Desafios da Eficiência Energética no Setor de Saneamento Ambiental
Os desafios do setor público para construir um modelo de gestão de ...
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Natal, Agosto de 2013
Os desafios do setor público para construir um modelo de gestão de compras e de melhoria da qualidade do gasto público
Dra. Florencia FerrerPhd, Sociologia Econômica
Principais desafios nas compras públicas
O Estado continua muitas vezes funcionando como 50 anos atrás: engorda mas não cresce
Muitas vezes se continua comprando TI como há 10 anos atrás
Melhorar a qualidade do gasto é a única forma de atender demandas crescentes
É a única forma de aumentar os investimentos necessários sem aumentar a crise fiscal e tributária
� Visualizar preço total e não somente preço pago
� Melhor preço : qualidade +preço
• Ampliar opções para acompanhar momentos tecnológicos e momentos de mercado
• Obter a maior flexibilidade possível
� Dimensionar a demanda, não só receber pedidos
� Obter eficiência: a meta é realizar politicas públicas, não comprar
� Criar e controlar melhor o sistema de externalidades
Que procurar?
Agregar mais valor a cada real arrecadado
Preço pago
Segurança e manutenção do estoque
Transporte
Obsolescência
Manuseio
Descarte
Estoque
Corrupção
Inspeção
� Gerar o maior impacto social com cada compra
� Usar o poder de compra para mudar o entorno:
• MPE
• Criar mercados
• Consolidar mercados emergentes
• Promover a inovação:
o Dados abertos
o Incorporar mercados emergentes
Que procurar?
Agregar mais valor a cada real arrecadado
Mais cidadania em cada serviço prestado
Preço pago fora do Estado ou município
Perda de arrecadação
Falta de espiral positiva
Perda de massa salarial
Perda de alianças de desenvolvimento com o setor privado
Perda de apoio político
Perda de crescimento econômico sustentável
Menos diversidade produtiva local
Exemplo: São Paulo
Poder de Compra
Fuente: Uol info money
Variáveis a observar nas compras de MPEs
� Redução de custos de transação
� Aproveitar escala + descentralização
� Aumentar o ritmo da incorporação de know-how e inovação
� Introduzir mecanismos de competência positiva
� Encurtar os espaços e tempos entre o executor e o elaborador de políticas
� Usar mecanismos de estímulo e não apenas de punição e controle
Que procurar?
Agregar mais valor a cada real arrecadado
Mais cidadania em cada serviço prestado
Aprender do mercado
Principais temas de gestão das compras públicas
Evolução do modelo conceitual
Caminhando para uma visão integral
da política de compras
Compras
compartilhada
s
• Compra A
• Compra B
• Compra “n”
1. Alavancagem em volume de compras2. Melhor poder de negociação3. Melhoria da qualidade do Gasto Público
Central de compras compartilhadas
Outros temas centrais para inovar a gestão das compras
� Olhar fora da caixa
� Buscar o fim e não o fortalecimento
dos meios
� Perguntar pelas causas e não
somente olhar a superfície
� Colocar como foco o atendimento às
políticas públicas
Comentários finais
Dra. Florencia [email protected]
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www.florenciaferrer.com.br
11 3031 4688
Obrigada!