente siendo la oferta total nula, la demanda es absoluta y

    coincide con la brecha de mercado de los servicios mencionados.  

    D. Descripción técnica del ProyectoEl proyecto tiene la finalidad de fortalecer y mejorar la cadena productiva de lacrianza de alpacas y la conservación y manejo de vicuñas mediante una I.Mejora de las pasturas naturales realizando las actividades de Adecuadasconstrucciones para el manejo de pasturas naturales y Adecuado seguimientoy asistencia técnica; II. Producción de fibra extra fina y fina en la regiónrealizando las actividades de Adecuada infraestructura moderna para elmanejo, Adecuada aplicación del manejo técnico aprendido en producción yesquila, Adecuado manejo de la vicuña en la esquila, y Fortalecimiento decapacidades en el manejo de vicuñas; III. Generación de valor agregado de la

    fibra de alpacas y vicuña, Adecuada aplicación de la clasificación ycategorización de la fibra de alpaca y una Mejora de calidad de los productos

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    7/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  6  

    de artesanía elaborados; IV. Eficiente articulación a mercados de fibra yartesanías de alpaca y fibra de vicuña realizando las actividades de Adecuadasprácticas para el acopio organizado de fibra de alpaca y vicuña, Adecuadaaplicación de herramientas de gestión empresarial y comercial, organizada.

    E. Costos del ProyectoLos costos de inversión para la ejecución del proyecto ascienden a S/.7,028,864.30 para 03 años de ejecución, considerando el periodo necesariopara obtener los resultados planteados en el presente proyecto de InversiónPública.

    F. Beneficios del ProyectoLos beneficios que generara el proyecto por efecto de su intervención en lapoblación beneficiaria esta relacionado directamente a la mejora de la actividadproductiva de las unidades alpaqueras y comités de conservación, siendo estalos siguientes:

    - Mejora progresiva de los ingresos económicos de las familias rurales.- Mayor competitividad en la actividad alpaquera.- Permite incentivar una mayor inversión en actividades productivas.- Mejores condiciones de manejo, producción y reproducción de vicuñas.- Mayor repoblamiento y control productivo de las vicuñas en las áreas de

    conservación.- Disminución de la caza furtiva de vicuñas.- Mayor conocimiento en mecanismos de organización para control y

    vigilancia.- Adecuadas prácticas de manejo y recuperación de praderas naturales

    en áreas pastoreo y de conservación.

    G. Resultados de la Evaluación SocialFinalmente comparando y evaluando los indicadores se concluye que laalternativa I debe ser implementada por la superioridad de los beneficios, frentea los costos atribuibles en su implementación. 

    Indicadores de evaluación

    ALTERNATIVAINDICADORES DE

    EVALUACIONPRECIOS

    SOCIALES

    IVANs S/. 3877824.14TIRs 21%B/Cs 1.39

    I I VANs S/. 1329691.61TIRs 14%B/Cs 1.18

    H. Sostenibilidad del PIPLas DRA a través de sus agencias agrarias y el CONACS garantizaran lasostenibilidad del proyecto, en el seguimiento, evaluación y continuidad deacciones operación como sanidad y desarrollo de capacidades en lascomunidades y de mantenimiento que deben realizar las comunidades a loscanales y cercos protectores. Asimismo, las comunidades garantizaran eldesarrollo de la continuidad de las acciones con la formación de recursohumano local, capaces de conducir, organizar, gestionar e incidir en labúsqueda de acciones estratégicas que permitan mejorar las condiciones devida de las familias alpaqueras y de los comités de conservación de vicuñas.

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    8/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  7   

    I. Impacto AmbientalLa ejecución de las actividades del proyecto conlleva a mejorar lascapacidades productivas, para el aprovechamiento optimo de sus recursosdisponibles, de tal forma que genera impactos positivos por el incremento de

    los índices productivos y en mínima proporción en los impactos negativos, parael cual se desarrollaran medidas de mitigación. El análisis de impacto ambientalse desarrollo utilizando la matriz de doble entrada, considerando los factoresambientales y posibles acciones impactantes, según la valoración de magnituden función a la extensión del impacto producido, y la importancia en función alas consecuencias del impacto.

    J. Plan de ImplementaciónEl proyecto se ejecutara durante 3 años,  en este periodo se cumplirán lasactividades programadas de acuerdo a lo establecido en el calendario deejecución, asimismo la administración del Proyecto estará a cargo de laGerencia regional de Desarrollo Económico y de la Dirección de Camélidos

    Regional, paralelamente la parte operativa se ejecutara directamente desde laGerencia regional de Desarrollo Económico que cuentan con medios logísticoslos cuales facilitaran en su fase de intervención y sensibilización del proyecto.

    K. Organización y GestiónLa organización y gestión del proyecto está vinculado directamente con los ejesestratégicos de desarrollo del Gobierno Regional de Apurímac, siendo launidad formuladora del proyecto, la Gerencia Regional de DesarrolloEconómico, y por su competencia como unidad ejecutora, también la mismaGerencia de Desarrollo Económico, como órgano ejecutor con dependencia jerárquica, funcional, técnica y administrativa en asuntos de su competencia,quién asumirá la responsabilidad en la ejecución de actividades del proyecto ensu etapa de inversión.

    L. Conclusiones y Recomendacionesi. El presente proyecto se constituye en una alternativa viable para la

    solución de una parte del problema identificado, relacionandodirectamente a la mejora productiva de los camélidos sudamericanos(alpacas y vicuñas).

    ii. El proyecto tendrá su intervención en la población más vulnerable y deextrema pobreza que habitan en las zonas alto andinas y que la únicaactividad económica adaptable a la zona es la crianza de CamélidosSudamericanos y en algunos casos la actividad minera.

    iii. El proyecto es compatible con las políticas de lucha contra la pobreza,conservación del medio ambiente y la revaloración de la cultura andinamediante la preservación de las especies ancestrales.

    iv. Se recomienda su viabilizarían y la pronta ejecución del Proyectoplanteado, considerado de importancia regional, ecológica y latrascendencia social y cultural que tiene esta especie para el desarrollode las comunidades altoandinas.

    M. Marco Lógico

    Fin del Proyecto:El proyecto tiene como fin la mejora de calidad de vida de los criadores de

    alpacas y vicuñas de la Región Apurímac, mejorando el nivel competitivo de lacadena productiva de la fibra de alpaca y vicuña de los productores y que

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    9/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  8  

    además generará impactos positivos para el desarrollo agropecuario de laszonas altoandinas que pertenecen al ámbito del proyecto.

    OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

        F    I    N

    Mejora de la calidad de vida de

    los criadores de alpacas yvicuñas de la Región deApurímac.

    El 60% de las familias rurales dedicadas a la

    crianza de alpacas y manejo de vicuñas en laregión Apurimac mejoran sus condicioneseconomicas en un 20% al finalizar el Proyecto.

    Evaluación ex ante y ex - post del

    proyectoEncuestas y entrevistas abeneficiarios del proyecto.Base de datos de INEI

    Lineamientos de Política

    Nacional y Regionalfavorables para el desarrolloagropecuario.Estabilidad política,económica y social en elPaís

        P    R    O    P    Ó    S    I    T    O 

    MEJORAMIENTO DEL NIVELCOMPETITIVO DE LACADENA DE LA FIBRA DEALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC

    Los criadores de alpacas, incrementan susingresos en un 20% al tercer año del proyecto.Incremento de la producción de fibra alpacasen 15.3 % en el tercer año, de la cuales el13% es comercializada clasificada ycategorizadaIncremento de la producción de fibra vicuña en6.4% en el tercer año, de las cuales el 5% es

    comercializada de forma descerdada.Fortalecimiento de 305 Núcleos multifamiliares.

    Registros de producción e informede centros de transformación.Registros de comercialización.Estudio de evaluación ex ante yex postDocumento informe finalInformes técnicosInformes de monitoreo y

    evaluación

    -Estabilidad económica ysocial del país.

    - Políticas de producciónagraria estables.

        C    O    M    P    O

        N    E    N    T    E    S

    I. Mejora de las pasturasnaturales

    Incremento de la disponibilidad de alimentos en25% para la crianza de alpacas.

    Incremento de la producción pastos naturaleshasta en 10% con riego de pastos naturales.

    Informes técnicos.Registros de producción.Registros Fotográficos yaudiovisuales.Informes de seguimiento yevaluación.informe de capacitación y relaciónde asistentes.

    Actitud proactiva de losbeneficiarios

    El comportamiento del climaes favorable a las actividades.

    II. Producción de fibra extra finay fina en la Región

    - 305 Núcleos multifamiliares criadoras dealpacas y asistidos técnicamente para elmanejo técnico de alpacas.

    - Incremento de la producción de fibra alpacasen 15.3 %, de la cuales el 13% escomercializada clasificada y categorizada

    - Informes técnicos.- Registros Fotográficos.- Registros productivos- Informes de seguimiento y

    evaluación.- Convenios establecidos- Línea de base del proyecto

    Participación activa de losbeneficiarios del proyecto yde los gobiernos locales.

    III. Generación de valoragregado de la fibra de alpaca yvicuña

    - Clasificación y categorización de 86994libras de alpaca

    - Descerdado de 318.7 Kg de fibra de vicuña

    - Informes técnicos.- Registros Fotográficos.- Registros productivos- Informes de seguimiento y

    evaluación.

    Participación proactiva de losbeneficiarios del Proyecto.Participación de actores enforma consensuada.

    IV. Eficiente articulación amercados de fibra y artesaníasde alpaca y fibra de vicuña

    - Comercialización de 86994 libras de alpaca.- Comercialización de 318.7 Kg de fibra de

    vicuña

    - Informes técnicos.- Registros Fotográficos.- Registros productivosInformes de seguimiento yevaluación.

    Demanda potencial de losproductos fomentan untrabajo organizado.

        A    C    T    I    V    I    D    A    D    E    S

    I. Mejora de las pasturas naturales1.1. Adecuadas construcciones para el manejo de pasturas naturales1.1.1 Construcción de canalesrústicos

    Se han construido 210.2 km de canalesrústicos.

    - Acta de entrega- Informe de avance.- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursos yde los beneficiarios

    1.1.2 Capacitación demostrativaen construcción de ahijaderos

    Se ha realizado 25 eventos de capacitacióndemostrativa en construcción de ahijaderos

    - Relación de asistentes- Informe técnico- Panel de fotos

    Participación de activa de losbeneficiarios

    1.2. Adecuado seguimiento y asistencia técnica1.2.1 Asistencia técnica en elmanejo del agua

    Se ha realizado 158 charlas en manejo delagua y manejo del pastizal natural. (1 evento /NMF)

    - Ficha de asistencia tecnica- Informe técnico- Panel de fotos

    Participación de activa de losbeneficiarios

    1.2.2 Asesoramiento yacompañamiento en el manejode pastizales naturales

    Se ha realizado 158 Asesoramiento en manejode pastizales naturales mejorados. (1 evento /NMF)

    - Ficha de asesoramiento- Informe técnico- Panel de fotos- Ficha de asesoramiento

    Participación de activa de losbeneficiariosTiempo climático favorable

    II. Producción de fibra extra fina y fina en la región2.1 Adecuada infraestructura moderna para el manejo

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    10/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  9  

    2.1.1 Capacitacióndemostrativa en la construcciónde corrales de empadre rústico

    Se ha realizado 25 eventos de capacitacióndemostrativa en la construcción de corrales deempadre rústico (1 evento / comunidad)

    - Comprobantes de adquisición- Informe técnico- Fotografías

    Participación de activa de losbeneficiariosTiempo climático favorable

    2.1.2 Capacitación demostrativaen la construcción deDormideros rotativos de alpacas

    Se ha realizado 25 eventos de capacitacióndemostrativa en la construcción de dormiderosrotativos de alpacas (1 evento / comunidad)

    - Comprobantes de adquisición- Informe técnico- Fotografías

    Participación de activa de losbeneficiariosTiempo climático favorable

    2.2 Adecuada aplicación del manejo técnico aprendido en producción y esquila2.2.1 Asesoramiento yacompañamiento en elmejoramiento y selección dealpacas

    Se ha realizado 1108 asesoramientas en elmejoramiento y selección de alpacas (4 x año xNMF).

    - Ficha de asesoramiento- Informe técnico- Fotografías.

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    2.2.2 Seguimiento intensivo enel empadre controlado (a NMF)

    Se ha realizado 158 eventos Seguimientointensivo en el empadre controlado (a NMF)

    - Ficha de seguimiento- Informe técnico- Fotografías.

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    2.2.3 Pasantía en mejoramientogenético de alpacas

    Se ha realizado 158 pasantias enmejoramiento genetico de alpaca (1 pasantia xprovincia)

    - Relacion de pasantes- Informe de actividades- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    2.2.4 Curso práctico deFormación de esquiladores enesquila mecanizada

    Se han realizado 10 cursos prácticos deformación de esquiladores en esquilamecanizada (01 curso por cada 30 NMF)

    - Relacion de asistentes- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    2.3 Adecuado manejo de la vicuña en la esquila 2.3.1 Capacitación demostrativaen el trato de la vicuña en laesquila

    Se ha realizado 32 cursos de capacitacióndemostrativa en el trato de la vicuña en laesquila (1 Cursos / comite)

    - Relacion de asistentes- Informe de actividades- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    2.3.2 Adecuado chaku eidentificación de vicuñas

    Se ha realizado 32 eventos de asesoramientode chaku e identificación de vicuñas (Eve. /comite)

    - Informe de actividades- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    2.3.3 Capacitación demostrativaen esquila de vicuña

    Se ha realizado 33 cusos de capacitacióndemostrativa en esquila de vicuña (1 curso /comité)

    - Relacion de asistentes- Informe de actividades- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    2.3.4 Pasantía en manejo devicuñas

    Se ha realizado 5 pasantias de manejo devicuñas (01 Pasantia / Prov.)

    - Relacion de pasantes- Informe de actividades- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    2.4 Fortalecimiento de capacidades en el manejo de vicuñas 

    2.4.1 Fortalecimiento en controly vigilancia de vicuñas Se ha realizado 26 eventos de Fortalecimientoen control y vigilancia de vicuñas (1 Even. /Comite)

    - Relacion de asistentes- Informe de actividades- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    2.4.2 Elaboración de planes demanejo de vicuñas

    Se ha realizado 07 servicios de Elaboracion deplan de manejo de vicuñas (Plan de manejopor comité por provincia, 2 en Andahuaylas)

    - Relacion de asistentes- Informe de actividades- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    2.4.2 Construcción demostrativade cercos de confinamiento devicuñas

    Se ha realizado la construcción demostrativade 2138 ha de cercos de confinamiento devicuñas

    - Informe de actividades- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    2.4.4 Módulos demostrativosrepoblamiento de vicuñas

    Se ha implementado 11 modulos demostrativosrepoblamiento de vicuñas

    - Informe de actividades- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    III. Generación de valor agregado de la fibra de alpacas y vicuña3.1 Adecuada aplicación de la clasificación y categorización de la fibra de alpaca3.1.1 Fortalecimiento decapacidades dealmacenamiento de fibra dealpaca

    Se ha realizado 07 eventos de Fortalecimientode capacidades de almacenamiento de fibra dealpaca (1 evento / 40 NMF)

    - Relación de asistentes- Informe de actividades- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    3.1.2 Acompañamiento yasesoramiento encategorización y clasificación defibra de alpaca

    Se han realizado 05 eventos deacompañamiento y asesoramiento encategorización y clasificación de fibra de alpaca(evento / 40 NMF)

    - Panel fotográfico- Fichas de acompañamiento- Informe de actividades

    3.1.2 Acompañamiento yasesoramiento en descerdadode fibra de vicuña

    Se han realizado 07 eventos deAcompañamiento y asesoramiento endescerdado de fibra de vicuña (1Evento/Provincia, 2 Andahuaylas)

    - Panel fotográfico- Fichas de acompañamiento- Informe de actividades

    3.2 Mejora de calidad de los productos de artesanía elaborados3.2.1 Capacitación enproducción artesanal de calidad

    de las pieles de alpaca

    Se ha realizado 08 eventos de Capacitación enproducción artesanal de calidad de las pieles

    de alpaca (1 evento / 30 NMF)

    - Relación de asistentes- Informe de actividades

    - Panel de fotos

    Disponibilidad de recursos

    Participación activa debeneficiarios.3.2.2 Capacitación en Se ha realizado 08 eventos de capacitacón en - Relación de asistentes

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    11/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  10  

    producción artesanal de calidadde la fibra de alpaca

    producción artesanal de calidad de la fibra dealpaca (1 evento / 30 NMF)

    - Informe de actividades- Panel de fotos

    IV. Eficiente articulación a mercados de fibra y artesanías de alpaca y fibra de vicuña4.1 Adecuadas prácticas para el acopio organizado de fibra de alpaca y vicuña4.1.1 Capacitación en acopioorganizado de fibra de alpaca y

    vicuña

    Se ha realizado 25 charlas de capacitación enacopio organizado de fibra de alpaca y vicuña

    (1 curso / comunidad)

    - Relación de asistentes- Informe de actividades

    - Panel de fotos

    Disponibilidad de recursos

    4.1.2 Faenas de acopio de fibrade alpaca

    Se ha realizado 32 eventos deacompañamiento a faenas de acopio de fibrade alpaca (2 faenas / Distrito)

    - Registros- Informe de actividades- Panel de fotos

    Participación de beneficiarios.

    4.1.3 Pasantías aorganizaciones que acopianfibra

    Se ha realizado 05 pasantias a organizacionesque acopian fibra (Pasantia / 40 NMF)

    - Relación de pasantes- Informe de actividades- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    4.2 Adecuada aplicación de herramientas de gestión empresarial y comercial, organizada4.2.1 Acompañamiento yasesoramiento para lacomercialización articulada dela fibra de alpaca

    Se ha realizado 05 acompañamientoAcompañamiento y asesoramiento para lacomercialización articulada de la fibra dealpaca

    - Fichas de acompañamiento- Informes técnico- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    4.2.2 Acompañamiento yasesoramiento para la

    comercialización articulada dela fibra de vicuña

    Se ha realizado 05 acompañamientos yasesoramiento para la comercialización

    articulada de la fibra de vicuña(Asesoramiento)

    - Fichas de acompañamiento- Informes técnico

    - Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa de

    beneficiarios.

    4.2.3 Acompañamiento yasesoramiento para lacomercialización de artesanías

    Se ha realizado 07 Acompañamiento yasesoramiento para la comercialización deartesanías

    - Registros- Informes técnico- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    4.2.4 Promoción de feriaslocales y regionales paraproductos de alpaca y vicuña

    Se ha realizado 05 eventos de promoción deferias locales y regionales para productos dealpaca y vicuña (feria)

    - Registros- Informes técnico- Panel de fotos

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

    4.2.5 Fortalecimiento de laorganización de segundo nivelde comités de manejo devicuñas

    Se ha realizado el fortalecimiento de 01organización de segundo nivel de comités demanejo de vicuñas

    - Registros Publicos- RUC- Panel de fotos- Informes

    Disponibilidad de recursosParticipación activa debeneficiarios.

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    12/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  11  

    2. ASPECTOS GENERALES

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    13/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  12  

    2. ASPECTOS GENERALES

    2.1. NOMBRE DEL PROYECTO“MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LA REGIÓN APURÍMAC” 

    2.2. LOCALIZACIÓNEl proyecto se encuentra ubicado en la Región Apurimac, en las zonas dondeexiste un potencial para el desarrollo de la crianza de alpacas y conservación devicuñas, beneficiándose un total de 06 provincias: Abancay, Andahuaylas, Aymaraes, Antabamba, Grau y Cotabambas; y en lo que respecta a distritos,estos suman en un total de 32 Distritos. En el Grafico Nº 01 se muestrageográficamente la localización del proyecto.

    Grafico N° 01. Ubicación en el mapa nacional de Apurímac.

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    14/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  13  

    Grafico N° 02. Ámbito de Intervención del proyecto (Distritos)

    Pampachiri

    Pomacocha

    CotaruseCaraybamba

    Sañayca

    Chalhuaca

    JuanEspinosaMedrano

    Huaquirca

     Antabamba

    Sabayno

    Pachaconas

    Totora Oro esa

    Haquira

    Virundo

    Turpay

    Lambrama

     Andahuaylas

    San Jeronimo

    Tumayhuaraca Chiara Turpo

    Kishuara

    Capaya

    Progreso

    Cur ahuasi

    Chullhuhuacho

    Qoyllurqui

    Colca

    Huancaray

    Huayana

    Chu uibambillaCurahuasi

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    15/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  14  

    Cuadro N° 01. Provincias y distritos que involucra el proyectoPROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD, COMUNIDAD

     ABANCAYCURAHUASI Bacas, RaccayCullcoLAMBRAMA Lambrama

     ANDAHUAYLAS

     ANDAHUAYLAS Huancabamba, CceuñahuaranCHIARA Chiara

    HUANCARAY HuancarayHUAYANA HuayanaKISHUARA Tintay, Cavira, Kishuara,

    TintayCcotaquitePAMPACHIRI Pampachiri, Chillihua,

    LlancamaPOMACOCHA PomacochaSAN JERONIMO LliupapuquioTUMAYHUARACA Umamarca, PulperiaTURPO Turpo

     ANTABAMBA ANTABAMBA Mollocco, Chuñohuacho,Curanco

    HUAQUIRCA Huaquirca, Finaya,Yanaccollpa

    JUAN ESPINOSAMEDRANO

    Calcauso, Santa Rosa, Silco,Vito, Huactacanca

    PACHACONAS PachaconasSABAYNO Sabayno-San Juan, ChillpaccaTOTORA OROPESA Ccasccaña, Kilkata,

    Sonccoccocha, Juntaya,Chicllamarca, Yumiri, Ampacho, Huacullo, Itaña,Ccoyllullo

     AYMARAES CAPAYA CapayaCOTARUSI Pisquicocha, Pampamarca,

    Ccellopampa, Totora,Lawalawa, Iscahuaca, SanMiguel de Mestizas

    CHALHUANCA ChuquingaCARAYBAMBA Colca, EsquinaSAÑAYCA Pucaorcco, Sañayca

    COTABAMBAS COTABAMBAS Harccoy, ColcaCOYLLURQUI ÑahuillaCHALLHUAHUACHO ChicñahuiHAQUIRA Mutuhuasi

    GRAU CHUQUIBAMBILLA Campanayoc, Cotahuarcay,Chisi, Huichihua, Chapimarca,Marqquecca

    CURPAHUASI HuamanpallpaPROGRESO Progreso, CConchaccotaTURPAY AcsunchiVIRUNDO Huancarani, Keneccella,

    Tambo, Virundo

    2.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

    2.3.1. Unidad formuladoraSector : Gobiernos RegionalesPliego : Gobierno Regional ApurímacNombre : Oficina Regional de Pre-InversiónPersona responsable UF : Ing. Cirilo F. Giraldo CollasCargo : Jefe de la Oficina Regional de Pre-InversiónDirección : Jr. Puno 107 - Abancay

    Teléfono : 083-321022 321431 322617 321014

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    16/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  15   

    2.3.2. Unidad ejecutoraSector : Gobiernos RegionalesPliego : Gobierno Regional ApurímacNombre : Gobierno Regional Apurímac, Cede central

    Gerencia Regional de Desarrollo Economico

    Persona responsable UE : Ing. Elías Segovia RuizCargo : Presidente RegionalDirección : Jr. Puno 107 - AbancayTeléfono : 083-321022 321431 322617 321014

    2.3.3. Capacidad operativa y la experiencia de ejecución de PIP similaresde la Unidad Ejecutora

    La Gerencia de Desarrollo Económico tuvo a su cargo la ejecución delos siguientes proyectos:

    a. PROALPACA-2001 - 2006” y el Proyecto de Infraestructura de

    Camélid os d el Gob ierno Reg ion al de Ap ur imac - 2003 al 2006.

    PROALPACA, Inicia su intervención el año 2001 en el distrito deCotaruse con 04 Comunidades (Iscahuaca, Mestizas y Totora-Pisquicocha), este proyecto finaliza el año 2006 con la intervención a 31comunidades alpaqueras de la Región Apurimac (Antabamba con 16comunidades, Grau con 03 comunidades, Aymaraes con 10comunidades, Andahuaylas con 02 comunidades). Las estrategias deapoyo fue más individual que comunal, los bienes entregados bajo lamodalidad de pago manejado por el COGECO (Comité de GestiónComunal)

    b. PROREAL Mejoramiento de la Situación Productiva del SectorAlpaquero de Apurimac  –Perú, cofinanciado por CTB y el GobiernoRegional de Apurimac, tuvo su influencia desde el año 2008, trabajandoen el sector alpaquero en las provincias de Andahuaylas, Aymaraes, Antabamba, Grau y Cotabambas

    2.3.3. Estructura funcional programáticaFunción : 10 AgropecuariaDivisión Funcional : 024 PecuarioGrupo Funcional : 0049 Inocuidad PecuariaSector : Agricultura 

    2.4. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOSLos participantes y/o entidades involucradas en el desarrollo de los camélidosen el ámbito de la región Apurímac, así como los beneficiarios del proyecto,corresponden a los grupos de involucrados las mismas que han participado enlas convocatorias y Talleres Participativos, Grupos de Trabajo o Campañasdesarrollados en distintos niveles de organización. De esta manera, se podrátener un mejor panorama de los grupos sociales que podrían beneficiar operjudicar su correcta ejecución en beneficio directo de los beneficiarios. Losbeneficiarios directos son productores organizados en Asociaciones deproductores o comunidades, ubicadas en zonas con altas potencialidades parael desarrollo de esta actividad.

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    17/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  16  

    a) Pequeños y medianos Criadores de alpacasLa ejecución del proyecto involucra la participación directa de las familiaresalpaqueras (UFAs) y comités de conservación de vicuñas, de 45 organizacionesque desarrollan la crianza de alpacas como actividad económica principal en 15distritos y 05 provincias de la región Apurímac; estas UFAs tienen la necesidad de

    potenciar la crianza de alpacas como medio estratégico para superar lascondiciones socioeconómicas de pobre y muy pobre en que se encuentran,incrementando sus ingresos económicos familiares en base a la utilización óptimade sus recursos disponibles, fortaleciendo sus capacidades locales mediante laadopción de tecnologías, y el aprovechamiento de las oportunidades favorablesde los mercados en sus diferentes niveles (local, regional, nacional einternacional).

    b) Asociaciones de productores de alpacasLos beneficiarios están organizados en asociaciones de productores de alpacas,corresponden a las organizaciones que han participado en las convocatorias yTalleres Participativos, Grupos de Trabajo o Campañas desarrollados en distintos

    niveles de organización. Los beneficiarios directos son productores organizadosen Asociaciones de productores o comunidades, ubicadas en zonas con altaspotencialidades para el desarrollo de esta actividad.

    c) Comités de manejo de vicuñasLos socios que manejan las vicuñas están organizados en comités de manejo devicuñas, corresponden a las organizaciones que han participado en los TalleresParticipativos para la formulación de proyecto.

    d) Comercializa-dores de fibra de alpacaSon los entes que participan en la comercialización de fibra de alpacas, estoscomercializadores adquieren la fibra en las mismas comunidades, pero tambiénexisten comercializadores de fibra que son empresas formales y que se dedican ala comercialización de la fibra de alpacas.

    e) Comercializadores de fibra de vicuñaSon los entes que participan en la comercialización de fibra de vicuñas, estoscomercializadores son empresas autorizadas para la comercialización de la fibra.

    f) Dirección Regional Agraria ApurímacEs el ente responsable de las Políticas Agrarias en la Región, tiene la función deproponer las Políticas de Desarrollo Agropecuario en concordancia con lasPolíticas Nacionales, así como el de promover programas y proyectos de

    desarrollo agropecuario en concertación con otras entidades involucradas en elsector; la intervención se da a través de las Agencias Agrarias y los OrganismosPúblicos Descentralizados del sector Agrario (OPDs) INIA, SENASA, INRENA y AGRORURAL, comprometidos con el desarrollo del sector alpaquero.

    g) Gobierno Regional de ApurímacDe acuerdo con la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y de susórganos de administración central, el Gobierno Regional Apurímac emanada porla voluntad popular, y como persona jurídica de derecho público, con autonomíapolítica, económica y administrativa en asuntos de su competencia, tiene comofinalidad fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo lainversión pública, privada y el empleo, garantizando el ejercicio pleno de los

    derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con losplanes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. Asimismo,

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    18/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  17   

    deben promover actividades económicas sostenibles bajo su jurisdicción, tambiénindica que debe promover, asesorar y supervisar el desarrollo, conservación,manejo, mejoramiento y aprovechamiento de cultivos, camélidos sudamericanos yotras especies de ganadería regional, y por tanto se debe priorizar el desarrollo delas actividades potenciales dentro de la región. 

    h) MINAGEs ente que incentiva a las actividades pecuarias y agrícolas a nivel nacional yentre sus funciones se tienen:

      Diseñar y ejecutar programas de capacitación y asistencia técnica para laincorporación de los pequeños productores a los mercados interno yexterno

      Promover proyectos de asistencia técnica e infraestructura para eldesarrollo económico de la población rural. Elevar el nivel decompetitividad de la actividad agraria y pecuaria.

    Esto lo logra con el Fortalecimiento de las capacidades productivas enfocadas enel desarrollo de la productividad, calidad y valor agregado que faciliten laincorporación del productor a los mercados interno y externo en el marco de laapertura comercial.

    i) CONACS y la Dirección general Forestal y de Fauna SilvestreEstas instituciones Regulan el manejo de sostenible de la vicuña y de loscamélidos, participan en el Fomento de la crianza de alpacas técnicamente.

    Regular el manejo de vicuñas, Promoviendo proyectos de asistencia técnica yfortalecimiento de capacidades para la crianza de vicuñas y alpacas.

     j) Servicio Nacional de Sanidad AgrariaEl SENASA es una institución que trabaja en Controlar y erradicar plagas yenfermedades endémicas que podrían afectar a la crianza de alpacas y otrasespecies.

    k) Municipalidades Distritales y ProvincialesLa Ley Orgánica de los Gobiernos Locales, estipulan también que lasMunicipalidades tienen como objetivo el de promover actividades de desarrolloeconómico locales en sus ámbitos jurisdiccionales, la misma que por sunaturaleza participativa, requiere de estrategias que permitan fortalecer lacomunicación, coordinación y concertación de voluntades, conocimientos,iniciativas e intereses de un amplio grupo de actores sociales e instituciones.

    Por ello, los Gobiernos Locales tendrán una activa participación, los cuales seplasmaran mediante convenios, acuerdos y acciones de coordinación necesariaspara el diseño y del proyecto, brindando también apoyo en las convocatorias,diagnostico e identificación de los beneficiarios en sus ámbitos de intervención.

    l) ONGs CICCA IRD y Soluciones prácticas de la ITDGLas ONGs participan con el Fortalecimiento de capacidades de la cadena dealpacas, con la facilitación de procesos de desarrollo humano en el sectoralpaquero, con el Fortalecimiento de capacidades de los criadores de alpacas,Ejecutan proyectos en el sector de camélidos domésticos.

    En el siguiente cuadro se hace una descripción de los principales grupos

    involucrados en las actividades de la crianza de alpacas y conservación de

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    19/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  18  

    vicuñas, los problemas que perciben, intereses, estrategias, los acuerdos ycompromisos que plantean.

    Cuadro N° 02. MATRIZ DE INVOLUCRADOSGRUPOS

    INVOLUCRADOSPROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS

    ACUERDOS YCOMPROMISOS

    Pequeños ymedianosCriadores dealpacas

    Baja calidad depastos.Bajos rendimientosproductivos.Bajos preciospagados por laventa de fibra.Débil organización.

    Mejorar la productividadde la cadena productivade alpaca.Obtener mayoresrendimientos y mejorarlos precios de fibra dealpaca.

    Mejorar la calidad de losproductos, y mayoracceso a otros mercados.Comercializaciónorganizada.Mejora genética de laalpaca.

     Aportar con mano deobra en las diversasactividades delproyecto.Realizar la Operacióny Mantenimiento.Disponer de susrecursos, pastos yganado para con elproyecto.

    Asociaciones deproductores dealpacas

    Escaso interés deinstituciones parael apoyo en lacrianza de alpacas.Reducida oferta deasistencia técnicaen el proceso parala crianza dealpacas.Comercializacióndesorganizada.

    Consolidación de oferta.Mejores ingresos.Mayor capacidad degestión.Mejor desarrollotecnológico.

    Generación de valoragregado de productos dela alpaca.Comercializaciónorganizada de fibra dealpacaFortalecimiento de laorganización y a suslideres

    Participación en lasactividadesproductivas de alpaca.Trabajo asociado yorganizado.Cumplir con lasdemandas de losmercados en formaorganizada y con valoragregado.

    Comités demanejo devicuñas

    Escaso interés deinstituciones parael apoyo en elmanejo de vicuñasReducida oferta deasistencia técnicaen el manejo devicuñas.Bajos precios de lafibra de vicuña.

    Consolidación de oferta.Mejores ingresos porventa de fibra de vicuña.Mayor capacidad degestión para el manejode vicuñasMejor desarrollotecnológico en elmanejo de la vicuña.

    Comercializaciónorganizada de la fibra devicuñaFortalecimiento de laorganización y a suslíderes en el manejo de lavicuña

    Participación en lasactividades de manejode la vicuña.Trabajo asociado yorganizado.Cumplir con lasdemandas de losmercados en formaorganizada.

    Comercializa-dores de fibra dealpaca

    Baja finura de lafibra de alpaca.Mínima oferta defibra de alpaca.

    Mejorar el sistematradicional decomercialización.Incremento de losprecios de fibra.

     Adecuada negociacióncon los comerciantes defibra. Articulación al mercado.Precio justo.

    Precio justo.

    Comercializador es de fibra devicuña

    Deficiencias en laesquila.Mínima oferta defibra de vicuña.

    Mejorar el sistemachaku y de esquila.Incremento de losprecios de fibra.

     Adecuada negociacióncon los comerciantes defibra de vicuñas. Articulación al mercado.Precio justo.

    Precio justo.

    DirecciónRegional AgrariaApurímac

    La crianza dealpacas esescasamentecompetitiva.El manejo devicuñas conlimitaciones.

    Mejorar la producción yproductividad de lacrianza de alpacas.Mejorar el manejo de lavicuña y la obtención dela fibra.Mejorar el bienestar delos productores dealpacas y vicuñas.

    Ejecución adecuada deproyectos pecuarios.

    Invertir en elmejoramiento de laactividad de crianzade alpacas y en elmanejo de la vicuña.

    GobiernoRegional deApurímac

    Sector pecuarioescasamentedesarrollado.

    Promover lasactividades económicas,productivas,competitivas ysostenibles, con valoragregado para laseguridad alimentaria yla exportación

    Identificar y formular elproyecto para elmejoramiento de lacalidad de vida de loscriadores de alpacas y delos comités de manejo devicuñas.

    Priorización para eldesarrollo económicode la región Apurimac.

    MINAG

    Los productoresagropecuarios noson competitivosen la actividad quedesarrollan

    Elevar el nivel decompetitividad de laactividad agraria ypecuaria.

    Diseñar y ejecutarprogramas decapacitación y asistenciatécnica para laincorporación de lospequeños productores alos mercados interno yexterno

    Fortalecimiento de lascapacidadesproductivas enfocadasen el desarrollo de laproductividad, calidady valor agregado quefaciliten laincorporación del

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    20/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  19  

    Promover proyectos deasistencia técnica einfraestructura para eldesarrollo económico dela población rural.

    productor a losmercados interno yexterno en el marcode la aperturacomercial.

    CONACS(direccióngeneral Forestaly de FaunaSilvestre)

     Asistencia técnicalimitada.

    Débil organizaciónde socios quemanejan la vicuñay alpacas.

    Regula el manejo

    sostenible de la vicuña yde los camélidos

    Promover proyectos deasistencia técnica para la

    crianza de vicuñas yalpacas.

    Fomento de la crianzade alpacas

    técnicamente.Regular el manejo devicuñas

    ServicioNacional deSanidad Agraria

    Incidencia deenfermedades enla crianza dealpacas y elmanejo de vicuñas.

    Controlar y erradicarplagas y enfermedadesendémicas como lafasciola, sarna, etc.

    Toma y remisión demuestras al laboratorio.

     Análisis de muestrasremitidas a solicitudexpresa de las UA

    MunicipalidadesDistritales yProvinciales

    Bajos niveles deproducción en lacrianza de alpacasy en el manejo devicuñas

    La generación deempleo; en el marco delos planes de desarrolloconcertado

    Inclusión de la actividadagraria y pecuaria en losplanes de desarrollo

    Fomento y apoyo dela actividad pecuariaen la crianza dealpacas y manejo devicuñas

    ONGs CICCAIRD y Solucionesprácticas de laITDG

    Bajos niveles de

    vida de loscriadores dealpacasCriadores con pocacapacidadproductiva ycomercial.

    Fortalecimiento de

    capacidades de loscriadores de alpacas,Ejecutan proyectos en elsector de camélidosdomésticos

    Fortalecimiento de

    capacidades de la cadenade alpacas.Facilitación de procesosde desarrollo humano enel sector alpaquero.

    Fomento de la crianza

    de alpacastécnicamente.

    Fuente: Diagnostico situacional, equipo técnico

    2.5. MARCO DE REFERENCIA

    2.5.1. Antecedentes del proyectoEl presente estudio nace como resultado de un análisis de las necesidades de loscriadores de alpacas y de los comités de manejo de vicuña, y además, poriniciativa de la población rural organizada, la misma que con el apoyo delGobierno Regional Apurímac se ha seleccionado, priorizado y aprobado lasolicitud de la población beneficiaria, en concordancia con los ejes estratégicos dedesarrollo del Plan Concertado Regional que intenta priorizar el desarrolloproductivo de la región para consolidar el desarrollo inclusivo de las poblacionesrurales, articulando la participación de diferentes actores, y buscando elevar lacalidad de vida, y participación ciudadana. 

    En las zonas altas destaca la crianza de camélidos sudamericanos, por lo tanto laactividad pecuaria constituye la base de la economía familiar, ya que mayormentesu producción van a los mercados locales, mientras que la producción agrícola es

    para la alimentación y lo sobrante para los mercados. La venta de los animalesgarantiza la continuidad de estudio de los hijos del campesino apurimeño, sualimentación en temporada de sequía y sus necesidades básicas como pasajespara desplazarse y medicación en caso de enfermedades.

    La población pecuaria se encuentra ubicada según los pisos altitudinales. En losvalles se crían vacunos, porcinos, equinos, caprinos y ovinos, mientras en lospisos más altos predomina los camélidos sudamericanos, domesticados desdeépocas precolombinas, como la alpaca y la llama, utilizados por su fibra, carne ycomo animal de carga; y los denominados silvestres, entre ellos la vicuña y elguanaco; la vicuña y la alpaca se constituyen en potencial de primera importanciapor las características de buena fibra.

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    21/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  20  

    En cuanto al volumen total de fibra que produce Apurímac está entre 2,500 a2,800 quintales por año, si es muy gruesa, esta fibra se comercializa en forma debroza. El Plan Estratégico Regional de Camélidos Domésticos Región Apurímac(CONACS Apurímac 2004) informa que el sector Alpaquero involucra a 14municipios y 223 comunidades campesinas; hasta el año 2004 se contaba con 5

    organizaciones de productores. De acuerdo a las estadísticas de GVC/ECHO, al2005, en los distritos de Antabamba, Juan Espinoza Medrano, Huaquirca, Sabainoy Oropesa, hay en conjunto 534 familias ganaderas a cargo de la crianza dealpacas y llamas, en la provincia de Andahuaylas (distrito de Pampachiri), hay 565familias campesinas que se dedican a la crianza de camélidos.

    Los medios tecnológicos utilizados, sanidad, alimentación y manejo genético en eldepartamento de Apurímac, es básicamente de tipo tradicional, los animalespadecen de diferentes enfermedades según la temporada y son acudidosgeneralmente por los propios criadores según sus medios.

    En la Región Apurimac, son muy pocas las Instituciones que en los últimos años

    han realizado esfuerzos por mejorar integralmente el desarrollo de este recurso ylos apoyos para este sector se inicia los años 1996, 1997, 1998 con FONAFOG,CONACS, donde FONAFOG entregó módulos de reproductores blancos y decolores a 06 comunidades (Calcauso, Mollebamba, Silco, Vito, Pampamarca yColca), siendo destinadas a las granjas comunales y cuyos resultados enmejoramiento genético no impactaron en su sostenibilidad tampoco como fondosrotatorios hubo resultados positivos, todo esto por falta de un plan de seguimientoy poca propuesta en extensión y asistencia técnica, situación socio-político(terrorismo) y otras causas.

    FONCODES, también financió los años 1997, 1998 y 2000 proyectos para elmejoramiento genético de alpacas e infraestructura a nivel COMUNAL  en lasComunidades de Calcauso, Vito, Mollebamba Silco, Pampamarca y Colca, cuyosresultados no se apreciaron y no tuvieron el impacto a nivel del mejoramientogenético, ya que fueron solo de gestión comunal.

    CONACS, como entidad normativa y de apoyo productivo del sector, apoyó losaños 1998, 1999 y 2000 con Registros Genealógicos y con algunos módulos dereproductores y de infraestructura productiva con modalidad de créditos rotatorios,esto con la finalidad de acelerar el tiempo largo de mejoramiento genético, dondelas estrategias utilizadas de módulos como fondo rotatorio ha dado pocasostenibilidad y rentabilidad al criador por la poca sensibilización social - técnicoa las familias alpaqueras.

    En la actividad de manejo de Vicuñas se tiene la intervención del CONACS,realizando seguimiento a los comités de manejo de vicuña de la Región,realizando un seguimiento en los chakus, en la esquila y en la venta de fibra. Además ha apoyado para el mejor manejo de esta especie para la obtención demejores ingresos de los socios de los comités.

    El principal antecedente de la presente propuesta es la culminación en el año2006 del proyecto “APOYO A CAMPESINOS PASTORES DE ALTURA EN LOSDEPARTAMENTOS DE APURÍMAC, AYACUCHO Y HUANCAVEL ICA  – PROALPACA -2001 - 2006” y el Proyecto de Infraestructura de Camélidos delGob ierno Regio nal de Apu rim ac - 2003 al 2006.

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    22/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  21  

    PROALPACA, Inicia su intervención el año 2001 en el distrito de Cotaruse con 04Comunidades (Iscahuaca, Mestizas y Totora-Pisquicocha), teniendo mayorimpacto la introducción de Reproductores, Mallas Ganaderas para dormideros,Botiquines comunales, cobertizos, pasantías, cultivo de pastos y las AsistenciasTécnicas (permanencia de los técnicos en el campo), además se inicia con el

    proceso de acopio para la comercialización de fibra, organizada en Iscahuaca yMestizas. 

    Este proyecto finaliza el año 2006 con la intervención a 31 comunidadesalpaqueras de la Región Apurimac (Antabamba con 16 comunidades, Grau con03 comunidades, Aymaraes con 10 comunidades, Andahuaylas con 02comunidades). Las estrategias de apoyo fue más individual que comunal, losbienes entregados bajo la modalidad de pago manejado por el COGECO (Comitéde Gestión Comunal)

    Los logros positivos: Se ha llegado casi al 38% de comunidades alpaqueras (31comunidades) con diferentes niveles de intervención solo en capacitaciones

    (básico y medio), es así con Mejoramiento de sus Recursos Pasto - Agua, sellegó a un nivel básico en general, Mejoramiento Genético con capacitacionesnivel básico y con introducción de reproductores solo se llegó al 50% de criadorespor comunidad, mejoramiento de infraestructura llega también al 25% de criadoresindividuales por comunidad, Botiquines, módulo de esquila y módulos deherramientas fueron entregadas para uso COMUNAL a las 31 comunidadesintervenidas.

    El proyecto Mejoramiento de la Situación Productiva del Sector Alpaquero deApurimac  –Perú PROREAL, financiado por CTB y el Gobierno Regional de Apurimac, tuvo su influencia desde el año 2008, trabajando en el sector alpaqueroen las provincias de Andahuaylas, Aymaraes, Antabamba, Grau y Cotabambas.

     A continuación se muestran las comunidades en las que se intervinieron con elproyecto PROREAL, con el siguiente detalle:

    Cuadro N° 03. Comunidades intervenidas con el proyecto PROREAL Provincia Distrito Comunidad

     ANDAHUAYLAS PAMPACHIRI Chillihua, Llancama y Pomacocha AYMARAES COTARUSE Pisquicocha, S.M. Mestizas, Iscahuaca,

    Pampamarca, Ccellopampa, Totora yLawalawa

    CARAYBAMBA Colca y EsquinaSAÑAYCA PucaorccoCHALHUANCA Chuquinga

     ANTABAMBA J.E.MEDRANO Calcauso, Santa Rosa, Silco y Vito yHuactacanca

    HUAQUIRCA Finaya y Yanaccollpa ANTABAMBA Mollocco, Chuñohuacho y CurancoSABAYNO Sabayno-San JuanPACHACONAS PachaconasTOTORA OROPEZA Ccasccaña, Kilkata, Sonccoccocha,

    Juntaya, Chicllamarca, Yumiri, Ampacho,Huacullo, Itaña y Ccoyllullo

    GRAU VIRUNDO Huancarani, Keneccella y TamboCHUQIBAMBILLA Cotahuarcay, Chisi, Huichihua y

    ChapimarcaTURPAY Acsunchi

    COTABAMBAS HAQUIRA MutuhuasiTOTAL 15 45Fuente: PROREAL

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    23/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  22  

    Las ONGs de Centro de Investigación y Capacitación Campesina CICCA Y IRDtambién trabajaron bastante en el tema de la alpaca más nos así en vicuñas, en laRegión de Apurímac tuvo su intervención en Grau y Antabamba Este, ademásfueron operadores del Proyecto PROALPACA desde los inicios de operación enel año 2001 y a partir del 2004 subcontrato a la ONG I.R.D.

    La institución de Soluciones Prácticas de ITDG en la actualidad tiene su influenciaen las Regiones de Apurímac y Ayacucho con el proyecto “Organización de unsistema local de innovación y extensión agraria para el desarrollo sosteniblede la actividad alpaquera, en el marco de la región Apurimac-Ayacucho”, enla Región de Apurímac tiene su intervención en las provincias de Aymaraes (enlos distritos de Cotaruse y Caraybamba) y Antabamba (En los distritos de Antabamba, Juan Espinoza Medrano y Huaquirca). Trabajando en los siguientestemas como Desarrollo productivo y empresarial del sector Alpaquero, Mayorescapacidades locales sobre tecnologías de adaptación al cambio climático,Fortalecimiento de capacidades en los Gobiernos Locales, Desarrollo de unaorganización representativa de los productores alpaqueros y Mayores

    capacidades para una gestión sostenible de los recursos naturales y acceso a losmercados mediante modalidades asociativas.

    2.5.2. Lineamiento de política sectorial funcionalEs importante considerar que el marco normativo que rige las políticas dedesarrollo rural cobra vital importancia, por ello es que el estado crea el sistemaadministrativo responsable de las inversiones, leyes relacionadas al proceso dedescentralización, planes estratégicos sectoriales y procesos participativos deplaneamiento concertado para definir programas de inversiones que son parte delplaneamiento concertado en los niveles de gobierno sub nacionales, en estecontexto la normatividad correspondiente al respecto precisa los siguientes:

    El Pro grama Nacio nal CTI en Camélido s Sudamericano s (PROCAM) , queconstituye el instrumento de gestión del Plan Nacional Estratégico de Ciencia,Tecnología e Innovación para la Competitividad y el Desarrollo Humano 2006-2021 (PNCTI) en beneficio de las cadenas productivas de camélidossudamericanos, por tanto se posiciona como el timón de la Estrategia Nacional deDesarrollo de Camélidos Domésticos y la Estrategia Nacional de Desarrollo deCamélidos Silvestres, que contribuirá a impulsar la competitividad y el desarrollosocial en este ámbito de alta importancia para el Perú, teniendo como mira lograrun liderazgo internacional.

    El presente documento fue publicado en enero del 2007 y tiene como objetivos

    estratégicos los siguientes:Cuadro N° 04: Objetivos estratégicos de CTI al 2021

    Eje temático Objetivos de CTI Impactos esperados1. Nuevos productos 1. Desarrollar productos

    nuevos o mejorados conalto valor agregado.

    1. Incremento del nivel derentabilidad de lascadenas productivas decamélidos

    2. Nuevos procesosindustriales y comerciales

    2. Optimizar los procesos deproducción,transformación ycomercialización.

    2. Incremento del nivel derentabilidad de lascadenas productivas decamélidos

    3. Tecnificación de los

    sistemas de crianza

    3. Desarrollar soluciones a

    los problemas denutrición, reproducción,

    3. Incremento de la oferta

    exportable de mayor valoragregado, la mejora de la

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    24/307

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    25/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  24  

    incluye el componente de eficiente comercialización organizada, y dentro de este laestrategia de promoción de productos.

    Cuadro N° 05. Lineamientos de Política en el Eje Estratégico. Acceso a Mercados

    Fuente: PESEM – MINAG, 2007

    Dentro del eje Estratégico de Desarrollo Rural, se tiene el Objetivo Específico:Focalizar la intervención del sector público agrario en zonas de pobreza,principalmente en Sierra y Selva bajo un enfoque territorial y multisectorial.

    Cuadro N° 06. Lineamientos de Política en el Eje Estratégico Desarrollo Rural

    Fuente: PESEM – MINAG, 2007

    Plan Es tr atégi co Reg io nal d e Camélidos d omésti co s, publicado en diciembredel 2006, que tiene como objetivos estratégicos:

    2.1.1

    Diseñar y ejecutar programas de

    capacitación y asistencia técnica

    para la incorporaci+on de los

    peuqeños productores a lso

    mercados interno y externo

    2.1.6

    Promover proyectos de asis tencia

    técnica e infraestructura para la

    instala ción de cultivos y crianzas

    alternativas , rentables y sostenibles

    2.5

    Fortalecer los servicios sanitarios para los

    productos destinados al mercado i nterno y

    externo.

    2.5.4

    Fortalecer el sistema de inocuidad

    agroalimentaria en l a producción

    nacional e importada

    EstratrgiasLineamiento de Política

    Fortalecer las capacidades productivas

    enfocadas en le des arrollo de la productividad,

    calidad y el valor agragado que faciliten la

    incorporación del productor a los mercados

    interno y externo en el marco de la apertura

    comercial

    2.1

    6.1.1

    Generar proyectos que fomenten

    actividades productivas y de

    fortalecimie nto de capacidades

    principalmente agrarias en zonas de

    pobreza y extrema pobreza.

    6.1.2

    Promover la ejecución de proyectos

    de inversión pública productiva y de

    servicios de a poyo al agro en

    beneficio de los pequeños

    productores rurales de s ierra y selva

    6.3

    Desarrollar la gestión integrada de actividades

    económicas y social es en el ámbito rural con

    enfoque territorial.

    6.3.2

    Promover la a sociatividad rural entre

    productores e mprendedores agrarios

    del ámbito rural en situación de

    pobreza y extrema pobreza, quepermita elevar sus niveles de

    productividad y competitividad.

    6.1

    Lineamiento de Política Estratrgias

    Focalizar la intervención del se ctor público

    agrario con incidencia en

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    26/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  25   

    Cuadro N° 07. Ejes y objetivos estratégicos de la Región Apurímac 

    EJES ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS

    FORTALECIMENTO DE CAPACIDADES

    Mejorar la educación básica y noescolarizada.

    Fortalecimiento organizacional para elproceso de descentralización.

    GESTIÓN DE RECURSOS NATURALES YCRIANZA

    Mejoramiento en el manejo de crianzafomentando la crianza de alpacas de color.Fortalecer, sensibilizar y dotar de recursos alos actores involucrados en el sector, paraoptimizar el uso de los recursos naturales.

    IMPULSO DE CADENAS PRODUCTIVASFortalecimiento de las organizaciones deproductores para lograr el posicionamientoen la cadena productiva.

    INSTITUCIONALIDAD Y CONCERTACIÓNGenerar espacios de concertación.Promocionar alianzas estratégicasregionales, nacionales e internacionales.

    Fuente: Plan Regional de Camélidos domésticos

    Decreto Supremo Bases para la Estrategia de Superación de la Pobreza yoportunidades Económicas para los PobresEl DS Nº 002-2003-FCM “Bases para la Estrategia de Superación de la Pobreza yoportunidades Económicas para los Pobres”, plante los mecanismo y estrategiaspara la superación de la pobreza dentro de los cuales está el de impulsar lasactividades agropecuarias los cuales contribuyen a lograr este objetivo.

    Estrategia Nacional de Seguridad AlimentaríaSegún el documento Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaría 2004- 2015; LaEstrategia Nacional de Seguridad Alimentaría se ha diseñado considerando los

    enfoques de “derechos humanos”, “gestión social de riesgos” y deberá prevenir ladesnutrición, incrementando las capacidades sociales y productivas, desarrollandouna cultura alimentaria nacional y fomentando la oferta de alimentos nacionales.Para ello debe instalar procesos de “gestión territorial”, desde espacios menoresdonde se asienta y permanecen las unidades familiares con derechos ypotencialidades.

    El proceso de descentralización en curso en el Perú, determina un cambiosustancial en el manejo de la gestión pública y ofrece una oportunidad para elajuste de roles y responsabilidades de todos los actores claves, para garantizar elejercicio del conjunto de derechos básicos; teniendo como eje el derecho básicode la alimentación y así las peruanas y peruanos puedan mejorar sus vidas, ser

    libres e influir en las decisiones que los afectan.La política de seguridad alimentaria, proyectada para el periodo 2004 - 2015, haceexplícita las opciones de política y técnicas para enfrentar los desafíos, que debendefinirse en los espacios territoriales mas pertinentes, siempre teniendo al serhumano como centro de las decisiones, lo cual ofrece mayor garantía de eficacia yviabilidad social y política. 

    Desarrollo de la Agricultura y la Vida Rural en el Perú y los LineamientosEstratégicos para el Desarrollo de una Política de Agricultura y la Vida Rural2006-2021, aprobados con el D.S. Nº 072-2006-AG

    El proyecto se encuentra bajo el marco de los Lineamientos de Política de Estadopara el Desarrollo de la Agricultura y la Vida Rural en el Perú y los Lineamientos

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    27/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  26  

    Estratégicos para el Desarrollo de una Política de Agricultura y la viada rural 2006-2021, aprobados con D.S. Nº 072, en los siguientes objetivos estratégicos:   Desarrollo Sostenible de la Agricultura y Ambiente Rural.  Transferencia de Tecnología y Capacitación al Recurso Humano.  Políticas de Manejo y Conservación de los Recursos Naturales.  Cooperación Técnica Internacional para el Desarrollo del Sector Agrario.  Apoyo a Productos Sensibles del Sector Agrario.

    Ley de Bases de la DescentralizaciónLa Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, promulgada el 17 de juliodel 2002, tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del país,mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio delpoder por los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local.

    Estrategia Nacional de Desarrollo RuralEl Comité Técnico Social Multisectorial creado mediante D.S. No. 009-2004-PCM yconformado por dos representantes de cada uno de los Ministerios y del ConsejoNacional de Descentralización, que opera en representación de la ComisiónInterministerial de Asuntos Sociales; mediante Decreto Supremo Nº 065-2004-PCM, aprobó la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDR), norma orientadaa institucionalizar una nueva política de desarrollo rural con enfoque territorial.

    El objetivo general de la Política de Desarrollo Rural es impulsar el desarrollohumano en el espacio rural considerando los criterios de sostenibilidad económica,social y ambiental, equidad, y democratización de las decisiones locales. Dada laproblemática del sector rural, los lineamientos estratégicos y las respectivasimplicancias en materia de política de desarrollo rural se detallan a continuación:

      Impulsar la economía rural competitiva, diversificada y sostenible: lo cualimplica el desarrollo de opciones productivas agrícolas y no agrícolascompetitivas en los espacios rurales regionales, con el objetivo de contar conuna seguridad alimentaria, aumentar los ingreso y el empleo rural.

      Promover el acceso a activos productivos para los grupos rurales:transparencia y definición de los derechos de propiedad para el desarrollo demercados de factores con bajos costos de transacción -titulación de predios yderechos del agua.

      Proveer adecuada y suficiente infraestructura económica en apoyo de laproducción rural: promover el uso eficiente de los escasos recursos públicosmediante una adecuada planificación territorial e incentivar la inversión privada.

      Proveer servicios dirigidos a mejorar la calidad de vida de la población rural y

    las alternativas de empleo: es un proceso de coordinación intersectorial paraevitar la duplicación de esfuerzos y atomización del gasto público.

      Promover y fomentar el manejo sostenible y la conservación de los recursosnaturales y proteger el patrimonio ambiental y cultural: propicia el manejosostenible de los recursos naturales y el ordenamiento participativo territorial,con un rol preponderante del enfoque de cuenca.

      Impulsar una gestión integral de riesgos en la producción e infraestructurarural: la reducción de riesgo debe estar presente en nuestros planes,programas y proyectos, buscando implementar un sistema integral deprevención y mitigación de vulnerabilidades.

      Promoverlas capacidades del poblador rural y el capital social en el campo:

    buscando la mejora del sistema educativo y la integración de la diversidadcultural en una identidad sólida con capacidad de dinamizar el desarrollo.

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    28/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  27   

      Promover la inclusión social: con lo cual se busca dejar de lado la marginacióny exclusión de los grupos seculares en lo que se refiere a los procesos deplaneamiento y toma de decisiones.

      Auspiciar el cambio institucional que cree condiciones para el desarrollo rural:buscando fortalecer las organizaciones públicas, privadas y de la sociedad civil

    en el marco de la descentralización y modernización estatal.

    Ley Orgánica de los Gobiernos RegionalesLa Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, promulgada el 16 denoviembre del 2002, establece y norma la estructura, organización, competencias yfunciones de los gobiernos regionales, definiendo la organización democrática,descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a laConstitución y a la Ley de Bases de la Descentralización.

    Plan de desarrollo regional concertado, Apurímac al 2021La idea de desarrollo, como se sabe, ha presentado diversos significados luego desu aparición en el siglo XX, y más aún cuando pasó a ocupar la primera prioridaden la agenda de las naciones, principalmente de aquellas que empezaron a serdenominadas subdesarrolladas luego de la segunda guerra mundial. En un inicioapareció ligado a la idea del crecimiento económico lo que sería posible medianteun radical proceso de modernización, que significaba abandonar los valores einstituciones tradicionales, como en el caso nuestro, el Perú. Este enfoquecorrespondió a lo que de modo intrínseco es un atributo sine quanon del sistemacapitalista, es decir, que la riqueza y la prosperidad generada por la sociedad ensu conjunto, se distribuyan en forma desigual, concentrándose crecientemente enlos propietarios, principalmente en las grandes corporaciones, ahora globalizadas,residentes en los países dominantes del sistema.

    La evolución de este enfoque en diferentes variantes, se ilustra a continuación: Cuadro N° 08. Teorías del desarrollo económico

    Fuente: Plan de desarrollo regional concertado, Apurímac al 2021

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    29/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  28  

    3. IDENTIFICACIÓN

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    30/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  29  

    3. IDENTIFICACIÓN

    El diagnóstico se ha elaborado con información primaria y secundaria diversa,proveniente del levantamiento de información por el equipo técnico encargado de laformulación del proyecto en coordinación con la Gerencia de Desarrollo Económico del

    Gobierno Regional de Apurímac, realizando el levantamiento de información encampo, asimismo fuentes de investigaciones y artículos, que se hacen referencia, hanconstituido medios para conocer sobre las problemáticas que se presentan en relacióna la crianza de alpacas y al manejo de vicuñas en el ámbito de intervención, así comotambién se han identificado las consecuencias que han originado las deficiencias en lacrianza y manejo de los camélidos sudamericanos.

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    31/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  30  

    3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

    3.1.1. Área de influencia y área de estudioEn el cuadro siguientes se muestra la población urbana y rural y el porcentaje dela población que se dedica al a ganadería y agricultura en el área de influencia.

    Cuadro N° 09. Población en el Área de Influencia

    Provincia Distrito Población Urbano RuralPEA

    (Agricultura,Ganadería)

     Abancay Curahusi 16532 4387 12145 64.70%Lambrama 5043 1538 3505 77.00%

     Andahuaylas

     Andahuaylas 37260 27157 10103 29.80%Chiara 1342 807 535 61.89%

    Huancaray 4387 409 3978 85.80%

    Huayana 961 539 422 59.30%

    Kishuara 8033 1365 6668 87.00%Pampachiri 2478 690 1788 67.00%Pomacocha 972 691 281 76.60%San Jeronimo 20357 9245 11112 52.70%Tumuy Huaraca 2144 730 1414 80.70%Turpo 4066 1262 2804 86.60%

     Antabamba Antabamba 3166 2013 1153 62.80%Huaquirca 1463 1142 321 70.00%Juan EzpinozaMedrano 1975 1683 292 80.70%Oropesa 2518 1432 1086 51.80%

    Pachaconas 1174 927 247 54.50%Sabaino 1455 1077 378 47.90%

     Aymaraes Chalhuanca 4558 3641 917 32.20%Capaya 729 276 453 64.20%Caraybamba 1295 1199 96 76.40%Cotaruse 4049 802 3247 39.20%Sañayca 1299 550 749 78.20%

    CotabambasCotabambas 4166 1397 2769 66.90%Coyllurqui 7494 1025 6469 44.80%Haquira 10437 3864 6573 43.40%Challhuahuacho 7321 1667 5654 10.00%

    Grau Chuquibambilla 5490 2612 2878 44.90%Curpahuasi 2337 424 1913 71.40%Progreso 2723 708 2015 48.00%Turpay 777 603 174 42.80%Virundo 998 898 100 39.20%Total 168999 76760 92239

    Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    32/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  31  

    Gráfico N° 04. Ubicación de la población afectada por el problema en la región deApurímac (Distritos afectados por el problema)

    ChalhuancaCapayaCaraybambaCotaruseSañayca

     AntabambaHuaquircaJuan Espinosa MedranoOropesaPachaconasSabayno

    LambramaCurahuasi

     AndahuaylasChiaraHuayanaHuancarayKishuraPampachiriPomacochaSan JerónimoTumay HuaracaTurpo

    ChuquibambillaCurpahuasiProgresoTurpayVirundo

    CotabambasCoyllurquiChallhahuachoHaquira

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    33/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  32  

    Ubicación de la población afectada por el problema en la Provincia de Abancay(Comunidades afectadas por el problema)

    Grafico N° 05. Ubicación de la población beneficiada en la provincia de Abancay

    C.C. Raccay CullcoVicuñas

    C.C. LambramaVicuña

    C.C. BacasVicuñas

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    34/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  33  

    Ubicación de la población afectada por el problema en la Provincia deAndahuaylas (Comunidades afectadas por el problema)

    Gráfico N° 06. Ubicación de la población beneficiada en la provincia deAndahuaylas

    C.C. CceñuaranVicuñas

    C.C. HuancabambaVicuñasC.C. Chiara

    Vicuñas

    C.C. Huancaray

    Vicuñas

    C.C. HuayanaVicuñas

    C.C. CaviraVicuñas

    C.C. TintayVicuñas

    C.C. Pampachiri Chillihua Alpacas y Vicuñas

    C.C. Llamcama Alpacas

    C.C. Pomacocha Alpacas y vicuñas

    C.C. TurpoVicuñas

    C.C. LLiupapuqioVicuñas

    C.C. UmamarcaVicuñas

    C.C. Pulperia

    Vicuñas

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    35/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  34  

    Ubicación de la población afectada por el problema en la Provincia deAntabamba (Comunidades afectadas por el problema)

    Gráfico N° 07. Ubicación de la población beneficiada en la provincia deAntabamba

    C.C. HuaquircaVicuñas

    C.C. Sabaino SanJuan

     Alpacas y Vicuñas

    C.C. Mollocco Alpacas

    C.C. Chuñohuacho Alpacas

    C.C. Curanco Alpacas

    C.C. Ccascaña Alpacas

    C.C. Kilkata Alpacas

    C.C. Sonccoccocha Alpacas

    C.C. Juntaya Alpacas

    C.C. Chicllamarca Alpacas

    C.C. Yumire Alpacas

    C.C. Ampacho Alpacas

    C.C. Huacullo Alpacas

    C.C. Itaña Alpacas

    C.C. Ccoyllullo Alpacas

    C.C. Pachaconas

     Alpacas

    C.C. Finaya Alpacas

    C.C.Yanaccollpa

    C.C. Calcauso Alpacas

    C.C. Santa Rosa Alpacas

    C.C. Silco Alpacas

    C.C. Vito Alpacas

    C.C. Huactacanca Alpacas

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    36/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  35   

    Ubicación de la población afectada por el problema en la Provincia de Aymaraes(Comunidades afectadas por el problema)

    Gráfico N° 08. Ubicación de la población beneficiada en la provincia deAymaraes

    CC. San miguel de

    Mestizas Alpacas y vicuña

    CC. Pisquicocha Al acas

    CC. Iscahuaca Al acas Vicuñas CC. Ccellopampa

     Al acas

    CC. Totora Al acas

    CC. Lawalawa Al acas

    CC. Colca

     Al acas

    CC. Esquina Al acasCC. Pucaorcco

     Al acas

    CC. SañaycaVicuñas

    CC. Chuquinga Al acas

    CC. CapayaVicuñas

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    37/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  36  

    Ubicación de la población afectada por el problema en la Provincia deCotabambas (Comunidades afectadas por el problema)

    Gráfico N° 9. Ubicación de la población beneficiada en la provincia deCotabambas

    CC. ÑahuinllaVicuñas

    CC. Mutuhuasi Al acas

    CC. ChicñahuiVicuñas

    CC. ColcaVicuñas

    CC. HarccoyVicuñas

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    38/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  37   

    Ubicación de la población afectada por el problema en la Provincia de Grau(Comunidades afectadas por el problema)

    Gráfico N° 10. Ubicación de la población beneficiada en la provincia de Grau

    CC. Huichihua Al acas Vicuñas

    CC. VirundoVicuñasCC. Huancarani

    Vicuñas

    CC. KeneccellaVicuñas

    CC. TamboVicuñas

    CC. Huichihua Al acas Vicuñas

    CC. Cotahuarcay Al acas

    CC. Chisi Alpacas

    CC. Chapimarca Alpacas

    CC. CampanayocVicuña

    CC. MarqqeccaVicuñas

    CC. Acsunchi Al acas

    CC. HuamanpallpaTactay

    Vicuñas

    CC. ConchaccotaVicuña

    CC. ProgresoVicuña

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    39/307

  • 8/20/2019 PIP A NIVEL DE PERFIL.pdf

    40/307

    Perfil de Proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL NIVEL COMPETITIVO DE LA CADENA DE LA FIBRA DE ALPACA Y VICUÑA EN LAREGIÓN APURÍMAC ”  

    Consorcio PROFIBRA  39  

    Caracterizado por la presencia de vegetación rastrera y gramínea que alternacon zonas húmedas (bofedales), la zona alta forma altiplanos más o menoshomogéneos de aptitud ganadera, zona donde pastan principalmentecamélidos domésticos y silvestres.

    Gráfico N° 11. Zonas de intervención del proyecto

    Ecología.-Puna húmeda y puna seca en la cordillera sur oriental y occidental,respectivamente en pisos de Suni y cerca a Janca. Conformado por los

    recursos naturales como las praderas nativas, recursos hídricos (ríos,riachuelos, lagunas) y principalmente los camélidos sudamericanos como sonla alpaca, llama y vicuña, así como ovinos, vacunos y equinos en las que elhombre andino se relacionan directamente con su medio ambiente, comomedio de subsistencia y equilibrio de la naturaleza andina.

    Clima.- El clima es variado, en invierno la temperatura varía entre -2º hasta18ºc y el resto del año en promedio de 12º, con una precipitación pluvial demenos 700 mm en época de lluvia durante 4 meses y seco en los 8 mesesrestantes.

    En la zona Meso Andina, presenta un clima de transición entre el clima

    templado quechua y el clima frío de puna.