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Universidade de São Paulo

Escola de Engenharia de São Carlos

Programa de Pós Graduação em Arquitetura e Urbanismo

Memorial de Qualificação

pesquisa de mestrado:

como nasce um modelo: o projeto de apartamentos na cidade de São Paulo

bolsista FAPESP– Felipe Anitelli

orientador – Prof. Assoc. Dr. Marcelo Tramontano

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Memorial apresentado ao Programa de

Pós-Graduação em Arquitetura e

Urbanismo da Escola de Engenharia de

São Carlos da Universidade de São

Paulo, como parte dos requisitos do

exame de Qualificação

_____________________________________________________________

mestrando: Felipe Anitelli orientador: Prof. Assoc. Marcelo Tramontano

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Sumário

1 – Apresentação

2 - Resumo do projeto de pesquisa:

2.1 - Resumo;

2.2 - Objetivos – geral e específicos;

3 - Atividades e produtos:

3.1 - Disciplinas:

3.1.1 - Disciplina SAP 5842-3 - "A cidade no século dezenove – representações e projetos", ministrada pela Profa.

Dra. Telma Correa;

3.1.2 - Disciplina SAP 5824-5 - "O espaço da cidade I – gênese e formação do urbanismo moderno", ministrada

pelo Prof. Dr. Carlos Andrade;

3.1.3 - Disciplina SAP 5825-4 - "Arquitetura e cidade na poética das vanguardas", ministrada pelo Prof. Dr. Carlos

Martins;

3.1.4 - Disciplina SAP 5879-1 – tópicos especiais: "Avaliação pós ocupação no contexto da gestão do processo de

projeto", ministrada pelos Profs. Drs. Sheila Ornstein, Marcelo Tramontano e Márcio Fabrício;

3.1.5 - Disciplina SAP 5892-6 - "Metodologia e pesquisa bibliográfica", ministrada pela Profa. Dra. Lauralice de

Campos Franceschini Canale;

3.2 - Atividades de pesquisa:

3.2.1 - Discussões no nomads.usp:

3.2.1.1 - Grupo de estudos Espaços de Morar;

3.2.1.2 - Seminário Flash;

3.2.2 – Artigos em eventos:

3.2.2.1 - SBQP - 1° Simpósio Brasileiro de Qualidade do Projeto no Ambiente Construído - São Carlos –

2009

3.2.3 - Construção de site;

3.3 - Outras atividades:

3.3.1 - Atividades no nomads.usp:

3.3.1.1 - Encontro com pesquisadores e profissionais de outros grupos:

3.3.1.1.1 - Profa. Dra. Nadia Somekh

3.3.1.2 - doc.nomads;

3.3.2 - Bancas assistidas no Programa de Pós-Graduação em AU da EESC-USP:

3.3.2.1 - Bancas de mestrado:

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3.3.2.1.1 - Fulvio Teixeira de Barros Pereira

3.3.2.1.2 - Cícero Ferraz Cruz

3.3.2.1.3 - Fábio Abreu de Queiroz

3.3.2.1.4 – Rodrigo Kamimura

3.3.2.1.5 – Marília Solfa

4 - Atividades realizadas, não previstas inicialmente no plano:

4.1 - Visitas técnicas a edifícios residenciais em São Paulo:

4.1.1 - Visita técnica 1: edifícios modernistas;

4.1.2 - Visita técnica 2: projetos anteriores a 1942;

4.1.3 - Visita técnica 3: Santa Ifigênia, Santa Cecília, Campos Elíseos;

4.1.4 - Visita técnica 4: Higienópolis;

4.2 - PAE – Programa de Aperfeiçoamento do Ensino: monitoria na disciplina SAP 617 – "Projeto III", do curso de Arquitetura

e Urbanismo da EESC, ministrada pelos Profs. Drs. Renato Anelli e Marcelo Tramontano.

5 - Participação em eventos

5.1 - Palestras:

5.1.1 - Palestra prof. Dr. Nabil Bonduki

5.1.2 - Palestra profa. Dra. Raquel Rolnik

5.1.3 - Palestra urbanista doutorando Mathieu Perrin

5.1.4 - Palestra prof. Dr. João Sette Withaker Ferreira

5.2 - Café com Pesquisa:

5.2.1 - Café com Pesquisa – Maristela Janjulio

5.3 - Seminários:

5.3.1 - Seminário TIC ARQ URB

6 – Dissertação:

6.1 – capítulo 1 (apresentado ao exame de Qualificação): Negócios imobiliários – a produção de apartamentos na primeira

metade do século:

6.1.1 – Introdução

6.1.2 - O desenvolvimento do café e a modernização na cidade de São Paulo

6.1.3 – Os primórdios da incorporação imobiliária e a profissionalização do mercado

5

6.1.4 - Diálogos entre arquitetura, legislação, construtores e cidade

6.1.5 - Referências

6.2 – capítulo 2 (resumo): Os arquitetos e suas reivindicações - da incipiente organização profissional ao conturbado

ambiente dos anos 1960 e 1970

6.3 – capítulo 3 (resumo): A consolidação de um modelo produtivo - o BNH e suas condições

7 – Anexos

7.1 – Ficha do aluno

7.2 – Visitas a edifícios de apartamentos em São Paulo

7.2.1 – Mapa

7.2.2 – Ficha

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1 - Apresentação

Este é o Memorial de Qualificação de Felipe Anitelli, aluno regular do Programa de Pós-Graduação

do Departamento de Arquitetura e Urbanismo da Escola de Engenharia de São Carlos (EESC) da

Universidade de São Paulo (USP), financiado pela Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São

Paulo (FAPESP). A pesquisa “Como nasce um modelo: o projeto de apartamentos na cidade de São Paulo”

é desenvolvida no Nomads.usp – Núcleo de Estudo de Habitares Interativos – sob a orientação do Prof.

Assoc. Dr. Marcelo Tramontano. Além da descrição das atividades acadêmicas e de pesquisa realizadas

pelo mestrando desde março de 2008, quando se deu o ingresso no programa de pós-graduação, o

relatório descreve aqui outros estudos sobre habitação realizados no PPG da EESC-USP desde o início de

2007.

O mestrando começou seus estudos sobre projeto de habitação antes do seu ingresso no Programa

de Pós Graduação. No Trabalho Final de Graduação foram analisados projetos de habitações de interesse

social e as possibilidades de flexibilidade e adaptação do ambiente doméstico às novas demandas sociais

surgidas com a diversidade de arranjos familiares. Este trabalho foi orientado pela arquiteta Dra. Simone

Barbosa Villa na Universidade Barão de Mauá em Ribeirão Preto. A professora Simone realizou seu

mestrado sobre apartamentos no Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo sob orientação

do prof. Assoc. Dr. Marcelo Tramontano, e foi através dela que o mestrando teve contato com esse grupo.

No ano de 2007, o mestrando participou de duas disciplinas como aluno especial no Programa: SAP

5846 - "Habitação, metrópole e modos de vida", do Prof. Assoc. Dr. Marcelo Tramontano; e SAP 5831 -

"Habitação social – contextualização histórica e perspectivas de intervenção", do Prof. Assoc. Dr. Miguel

Buzzar. A primeira mostra as transformações ocorridas no espaço doméstico desde o fim da Idade Média,

sua evolução nos séculos XVII e XVIII, com o surgimento de conceitos como o de intimidade, privacidade,

conforto; e a consolidação de um modelo habitacional no século XIX, no bojo das transformações ocorridas

na cidade de Paris realizadas pelo Barão Haussmann. Mostra também a importação desde modelo para as

cidades brasileiras, a evolução do projeto de habitação até os dias de hoje, e as transformações sofridas no

seu desenho. Já a segunda disciplina cursada mostra a evolução da habitação social no século XX, em

países europeus e também no Brasil. Também enfoca políticas públicas tomadas pelo governo brasileiro

durante o século, como a produção dos IAPs ou os financiamentos do BNH. As duas disciplinas foram

importantes porque contextualizaram historicamente o produto e a produção de habitações.

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Também no ano de 2007, o mestrando participou de um estágio no Nomads.usp sob a supervisão

do arquiteto Fábio Queiroz, doutorando, e que desde o início de seu mestrado pesquisa o tema

apartamento - também sob orientação do coordenador do grupo, professor Marcelo Tramontano. O estágio

se realizou durante dois meses e tinha como objetivo entender a espacialidade dos apartamentos a partir de

um levantamento de informações e peças gráficas de edifícios residenciais produzidos nas décadas de

1990 e 2000 na cidade de São Paulo. O trabalho consistia em procurar em livros, periódicos, campanhas

publicitárias em jornais e em websites das empresas as plantas, perspectivas, fotos, ilustrações; mas

também dados, como o número de pavimentos, a metragem das unidades, os equipamentos e usos

externos à unidade habitacional oferecidos, o autor do projeto, o construtor, etc. O trabalho de levantamento

foi realizado com a ajuda de um pesquisador em iniciação científica, e serviu para atualizar o banco de

dados sobre apartamentos do Nomads.usp. Esta foi a primeira experiência do mestrando com métodos e

pesquisas acadêmicas: a forma de coleta das informações, as seleções e recortes das amostras, o

armazenamento e a organização dos dados, e posteriormente as leituras e análise. Conforme se cumpria as

etapas de trabalho, eram realizadas reuniões com os pesquisadores. Nestas reuniões técnicas foram

analisados os resultados e a configuração espacial dos apartamentos vistos.

No mês de janeiro de 2008, o mestrando participou do Treinamento.Nomads para graduandos.

Anualmente, o grupo recebe estudantes de graduação de outras universidades do país para participar do

seu cotidiano de pesquisa por uma semana. Nesse período, os estagiários realizam atividades referentes a

alguma etapa dos projetos de pesquisa em andamento. Pretendeu-se, com esse treinamento, aproximar os

alunos das atividades relacionadas à pesquisa acadêmica.

figura 1 - estagiários do treinamento.Nomads de 2008

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Entre os grupos de trabalho havia o de apartamentos, também supervisionado pelo doutorando

Fábio Queiroz. O objetivo do grupo foi analisar as soluções espaciais dos apartamentos. Para tanto, foram

coletados dados de apartamentos em diversas cidades, comparando os projetos de cada uma. O

levantamento foi dividido em alguns módulos: exemplares na cidade de São Paulo; em outras cidades

brasileiras; em cidades da América Latina; e em cidades européias. O mestrando participou da coleta e

análise dos apartamentos, e também ajudou na monitoria deste grupo. Foi mais uma oportunidade para

contato com produção de pesquisas científicas, mas também com os métodos de trabalho do Nomads.usp.

A análise das plantas destes apartamentos mostrou que elas obedecem aos mesmos princípios de

agenciamento dos espaços, baseados na planta da habitação burguesa do século XIX. Independentemente

da cidade onde ela se localiza ou de quem o produziu ou mesmo em quais circunstâncias, na amostra

estudada as plantas apresentam, em geral, essas características. Como no exemplo a seguir, de um edifício

residencial em Curitiba, no Paraná. A planta apresenta os mesmos dispositivos espaciais que foram

verificadas também nas demais: a hierarquia dos espaços, o uso dos ambientes sempre associados à

existência de cômodos mono-funcionais, a tripartição da moradia em três zonas estanques – social, íntima e

de serviços, etc. No treinamento, foram feitas discussões diárias para análise dos resultados obtidos em

todos os grupos de trabalho – Design Paramétrico, E-Pesquisa Nomads, Modos de Vida, Projeto Pix e

Projeto Pacto Digital. As opiniões dos diversos graduandos e pesquisadores permitiram conclusões mais

amplas e plurais para o estudo.

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figura 2 - edifício Spazio Chateaubriant, incorporado pela empresa MRV em 2008 na cidade de Curitiba – levantamento realizado no

Treinamento.nomads 2008 e que hoje faz parte do banco de dados sobre apartamentos.

Nestas duas oportunidades de estudo sobre o tema apartamentos – o estágio no segundo semestre

de 2007 e o treinamento em janeiro de 2008 – o mestrando também teve o primeiro contato com o banco de

dados de apartamentos do Nomads.usp. Foi possível fazer uma leitura da evolução desta modalidade

habitacional a partir das peças gráficas do banco, entendendo as características das plantas, as suas

influências e mudanças ao longo do tempo. Auxiliado por uma bibliografia indicada pelo professor Marcelo

Tramontano, observou-se alguns motivos destas transformações. As pesquisas sobre apartamentos já

realizadas pelo Núcleo deram suporte teórico para as leituras.

O estudo dos espaços dos apartamentos continuou durante os anos de 2008, 2009 e 2010 no

ambiente das discussões do grupo Espaços de Morar (item 3.2.1.1), que propôs atividades acadêmicas

como as Visitas técnicas a edifícios residenciais em São Paulo (item 4.1). Foi também através do

Espaços de Morar que o mestrando teve contato com pesquisadores e temas co-relacionados, ajudando na

construção de visões mais plurais e críticas sobre a pesquisa, como por exemplo a palestra de Mathieu

Perrin (item 5.1.3) e seus estudos sobre condomínios.

Ainda nas atividades do Nomads.usp, o mestrando participou de dois Seminários Flash! (item

3.2.1.2), um como ouvinte, e outro apresentando a sua pesquisa. O Flash é um evento em formato de

congresso em que os pesquisadores do grupo expõem seus estudos para discussão em blocos temáticos.

Outro seminário organizado pelo Nomads com participação do mestrando foi o TIC ARQ URB (item 5.3.1),

em que grupos que tem pesquisas relacionadas com a inserção de tecnologias de informação e

comunicação na arquitetura expõem seus estudos. Os eventos e pesquisas sobre estas tecnologias

mostram proposições realizadas atualmente em ambiente acadêmico para a habitação contemporânea.

Outra atividade dentro do grupo foi a organização do acervo documental do Nomads (item 3.3.1.2), com

a catalogação eletrônica e sua disponibilização para consulta.

Também foram coletados dados através de fontes primárias, numa reunião sobre verticalização

(item 3.3.1.1.1) com a Profa. da FAU-Mackenzie Dra. Nadia Somekh, ou em palestras sobre políticas

públicas para habitação, como as do Prof. Dr. Nabil Bonduki (item 5.1.1).

Este relatório mostra também um resumo do projeto de pesquisa (item 2), com a descrição da

proposta e seus objetivos; as disciplinas (item 3.1) cursadas e as aproximações dos seminários e

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monografias com a pesquisa; e um estágio em monitoria do PAE (item 4.2) na disciplina de Projeto III, do

curso de Arquitetura e Urbanismo da EESC-USP.

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2 - Resumo do projeto de pesquisa

2.1 - Resumo

Especialmente nas décadas de 1950, 1960 e 1970, pesquisas do Nomads.usp – Núcleo de Estudos

de Habitares Interativos, da Universidade de São Paulo, têm notado no mercado imobiliário paulistano de

apartamentos um processo de padronização das soluções espaciais, com a introdução e consolidação de

projetos com plantas-tipo e mesmo edifícios-tipo. A pesquisa tem como objetivo investigar os fatores que

influenciaram a padronização acontecida neste período, estudando o contexto em que ocorreu o processo

de verticalização e a produção dos edifícios, bem como os elementos constitutivos de sua espacialidade,

buscando construir um olhar sobre os princípios adotados na concepção dos edifícios. Pretende-se

contribuir para o entendimento da história e evolução dessa modalidade habitacional, dando continuidade e

ampliando um trabalho que já vem sendo desenvolvido há onze anos sobre o assunto, por vários

pesquisadores do Nomads.usp, sempre contando com financiamento de agências de fomento à pesquisa.

2.2 - Objetivos

Objetivo geral

Investigar os fatores envolvidos no processo de padronização de soluções espaciais na produção

de apartamentos na cidade de São Paulo entre as décadas de 1950 e 1970.

Objetivos específicos

● Estudar o contexto em que se desenvolveu o processo de verticalização da cidade de São Paulo na

primeira metade do século XX, assim como da modalidade habitacional apartamento;

● Estudar as conjunturas política, econômica, construtiva, legislativa, entre outras, que possam ter

contribuído para a uniformização dos projetos de apartamentos efetivada pelos agentes imobiliários;

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● Analisar a produção de edifícios de apartamentos nas décadas de 1950, 1960, 1970 na cidade de

São Paulo, assim como os elementos constitutivos de sua espacialidade;

● Estabelecer um breve histórico dos princípios adotados na concepção desses edifícios de

apartamentos;

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3 - Atividades e produtos

3.1 - Disciplinas

Para complementar a pesquisa, procurou-se, sempre que possível, escolher disciplinas e realizar

monografias que remetessem ao objeto de estudo. Assim, os trabalhos e atividades, com base nas

questões e nas bibliografias específicas de cada uma delas, permitiram abordar o tema da pesquisa sob

diferentes enfoques. As disciplinas auxiliaram na revisão bibliográfica: tanto a produção de monografias

quanto a preparação dos seminários, foram essenciais na construção do quadro teórico desta pesquisa.

Apresenta-se a seguir, a descrição das disciplinas cursadas pelo mestrando, com as respectivas

bibliografias, tema e resumo das monografias e seminários apresentados, totais de créditos e conceitos

alcançados:

3.1.1 - Disciplina: SAP 5842-3 - "A cidade no século XIX – representações e projetos"

Docente responsável: Profa. Dra. Telma Correia

Número de créditos: 12

Conteúdo da disciplina:

As cidades européias do século XIX sofreram transformações por causa dos desdobramentos do

advento da indústria. Foram mudanças significativas, como as provocadas pelo êxodo rural e o crescimento

populacional urbano, e o conseqüente alojamento destas pessoas em condições precárias. É neste

contexto que a disciplina se desenvolve: sobre a evolução das cidades e as interferências no seu espaço

físico e no modo de vida de seus habitantes. Também mostra as propostas de melhoramentos e

intervenções, numa época em que o urbanismo ainda se formava enquanto disciplina. Avança, estudando

os ideais modernistas das primeiras décadas do século XX.

Nestes ideais reformadores, a disciplina priorizou uma análise seguindo principalmente: a cidade

como questão sanitária, econômica e social. Uma das primeiras questões abordadas foi a de saúde pública,

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feita pelos médicos sanitaristas. O habitat precário dos operários das fábricas foi alvo de rigorosas normas

que, por vezes, chegavam a desapropriação e a derrubada da casa. A questão sanitária também ajudava

na ação de alguns empresários do setor fundiário para a viabilização de seus empreendimentos na cidade.

Outro problema é que a conformação espacial da cidade medieval não era mais válida para os interesses

capitalistas. Algumas reformas foram feitas com o objetivo de aumentar o fluxo de pessoas, veículos e

mercadorias. Por fim, o espaço da cidade como forma de segregação social, numa luta de classes que se

acentuava cada vez mais.

Foram realizadas aulas expositivas e seminários, apresentados pelos alunos. Os temas abordados

foram: as representações da cidade - a cidade como questão sanitária e moral; a cidade como questão

social e econômica; a construção do modelo de habitat moderno - novos requisitos de higiene, conforto e

privacidade; economia e velocidade. As reformas urbanas e os modelos alternativos de cidade - as utopias

urbanas do século XIX (os modelos teóricos e as experiências); os núcleos fabris e cidades mineiras; as

cidades-jardim; os projetos de expansão urbana e reforma de áreas centrais; Movimento Moderno e Cidade

- as vanguardas modernistas na arquitetura e urbanismo: rupturas e continuidades com o século XIX; a

cidade moderna e aceleração.

Bibliografia:

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BEGUIN, F. As Máquinas Inglesas do Conforto. Espaço & Debates, São Paulo, N.34: 39-54, 1991.

BENEVOLO, L. As Origens da Urbanística Moderna. 2 ed. Lisboa, Editorial Presença, 1987.

BENJAMIN, W. Paris, capital do século XIX. In: Sociologia. Ática, São Paulo, 1985.

BRESCIANI, M. S. Metrópolis: as faces do monstro urbano (as cidades do século XIX). Revista Brasileira de História, São Paulo,

N. 8 e 9:35-68, 1985.

BURKE, E. Uma investigação filosófica sobre a origem de nossas idéias do sublime e do belo. Campinas, Papirus, Ed. da

UNICAMP, 1993. CIUCCI, Giorgio et alli. La Ciudad Americana. De la guerra civil al New Deal. Barcelona, Gustavo Gili, 1975.

CHOAY, F. O Urbanismo: Utopias e Realidades - uma Antologia. São Paulo, Perspectiva, 1979.

CONSIDÉRANT, V. L’architectonique du phalanstère. in: RONCAYOLO, Marcel. Villes & Civilisation Urbaine. Paris, Larousse, 1992.

CORBIN, A. O Território do Vazio: a praia e o imaginário ocidental. São Paulo, Cia. das Letras, 1989.

ENGELS, F. A Situação da classe trabalhadora na Inglaterra. Coleção Bases, N. 47. 2 ed. São Paulo, Global, 1985.

FOURIER, C. Le Phalanstère. in: RONCAYOLO, Marcel. Villes & Civilisation Urbaine. Paris, Larousse, 1992.

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GROPIUS, W. Bauhaus: Novarquitetura. São Paulo, Perspectiva, 1977. HALL, Peter. Cidades do Amanhã. São Paulo, Perspectiva,

1995.

LE CORBUSIER. A Carta de Atenas. São Paulo, Edusp-Hucitec, 1993.

OWEN, R. Plan d’un village industriel. in: RONCAYOLO, Marcel. Villes & Civilisation Urbaine. Paris, Larousse, 1992.

SCHORSKE, C. Viena Fin-de-Siècle. São Paulo, Companhia das Letras, 1988.

SITTE, C. A construção das cidades segundo seus princípios artísticos. São Paulo, Ática, 1992.

URGERS, L. Comunas em el Nuevo Mundo: 1740-1971. Barcelona, Gustavo Gili, 1978.

Trabalhos desenvolvidos:

● seminário - análise do texto “Maneiras de Morar“, de Michele Perrot

● monografia - “O processo de verticalização em São Paulo - origens“

Conceito: B

Foram realizados dois trabalhos para a disciplina, uma apresentação de seminário e uma

monografia. O seminário fez uma análise do artigo "Maneiras de morar" de Michele Perrot, integrante da

coleção História da Vida Privada. Através da compreensão do modo de vida burguês, o texto ajudou a

pesquisa de mestrado a contextualizar historicamente as origens de um modelo de agenciamento da

habitação, que se consolidou posteriormente nos projetos de apartamentos brasileiros.

“A ordem dos ritos e lugares apropriados compartimenta o espaço e o tempo“, diz a autora. Através

dessa descrição, nota-se como a classe dominante vivia em suas casas. O desenho da planta previa uma

atividade específica para cada cômodo, originando uma hierarquia entre eles. Os ambientes eram

agrupados conforme os usos, demarcando zonas estanques. Os empregados foram cuidadosamente

retirados das vistas dos moradores e visitantes, que tem agora, acessos e circulações particulares.

Encontram-se similaridades entre esta configuração e as plantas da maioria dos apartamentos paulistanos

estudados nesta pesquisa. A apresentação deste seminário mostrou as origens de um modelo que o

mercado imobiliário sempre teve como base nos seus empreendimentos, num processo que levou a uma

padronização espacial.

Outros autores mostram como esse modelo de planta tripartida foi importada e adaptada em

projetos realizados no Brasil. Nos apartamentos da década de 1910 – projetos que compõem o banco de

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dados de apartamentos do Nomads.usp – é possível notar que no início era feito um desenho com

características da planta colonial brasileira, e que somente depois de algum tempo é que foi introduzido a

solução francesa. Carlos Lemos (1976) afirma que desde o começo existia um esforço para aproximar o

espaço dos apartamentos com os palacetes da classe abastada. Ele descreve alguns elementos notados

nos apartamentos brasileiros, que percebe-se também através do texto de Michele Perrot sobre a burguesia

francesa. A distinção das circulações, a existência de cômodos com usos determinados, e a predominância

de certo "gosto francês":

"Os edifícios deveriam ter `entradas nobres´ e entradas de serviço (...) Deveriam ter

pelo menos duas salas, inclusive a de visitas (...) Os estilos arquitetônicos, variados,

com a predominância do `gosto francês´ (...) Precisava-se alardear que o

apartamento era coisa de família; casa de respeito. Moradia completa, com copa e

cozinha, salas de jantar e de visitas, e com acomodações para criadagem,

principalmente." (Lemos, 1976)

Sobre os palacetes construídos em São Paulo, Maria Cecília Naclério Homem (1996) afirma que

reproduziam-se aqui as mesmas soluções encontradas na casa francesa, como a circulação feita a partir do

vestíbulo: "Aparecia quase sempre a mesma série de dependências e de funções designadas pela mesma

nomenclatura." Apesar disso, a autora diz que nestas moradias de elite também havia reminiscências da

casa colonial, como o gabinete e um quarto de hóspedes na parte fronteira do térreo. Ela ainda dá uma

idéia de como era a relação da elite cafeeira paulista com a cidade de Paris, que acabou virando referência

cultural para os brasileiros: ”Ia-se para lá a negócios, estudos, lazer, tratamentos médicos, e mesmo para

morar. Era em Paris, a grande meca, que o fazendeiro passava longas temporadas. Acompanhado da

família e de criados, alugava apartamentos e andares inteiros de hotéis.” (Homem, 1996) As viagens para a

Europa se acentuaram a partir das primeiras décadas do século XX por causa dos progressos no transporte

marítimo (Durand, 1989).

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figura 3 - edifício de apartamentos projetado por Samuel das Neves em 1914, na rua Florêncio de Abreu esquina rua Senador Queiroz

– duas unidades por andar, duas propostas de plantas diferentes. Transição da planta colonial para a planta burguesa: na opção da

direita, os quartos estão no centro, com um gabinete e uma sala na frente, e jantar (varanda) e cozinha nos fundos; na opção da

esquerda, já existe uma indicação de outra forma de agrupamento, como sala de jantar-copa-cozinha (fonte da imagem: banco de

dados de apartamentos Nomads.usp)

Queiroz (2008) mostra que as plantas dos apartamentos construídos nos boulevares parisienses a

partir de 1853 – sob o comando do Barão Georges Haussman, no Império de Napoleão III – se constituíram

num modelo difundido e adotado ”em diversos lugares no mundo, inclusive no Brasil.”

As análises feitas com o seminário apresentado na disciplina, somado a revisão bibliográfica sobre

a história da habitação brasileira (Durand, 1989; Homem, 1996; Lemos, 1976 e 1985; Reidy, 1987; Reis

Filho, 1970; Souza, 1978), mais a reflexão teórica realizada pelo Nomads sobre esse tema em mais de dez

anos de pesquisa, ajudaram a entender a origem deste modelo de apartamento, que é tão difundido até os

dias de hoje. Todas estas informações deram suporte teórico para a leitura do banco de dados de

apartamentos.

No seminário tentou-se uma aproximação do texto de Perrot com os exemplares burgueses de

apartamentos, analisando os usos na unidade habitacional. Por outro lado, na monografia, procurou-se

compreender as origens da verticalização no Brasil. Como foram produzidos os primeiros edifícios, em que

contexto político e com que Capital. Como se organizaram os primeiros empresários da fase caracterizada

como rentista: o trabalho investiga a evolução do capital dos cafeicultores paulistas, e sua utilização na

modernização da cidade de São Paulo no início do século XX. Principalmente, no que contribuiu para a

origem do processo de verticalização urbana.

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Referências do seminário:

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Paulo, julho/dezembro 1989

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Perspectiva / EDUSP, 1989

Homem, M. C. N. O palacete paulistano – e outras formas de morar da elite cafeeira – 1867-1918. São Paulo: Martins Fontes,

1996

Lemos, C. Alvenaria burguesa. São Paulo: Nobel, 1985

Lemos, C. Cozinhas, etc. – um estudo sobre as zonas de serviço da casa paulista. São Paulo: Perspectiva, 1976

Perrot, M. Maneiras de morar. In: História da Vida Privada volume 4: Da Revolução Francesa à Primeira Guerra Mundial. São Paulo:

Companhia das Letras, 1991

Queiroz, F. A. de. Apartamento modelo – arquitetura, modos de morar e produção imobiliária na cidade de São Paulo.

Dissertação de mestrado. São Carlos: EESC-USP, 2008

Reidy, A. E.. Inquérito nacional de arquitetura. In: Xavier, Alberto (org). Arquitetura moderna brasileira – depoimento de uma

geração. São Paulo: ABEA / FVA / PINI, 1987

Reis Filho, N. G. Quadro da arquitetura no Brasil. São Paulo: Perspectiva, 1970

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Foot, F.; Leonardi, V. História da indústria e do trabalho no Brasil. São Paulo: Global, 1982

Lemos, C. Cozinhas, etc. – um estudo sobre as zonas de serviço da Casa Paulista. São Paulo: Perspectiva, 1976

Pereira, J. C. Estrutura e Expansão da Indústria em São Paulo. São Paulo: Nacional, 1967

Segawa, H. Arquiteturas no Brasil – 1900-1990. São Paulo: EDUSP, 1997

Segawa, H. Prelúdio da metrópole – arquitetura e urbanismo na passagem do século XIX ao XX. São Paulo: Ateliê, 2000

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19

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em www.vitruvius.com.br/arquitextos/arq000/esp399. Acesso em 1 de maio de 2008

Silva, S. Expansão cafeeira e origens da indústria no Brasil. São Paulo: Alfa-omega, 1976

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Tramontano, M. Paris, São Paulo, Tókio – novos modos de vida, novos espaços de morar. Tese de doutorado. São Paulo: FAU-

USP, 1998

Wilheim, J. São Paulo metrópole 65. São Paulo: Difusão Européia do Livro, 1965

3.1.2 - Disciplina:

SAP 5824-5 - "O espaço da cidade I – gênese e formação do urbanismo moderno"

Docente responsável: Prof. Dr. Carlos Andrade



A disciplina estuda as teorias e proposições urbanísticas aparecidas na Europa desde o

Renascimento, passando pelo Barroco e pelo Iluminismo, até as utopias formuladas no século XIX. O

objetivo foi o entendimento das propostas da vanguarda arquitetônica dos anos 1920 a partir de um

referencial que se construiu ao longo destes séculos. Teve o seguinte conteúdo programático: ●

formulações pioneiras do urbanismo moderno: planos de cidades ideais e principescas do Renascimento e

Barroco; as reformas do Papa Sixto V em Roma (1585-90); os planos de Wren e Evelyn para Londres

(1666); o plano de Léblond para São Petersburgo (1717); o plano de Patte para Paris (1748); o plano de

reconstrução de Lisboa por Pombal (1755); antecipações da idéia de cidade jardim nas propostas

setecentistas de John Sinclair e John Claudius Loudon; o plano de Ledoux para as Salinas de Chaux

(1780); o plano de L‟Enfant para Washington (1791) ● As reformas haussmannianas em Paris ● a “Teoria

General de la Urbanización” de Ildefonso Cerdá e seu plano de expansão para Barcelona. ● os planos de

Weinbrenner para a expansão de Karlsruhe (1859) e de Hobrecht para o desenvolvimento de Berlim (1862).

A tratadística germânica: Baumeister e Stübben ● expansão e reforma da cidade de Viena: o projeto da

Ringstrasse e as concepções de Camillo Sitte ● o urbanismo norte-americano: planos de Frederick Law

http://www.vitruvius.com.br/arquitextos/arq000/esp399

20

Olmsted e do Movimento “City Beautiful”. ● o urbanismo sanitarista e a atuação dos engenheiros na

construção e reforma das cidades: os planos de Aarão Reis para Belo Horizonte (1894), de Pereira Passos

para o Rio de Janeiro (1902) e de Saturnino de Brito para Santos (1904).

Bibliografia

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Aymonino. Orígenes y Desarrollo de la Ciudad Moderna, Barcelona, G.Gili, 1970

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21

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Zuconni. Camillo Sitte e i suoi Interpreti, Milão, Franco Angeli, 1992


● seminário - análise do plano de Atilio Correa Lima e Armando Godoy para a cidade de Goiânia

● monografia sobre Camillo Sitte

Conceito: B

Os seminários foram realizados em grupos de 3 alunos e tinham a proposta de análise de cidades

projetadas entre meados do século XIX e os anos 30 do século XX. O docente indicou a cidade que o grupo

do mestrando deveria analisar: Goiânia, e os planos iniciais de Atilio Correa Lima e Armando Godoy. No

seminário priorizou-se o contexto de mudança da capital do Estado; o projeto e suas influências; e a sua

implantação. O estudo da mudança de capital no Estado de Goiás evidenciou algumas transformações

políticas e sociais da época. Entendeu-se as opções que o governo Vargas tomou para o desenvolvimento

do país. Este trabalho também mostrou as relações do governo com a produção imobiliária privada, e

questões como a especulação fundiária e as restrições para a construção na nova cidade. Foi importante

perceber a projeto da cidade inserido num contexto político, legislativo, econômico e social.

22

figura 4 - plano de Atílio Correa Lima para a cidade de Goiânia, que previa inicialmente uma população de 50.000 habitantes

O tema da monografia da disciplina também foi indicado pelo docente: estudo das idéias de Camillo

Sitte através de sua principal obra, "A construção das cidades segundo seus princípios artísticos". O estudo

procurou mostrar as principais características da teoria formulada por Sitte, inserindo-a num contexto de

mudanças nas cidades européias, adaptando-as ao desenvolvimento industrial. A monografia desta

disciplina foi a primeira desenvolvida pelo bolsista, e contribuiu também do ponto de vista metodológico. A

procura de uma bibliografia adequada para o tema, a sistematização, a leitura e análise dos dados, a

reflexão teórica, as discussões em classe e a produção da monografia ajudaram na compreensão de

procedimentos metodológicos de uma pesquisa científica.

Referências da monografia:

Ananian, P.; Silva, B. F. C.. Das passagens cobertas aos calçadão comercial – uma busca pela humanização do espaço público.

In: Anais do I Congresso Internacional de história Urbana. Agudos, 2004

Andrade, C. R. M. de. Ressonâncias sitteanas no urbanismo brasileiro. In: Anais do I Congresso Internacional de História Urbana.

Agudos, 2004

23

Benevolo, L. As origens da urbanística moderna. Lisboa: Presença, 1987

Bittencourt, L. C. Regularidades desejadas. In: Anais do I Congresso Internacional de História Urbana. Agudos, 2004

Bresciani, M. S. M.. Camillo Sitte entre a estética romântica e a eficiência moderna . In: Anais do I Congresso Internacional de

História Urbana. Agudos, 2004

Calabi, D. Camillo Sitte. In: Anais do I Congresso Internacional de História Urbana. Agudos, 2004

Choay, F. A regra e o modelo – sobre a teoria da arquitetura e do urbanismo. São Paulo: Perspectiva, 1985

Choay, F. Urbanismo – utopias e realidades. São Paulo: Perspectiva, 1979

Costa, L. A. M. De Immanuel Kant a camillo Sitte – as noções de história, estética e projeto em "A construção das cidades

segundo seus princípios artísticos". In: Anais do I Congresso Internacional de História Urbana. Agudos, 2004

Enokibara, M. Joseph Antoine Bouvard e o debate das propostas elaboradas para a cidade de São Paulo no início do século

XX. In: Anais do I Congresso Internacional de História Urbana. Agudos, 2004

Homem, M. C. N. O palacete paulistano – e outras formas urbanas de morar da elite cafeeira. São Paulo: Martins Fontes, 1996

Le Corbusier. A Carta de Atenas. São Palo: EDUSP, 1993

Le Corbusier. Precisões de um estado presente da arquitetura e do urbanismo. São Paulo: Cosac Naify, 2004

Leme, M. C. da S. Princípios da composição dos conjuntos arquitetônicos nas cidades brasileiras. In: Anais do I Congresso

Internacional de História Urbana. Agudos, 2004

Paoli, P. de. Camillo Sitte e Frederick Law Olmsted – duas utopias do espaço público. In: Anais do I Congresso Internacional de

História Urbana. Agudos, 2004

Perrot, M. (org). História da vida privada – da revolução francesa a primeira guerra. V. 4. São Paulo: Companhia das Letras, 1990

Retto Junior, A. da S. Victor da Silva Freire e Camillo Sitte: o debate urbano da ENCP a São Paulo. In: Anais do I Congresso

Internacional de História Urbana. Agudos, 2004

Rodrigues, A. A. V.. Campinas Fin-de-siècle. In: Anais do I Congresso Internacional de História Urbana. Agudos, 2004

Rossi, A. A arquitetra da cidade. São Paulo: Martins Fontes, 1998

Rybczynski, W. Casa – pequena história de uma idéia. Rio de Janeiro: Record, 2002

Salgado, I. Uma leitura sobre a concepção estética de Camillo Sitte – a construção do espaço perspectivo. In: Anais do I

Congresso Internacional de História Urbana. Agudos, 2004

Sitte, C. A construção das cidades segundo seus princípios artísticos. São Paulo: Ática, 1992

Schorske, K. Viena-fin-de-siècle – política e cultura. São Paulo: Schwarcz, 1990

24

Referências do seminário:

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Mackenzie, São Paulo, 1996.

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INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Goiânia. Rio de Janeiro: Serviço Gráfico do Instituto, 1942.

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MANSO, C. F. A. Goiânia: uma concepção urbana, moderna e contemporânea – Um certo olhar. Goiânia: edição do autor, 2001.

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MOTA, J. C. Planos diretores de Goiânia, década de 60: A inserção dos arquitetos Luís Saia e Jorge Wilheim no campo do

planejamento urbano. Dissertação (Mestrado). Escola de Engenharia de São Carlos, Universidade de São Paulo. São Carlos, 2004.

PIAZZALUNGA, R. Tempo e cidades: o tempo como condição fundamental ao desenvolvimento das cidades contemporâneas.

Dissertação (Mestrado). Escola de Engenharia de São Carlos, Universidade de São Paulo. São Carlos, 1998.

RIBEIRO, M. E. J. Goiânia: os planos, a cidade e o sistema de áreas verdes. Goiânia: Universidade Católica de Goiás, 2004.

SABINO JUNIOR, O. (org). Goiânia Documentada. São Paulo: Edigraf, 1960.

UNES, W.. Identidade Art Déco em Goiânia. São Paulo: Ateliê Editorial; Goiânia: Universidade Federal de Goiás, 2003.

3.1.3 - Disciplina: SAP 5825-4 - "Arquitetura e cidade na poética das vanguardas"

Docente responsável: Prof. Dr. Carlos Martins



A proposta da disciplina foi mostrar as idéias das diferentes correntes de pensamento das

vanguardas européias das primeiras décadas do século XX, como o Futurismo, o neo-Plasticismo e o

Purismo, percebendo seus pontos de contato e sua heterogeneidade. Para tanto, a análise foi feita a partir

de artigos e livros escritos pelos protagonistas do Movimento Modernista. O programa da disciplina previu o

estudo: ● metrópole como espaço da abstração; ● o Futurismo e a cidade como lócus da velocidade; ● Neo-

plasticismo e a dissolução da arquitetura na cidade; ● o urbanismo Expressionista e a Kronenstadt; ●

25

urbanismo Alemão de entre-guerras e as Siedlungen; ● Hilberseimmer, a Nova Objetividade e a Grosstadt;

● Le Corbusier: cidade, paisagem e território; ● Construtivismo e Cidade: Urbanismo e desurbanismo na

União Soviética; ● leituras e Críticas da Carta de Atenas.

Bibliografia:

Azevedo, R. M.. Metrópole: Abstração. São Paulo, Perspectiva, 2005

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Hitchcock, H. R. Arquitectura de los Siglos XIX y XX. Barcelona: Cátedra, 1998.

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Le Corbusier. Por uma Arquitetura. São Paulo: Perspectiva, 19??

Le Corbusier. Urbanismo. São Paulo: Martins Fontes, 200?

Le Corbusier. Precisões sobre um estado presente da arquitetura e do urbanismo. São Paulo: Cosac Naify, 2004.

Le Corbusier e Ozenfant, A. Depois do Cubismo. São Paulo: Cosac Naify

Martins, C. A. F. Razón, Ciudad y Naturaleza: La génesis de los conceptos en el urbanismo de Le Corbusier, (Tese de

Doutorado), Madrid, 1992

ETSAM Universidad Politécnica de Madrid. Memoria del Futuro: Arte italiano desde las primeras vanguardias e la posguerra ,

(CELANT, Germano; Gianelli, Ida, Orgs.), Milano/Madrid, Bompiani, 1990.

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Pehnt, W. Arquitectura Expresionista, Barcelona, Gili, 1975

Sica, P. Historia del Urbanismo. El Siglo XX, Madrid Instituto de Estudios de Administración Municipal, 1984

26

Sert, J. L. Can our cities survive? An abc of urban problems, their analysis; their solutions, based on the proposal formulated .

Cambridge: Harvard Univ. Press, 1944

Tafuri, M. e Dalco, F. Modern Architecture, Londres, Academy Editions. (2 vols), 1980

TafuriI, M. e outros. De la Vanguardia a la Metrópoli, Barcelona, Gili, 1973

Tournikiotis, P. The Historiography of Modern Architecture. Cambridge, Londres, MIT Press, 1999

VV.AA., Constructivismo, Madrid, Alberto Corazón Ed. (Comunicación 19), 1973.

VV.AA., Socialismo, Ciudad, Arquitectura URSS 1917-1937, Madrid, Alberto Corazón Ed. (Comunicación 23) 1973.

Worringer, W. Naturaleza y Abstracción. México: Fondo de Cultura. 1996.

Trabalho desenvolvido:

● monografia - “Algumas referências modernistas em São Paulo“

Conceito: B

O objetivo da monografia foi identificar algumas influências de arquitetos modernistas que

projetaram edifícios residenciais na cidade de São Paulo nas décadas de 1930, 1940 e 1950. A

identificação das referências acadêmicas, mais suas experiências profissionais iniciais auxiliaram na

construção de uma matriz comparativa através da qual se pôde entender melhor sua produção.

Dentre os arquitetos modernos com produção expressiva de edifícios de apartamentos, quis-se

comparar alguns domiciliados profissionalmente em São Paulo com outros que tiveram anteriormente

atuação marcante na cidade do Rio de Janeiro, onde a modalidade apartamentos era mais difundida e mais

antiga. Comparou-se, ainda, a produção de profissionais formados em instituições de ensino nacionais e

estrangeiras. Dessa forma, o trabalho abordou a produção de Rino Levi e Gregori Warchavchik; e também

Álvaro Vital Brazil, os irmãos Roberto e Oscar Niemeyer.

O estudo evidencia que os caminhos trilhados por esses profissionais às vezes se encontraram,

mas nota também que, apesar de coincidências na formação, a obra de cada um apresentava

particularidades. Os arquitetos formados no Rio, por exemplo, foram autores de obras modernas desde o

início de suas carreiras, apesar da formação acadêmica clássica que receberam na ENBA. Eles tiveram

contato com personalidades importantes, como Le Corbusier e Lucio Costa, mas também tiveram

27

experiências de viagens, numa época em que a profissão de arquiteto e a sua atribuição legal ainda se

prenunciava.

Uma análise da evolução dos espaços dos apartamentos mostra que o projeto foi perdendo

qualidade na mesma época em que estes arquitetos modernos deixaram de atuar profissionalmente. Foi

justamente a partir dos anos 1960 que a produção de um edifício residencial deixou de ser um problema de

arquitetura. O estudo do processo de projeto, as relações que estes profissionais tinham com o mercado

imobiliário, suas referências acadêmicas e seus primeiros trabalhos, ajudaram a entender a qualidade dos

apartamentos projetados por eles.

Referência do trabalho

Anelli, R. L. S. Arquitetura e cidade na obra de Rino Levi. Tese de doutorado. São Paulo: FAU-USP, 1995

Atique, F.. Memória Moderna – a trajetória do Edifício Esther. São Carlos: Rima / FAPESP, 2004

Batista, A. J. de S. Os irmãos Roberto – por uma arquitetura constituída de padronização e singularidade. Dissertação de

mestrado. Rio de Janeiro: PUC, 2006

Bruand, Y. Arquitetura contemporânea no Brasil. São Paulo: Perspectiva, 1981

Conduru, R. Vital Brazil. São Paulo: Cosac & Naify, 2000

Dahier, L. C. O Edifício Esther e a estética do modernismo. In: Revista Projeto. n. 31, julho 1981

Drebes, F J. O Edifício residencial e a arquitetura brasileira (1945-1955). Disponível em: www.docomomo.org.br/seminario 5

Acesso em: 6 nov 2008

Farias, A. A. C. Arquitetura eclipsada – notas sobre história e arquitetura a propósito da obra de Gregori Warchavchik,

introdutor da arquitetura moderna no Brasil. v. 2. Dissertação de mestrado. Campinas: IFCH-UNICAMP, 1990

Izaga, F. G. de. Os Irmãos Roberto – poética urbana da forma e virtuosismo do elemento. Dispónivel em:

<www.docomomo.org.br/seminario6> Acesso em: 12 nov 2008

Leal, D. V. Oscar Niemeyer e o mercado imobiliário de São Paulo na década de 1950 – o escritório satélite sob a direção do

arquiteto Carlos Lemos e os edifícios encomendados pelo Banco Nacional Imobiliário. Disponível em

<www.docomomo.org.br/seminario5> Acesso em: 13 nov 2008

Le Corbusier. Precisões de um estado presente da arquitetura e do urbanismo. São Paulo: Cosac & Naify, 2004

Lira, J. T. C. de. Ruptura e construção – Gregori Warchavchik, 1917-1927. Disponível em: <www.sielo.br/scielo.php?pid=s101-

330020070002000138script=sci_arttext&tlng=en> Acesso em: 28 out 2008

Pereira, M. A. Arquitetura, texto e contexto – o discurso de Oscar Niemeyer. Brasília: Universidade de Brasília, 1997

PROJETO DESIGN. Pioneiros do moderno. In: Revista Projeto. n. 298, dezembro de 2004

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28

Santos, P. Marcelo Roberto. In: Revista Arquitetura. n. 36. Rio de Janeiro: IAB, junho 1965

Villa, S. Apartamento metropolitano. Dissertação de mestrado. São Carlos: EESC-USP, 2002

Underwood, D. Oscar Niemeyer e o modernismo de formas livres no Brasil. São Paulo: Cosas Naify, 2002

Warchavchik, G. Arquitetura do século XX e outros escritos – Gregori Warchavchik. São Paulo: Cosac Naify, 2006

3.1.4 - Disciplina:

SAP 5879-1 - "tópicos especiais – avaliação pós ocupação no contexto da gestão do processo de projeto"

Docente responsável: Profs. Drs. Marcelo Tramontano, Márcio Fabrício, Sheila Ornstein



A disciplina analisou o conceito da APO desde suas origens, sua metodologia e suas aplicações.

Tem como pressuposto que as edificações devem ser sistematicamente avaliadas depois de construídas,

do ponto de vista estrutural, espacial, de usos, etc. Conferir eventuais falhas e aferir virtudes projetuais, com

o objetivo de melhorar o processo de projeto. Além dos Profs. Drs. Marcelo Tramontano e Márcio Fabrício

do Departamento de Arquitetura da EESC-USP, as aulas tiveram a participação da Profa. Dra. Sheila

Ornstein, que tem pesquisas em APO realizadas no Departamento de Tecnologia do Programa de Pós-

Graduação em Arquitetura da FAU-USP desde 1984. A professora trouxe, além de seus estudos

acadêmicos, alguns projetos de APO com sua participação em escritórios e edifícios de habitações de

interesse social. O conteúdo da disciplina previa: gestão do processo de projeto e a qualidade do ambiente

construído; Avaliação Pós-Ocupação na gestão do processo de projeto - conceitos; procedimentos

metodológicos; estudos de caso: habitação e escola.

Bibliografia

ADAPTIVE Environments Center. .. FEDERAL FACILITIES COUNCIL. Learning from Our Buildings - a state of the practice

summary of post-occupancy evaluation. Washington, DC: National Academy Press, 2001 (Federal Facilities Council Technical

Report n.º 145).

Fabricio, M. Projeto Simultâneo de Edifícios. Tese (doutorado) EP-USP, São Paulo, 2002.

Grandjean, E. Manual de Ergonomia: adaptando o trabalho ao homem. Porto Alegre : Artes Médicas Sul, 1998.

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Grosbois, L. P. Handicap et construction. Conception et réalisation: espaces urbains, bâtiments publics, habitations

équipements et matériels adaptés. Paris : Le Moniteur, 1996.

Jong, T.M. de; Voordt, D.J.M V. D. (editores). Ways to Study and Research. Urban, Architectural and Technical Design. Delft,

Holanda: Delft University Press, 2002.

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Foundation Fellowship Program; Disaster Prevention Research Institute, 1999.

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comparison with data from Japanese children. In: Proceedings of the 3rd Human Behavior in Fire Symposium, Belfast, 2004.

Preiser, W. F.E. Health Center Post-Occupancy Evaluation. Toward Community-wide Quality Standards. In: NUTAU´98 -

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Urbanismo da Universidade de São Paulo (Anais em CD-ROM), 1998.

Preiser, W. F. E..; OSTROFF, Eliane (editors). Universal Design Handbook. New York: Mc. Graw Hill, 2001.

Trabalho desenvolvido:

● monografia e seminário – "APO no Conjunto Habitacional da CDHU Waldomiro Lobbe Sobrinho"

Conceito: B

Foi realizado um trabalho no Conjunto Habitacional da CDHU "Waldomiro Lobbe Sobrinho" em São

Carlos, com o objetivo de avaliar a adequação ao uso nas unidades através de métodos de APO. Os

resultados se tornaram importante instrumento para o entendimento das deficiências do projeto do

apartamento. O levantamento de dados foi realizado através de visitas feitas no Conjunto pelos três

integrantes da equipe. Foram abordadas questões referentes ao uso dos ambientes através da percepção

do entrevistado. A documentação se deu através de registro fotográfico, entrevista com os moradores e

medição do layout do mobiliário.

30

figura 5 - Conjunto Habitacional Waldomiro Lobe Sobrinho – São Carlos/SP – foto agosto 2008

A análise das informações colhidas em campo mostrou as dificuldades de uso e improvisações

feitas pelas famílias. Existe uma grande quantidade de equipamentos – computadores, video games,

televisores, DVDs players, impressoras – que supõem usos diversos, mas que apesar disso situam-se em

cômodos mono-funcionais. A própria mobília tem dimensões desproporcionais ao tamanho do ambiente. Na

entrevista, uma das questões levantadas foi Onde costuma comprar seus móveis? A grande maioria dos

entrevistados disse que compra seus móveis em grandes lojas populares que tem linhas de crédito para

financiamento, como Casas Bahia e Magazine Luiza. Pelo levantamento do layout do mobiliário, pode-se

notar que a maioria das salas, por exemplo, tem os mesmos móveis e que eles se localizam nos mesmos

lugares: sofá 2 lugares + sofá 3 lugares + estante com TV.

figura 6 - sala de apartamento do Conjunto Habitacional Waldomiro Lobe Sobrinho, São Carlos – sobreposição de funções e improviso

nos usos: mesa para refeições, computador e sofá.

31

Nota-se que a falta de qualidade no projeto e a padronização das plantas também são comuns em

outros apartamentos para classes de baixa renda produzidos pela CDHU – o website da companhia mostra

que existem algumas variações de um mesmo modelo de planta. O estudo destas unidades reforça o

problema inicial da pesquisa de mestrado: de que o projeto é padrão e que existe uma incompatibilidade

das demandas dos moradores com o produto que lhes é oferecido.

Referência do trabalho

Barros, R. P. de et. al. O nível do salário mínimo no Brasil frente à evidência internacional

http://www.ipea.gov.br/pub/bcmt/mt_006h.pdf ‐ acessado em 01/12/2008

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Bonduki, N. (Organizador)‐ Habitat As práticas bem Sucedidas em Habitação, Meio Ambiente e Gestão Urbana nas Cidades

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CDHU. Manual técnico de projetos. Disponível em: www.habitacao.sp.gov.br. Acesso em: 26 nov 2008

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2001.

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Pesquisa em políticas públicas – Relatório Parcial 02, maio_2006. Relatório de Pesquisa. São Carlos: EESC‐USP, 2006.

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Villa, S. Apartamento Metropolitano: Habitações e Modos de Vida na cidade de São Paulo. Dissertação de Mestrado. São Carlos:

EESC‐USP, 2002.

43.1.5 - Disciplina: SAP 5892-6 - "metodologia e pesquisa bibliográfica"

Docente responsável: Profa. Dra. Lauralice de Campos Franceschini Canale


http://www.ibge.gov.br/home/

http://www.nomads.usp.br/site/epesquisa/index.htm

33


Mostrou princípios básicos para a elaboração de uma pesquisa científica. Desde o plano e os seus

objetivos, justificativas e métodos; o levantamento de documentos na biblioteca de Engenharia da EESC

através de interfaces gráficas computacionais; coleta e sistematização de dados; e análise e apresentação

dos resultados. Também foram vistas regras para resumos de trabalhos. Conteúdo da disciplina: ●

discussão do método científico, sua natureza, conceitos e tipos. Como transmitir o conhecimento. ● acesso,

analise e avaliação do conhecimento em engenharia: situação brasileira e internacional; tipos de

instituições, atividades e programas de atendimento: bibliotecas, serviços de documentação e informação,

bases e bancos de dados no Brasil e no exterior. ● estruturas e tipos de informação documentais,

numéricas e cadastrais em sistemas de informações (bases e bancos de dados); análise e avaliação do

conhecimento formal – documentado, organização de sua estrutura e síntese (resumos, tabelas, quadros,

folhas cadastrais); métodos de acesso e busca; categorias e tipos de documentos especializados. ●

delimitação temática da pesquisa, mediante determinação de terminologia; descritores, palavras-chaves,

sub-áreas e área de assunto: planejamento e organização de sistemas específicos de informações

especializadas; glossários, “thesaurus” e indexação coordenada. ● normalização da documentação;

instituições normalizadoras; apresentação de artigos de periódicos, trabalhos de congresso, referenciação

bibliográfica e documental; redação de sinopses, resumos e resenhadas. ● revisão da literatura e relatórios

de estado-da-arte; avaliação e análise de documentos destes tipos, orientador para organização e redação;

organização de citações e notas. ● estrutura e redação da dissertação e tese: apresentação, partes do

corpo e complemento desses documentos; análise e avaliação de exemplares destes tipos e documentos

elaborados no Brasil e no exterior.

Bibliografia

Associação Brasileira de Normas e Técnicas. Normas sobre documentação: coletânea de normas. Rio de Janeiro, ABNT, 1989.

Barras, R. Os cientistas precisam escrever: guia de redação para cientistas, engenheiros e estudantes, 2a ed. São Paulo, T. A.

Queiroz, 1986.

Barros, A. J. P. & Lehfel, N. A. de S. Fundamentos de Metodologia: um guia para a iniciação científica . São Paulo, McGraw-Hill,

1986.

Brunetti, I. S. Proposta de uma metodologia para integrar os programas de educação do usuário. Campinas, 1983.

Cervo, A. L. Metodologia Científica, 4a edição, Makron Book, 1996.

34

Escola Superior de Agricultura “Luiz de Queiroz”, USP. Normas para a elaboração de dissertações e teses. Piracicaba, ESALQ,

1987.

Hamar, A. A. A bibliografia universitária brasileira e sua missão de memória agilizada. São Paulo, 1983.

Lakatos, E. M. & Marconi, M. de A. Fundamentos da Metodologia Científica, Editora Atlas, 1991.

Lakatos, E. M. & Marconi, M. de A. Metodologia do trabalho cientifico. 4a ed., São Paulo, Editora Atlas, 1992.

Mesquita, L. S. Pesquisas bibliográficas em tecnologia. São José dos Campos, ITA, 1970.

Mildren, K. V. Use of engineering literature. London, Butter-worths, 1982.

Moretti Filho, J. Redação de dissertações e teses. Piracicaba, FEALQ, 1982.

Rey, L. Como redigir trabalhos científicos. São Paulo. E. Blucer, 1978.

Universidade de São Paulo. Escola Politécnica. Serviço de Bibliotecas. Diretrizes para apresentação de dissertações e teses. S.

Paulo, Escola Politécnica, USP, 1991.

Vieire, S. Como escrever uma tese. São Paulo, Livraria Pioneira, 1991. Vários textos do tipo “state-of-the-art”.


● análise e resumo de artigos;

● apresentação da pesquisa em seminário.

Conceito: A

Para todas as aulas foi feita uma análise prévia de algum artigo referente ao seu conteúdo. As

análises eram documentadas em resumos, feitos seguindo as normas técnicas. Isso ajudou na

compreensão da importância da organização e sistematização de dados analisados. A disciplina também

previu a apresentação da pesquisa um em seminário. Para isso, o mestrando aprendeu técnicas de

apresentação: de organização das informações para a apresentação, de postura e linguagem adequada,

etc.

35

3.2 - Atividades de pesquisa

3.2.1 - Discussões no nomads.usp

3.2.1.1 - Grupo de estudos Espaços de Morar

O Nomads.usp – Núcleo de Estudos de Habitares Interativos – contém vários grupos de pesquisa,

entre eles o Espaços de Morar, que faz estudos sobre projetos de habitações. Supervisionado pelo Prof.

Assoc. Dr. Marcelo Tramontano, conta com a participação de pesquisadores em iniciação científica,

mestrandos, doutorandos e pós-doutorandos.

Em 2008, foi desenvolvido um estudo sobre condomínios residenciais e loteamentos fechados na

cidade de São Carlos. O objetivo do trabalho foi entender como as famílias vivem nestes espaços e saber

os motivos que as levaram a esse tipo de moradia. Foi feito um levantamento dos condomínios construídos

em São Carlos até o ano de 2008. O responsável pelas visitas em alguns dos residenciais foi o urbanista

doutorando Mathieu Perrin, do Instituto de Urbanismo de Grenoble, da Universidade Pierre Mendes-France,

na França, que esteve em intercâmbio acadêmico no Nomads.usp. Foram realizadas entrevistas com os

moradores, através de um questionário. O trabalho gerou um banco de dados sobre condomínios, mais

relatórios em pesquisas individuais em iniciação científica e de doutorado. A participação do mestrando

neste estudo se deu na concepção da pesquisa e também no desenvolvimento da sua metodologia: nas

discussões sobre a forma de abordagem dos moradores, nos tipos de perguntas levantadas, e no conteúdo

das entrevistas. E posteriormente na análise dos dados.

36

figura 7 - planta do condomínio residencial Mont Serrat

figura 8 - planta e foto de residência no loteamento fechado Bosque de São Carlos

Desde o começo de 2008, existem pesquisadores em iniciação científica no grupo levantando dados

sobre apartamentos na cidade de São Paulo. A orientação destes estudos é do coordenador do

Nomads.usp, prof. Marcelo Tramontano, e o mestrando tem participação na orientação. Os dados são

inseridos num banco de dados sobre apartamentos que é continuamente atualizado. Este Banco traz peças

gráficas, como fotos, perspectivas, plantas e cortes, e também informações relativas ao incorporador, ao

proprietário, ao número de pavimentos, etc. Em um destes levantamentos foram colhidas informações sobre

edifícios produzidos atualmente e que trazem alguma inovação espacial em suas plantas. Foram

considerados espaços inovadores os projetos que traziam alterações em pelo menos um destes aspectos,

encontrados desde os apartamentos burgueses da Belle Epoque francesa na segunda metade do século

XIX - e que foram sistematizados pelo doutorando Fábio Queiroz em sua pesquisa de mestrado:

■ a divisão da planta em cômodos, como estratégia de organização de usos;

37

■ a estanqueidade funcional de espaços, com a vinculação de atividades a cômodos determinados;

■ a existência de uma relação de hierarquia entre os espaços;

■ a tripartição com o agrupamento de cômodos em zonas Social, Íntima, e de Serviços;

■ a articulação dos cômodos por meio de corredores e dispositivos de circulação;

■ a existência de uma relação de hierarquia também entre circulações, separadas para o uso de patrões e

empregados, inclusive no âmbito coletivo do edifício.

figura 9 - opção de planta do edifício Aimbere – notar que os quartos estão posicionados nas extremidades do apartamento, tirando a

hierarquia dos ambientes. Não existe um corredor íntimo que leva a uma zona íntima (fonte: banco de dados sobre apartamentos

Nomads.sp)

figura 10 - opção de planta do edifício Combinatto – notar a existência de um ambiente de trabalho com entrada independente (fonte:

banco de dados sobre apartamentos Nomads.sp)

Atualmente, está em processo de aprovação em agência de fomento à pesquisa uma outra

pesquisa em iniciação científica, desta vez focando no levantamento de edifícios residenciais produzidos

nos anos 1940 e 50, e que foram publicados na revista Acrópole. Tanto no estudo sobre apartamentos

quanto no de condomínios foram periodicamente realizadas reuniões em que os pesquisadores diretamente

envolvidos apresentavam os seus resultados e os relatórios produzidos.

38

Todos os documentos produzidos por pesquisadores do Espaços de Morar, como apresentações,

relatórios, planos, artigos, dissertações ou teses são discutidas e revisadas por todos. O procedimento de

análises conjunta constitui uma prática consolidada no Nomads.usp, reunindo pesquisadores de iniciação

científica, mestrandos e doutorandos e pós-doutorandos. Tal postura proporciona a oportunidade de

desenvolver um olhar ampliado sobre o objeto de estudo, tendo como resultado, leituras mais críticas e

plurais. O mestrando também submeteu sua pesquisa em algumas oportunidades às reuniões do grupo,

quando produziu estudos para as disciplinas.

No mês de maio de 2009 o Grupo participou de uma reunião em São Paulo, na Universidade

Mackenzie, com o grupo de pesquisa da profa. Dra. Nadia Somekh (item 3.3.1.1.1). Organizou-se também

algumas visitas a edifícios residenciais em São Paulo. Os detalhes, bem como a metodologia usada, e os

edifícios escolhidos estão descritos neste relatório no item 4.1.

3.2.1.2 - Flash! seminário Nomads.usp de pesquisas em curso

O Flash! é um seminário realizado uma vez no ano pelo Nomads.usp sobre as pesquisas em curso

no núcleo, com o objetivo de criar um espaço para discussão coletiva.

No dia 1 de junho de 2009 o mestrando participou do Flash! 03 apresentando um trabalho. Como a

pesquisa está voltada para a produção dos apartamentos, foi mostrado como ela se deu ao longo dos anos:

desde a introdução da modalidade na cidade de São Paulo na década de 1910 até o fim da década de

1970, quando termina o recorte cronológico da pesquisa. Foram identificadas três grandes fases: até 1942,

caracterizado pelo período rentista, com edifícios produzidos com o objetivo de renda; de 1942 até 1964,

com o surgimento da figura do incorporador e o início de uma produção para a venda; e a partir de 1964,

sob a influência do BNH:

- 1° período: como o capital cafeeiro se diversificou e foi investido na cidade, nos setores bancário,

industrial, comercial, e diretamente na construção civil;

- 2° período: o surgimento da incorporação imobiliária, e o processo de metropolização da cidade na década

de 1950;

- 3° período: a incorporação segue as diretrizes determinadas pelo BNH, numa época em que a produção

de edifícios residenciais passa cada vez mais ser uma questão quantitativa.

39

O flash deu oportunidade para o mestrando discutir sua pesquisa com outros integrantes do

Nomads.usp, alunos e professores do departamento – o seminário foi aberto ao público. Depois da

apresentação, houve um tempo reservado para discussões sobre a pesquisa. Para a apresentação, o

mestrando teve que produzir um artigo sobre o tema abordado.

figura 11 - capa apresentação da pesquisa para o seminário Flash – junho 2008

3.2.2 – Artigos em eventos

3.2.2.1 - "Avaliação da qualidade do espaço interno em unidades habitacionais de interesse social", artigo

publicado no SBQP - 1° Simpósio Brasileiro de Qualidade do Projeto no Ambiente Construído - São Carlos

– 2009

Resumo: Proposta - avaliar a qualidade do espaço interno das unidades habitacionais do condomínio

número 1 do Conjunto Habitacional Waldomiro Lobbe Sobrinho da CDHU, em São Carlos. Método de

pesquisa/Abordagens - foram utilizados métodos e técnicas da Avaliação Pós-Ocupação (APO). O campo

da pesquisa é composto por 128 unidades, e a amostra da pesquisa conta com 51 apartamentos. Como

instrumentos de pesquisa foram aplicados questionário, captadas imagens fotográficas e levantamento de

medidas e disposições do mobiliário. Resultados - há uma incompatibilidade entre usos e ocupação dos

espaços. Verificou-se uma sobreposição de funções nos diversos ambientes. Os grupos familiares se

apresentam de forma diversificada, com modos de vida diferentes que são pouco considerados no projeto

40

do conjunto. Contribuições/Originalidade - há uma quantidade significativa de unidades com internet e a

presença desse meio de informação não está relacionada com a renda familiar.

3.2.3 - Construção de site

Etapa prevista no plano de pesquisa, foi produzida uma página na internet para registrar e também

divulgar informações sobre o andamento da pesquisa. A página contém as disciplinas cursadas e as

respectivas monografias produzidas, e o projeto de pesquisa proposto. A intenção desta etapa de trabalho

foi a aprendizagem da construção de um website. A divulgação dos resultados sobre a pesquisa na internet

é uma possibilidade de interlocução com pesquisadores de outros centros de pesquisa, uma troca de

conhecimento muito bem vinda no meio acadêmico. A página foi feita usando ferramentas do programa

Dream Weaver. Encontra-se no endereço:

http://www.nomads.usp.br/pesquisas/espacos_morar_modos_vida/concretos/como_nasce_um_modelo

3.3 - Outras atividades

3.3.1 - Atividades no nomads.usp

3.3.1.1 - Encontro com pesquisadores e profissionais de outros grupos

3.3.1.1.1 - Profa. Dra. Nadia Somekh

Reunião realizada na cidade de São Paulo na Universidade Makenzie no dia 4 de maio de 2009.

Contou com a participação de alunos do grupo de pesquisa coordenado pela professora Dra. Nadia

Somekh: Lina Galhardo, que estuda o processo de verticalização no bairro de Interlagos; e Elida Zufo, que

estuda o processo de verticalização no bairro de Higienópolis. Com o docente Antonio Cláudio, que ministra

http://www.nomads.usp.br/pesquisas/espacos_morar_modos_vida/concretos/como_nasce_um_modelo

41

aulas no Makenzie e também participa de atividades do grupo da professora Nadia. Com o pesquisador da

FAU-USP Lourenço Gimenez, que tem seus estudos acadêmicos centrados no transporte público, mas

também realiza projetos arquitetônicos de edifícios residenciais através de escritório próprio. E também com

pesquisadores do grupo Nomads.usp da EESC-USP: o seu coordenador, Professor Assoc. Dr. Marcelo

Tramontano, a Professora Dra. Varlete Benedente, e o doutorando Fábio Queiroz. A reunião foi proposta

pela professora Nadia, que entre outras publicações, escreveu o livro A cidade vertical e o urbanismo

modernizador.

O objetivo da reunião foi o planejamento de um trabalho sobre verticalização que será desenvolvido

em parceria pelos grupos dos professores Marcelo e Nadia. A proposta é a formação de uma equipe

multidisciplinar, formada por engenheiros, arquitetos e administradores; com pesquisadores envolvidos com

o tema da verticalização, mas também por profissionais do mercado imobiliários: projetistas, corretores,

construtores, empresários e representantes de entidades, como IAB e SECOVI.

Chegou-se a conclusão de que o projeto arquitetônico destes apartamentos piorou ao longo dos

anos e que o produto que é oferecido nos dias de hoje é incompatível com as expectativas dos moradores.

As possibilidades de pesquisa que se abrem sobre este problema, e que farão parte dos trabalhos desta

parceria foram determinadas a partir de 4 grandes temas já trabalhados inicialmente em uma oficina sobre

verticalização realizada no ano passado, no Mackenzie – legislação, estudo de casos, história, modo de

vida.

■ por que o projeto de arquitetura destes prédios piorou ao longo do tempo?

■ por que os arquitetos perderam espaço e diálogo no processo de produção com relação aos outros

agentes envolvidos?

■ por que a produção de um edifício de apartamento deixou de ser um problema de arquitetura?

A equipe pretende, a partir destas constatações, construir instrumentos que possam dar diretrizes

aos promotores imobiliários, ajudando a melhorar o projeto da habitação.

O trabalho que será desenvolvido nesta parceria é importante para esta pesquisa de mestrado

porque trata exatamente do objetivo central do estudo: motivos que teriam levado a uma padronização dos

projetos de apartamentos em São Paulo. O contato com pesquisadores de outras instituições também trará

referências e pontos de vista diferentes sobre a questão. Já a participação de representantes do mercado

imobiliário paulistano evidenciará como acontece na prática o empreendimento.

42

3.3.1.2 - doc.nomads

O mestrando administra o acervo documental do núcleo desde o início de 2008. O Nomads.usp

mantém um ambiente com vários tipos de documentos. São amostras de materiais de construção, catálogos

técnicos, relatórios de pesquisa, monografias, artigos, dissertações, teses, livros, revistas, CDs, DVDs, etc.

Os pesquisadores do Núcleo doam uma cópia do material acadêmico individual produzido para essa

Documentação. Isso soma-se à um grande acervo para pesquisa: são cerca de 500 livros e 1000 revistas.

No ano passado os documentos foram liberados para uso externo ao Nomads, para alunos da

EESC-USP. Para isso, foi realizada uma catalogação eletrônica dos documentos em uma base de dados,

que contém informações como título da obra, autor, assunto, etc. Qualquer aluno da Escola de Engenharia

de São Carlos pode acessar o endereço do site na internet, fazer sua pesquisa, escolher o material,

reserva-lo e trocar e-mails com o administrador da doc.nomads. Pode-se acessar a interface de busca a

partir de um link no website do Nomads (http://www.nomads.usp.br/site/documentacao/formulario.php).

Nesta interface existem algumas informações sobre a documentação e o procedimento para a retirada do

material. O site foi desenvolvido junto com uma pesquisadora em iniciação científica do curso de Ciências

da Computação utilizando recursos do software Dream Weaver.

A digitalização dos dados e sua inserção numa base fazem parte de uma reorganização maior feita

pelo Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo da EESC. O mesmo procedimento de

catalogação foi realizado por outros grupos de pesquisa do Programa, e a estes foi acrescentado todo o

acervo do Centro de Documentação (CEDOC) do Departamento, formando um grande e único acervo geral.

Outro trabalho realizado pelo bolsista foi a encadernação de alguns documentos. Em alguns casos

as folhas estavam soltas, em outros grampeadas, e na maioria das vezes encadernada com espiral. Isso

dificultava a visualização do material na prateleira. Em todas as fotocópias foram feitas encadernações

padronizadas com canaleta plástica. Cada tipo de material tem uma cor diferente. Por exemplo, azul para as

teses ou vermelha para as dissertações. O próximo trabalho será a colocação de etiquetas nos exemplares

com o código. Além disso, está previsto para os próximos meses um trabalho de divulgação da nomads.doc

no campus. A documentação possui uma grande diversidade de temas em seu acervo, e pode ser de

grande interesse para os pesquisadores da Escola.

43

figura 12 - interface de busca dos documentos do Nomads.usp

3.3.2 - Bancas assistidas no Programa de Pós-Graduação em AU da

EESC-USP

3.3.2.1 - Bancas de mestrado:

3.3.2.1.1 - Fulvio Teixeira de Barros Pereira – realizada no dia 8 de abril de 2008, a banca

examinadora teve a participação de prof. Titular Dr. Renato Luiz Sobral Anelli (orientador), prof. Dr. Carlos

Roberto Monteiro de Andrade (EESC-USP) e prof. Dr. José Tavares Correa de Lira (FAU-USP). Pesquisa

com o título "Difusão da arquitetura moderna na cidade de João Pessoa – 1956-1974"

3.3.2.1.2 - Cícero Ferraz Cruz – realizada no dia 26 de setembro de 2008, a banca examinadora teve

a participação de profa. Dra. Maria Ângela Bortolucci (orientadora), prof. Associada Dra. Akemi Ino (EESC-

USP) e prof. Titular Carlos Alberto Cerqueira Lemos (FAU-USP). Pesquisa com o título "Fazendas do sul de

Minas – arquitetura rural nos séculos XVIII e XIX"

44

3.3.2.1.3 - Fábio Abreu de Queiroz – realizada no dia 1 de outbro de 2008, a banca examinadora

teve a participação de prof. Associado Dr. Marcelo Tramontano (orientador), prof. Dr. Márcio Minto Fabrício

(EESC-USP) e profa. Dra. Nádia Somekh (Mackenzie). Pesquisa com o título "Apartamento modelo –

arquitetura, modos de morar e produção imobiliária na cidade de São Paulo"

3.3.2.1.4 – Rodrigo Kamimura – realizada no dia 6 de abril de 2010, a banca examinadora teve a

participação de prof. Dr. Luis Antonio Recaman Barros (orientador), prof. Dr. Miguel Buzzar (EESC-USP) e

profa. Dra. Cláudia Piantá Costa Cabral (UFRGS). Pesquisa com o título "Tecnologia, emancipação e

consumo na arquitetura dos anos sessenta: Constant, Archigram, Archizoom e Superstudio"

3.3.2.1.5 – Marília Solfa – realizada no dia 28 de abril de 2010, a banca examinadora teve a

participação de prof. Dr. Fábio Lopes de Souza Santos (orientador), prof. Dr. David Sperling (EESC-USP) e

do prof. Dr. Celso Fernando Favaretto (FEUSP). Pesquisa com o título “Interlocuções entre arte e

arquitetura como práticas críticas. A teoria arquitetônica de Bernard Tschumi e a cena artística dos anos

1970”

45

4 - Atividades realizadas,

não previstas inicialmente no plano

4.1 - Visitas técnicas a edifícios de apartamentos na cidade de São

Paulo

Foram realizadas 4 visitas técnicas a edifícios residenciais na cidade de São Paulo: a primeira

em Dezembro de 2008, a segunda em Fevereiro de 2009,a terceira em Abril de 2009 e a quarta e Maio de

2009. Elas tiveram grande contribuição para a compreensão destes projetos. Os objetivos das visitas foram:

• contribuir para a complementação do banco de dados sobre apartamentos na cidade de São Paulo, feito e

atualizado continuamente por pesquisadores do Nomads.usp. Informações de edifícios que foram

previamente selecionados, e de outros que eventualmente foram encontrados, e que tinham algum

interesse arquitetônico;

• verificar as informações contidas no banco. O banco de dados contém peças gráficas dos edifícios, como

plantas, perspectivas e fotos; mais dados referentes ao projeto, como número de pavimentos, áreas, autor

do projeto e proprietário. Notou-se que em alguns casos o empreendimento nem chegou a ser realizado,

como no caso de um projeto de Gregori Warchavchik na Rua Araujo. Mas também de outros que mantém

seus aspectos formais originais, como no projeto de Giancarlo Palanti na Rua Barão de Tatuí, com a

mesma cobertura de entrada;

• auxiliar na compreensão dos projetos. Em alguns edifícios, o mestrando teve a oportunidade de entrar nas

unidades e conversar com moradores, usuários e funcionários. Notou-se alguns detalhes, que por vezes

não aparecem nos projetos, como o duto de lixo do edifício projetado por Palanti, a abertura dos caixilhos

do edifício Esther, ou a pré-fabricação dos elementos de fechamento de um edifício projetado por Rino Levi

na avenida Visconde do Rio Branco;

• entender o processo de verticalização em São Paulo e as transformações da paisagem da cidade ao longo

do século XX. Percebeu-se a predominância de prédios em determinadas regiões em cada década; e

mudanças no uso do solo, no traçado viário, nos transportes, no porte das edificações, que influenciam na

degradação ou valorização das áreas;

46

• notar que em alguns projetos, principalmente os projetados nas décadas de 1940 e 1950 por arquitetos

modernistas, existem qualidades que se perderam com o tempo, como a relação do edifício com o entorno,

com o térreo aberto para trânsito de pedestres e moradores; ou a diversidade dos usos, que previam além

do residencial, comercial ou serviços, etc.

Para cada edifício escolhido foi feito uma ficha (anexo 8.2.2), com informações básicas sobre o

empreendimento, como nome do edifício, ano de projeto, autor da obra, endereço, etc. Junto a estes dados,

peças gráficas, como plantas, perspectivas, fotos de época; e mais um mapa (anexo 8.2.1) da região onde o

edifício se insere. O objetivo da ficha é a comparação de conteúdo do empreendimento idealizado com a

obra construída.

Em cada visita realizada, as informações foram documentadas através de anotações nas fichas

e também com registro fotográfico: de detalhes do saguão de entrada, da sacada, ou dos interiores das

unidades; do edifício e suas áreas externas; e do entorno. Posteriormente, todos os dados foram

organizados e analisados para uso desta pesquisa, mas também inseridos no banco de dados,

complementando-o.

4.1.1 - Visita técnica 1: projetos modernistas

Nas duas primeiras visitas o mestrando percorreu o roteiro pré-definido sozinho. Na primeira

visita, realizada no dia 23 de dezembro de 2008 foram selecionados alguns exemplares de edifícios

construídos nas décadas de 1930, 40 e 50 de arquitetos modernos. E outros que surgiram no caminho e

que não estavam previamente selecionados, mas que faziam parte do banco de dados do Nomads.usp.

Foram visitados:

- edifício Esther (1935), avenida Ipiranga esquina rua Sete de Setembro - projeto de Álvaro Vital Brazil e

Adhemar Marinho;

- edifício Porchat (1940), avenida São João Esquina rua Apa - projeto de Rino Levi;

- edifício Prudência (1944), avenida Higienópolis 265 - projeto de Rino Levi;

- edifício Louveira (1946), rua Piauí em frente praça VillaBoim - projeto de Vilanova Artigas;

- edifício na rua Conselheiro Nébias 1057 (1946) - projeto de Rino Levi (não construído);

- edifício na rua Araújo 130 (1947) - projeto de Gregori Warchavchik (não construído);

- edifício Lausanne (1953), avenida Higienópolis 101 - projeto de Franz Heep;

- edifício Guatemala (1955), avenida Nove de Julho esquina rua Barata Ribeiro - projeto de Francisco Beck;

- edifício Racy (1955), avenida São João esquina rua Helvetia - projeto de Aron Kogan.

47

4.1.2 - Visita técnica 2: projetos anteriores a 1942

A segunda visita foi realizada dia 26 de fevereiro de 2009, e selecionou alguns edifícios

projetados até o ano de 1942. Entende-se que a lei do Inquilinato instituída neste ano – e reeditada várias

vezes na década – obrigou o mercado imobiliário a reestruturar a sua forma de produção, com prováveis

influências no produto resultante. O objetivo foi perceber diferenças que existem entre os projetados antes

de 1942, e outros, construídos posteriormente. Foram visitados:

- palacete Riachuelo (1925), rua Dr. Falcão Filho esquina rua José Bonifácio - projeto de Luis Asson;

- palacete Carrera (década de 1930), praça Júlio de Mesquita 90;

- prédio 7 de Setembro (década de 1930), largo Sete de Setembro esquina rua da Gloria;

- hotel Urca (década de 1930) alameda Barão de Limeira esquina rua Vitória;

- edifício Paissandu (1935), largo do Paissandu 100 - projeto de Jacques Pilon;

- edifício na rua Barão de Limeira 1003 (1938) - projeto de Gregori Warchavchik;

- edifício São Luis (1940), praça da República esquina avenida Ipiranga - projeto de Jacques Pilon;

- edifício Serpe (1940), rua Sebastião Pereira 41 - projeto de Jacques Pilon;

- edifício Goytacaz (1942), avenida Nove de Julho 254 - projeto de Jacques Pilon.

4.1.3 - Visita técnica 3: Santa Ifigênia, Santa Cecília, Campos Elíseos

Na terceira e quarta ida pra São Paulo, as visitas técnicas foram acompanhadas por integrantes

do grupo de estudos Espaços de Morar do Nomads.usp: pesquisadores em iniciação, mestrandos e

doutourandos. Todos sob a supervisão do Prof. Assoc. Dr. Marcelo Tramontano. A presença de

pesquisadores envolvidos com o tema da habitação contribuiu para uma leitura mais ampla dos edifícios.

Na terceira visita, realizada em 3 abril de 2009, foram escolhidos principalmente edifícios nos

bairros de Santa Ifigênia, Santa Cecília e Campos Elíseos. Quase todos entre as décadas de 1930 e 50.

São eles:

- edifício Angel (1927), avenida Angélica - projeto de Julio de Abreu;

- palacete Carrera (década de 1930), praça Júlio de Mesquita 90;

- hotel Urca (década de 1930) alameda Barão de Limeira esquina rua Vitória;

- edifício Esther (1935), avenida Ipiranga esquina rua Sete de Setembro - projeto de Álvaro Vital Brazil e

Adhemar Marinho;

- edifício na rua Barão de Limeira 1003 (1938) - projeto de Gregori Warchavchik;

48

- edifício Porchat (1940), avenida São João Esquina rua Apa - projeto de Rino Levi;

- edifício Copan (1951), Avenida Ipiranga esquina rua Araújo - projeto de Oscar Niemeyer;

- edifício Vila Normanda (1953), avenida São Luis - projeto de Antonio José Capote Valente;

- edifício Lili (1953) - rua Barão de Tatuí - projeto de Giancarlo Palanti;

- edifício Racy (1955), avenida São João esquina rua Helvetia - projeto de Aron Kogan;

- edifício na rua Bento de Freitas esquina rua General Jardim (1955) - projeto de Eduardo Kneese de Mello;

4.1.4 - Visita técnica 4: Higienópolis

A quarta visita aconteceu no dia 30 de Maio de 2009. Foram escolhidos prédios na região de

Higienópolis, principalmente os projetados até a década de 1960:

- edifício Higienópolis (1935), rua Conselheiro Brotero 1092 – projeto de Rino Levi;

- edifício Prudência (1944), avenida Higienópolis 265 - projeto de Rino Levi;

- edifício Louveira (1946), rua Piauí em frente praça VilaBoim - projeto de Vilanova Artigas;

- edifício Lausanne (1953), avenida Higienópolis 101 - projeto de Franz Heep;

- edifício na avenida Higienópolis (1962) – projeto de Franz Heep;

- edifício Itacolomi (1964), rua Itacolomi – projeto de Victor Reif;

- edifício na rua Bahia esquina rua Maranhão (1964), projeto de Francisco Beck;

- edifício na rua Dr. Albuquerque Lins (1964) – projeto de Pedro Paulo de Melo Saraiva;

- edifício Dora Cunha Bueno (1971), rua Maranhão 829;

- edifício Colina (1973), praça Vilaboim 52;

- edifício Ilha de Nassau (1985), rua Veiga Filho 259 – projeto de Danilo Penna;

49

figura 13 - projeto de edifício de apartamentos de Gregori Warchavicchik na Rua Araújo, de 1947 (não construído): foto – visita Abril-

2009

figura 14 - projeto de edifício de apartamentos de Gregori Warchavicchik na Rua Araújo, de 1947 (não construído): perspectiva –

banco de dados Nomads.usp

50

figura 15 - edifício de apartamentos de Giancarlo Palanti na Rua Barão de Tatuí, de 1953: foto – visita Abril-2009

figura 16- edifício de apartamentos de Giancarlo Palanti na Rua Barão de Tatuí, de 1953: foto – banco de dados Nomads.usp

figura 17 - foto – interior de apartamento - edifício projetado por Giancarlo Palanti na Rua Barão de Tatuí, de 1953 - visita Abril-2009

figura 18 - foto – interior de apartamento - edifício Esther, de 1935 - visita Dezembro-2009

51

figura 19 - edifício Porchat, de Rino Levi, Rua São João, de 1940 – elevado cruzando a frente do edifício – visita Dezembro-2008

figura 20 - edifício Angel, de Julio de Abreu, Rua Angélica, de 1927 – mudança de uso: agora, uma loja de móveis – visita Abril-2008

52

figura 21 - edifício Vila Normanda, de Antonio José Capote Valente, Rua São Luis, de 1953 – galeria comercial situada no térreo do

edifício (diversidade de usos e transito de pedestres pelo interior do lote) – visita Abril-2009

figura 22 - edifício Prudência, de Rino Levi, Avenida Higienópolis 265, de 1944 – outro exemplo de térreo aberto e integrado com a rua

(hoje fechado com grades) – visita Dezembro-2009

figura 23 - outros prédios em Higienópolis e proximidades que mantém essa relação do objeto arquitetônico com o entorno imediato

(prédios que o banco de dados ainda não possui plantas nem autoria de projeto) – visita Maio-2009

4.2 - PAE

O mestrando participou de um estágio supervisionado em docência no PAE – Programa de

Aperfeiçoamento do Ensino – no primeiro semestre de 2009 na disciplina SAP 617 - Projeto III do curso de

Arquitetura e Urbanismo da Escola de Engenharia de São Carlos da Universidade de São Paulo, ministrada

pelos professores Titular Dr. Renato Anelli e Assoc. Dr. Marcelo Tramontano. O objetivo do estágio é

permitir que alunos da pós-graduação entrem em contato com as atividades de docência dos cursos de

graduação.

A proposta de exercício para os alunos se desenvolveu em torno de uma linha de VLT – veículo

leve sobre trilhos – para a cidade de São Carlos. Neste primeiro semestre, o trabalho foi dividido em três

etapas: a definição do roteiro da linha e suas paradas; o projeto das estações; e o projeto de uma escola

para o entorno. O tema exigiu que o pesquisador se informasse sobre este tipo de transporte urbano, suas

características, os benefícios, a implantação, alguns exemplos, e mais a leitura de textos sobre o assunto.

Os professores apresentaram em aula projetos de VLT que foram implantados em outros países, como

Itália, França e Estados Unidos. A compreensão destes exemplos mais a revisão bibliográfica sobre o tema

– sugerida pelos professores e disponibilizada no site da disciplina – deram subsídios para o entendimento

do problema e da importância de alternativas para o transporte público das cidades. Meios de locomoção

que poluam menos o meio ambiente e que causem menos congestionamento.

As atividades começaram antes do início das aulas com o desenvolvimento de um website, onde

ficavam todas as informações referentes ao conteúdo da disciplina, como objetivos, métodos e avaliações.

53

Todo o material produzido pelos alunos nos exercícios programados, mais as referências bibliográficas

indicadas pelos professores foram continuamente postadas. A criação e atualização do site foram feitas

usando ferramentas do software – o Dream Weaver.

figura 24 - website da disciplina que o mestrando desenvolveu e atualizou

Também houve o levantamento de alguns dados na prefeitura de São Carlos. Os pontos escolhidos

onde se localizavam as três grandes estações são: o mercado municipal, a rodoviária, e o hospital escola.

Os mapas do traçado viário, do loteamento e da topografia foram conseguidos na Secretaria de Habitação.

Eles também foram disponibilizados no site para uso dos alunos.

Para a etapa do projeto da escola, os alunos tiveram que seguir as diretrizes determinadas pela

FDE – Fundação para o Desenvolvimento do Ensino. Por causa disso, foi programada para o mês de maio

uma visita a quatro escolas da FDE construídas em Campinas. O objetivo foi mostrar algumas

possibilidades técnicas e plásticas conseguidas pelos arquitetos que projetaram estas escolas, e que ao

mesmo tempo seguiram todas as normas indicativas de espaços e restrições da FDE. No mesmo dia, além

das escolas de Campinas, foi prevista a visita ao CEU-Butantã em São Paulo. O mestrando entrou em

contato com a direção de cada uma das escolas de Campinas para a autorização das visitas e o

agendamento dos horários. Também foram atualizados os dados das escolas, como o nome, complemento

de endereço, contato, telefones, etc., já que as visitas são realizadas todos os anos. No caso do CEU o

contato foi feito diretamente com a Secretaria Municipal de Educação. O pesquisador organizou todo o

agendamento das escolas e participou das visitas.

54

Além disso, nas aulas práticas, o pesquisador auxiliou os professores no atendimento a cada uma

das equipes para o desenvolvimento dos trabalhos.

figura 25 - EE Roberto Marinho, projeto de Andrade e Moretini;

figura 26 - EE prefeito José Roberto Magalhães Teixeira, projeto de MMBB

figura 27 - EE Maria de Lurdes, projeto de Veiner e Polielo;

figura 28 - EE Telêmaco Paioli Melges, projeto de UNA

55

figura 29 - CEU Butantã – São Paulo

56

5 - Participação em eventos

5.1 - Palestras

5.1.1 - Palestra prof. Dr. Nabil Bonduki

Palestra realizada na Escola de Engenharia de São Carlos no auditório Jorge Caron no dia 6 de

maio de 2009. Teve como tema a atual política habitacional do governo federal.

Inicialmente o palestrante contextualizou historicamente a produção habitacional destinada a

classes de renda inferiores. Com a diversificação do capital cafeeiro e o desenvolvimento da cidade de São

Paulo, tem-se o primeiro período exposto. Os empresários ligados ao ramo do café investiam os excedentes

obtidos com a exportação na cidade e, uma das atividades econômicas escolhidas foi a construção civil.

Para os mais pobres eles construíam casas e vilas operárias, mas começaram a surgir também habitações

insalubres e cortiços. Esta é uma época em que o poder público não intervêm na produção.

A seguir, chega-se numa fase em que o governo começa a participar, com as Caixas dos Institutos

de Aposentadoria e Pensões (IAPs), que construíam para os seus associados; e posteriormente com a

Fundação da Casa Popular (FCP), que foi o primeiro órgão criado especificamente para produzir habitações

de interesse social. É no governo de Getúlio Vargas que se começa a popularizar a opção de compra da

casa. Em parte, influenciado pela lei do Inquilinato, que congelou os preços dos alugueis e desestimulou a

construção de casas para esse fim.

Já nas décadas de 1960 e 70, novamente em um regime autoritário, o governo cria o Banco

Nacional de Habitação (BNH). Apesar de algumas críticas, como a falta de participação popular nos

processos decisórios e a falta de qualidade arquitetônica dos conjuntos, os militares conseguiram viabilizar

a produção de um número significativo de habitações. Com a desestruturação do Banco na década de

1980, chega ao fim um modelo de financiamento, que tinha como grande fonte o Fundo de Garantia de

Tempo de Serviço (FGTS). Os financiamentos habitacionais do governo foram redimensionados e

direcionados para a Caixa Econômica Federal (CEF).

57

Ele também mostrou detalhes sobre o novo programa habitacional do governo federal: "Minha casa,

Minha vida". Antes do lançamento do programa, o projeto foi longamente debatido através de interlocuções

realizadas pelo Ministério das Cidades, com a participação da sociedade civil organizada, representantes do

setor da construção civil, etc. Ele mostrou as dificuldades geradas para a finalização do projeto por causa

da reestruturação sofrida neste ministério a partir de 2005.

O programa prevê o atendimento a várias faixas de renda, tendo subsídios para as de renda mais

baixa. Outras questões levantadas foram a construção de habitações para a população residente na zona

rural; a pesquisa sobre inovações nos métodos construtivos; a localização que estas habitações teriam na

cidade e a questão fundiária; a utilização de planos diretores como instrumento de restrições a especulação

fundiária, etc.

Esta apresentação do professor Dr. Nabil Bonduki se inseriu num ciclo de palestras sobre políticas

públicas para a habitação que o Programa de Pós-Graduação de em Arquitetura e Urbanismo da EESC-

USP organizou. A outra palestra foi a de Raquel Rolnik.

5.1.2 - Palestra profa. Dra. Raquel Rolnik

Dentro do ciclo de palestras sobre políticas públicas atuais para habitação, realizou-se na EESC a

palestra com a professora Dra. Raquel Rolnik no dia 3 de junho de 2009. Ela expôs detalhes da concepção

e desenvolvimento do programa Minha casa, Minha vida do governo federal, comparando com exemplos de

programas realizados em outros países, como México e Chile.

Mostrou também a influência que grandes empresários do ramo imobiliário tem sobre o governo e a

priorização do programa para a dinamização do capital da indústria da construção civil. Apenas 200

empresas no Brasil são "gericadas", ou seja, tem experiência em gestão de capital de risco e aptas a

empreender casas dentro do programa. Os próprios números evidenciam esta inversão: 1 bilhão de reais

destinado ao fundo para a produção de habitação de interesse social, e 34 bilhões para o programa Minha

Casa, Minha Vida. Por outro lado, descreveu algumas regras que os municípios teriam que adotar para

conseguirem verbas do programa: promover desonerações tributárias, doação de terrenos em áreas

consolidadas, implementar os mecanismo do estatuto da cidade, etc.

58

5.1.3 - Palestra urbanista doutorando Mathieu Perrin

Apresentação do doutorando Mathieu Perrin do Institut d´Urbanisme de Grenoble da Université

Grenoble II Pierre Mendès France. O pesquisador fez intercâmbio no ano de 2008 no Nomads.usp e no mês

de novembro deu uma palestra para o departamento de Arquitetura.

Apresentou o problema dos condomínios fechados como um fenômeno mundial – a sua pesquisa

caracteriza alguns exemplares destas moradias em três países: Estados Unidos, África do Sul e Brasil.

Evidencia a origem e as especificidades no processo de formação dos condomínios em cada um destes

lugares, inserindo-os num contexto de forte evolução das relações sociais e de poder. Essa análise integra-

se a uma reflexão mais ampla sobre as mudanças dos modelos sócio-espaciais e de morar desde o fim do

século XIX.

Ele mostrou que na construção de condomínios há uma territorialização do habitar, e que isso

acaba institucionalizando o ambiente: uma forma de defesa de interesses particulares. Mathieu, citando

Lagroye, diz que a instituição é "um conjunto de práticas, de tarefas particulares, de ritos e regras de

conduta entre pessoas. Mas a instituição é também o conjunto das crenças ou das representações

relacionadas a essas práticas, que definem sua significação e que tem tendência a justificar sua existência."

Mathieu também definiu a territorialização do habitar como "a delimitação de um espaço que a vizinhança

considera importante de preservar para evitar que esse mesmo perca a sua qualidade original." Além disso,

expôs algumas definições sobre o habitar, como a de Heidegger: "construir, habitar, pensar", e outras sobre

o espaço habitável, como a de Chalas: "área de ritos, dos costumes, das mobilidades, das práticas, das

sociabilidades." Além de algumas referências sobre o crescimento da individualidade: "A democracia na

América" de Tocqueville, e "A democracia contra ela mesma" de Gauchet.

O pesquisador também mostrou alguns resultados preliminares do trabalho desenvolvido na cidade

de São Carlos. Foram feitas visitas a vários condomínios fechados e entrevistas com alguns moradores (ver

detalhes no Espaços de Morar, item 3.2.1.1).

5.1.4 - Palestra prof. Dr. João Sette Withaker Ferreira

Palestra realizada na Escola de Engenharia de São Carlos no auditório Jorge Caron em março de

2008. Teve como tema central a cidade global. Houve também o lançamento do livro "O mito da cidade

global", que é um desdobramento de sua tese de doutorado.

59

Segundo o autor, o objetivo é "contribuir para a desmistificação de um conceito amplamente

divulgado no meio urbanístico brasileiro e internacional: o de que as cidades de hoje, para conseguirem

sobreviver ao ambiente competitivo e globalizado da economia atual, devem seguir um receituário

específico, de forte perfil neoliberal, cuja implementação deve ser feita através de "novas" técnicas de

urbanismo como o Planejamento Estratégico. A esse padrão urbano foi dado o nome de "cidade-global".

Além do conceito de cidade global, mostrou também a sua possível incompatibilidade com São

Paulo, e como os critérios para a sua utilização não se aplicam para ela.

5.2 - Café com Pesquisa

O Café com pesquisa é um evento organizado pelo Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e

Urbanismo da EESC-USP com o objetivo de permitir aos seus alunos apresentar suas pesquisas. Também

é uma oportunidade para os pós-graduandos debateram seus estudos com outros pesquisadores. O

mestrando participou como ouvinte em uma edição, descrita a seguir.

5.2.1 - Café com Pesquisa - Maristela Janjulio

Realizada dia 25 de junho de 2008 no auditório Paulo de Camargo no Departamento de Arquitetura

e Urbanismo da EESC-USP, estava inserida no ciclo de palestras do programa "Café com Pesquisa". A

arquiteta Maristela Janjulio - mestranda do Programa - analisou o tema "Ressonâncias arts and crafts na

arquitetura residencial paulistana nos anos 1920/30".

O movimento arts and crafts surgiu na Inglaterra no fim do século XIX valorizando o ato do trabalho,

e não somente o produto final. Era uma reação contra o processo de industrialização ocorrido na Europa e a

divisão do trabalho. Segundo a autora, "na arquitetura, esta reação à divisão do trabalho transparece no

conceito da unidade do desenho e da obra de arte total." Mostrou as ressonâncias do movimento no Brasil,

especialmente em São Paulo no pós Primeira Guerra.

60

5.3 - Seminários

5.3.1 - Seminário TIC_ARQ_URB - 5

O seminário TIC_ARQ_URB acontece periodicamente desde 2004 e reúne dois grupos de pesquisa

do Programa de Pós-Gradação em Arquitetura e Urbanismo da Escola de Engenharia de São Carlos que

trabalham a inserção das tecnologias de informação e comunicação na arquitetura: O e-Urb – Urbanização

Virtual e Serviços Urbanos Telemáticos - e o Nomads.usp – Núcleo de Estudos de Habitares Interativos.

A edição de 2008 contou com a participação do Prof. Dr. José dos Santos Cabral Filho do LAGEAR

da UFMG – Universidade Federal de Minas Gerais. Ele mostrou trabalhos por ele proposto na disciplina de

Projeto, com instalações feitas pelos alunos na universidade usando tecnologias de informação. Foram

discutidas também metodologias de pesquisa de cada grupo, procurando fazer aproximações com os

objetos de estudo.

61

6 - Dissertação

6.1 - capítulo 1 (apresentado ao exame de Qualificação):

negócios imobiliários – a produção de apartamentos na primeira metade do século

fonte: (Lemos, 1979)

62

sumário

6.1.1 - introdução

6.1.2 - o desenvolvimento do café e a modernização na cidade de São Paulo

6.1.3 – os primórdios da incorporação imobiliária e a profissionalização do mercado

6.1.4 - diálogos entre arquitetura, legislação, construtores e cidade

63

6.1.1 - introdução

A pesquisa utilizou-se de 3 recortes para o estudo da temática da verticalização, em função do seu

objetivo geral. As informações foram organizadas em forma de três aspectos: 1. o desenvolvimento

histórico-político-econômico, 2. os produtores imobiliários e suas formas de atuação, 3. o produto

imobiliário. O presente capítulo trabalha principalmente os aspectos 2 e 3, porque até 1964 não existiam

mecanismos eficientes para o financiamento público de habitações produzidas pela iniciativa privada para

as classes médias. Eram os próprios produtores que de diversas maneiras se auto-financiavam, ou com

recursos próprios ou com o aporte financeiro dos compradores dos imóveis. Depois de 1964, o BNH passou

a gerenciar todo o sistema habitacional de financiamento, centralizando-o. Além disso, quando a

compreensão do projeto do edifício (produto) for necessária, será feita.

Apresentam-se, a seguir, a descrição dos 3 aspectos abordados pela pesquisa:

1 – em quais circunstâncias o país, e especificamente a cidade de São Paulo, se desenvolveu numa

determinada época. Entendimento dos condicionantes históricos, políticos e econômicos fundamentais. Vaz

(2002) diz que há uma correspondência entre as transformações que acontecem nas formações

econômicas e sociais e as mudanças nas habitações, na maneira de produzi-las, de usá-las e de pensá-las.

Já Somekh (1997), fazendo uma periodização sobre o crescimento vertical, afirma que ela ”coincidiu com os

grandes períodos do desenvolvimento econômico, sendo enfatizada sua relação com a ação do Estado.”

Por exemplo, nesse capítulo, no item 6.1.2 "O desenvolvimento do café e a modernização na cidade de São

Paulo", percebe-se que os agentes promotores do espaço tiveram sua ação condicionada a alguns

acontecimentos, que mudaram as relações capitalistas existentes: a transição da mão-de-obra escrava para

uma classe de trabalhadores assalariados e consumidores, a imigração européia e a conseqüente

qualificação dos operários da construção civil, o desenvolvimento de bancos e outros mecanismos de

acumulação e financiamento, etc.; Ou no item 6.1.3 "Os primórdios da incorporação imobiliária e a

profissionalização do mercado", com algumas decisões políticas tomadas pelo governo alterando as

relações comerciais consolidadas há décadas no ramo da construção civil, e a falta de mecanismos de

financiamento oficiais obrigando os empreendedores a auto-financiarem seus negócios. Enfim, na maioria

das vezes, as formas de produção imobiliária são conseqüência dessas macro-políticas econômicas. Nesse

64

capítulo, o desenvolvimento histórico, político ou econômico somente serão analisados na medida que

contribuírem para o entendimento da produção;

2 – entendimento de quem eram os agentes que promoviam os empreendimentos imobiliários,

focando na produção de edifícios residenciais. Compreensão de como eles agiam, em quais circunstâncias,

com que Capital, e como se estruturavam estas empresas. Notar, por exemplo, que no começo o dinheiro

investido nas transações imobiliárias vinham de outra atividade econômica; que a produção era focada num

mercado de renda, num lucrativo negócio de locação; Ou perceber que nos anos 1940 o ramo imobiliário se

profissionalizou, com o aparecimento de firmas especializadas, e o aumento de competitividade dessas

empresas com o aparecimento de estratégias de competição em um mercado que em pouco tempo se

tornaria um dos mais agressivos do país. Entende-se que a forma de atuação, de certo modo, condiciona o

produto imobiliário. Neste capítulo, a compreensão da produção é o principal objetivo. Por isso será vista

com mais detalhes. Souza (1992) elenca os agentes envolvidos na produção do espaço construído: os

proprietários fundiários e imobiliários, os produtores de materiais de construção, os produtores fundiários e

imobiliários (o construtor, ou seja, o `produtor´ propriamente dito), os incorporadores, os detentores do

Capital investido, o poder público e as instituições transnacionais. Aqui, interessa detalhar a ação do

incorporador imobiliário. Os outros agentes serão estudados quando influenciarem a ação do incorporador,

como no caso das dificuldades de importação de materiais de construção em períodos de guerra, e a

posterior reestruturação desse comércio, com o fortalecimento de um mercado interno. Leite (2006) afirma

que o estudo acadêmico dos incorporadores imobiliários e em especial “dos modelos de tomada de decisão

por esses agentes, é raro e quase inexistente em nosso meio.“ Em São Paulo, estudar a verticalização é

entender a iniciativa privada, porque diferentemente do Rio de Janeiro - que teve a construção dos

primeiros edifícios altos vinculada a importantes intervenções urbanísticas governamentais, como foi o caso

da avenida Central – na capital paulista tratou-se, de certa forma, de um fenômeno mais protagonizado pela

iniciativa privada (Silva, 2008)

3 – mostrar como o projeto dos apartamentos evoluiu ao longo do tempo também será tratado na

dissertação, mas isso será tema de outro capítulo. Procurar entender quais foram as influências e as

soluções espaciais das plantas dos edifícios; em que momento elas alteraram o agenciamento de suas

plantas; e mostrar através das peças gráficas, principalmente nos anos 1970, como se acentuou a

padronização das plantas, com a introdução de plantas e andares tipo.

65

Além dos aspectos acima mencionados o capítulo organiza-se segundo dois períodos dentro da

abrangência temporal da dissertação: do início da verticalização no começo do século XX até 1942, e deste

ano até 1964. Voltando na periodização feita por Somekh (1997), a autora coloca o período entre 1920 e

1939 como uma fase em que as unidades eram alugadas. E é justamente o que será visto no item 6.1.2 "O

desenvolvimento do café e a modernização na cidade de São Paulo": a fase denominada como rentista, em

que a promoção era realizada por fazendeiros do ramo do café. Foi considerado o ano de 1942 como o de

transição, por conseqüência da lei do Inquilinato. Essa medida tomada pelo governo mudou uma forma

consolidada de produção, forçando a profissionalização do mercado e a alteração do produto imobiliário,

que passou a ser vendido. É isso o que será visto no item 6.1.3 "Os primórdios da incorporação imobiliária e

a profissionalização do mercado." O estudo avança até os anos 1960, quando através da ação do BNH, o

mercado se reestrutura novamente. Esta última fase, de 1964 até o fim dos anos 1970, será vista com mais

detalhes no capítulo 3, item 6.3: "A consolidação de um modelo produtivo - o BNH e suas condições." No

presente capítulo serão, ainda, analisados alguns aspectos da legislação sobre verticalização,

principalmente leis municipais. Foram normas que apareceram nos principais trabalhos sobre o processo de

verticalização da cidade, e que aqui, foram sistematizadas no item 6.1.4 "Diálogos entre arquitetura,

legislação, construtores e cidade." Perceber como essas regras foram alteradas ao longo do tempo para

benefício dos interesses do produtor imobiliário, como no caso do prefeito Adhemar de Barros, que no

último dia de seu mandato alterou o coeficiente de aproveitamento dos terrenos, ampliando-o de quatro

para seis (Leite, 2006)

66

6.1.2 - o desenvolvimento do café e a modernização na cidade de São Paulo

Investiga-se aqui a diversificação de investimentos do capital cafeeiro e seus efeitos sobre a

modernização da cidade de São Paulo e, em particular, sobre o processo de sua verticalização, a partir da

década de 1920. Trata-se, como afirma a geógrafa Maria Adélia de Souza (1994), de um “processo (...)

extremamente complexo e [que] sugere inúmeros caminhos de investigação.” Um deles, indicado por ela, é

a verificação das grandes etapas do desenvolvimento brasileiro procurando sua projeção na configuração

da cidade. A arquiteta Sylvia Ficher (1994) confirma a possibilidade de uma análise macro-econômica e

histórica para a compreensão da verticalização: “Falar da história dos edifícios altos no Brasil é falar das

vastas transformações ocorridas de fins de século XIX em diante em duas cidades brasileiras – o Rio de

Janeiro e São Paulo.” A autora indica alguns fatos que contribuíram para o estímulo à produção de edifícios:

agricultura cafeeira de exportação, abolição da escravatura, atração de correntes migratórias externas e

importação de produtos industrializados. Estudam-se aqui, portanto, esses determinantes históricos para o

entendimento das origens do processo paulistano de verticalização da cidade.

No Brasil do início do século XIX, raros eram os traços de desenvolvimento industrial e o gosto da

aristocracia rural marcava a paisagem das cidades com certo provincianismo. Francisco Foot e Victor

Leonard (1982) expõem a insegurança dessa elite brasileira:

“O horror a tudo que parecia heresia no Brasil [universidades e imprensa,

por exemplo] era tão forte que até os primeiros anos do século XIX a língua

francesa era tida como suspeita, não só pelo temor que a Revolução de

1789 infundira às classes dominantes, como também por efeito da

pedagogia colonial dos jesuítas.”

Porém, no decorrer da primeira metade do século XIX, alguns acontecimentos – como a chegada da

família real portuguesa e a abertura dos portos, em 1808, e a independência política, em 1822 – são

considerados as cartas magnas da burguesia brasileira (Silva, 1976). Com o fim do monopólio comercial

português, um Brasil ainda colonial foi inserido no grande comércio internacional de importação e

exportação, e em particular de exportação de café. As cidades do interior do Estado de São Paulo foram

ligadas à capital e a partir dela ao porto de Santos por estradas de ferro. Para Marcelo Tramontano (1998),

o processo de modernização da capital paulista se fez a partir da “transformação da província de São Paulo

em um imenso cafezal sulcado por linhas de trem convergindo para a capital e de lá para o mar.” O país,

67

agora aberto à influência européia, submeteu-se principalmente aos ditames econômicos ingleses, tendo,

ainda, a França e Paris como referência cultural maior.

figura 30 - instalação dos trilhos dos bondes da Light – rua Direita esquina rua São Bento (Homem, 1996)

O desenvolvimento do próprio capitalismo dependia da integração das nações, com a tendência à

uniformização dos modos de vida e dos hábitos de consumo, como bem observa Karl Marx (apud Foot;

Leonardi, 1982): “à medida que a indústria, comércio, navegação e estradas de ferro se desenvolvem, a

burguesia crescia (sic), multiplicando seu Capital (...) Pela exploração do mercado mundial, a burguesia

conferiu um caráter cosmopolita à produção e ao consumo de todos os países.” Carlos Lemos (1976) reitera

que a construção das estradas de ferro passou a impulsionar mudanças na sociedade, e indica a que ligava

Jundiaí a Santos, passando por São Paulo, construída em 1867, como a precursora. Mostra também que

sua utilização – no princípio para escoamento e exportação de matéria-prima – serviu para a importação de

bens e para o transporte dos imigrantes europeus. Ele diz, ainda, que a mão-de-obra utilizada na

construção civil da cidade de São Paulo, naquele período, era basicamente imigrante. Esse

desenvolvimento nas cidades teria sido visível, antes de mais nada, nas casas urbanas (Lemos, 1976).

68

antes e depois - duas residências ocupadas pela burguesia paulistana :

figura 31 - casarão colonial do século XVIII onde morou Dona Veridiana e Martinho da Silva Prado, na rua Consolação ao lado da igreja

de mesmo nome;

figura 32 - palacete de Dona Maria Angélica Souza Queiroz Aguiar de Barros construído na última década do século XIX na avenida

Angélica esquina alameda Barros (Homem, 1996).

figura 33 - foto Casa Modernista - residência na rua Itápolis no bairro do Pacaembu, projeto de Gregori Warchavchik de 1928 (Branco,

1998) – notar paisagem ainda vazia e rural, com uma edificação colonial na paisagem ao fundo

Os próprios fazendeiros acabaram se distanciando da gestão direta de suas plantações, tornando-

se empresários. A rapidez no deslocamento físico proporcionada pelos trens possibilitou que eles

começassem a investir em outros setores da economia, inclusive urbanos, sem abandonar o controle das

safras de café. Melhores ligações com a capital geraram maior proximidade com o conforto material e

padrões de consumo talvez mais refinados, sem que se perdesse o contato com as fazendas (Lemos,

1976). A construção de ferrovias possibilitou um aumento significativo das exportações, chegando, em

69

1900, a 33,5 milhões de libras (Silva, 1976), cerca de 25% do PIB brasileiro na época, que era de cerca de

132 milhões de libras. Isso, sobretudo a partir de 1880, quando a produção média anual ultrapassa 5

milhões de sacas (chegou a 7,2 entre 1891 e 1890). Com a proclamação da República, em 1889, os

Estados ganharam autonomia. São Paulo era grande produtor do principal produto de exportação do país,

permitindo que seus governantes aumentassem significativamente a receita vinda dos impostos cobrados

sobre os produtos exportados (Dean, s. d.). Em 1921, por exemplo, em São Paulo, as receitas municipais

eram de “17 mil contos de réis, saltando para 80 mil em 1930.” (Silva, 2007)

Paralelamente à expansão do café, registra-se a transição da mão-de-obra escrava para o trabalho

livre e assalariado. Isso foi fundamental para a formação de um mercado de trabalho – base do

desenvolvimento capitalista – para a constituição de um mercado consumidor. Silva (1976) diz que a

manutenção do trabalho escravo constituía um obstáculo ao desenvolvimento do mercado. Grande potência

internacional da época, a Inglaterra “exigiu que o governo brasileiro interditasse esse tráfico [negreiro]"

(Silva, 1976). Por outro lado, o regime escravista contribuía para inibir desenvolvimentos técnicos, que

constituem a base impulsionadora da expansão industrial (Foot; Leonardi, 1982). O país viu-se inserido na

lógica comercial ocidental, tendo a uniformização dos hábitos de consumo e dos modos de vida como pré-

condições para a comercialização de bens industrializados. Marx (Foot; Leonardi, 1982) resume a questão:

“sob pena de morte, a burguesia força todas as nações a adotarem (sic) o modo burguês de produção,

força-as a introduzir, em seu interior a pretensa civilização, isto é, a se tornarem burguesas. Em uma

palavra, ela modela um mundo à sua imagem.” Apesar das várias restrições ao trabalho escravo

perceptíveis já na década de 1850, a abolição completa só ocorreu, como se sabe, em 1888. Esse marco

histórico originou uma imigração massiva de europeus, os quais ajudaram a conformar a grande massa de

trabalhadores do Brasil até o final da década de 1920, quando as migrações internas passam a intensificar-

se (Silva, 1976). Ainda no início do século XIX, e portanto antes da abolição, estima-se que um terço da

população brasileira era de escravos, ou seja, de não consumidores (Foot; Leonardi, 1982).

A inserção de estrangeiros no município de São Paulo aumentou significativamente em fins do

século XIX e começo do século XX. Em 1890, a cidade ainda provinciana contava 64.934 habitantes. Em

dez anos, a população da cidade quase quadruplica sua população, e em 1907 já contava 340.000

habitantes. No fim da década de 1910, a população passava dos 528 mil, e na década de 1930 a cidade já

alcançava seu primeiro milhão (Souza, 1994). Desses 528 mil habitantes, dois terços eram imigrantes

(Dean, s. d.) e quase 10% trabalhavam em indústrias. No restante do Estado, 40% dos operários que

trabalhavam em indústrias seriam estrangeiros (Silva, 1976). Ficher (1994) indica que, além do acelerado

70

incremento populacional, houve também um crescimento considerável no setor da construção civil, com a

“abertura de novos bairros e loteamentos, colocando novos terrenos no mercado imobiliário (...) a

construção de edificações”, e afirma que se vivia um “boom inédito na história urbana do país.”

A conformação de uma burguesia urbana, com negócios em ramos comerciais, industriais e

bancários teve, portanto, origem na aristocracia rural. De fato, os cafeicultores perceberam vantagens

econômicas em diversificar seu capital, investindo nas cidades o excedente gerado pelas safras, tornaram-

se empresários:

“O processo de transformação das plantações de café é também o processo

de formação da burguesia cafeeira. O desenvolvimento da economia

cafeeira é o desenvolvimento do capital cafeeiro. Mas a economia e o capital

cafeeiro ultrapassam largamente as plantações. A transformação das

plantações faz parte de um processo mais amplo e não pode ser

corretamente explicado isoladamente.” (Silva, 1976)

Exemplo de grande produtor de café que diversificou seus empreendimentos, Antonio da Silva

Prado, “era também o proprietário de um dos primeiros e um dos principais bancos de São Paulo e do

Brasil; um dos principais dirigentes do Ofício de Imigrantes; o mais importante acionista da Paulista

(companhia de estrada de ferro), onde exercia as funções de presidente.” (Silva, 1976). Prado participava,

indiretamente, portanto, da produção capitalista da casa: era o dono de um banco, quando estes

começaram a abrir linhas de crédito imobiliário; e como dirigente do Ofício de Imigrantes decidia, em última

instância, o destino da nova mão-de-obra. Ele também exerceu cargos públicos, como o de prefeito da

cidade de São Paulo de 1889 a 1910, numa época em que os fazendeiros “controlavam a máquina do

governo e usavam-na constante e eficazmente em favor de seus interesses (Dean, s. d.).”

71

figura 34 - chácara do Carvalho, propriedade de Antônio da Silva Prado. Endereço: rua Barão de Limeira (Homem, 1996) - Foram os

próprios empresários oriundos do café, que direta ou indiretamente, influenciaram no desenvolvimento das cidades. A mudança dos

“meios de produção não requer, necessariamente, mudança na composição da elite que controla e desfruta as novas fontes de

riquezas” (Dean, s. d.)

Com a intensificação das relações comerciais entre Brasil e Europa, o sistema comercial tornou-se

mais eficiente (Dean, s. d.), e uma importante peça nesse esquema eram as casas de importação e

exportação, criadas para a exportação de matérias-primas mas servindo também para a importação de

produtos industrializados. Também o setor bancário desenvolveu-se com a expansão da economia cafeeira:

no começo utilizado como fundo para transações a curto prazo com café, mas posteriormente, com o

desenvolvimento do setor, passando a financiar também indústrias e a construção civil. Por outro lado,

Dean (s. d.) diz que alguns destes agricultores também optaram em investir diretamente em atividades

imobiliárias.

As atividades comerciais de importação tiveram enorme influência sobre outros setores da

economia da época, em um país de pequena produção de bens duráveis. O empresário-importador tinha

vantagens sobre empresários de outros setores no que diz respeito às questões da gestão industrial porque

tinha acesso a informações fundamentais para o sucesso do empreendimento: tinha acesso aos bancos e,

portanto, ao crédito; tinha acesso aos canais de distribuição para as matérias-primas e para os produtos

acabados; e tinha conhecimento das oscilações dos direitos aduaneiros, nos momentos em que o governo

aumentava ou diminuía os impostos cobrados sobre as importações. Sabia, portanto, exatamente quais os

produtos cuja fabricação no Brasil se justificava e quais aqueles cuja importação seria mais vantajosa

(Dean, s. d.). O próprio comércio interno era, em grande parte, controlado pelos importadores (Pereira,

1976). Por essa experiência, muitos desses importadores se transformaram em fabricantes, aproveitando,

em parte, a necessidade de adaptar-se ao declínio da capacidade do café para custear as mercadorias

72

vindas do estrangeiro. Dean (s. d.) lembra que apenas uns poucos dentre os “primeiros empresários

industriais não iniciaram suas carreiras como empresários-importadores.” Alguns imigrantes que

enriqueceram aqui, como Francisco Matarazzo, Rodolfo Crespi, Ernesto Diederichsen e a família Klabin são

exemplos de empresários que começaram importando bens industrializados (Foot; Leonardi, 1982; Dean,

s.d.) antes de investir na criação de indústrias.

Apesar do investimento dos cafeicultores no setor industrial, até as últimas décadas do século XIX o

país ainda dependia de uma economia basicamente agrícola: “os estabelecimentos industriais existentes no

Brasil [eram] pouco numerosos e o seu conjunto inexpressivo." (Silva, 1976) Nas primeiras décadas do

século XX, o desenvolvimento da indústria local era insuficiente para suprir a demanda da construção civil

na capital paulista, que do ponto de vista material se desenvolvia e se modernizava. A indústria da

construção não acompanhava essa evolução, como afirma Gregori Warchavchik (apud Segawa, 1997), um

dos expoentes da arquitetura paulistana na década de 1920: “A indústria local, bem que em estado de

incessante progresso, ainda não fabricava as peças necessárias, estandardizadas (...) portas, janelas,

ferragens, aparelhos sanitários, etc. estamos sempre peiados pela obrigação de empregar material

importado, o que vem encarecer muito as construções.” Dentre os elementos de construção inventados

para apoiar e viabilizar a verticalização das edificações, os elevadores ainda eram importados e apenas

montados aqui até a década de 1920, apesar de usados desde a primeira década do século XX. (Somekh,

1997). Um exemplo de prédio de apartamentos com o uso de elevador é o edifício Mina Klabin, na alameda

Barão de Limeira, com projeto arquitetônico realizado por Warchavchik.

73

figura 35 - planta do 1° pavimento do edifício Mina Klabin, projetado por Gregori Warchavchik nos anos 1930. Endereço: Rua Barão de

Limeira (fonte: banco de dados APARTAMENTOS – Nomads.usp) - notar a presença de elevador. Ao lado, foto do mesmo edifício,

tirada pelo autor em Abril de 2009

Quando da construção de seus primeiros palacetes, a burguesia paulistana chamou “arquitetos de fora,

construtores afeitos a outras técnicas construtivas, mestres hábeis na decoração de estuques, decoradores

ecléticos e versáteis que sabiam manejar estilos os mais variados.” (Lemos, 1976) Através dessa descrição

de Lemos, um claro desprendimento da herança colonial portuguesa se evidencia: a contratação de

arquitetos estrangeiros radicados ou não em território nacional, ou de brasileiros que tinham feito seus

estudos no Exterior; construtores que, como já visto, eram basicamente imigrantes que traziam novas

técnicas construtivas, e uma predileção por estilos ecléticos. Na figura abaixo, o projeto de Samuel e

Cristiano das Neves, este último egresso da Escola de Arquitetura da Pensilvânia, EUA, contém elementos

da arquitetura acadêmica cujos componentes deveriam ser importados ou produzidos localmente por

74

artesãos treinados para o desenvolvimentos de similares.

figura 36: Planta e fachada do edifício de propriedade do Conde Prates, projetado em 1912 por Samuel e Cristiano das Neves na rua

Formosa, em São Paulo (fonte: banco de dados de Apartamentos – Nomads.usp)

A partir de 1870, a cidade vai conhecer uma enorme “ebulição na sua construção material.” (Souza,

1994) Maria Adélia de Souza diz que a mancha urbana crescia em extensão, com a abertura de novos

loteamentos, na implantação de equipamentos e de serviços, como de água e de energia, e na própria

arquitetura. Instituições de ensino técnico e superior nas áreas de tecnologia e construção foram abertas no

fim do século XIX, contribuindo para a formação e aperfeiçoamento profissional dos projetistas e

construtores que trabalhavam em São Paulo. Essas escolas, “construções expressivas e precursoras do

desenvolvimento da construção civil no Brasil, exerceram influência significativa na superação dos métodos

artesanais e de autoconstrução (Souza, 1994).” Ficher (2005) lista algumas delas: o Liceu de Artes e Ofícios

de São Paulo (1873), a Escola Politécnica de São Paulo (1894) e a Escola de Engenharia Mackenzie

(1896). A criação dessas escolas, mais os grandes avanços tecnológicos do setor da construção originários

da Europa a partir do início do século XX, sobrepõem-se ao momento histórico brasileiro (Souza, 1994).

Como lembra Segawa (1997) “São Paulo, na década de 1910, já se gabaritava como a grande metrópole

brasileira do século XX. Lugar onde a riqueza do café patrocinava um quadro de prosperidade material e

capacitação industrial num Brasil ainda dominantemente rural.”

A própria indústria da construção foi paulatinamente se expandindo pelas demandas do processo de

crescimento das cidades, com a abertura de empresas construtoras tanto por brasileiros como por

imigrantes (Foot; Leonardi, 1982). A verticalizaçao das construções, enquanto uma dessas demandas,

75

estimulou o desenvolvimento de técnicas e sistemas construtivos que, por sua vez, permitissem dotar a

cidade de símbolos de modernidade. Essa, talvez, teria sido, em última instância, a verdadeira demanda: a

verticalização capaz de tornar São Paulo mais parecida com as metrópoles norte-americanas, novo

referencial de modernidade em todo o planeta.

Apesar de já existirem alguns edifícios de apartamentos no centro de São Paulo na década de

1910, o processo de verticalização só se acentuou nos anos 1920, como afirma Somekh (1997). Segundo a

autora, do ponto de vista do investimento imobiliário, a produção de prédios constituía uma “inovação à

subdivisão do solo (loteamento), numa estratégia de valorização do capital”, que multiplica uma

determinada parcela do solo urbano, verticalizando-o. Souza (1994) reitera essa opinião: “o surto da

construção civil, nessa época [década de 1920], especificamente o surto de edifícios de mais de dez

andares destinados a escritórios e apartamentos no centro da cidade, vai refletir nitidamente (...) a

valorização do solo.” Ainda não existindo formalmente a incorporação imobiliária, como a conhecemos hoje,

o primeiro empreendedor na construção de edifícios foi o próprio fazendeiro de café, que aplicava seus

lucros na produção de apartamentos para aluguel, “ávido por aqui reproduzir o padrão de vida europeu”

(Somekh, 1997). Ele adquiria o terreno, recrutava a mão-de-obra e obtinha o financiamento para a

construção. Em outros casos, era o próprio financiador direto de suas construções, como afirmou Dean (s.

d.). Caracterizados pela fase comumente chamada de produção rentista, encontram-se “datados dessa

época, os edifícios com nomes de família que os construíram e que perpetuaram o cenário da metrópole.”

(Souza, 1994)

A produção de edifícios permitia ao fazendeiro participar de todas as etapas dos empreendimentos,

desde a escolha e compra do terreno até a definição dos acabamentos construtivos e a administração dos

imóveis, com o aluguel das unidades. Isso não acontecia com a administração das lavouras de café, devido

à participação de diversos agentes intermediários, como os processadores dos grãos, os transportadores,

os exportadores e, finalmente, os compradores e consumidores finais. Eles se tornaram, de fato,

empreendedores do novo negócio imobiliário e donos de todo o meio produtivo, com diferentes níveis de

investimento e de intervenção no espaço urbano: desde capitais construindo pequenos edifícios até

empresários com grande influência na rotina construtiva da cidade, como Antônio da Silva Prado, capazes

de controlar amplos setores envolvidos na produção de apartamentos.

76

6.1.3 – os primórdios da incorporação imobiliária e a profissionalização do mercado

Alguns dos empresários do setor imobiliário financiados pelo BNH começaram suas ações já na

década de 1940, reestruturando as formas existentes de produção. É o caso, por exemplo, da construtora

de Adolpho Lindenberg (1955), engenheiro civil formado no Mackenzie em 1949, da construtora de Luciano

Wertheim (1952), da empresa Sobloco Construtora, que foi fundada em 1958 pelos sócios Luiz Pereira de

Almeida e Mário Najm, ambos formados pela Escola Politécnica da USP em 1949, da Albuquerque &

Takaoka, fundada em 1951 por Renato Albuquerque e Jojiro Takaoka, também graduados na Poli em 1949,

da construtora de Alfredo Mathias (1950), formado engenheiro civil e arquiteto pela Escola Politécnica na

turma de 1929, de Romeu Chap Chap, que começou a empreender antes mesmo de se graduar engenheiro

civil pela Universidade Mackenzie em 1959, etc. (Leite, 2006) É importante entender como estes

incorporadores começaram suas ações, em que condições, e como os produtos imobiliários foram sendo

formatados. Foi a partir destas primeiras experiências que se estabeleceu um competitivo mercado.

Um modelo produtivo utilizado havia décadas perde força em função de algumas decisões políticas

tomadas pelo governo. A produção de casas e edifícios para aluguel era uma das rendas mais seguras até

a Segunda Guerra Mundial, e era fonte certa de investimentos para empresários do ramo do café. Como

visto acima, com o desenvolvimento da economia cafeeira, os investimentos começaram a ser feitos nas

cidades. As ferrovias permitiam que o cafeicultor passasse a morar na cidade, investindo nela seu capital:

no setor bancário, no ramo comercial, nos serviços, na indústria, e principalmente na construção civil. Foram

as famílias do setor cafeeiro que construíram os edifícios de apartamentos por décadas.

Entretanto, no dia 20 de fevereiro de 1942 o governo promulgou a lei do Inquilinato, reeditada várias

vezes nos anos seguintes, que propunha o congelamento nos valores dos aluguéis, que desestimulou a

construção para a renda. A lei do Inquilinato "foi um fator decisivo na alteração desse perfil, uma vez que

perseguia o locador, tornando a aplicação da renda em imóvel altamente desinteressante." (Souza, 1994)

Esta medida dificultou a forma de produção da casa na época: no começo da década, quase 70% dos

domicílios existentes na cidade de São Paulo eram alugados (Rossetto, 2002). Em função disso, pode-se

imaginar o clima de incertezas para os inquilinos, e também para os produtores. Somekh (1997) diz que

818.885 pessoas residiam em 178.645 moradias de aluguel, num total de “79,5% das unidades

habitacionais.“ Taschner (1991) nota que o percentual de casas alugadas no Brasil era de 48,95%. As taxas

de moradias para renda na capital paulistana eram, portanto, bem superiores do que a média do resto do

país. A autora ainda mostra outros fatores que ajudaram a diminuir a taxa de residenciais alugadas, que em

77

1984, chegou a 28,46% no país: a idéia de que só a casa própria daria segurança econômica e social,

representando uma espécie de seguro face às incertezas do futuro, num país onde a inflação costumava

ser alta e os ciclos de desemprego, freqüentes (Taschner, 1991).

Lemos (1990) diz que o número de construções de prédios de aluguel praticamente cai a zero

depois de 1942 e que isso resultou numa ”carência enorme de novas habitações destinadas à classe média,

a vítima maior daquela lei algo demagógica, porque o proletariado se arranjou como pôde com suas casas

auto-construídas e os ricos, como sempre, preocuparam-se foi com o bom destino de seus capitais em

outras obras, já que moravam bem.” O autor diz que as conseqüências da Segunda Guerra Mundial

contribuíram para piorar ainda mais a situação, em época que faltava até o ferro para o concreto armado

por causa das dificuldades de importação. Na época em que era prefeito de São Paulo, Prestes Maia listou

produtos em falta e mostrou dificuldades para acesso de materiais produzidos no Brasil (Sampaio, 2002):

"Houve falta de ferro perfilado e em barras, de canos, vidros, aparelhos,

elevadores, etc. Além disso houve a alta de materiais de construção: os

canos galvanizados duplicaram de preço (...) A falta de transporte por

caminhão agravou o preço do tijolo, da telha, da areia, do pedregulho, da

brita. Além do encarecimento próprio da produção ou do transporte, surgia

o encarecimento especulativo, devido à própria escassez da mercadoria. O

valor do ferro para concreto armado triplicou, substituído pelo nacional,

muito mais caro, por fabricação e por abuso (...) O cimento e o cal subiram

por falta de combustível e transporte, pelas requisições para obras

vultosas de guerra e ainda pelos lucros extraordinários."

78

figura 37 - planta do edifício projetado pelo Escritório Técnico Ramos de Azevedo e Severo & Villares em 1937 (fonte: banco de dados

APARTAMENTOS – Nomads.usp) Esse edifício foi construído antes da lei do Inquilinato entrar em vigor no ano de 1942. O edifício

pertencia a um proprietário que alugava as unidades

Além das dificuldades geradas pela Guerra, as constantes demolições de edificações nos bairros

centrais realizadas para a abertura de novas avenidas durante o Estado Novo agravaram mais a situação

(Villa, 2002). O Ato n. 792, de 8 de fevereiro de 1934, "declara de utilidade pública, para serem

desapropriados, diversos prédios e respectivos terrenos sitos na quadra compreendida entre a Praça das

Bandeiras, avenida Anhangabaú e ruas Santo Antônio e João Adolfo", ou o Decreto n. 263 de 20 de

novembro de 1941, que "dispõe sobre melhoramentos urbanísticos na avenida Nove de Julho, junto ao

Largo da Memória, e declara de utilidade pública os imóveis atingidos." (Bosetti, 2002)

A lei de Condomínios é de 1928, e prevê a alienação parcial do imóvel dividindo-o em partes ideais.

Esse mecanismo jurídico possibilita a venda de unidades habitacionais de um edifício de apartamentos para

pessoas diferentes. Lílian Vaz (2002), num estudo sobre as habitações coletivas no Rio de Janeiro, afirma

que naquela cidade o consumo de apartamentos passa de “quase exclusivamente aluguel a

predominantemente compra e venda das unidades“, no período de 1925 a 1937. A autora diz que no ano de

1934 já aparecem vários anúncios de venda de apartamentos por unidades “muitas vezes de apartamentos

na planta, ou seja, lançamentos imobiliários, com venda a prazo.“ (Vaz, 2002) Ela ainda mostra que um

motivo que teria levado a essa nova forma de produção seria a crise das construções no começo da década

de 1930 por falta do excesso de oferta. A venda destas unidades foi regulamentada juridicamente pela lei

do condomínio de 1928.

No caso de São Paulo, até 1940 a média anual de acréscimo de moradias no mercado de compra e

venda era em torno de 2 mil. Leite (2006) diz que reforçado por moradores que deixaram de ser atendidos

79

pelo mercado de locação, as vendas subiram para uma média de 14 mil por ano na década de 1940, para

28 mil por ano na década de 1950 e para 41 mil entre os anos 1960 e 1970. Souza (1994) afirma que o

primeiro grande boom imobiliário em São Paulo ocorreu somente depois da Segunda Guerra Mundial, e que

"depois de 1945, a curva da verticalização se apresenta em alta constante." Parece, portanto, que é uma

particularidade de São Paulo começarem a serem vendidos unidades residenciais em apartamentos só nos

anos 1940 por causa da lei do Inquilinato. A julgar pelas propagandas de venda mostradas no trabalho de

Vaz (2002), essa situação já era recorrente no Rio de Janeiro no começo dos anos 1930, independendo da

lei que congelou os aluguéis. Apesar de não fazer parte do escopo principal desse trabalho, algumas

questões chamaram a atenção e poderiam ser aprofundadas em pesquisas posteriores: a bibliografia

consultada indica que em São Paulo os apartamentos para a venda começaram a ser difundidos no final

dos anos 1940. Será que realmente não existiam experiências em décadas anteriores – 1920 e 1930 -, já

que este mecanismo estava previsto deste 1928? Se houve alguma experiência, quais as condições que

motivaram as vendas? E, se realmente não houve, por que em São Paulo a dinamização do mercado só

ocorreu quando veio a lei do Inquilinato, diferente do Rio de Janeiro?

Nessa nova operação imobiliária de construção de apartamentos objetivando a venda, o empresário

obtinha lucro quando o imóvel era vendido. Na impossibilidade de elevação dos preços dos aluguéis,

mesmo prédios construídos em períodos anteriores para locação foram transformados em condomínios e

vendidos (Souza, 1994). Com isso, cada unidade passou a ter donos diferentes – antes, o prédio todo

pertencia a um único proprietário, que tirava renda das unidades alugando-as.

Essa população era consumidora de um novo produto imobiliário: unidades residenciais vendidas

pelo sistema de condomínio. Lemos (1976) afirma que a construção de edifícios para a venda em sistema

de condomínios começou por volta de 1948. Rossetto (2002) diz que, no Estado de São Paulo,

possivelmente as primeiras experiências ocorreram na cidade de Santos e em outras do interior paulista por

iniciativa de Cipriano Marques Filho. Os empresários começaram a testar novas formas de gerir seus

negócios e, com isso, novas questões foram se colocando, como a venda do imóvel pelo sistema de uma

`quota-parte´ (Reis Filho, 1970).

Estabeleceram-se relações capitalistas de compra e venda do produto imobiliário, estimulando o

estabelecimento das primeiras empresas especializadas. Estas tinham no incorporador a figura central para

a viabilização do empreendimento, "maestro de toda a operação de prover imóveis para o mercado privado.

Ele planeja toda a ação, desde providenciar o terreno, o projeto, a fonte financiadora, a construtora e a

venda." (Maricato, 1983) É do incorporador imobiliário o papel de criar o espaço vertical, é ele quem fabrica

80

o solo e desmembra o terreno em frações ideais (Sampaio, 2002). Já Souza (1992) diz que é ele quem

compra o terreno, quem contrata o profissional para a elaboração do projeto, quem paga todas as taxas

previstas para a prefeitura e também no cartório. E ele também quem, no ato da comercialização, paga a

campanha de venda. Ele arca, "com o maior número de custos do processo de produção do edifício, mas

também realiza o maior lucro, exatamente na transação da venda do terreno embutida no preço do imóvel."

(Souza, 1992) Rossetto (2002) afirma que apesar de dominar o mercado a partir de então, a atividade de

incorporação só foi regulamentada na década de 1960, através da lei 4.591/64, que disciplinou uma

atividade que já ocorria havia quase vinte anos. O artigo 28 dessa lei considera "incorporação imobiliária a

atividade exercida com o intuito de promover e realizar a construção, para a alienação total ou parcial, de

edificações, ou de conjuntos de edificações compostas de unidades autônomas." Já o artigo 29, mostra o

incorporador como:

"Pessoa física ou jurídica, comerciante ou não, que, embora não

efetuando a construção, compromisse ou efetive a venda de frações ideais

de terreno objetivando a vinculação de tais frações a unidades autônomas,

em edificações a serem construídas ou em construção sob regime

condominial, ou que meramente aceita propostas para efetivação de tais

transações, coordenando e levando a termo a incorporação e

responsabilizando-se, conforme o caso, pela entrega a certo prazo, preço e

determinadas condições, das obras concluídas."

A autora mostra também que a sua atuação se inicia numa época em que os investimentos no setor

imobiliário eram cada vez maiores, exigindo a profissionalização do mercado. A construção dos edifícios

tornou-se um investimento de maior porte que exigia capital e fluxo constante de recursos para o

investimento se completar. Era necessário ”que a atividade imobiliária se tornasse empresarial e que

passasse a ser organizada pela ação de um agente.” (Rossetto, 2002). Se for considerada a renda interna

da construção como um todo, também percebe-se um salto no período. Ela evoluiu de Cr$ 574,3 milhões

em 1947, para Cr$ 1.379,1 milhões em 1968 (Coccaro, 2000). Isso representa um aumento de 6,4% por

ano. A atividade de incorporação se tornou muito complexa, conseqüência da ação de muitos especialistas

e fornecedores de recursos, “como agentes financeiros, arquitetos, construtores, engenheiros, planejadores

urbanos, vendedores, publicitários, artistas gráficos e advogados.“ (Leite, 2006) Segundo dados do ano de

1945 do Departamento Estadual de Estatística, citados por Porta (2004), já existiam 33 empresas no ramo

da construção civil com mais de 100 operários, entre elas algumas das mais importantes incorporadoras da

81

época, como a Lindenberg e Assunção com 731 empregados, Meinberg e Simberg com 129 empregados,

Oscar Americano com 717 empregados, Severo Villares & Cia. Ltda. com 382 empregados, Camargo

Correia & Cia. Ltda. com 285 empregados e a J. Cardoso de Almeida Sobrinho com 2.230 empregados.

A escala de produção por esses anos também já era outra, impulsionada entre outros fatores pelo

aumento populacional e pelo alto preço dos terrenos, que impõem soluções verticalizadas (Somekh, 1997).

O mercado se reorganizou e o que veio em seguida foi um grande incremento na produção de habitações

para uma demanda reprimida por causa das conseqüências da lei do Inquilinato e as conseqüências da

Segunda Grande Guerra.

Os primeiros apartamentos comercializados sob a forma de condomínio teriam somente um quarto

ou eram kitchenettes. Em seguida, nos anos 1950 e 1960, as ofertas teriam sido estendidas para unidades

com dois e três dormitórios (Villa, 2002). Apesar da imprecisão ou mesmo da falta de recenseamentos que

pudessem mostrar com maior clareza o perfil populacional na época, Leal (2005) sugere que essas

kitchenettes eram ocupadas principalmente por pessoas sozinhas ou jovens casais, que vinham para a

cidade atraídas pelas oportunidades que o crescimento econômico de São Paulo oferecia. Dessa maneira,

esses ocupantes procuravam se instalar em espaços mínimos de maneira provisória, mas que eram

financeiramente acessíveis e próximos ao centro, onde se concentravam serviços urbanos e maiores

chances de emprego.

figura 38 - planta do edifício Andorinhas, projetado Rino Levi em 1952. Endereço: avenida Visconde do Rio Branco (fonte: banco de

dados APARTAMENTOS – Nomads.usp)

82

O processo de industrialização insinuava-se com maior intensidade e diversificação de seus

produtos. Reis Filho (1976) afirma que as duas décadas entre os anos de 1940 e 1960 compreendem a fase

de mais intensa industrialização, e que ocorre no período um grande avanço técnico e econômico. Alterou-

se também o ritmo de vida urbana da antiga cidade moldada nas dinâmicas induzidas pela economia

cafeeira, apresentando agora um "renovado layout, pontilhado pelas chaminés." (Arruda, 2009) Houve

integração das atividades cafeeiras, da agricultura variada, da rede de transportes, da diversificação do

comércio varejista e atacadista, do sistema bancário e, sobretudo, do setor industrial, criando condições

favoráveis ao pleno desenvolvimento (Arruda, 2009). A cidade toda, nesse contexto, se desenvolvia do

ponto de vista material. Pietro Maria Bardi, ao voltar à cidade em 1946 depois de mais de dez anos de

ausência dá uma noção de como ela se movimentava:

"Pisei pela segunda vez na cidade em 46. Não a reconheci; tinha-a

visitado em 34, porém só de passagem (...) O arranha-céu baluarte do

Comendador Martinelli agora tinha outros companheiros, as ruas não se

apresentavam mais com a graça das fileiras de patéticos casebres,

fachadas adornadas com alguns parcimoniosos enfeites decorativos, uns

vidros coloridos, cortinas de crochê. A cidade mudara, evidenciando com

certa prepotência o clássico `deixa comigo´." (Bardi, 1979)

O Estado incentivava o desenvolvimento industrial direcionando os investimentos para o setor. Era o

que ocorria, por exemplo, no acesso de crédito aos empresários do ramo industrial, que tinham juros

menores do que aqueles impostos ao setor agrário. A produção cafeeira também foi desestimulada através

de aumentos de tributos. Essa nova fase do desenvolvimento industrial, calcada na produção de bens de

capital – máquinas, equipamentos, instalações industriais, etc – fez o Estado transformar a industrialização

num modo de produção hegemônico (Coccaro, 2000). Desenvolvimento tardio em relação a Europa, onde já

existiam, em fins de século XIX milhões de trabalhadores ocupados na indústria: 8,3 milhões na Inglaterra,

8,6 milhões na Alemanha e 7,8 milhões na França (Tramontano, 1993). Juscelino Kubischek, presidente do

Brasil nos anos 1950, exemplifica o ufanismo da classe política da época, empolgando-se com o

`espetáculo´ das chaminés (Passos, 1998): “a civilização (...) precisa renovar-se, oferecendo nas torres de

usinas elétricas, nas negras fitas de asfalto e nas chaminés empenachadas de fumo, o espetáculo

maravilhoso e novo do trabalho de um povo que caminha e sente nos seus nervos o indomável impulso do

progresso.”

83

O surto populacional da época também pode ter ajudado no aumento da quantidade de habitações

produzidas. As supostas oportunidades de empregos dadas por um dinâmico mercado de trabalho

incentivaram a vinda de migrantes de outros Estados, aumentando substancialmente a população

paulistana. Esse afluxo fez com que a população do município dobrasse em pouco mais de 15 anos

(Rossetto, 2002): a cidade, que em 1934 tinha cerca de 1 milhão de habitantes, tem sua população

aumentada em mais de 300 mil até 1940, chegando a quase 2.200.000 em 1950. Os recenseamentos

gerais do IBGE, citados por Ficher (1994) mostram que a população não parou de crescer nas próximas

décadas: cerca de 3.800.000 em 1960, quase 6 milhões em 1970 e mais de 8.400.000 em 1980. Entre 1941

e 1949, por exemplo, entraram no Estado de São Paulo mais de 431 mil brasileiros procedentes de outras

regiões do país e somente 45 mil estrangeiros (Arruda, 2009). Um motivo para a cessação da imigração

(Porta, 2004) foi a modificação na política imigratória oficial: "em 1928, o Estado de São Paulo deixou de

subsidiar a vinda de estrangeiros (...) Durante a Segunda Guerra, foi suspensa a concessão de vistos de

entrada no país e os países beligerantes impediram a saída de seus nacionais." (Porta, 2004)

O grande incremento populacional ocorrido nos anos 1950 em parte se deve "a implantação da

indústria automobilística em São Paulo e municípios adjacentes." (Levy, 1985) Essa produção realizada na

região da Grande São Paulo ao que tudo indica repercutiu na popularização e uso do automóvel no resto do

país. Durand (1989) afirma que a frota brasileira de veículos aumentou a partir dessa época, passando de

1,1 para 8,5 milhões de unidades entre 1960 e 1978, com o percentual de fabricação nacional subindo de

29 para 91%.

Estas pessoas vinham atrás dos postos de trabalho que haviam sido criados na cidade, já que um

terço de todos os estabelecimentos industriais do país estavam em São Paulo (Rolnik, 1997). Leite (2006)

diz que provavelmente, a demanda por residências criadas era maior que a oferta que o mercado podia

oferecer, ao se “comparar a taxa de crescimento da população com a taxa de aumento de moradias.“

Apesar disso, o número de habitações construídas foi significativo e não parou de aumentar. Durante as

décadas de 1930 e 1940 a média anual de novas moradias foi de 200 mil, enquanto que nos anos 1950

esse número sobe para 400 ou 500 mil anuais (Leite, 2006)

A cidade crescia e o mercado imobiliário nos anos 1950 aumentava significativamente sua

produção. Mendonça (1999) diz que o slogan `a cidade que mais cresce no mundo´, aparecia em diversos

meios de comunicação da época, como matérias jornalísticas e propagandas comerciais. Em campanhas

publicitárias de corretoras imobiliárias, como a Lion, também transparecia o sentimento ufanista do povo

paulista, trazendo histórias de luta e liberdade, como a Revolta de 1932 e os Bandeirantes. Em 1954, São

84

Paulo comemorou 400 anos de fundação, tendo incentivado "iniciativas capazes de contribuir com a

configuração de uma fisionomia metropolitana." (Mendonça, 1999) Durante a década de 1940, os bondes da

Light traziam estampados a expressão `São Paulo é a maior cidade industrial da América Latina´ (Rossetto,

2002). Iniciativas como essas traziam um sentimento, de certo exagerado, que se manteve até a década de

1960, de que a cidade era a Nova York dos trópicos. Souza (1994) expõe as fases de transformação da

paisagem paulistana. O oitavo período apontado por ela, que corresponde aos anos de 1945 até 1954, lista

alguns fatos que contribuíram para essa mudança: enorme crescimento urbano, em grande parte

desordenado; a consolidação da cidade como importante centro sócio-econômico brasileiro; a multiplicação

dos bancos; intensa atividade industrial; desenvolvimento dos meios de comunicação, como a televisão no

começo dos anos 1950; e o início do processo de incorporação imobiliária.

Exemplo de evento que visou mostrar os avanços paulistas no cenário econômico, tecnológico e

cultural foi a Feira Internacional das Indústrias, exposição que inaugurou o Parque do Ibirapuera

(Mendonça, 1999). A própria construção do parque fez parte dos planos para o festejo do quarto centenário

da cidade. Muitos hotéis também foram construídos nessa época - inclusive com incentivos e reduções

fiscais nas construções - em parte para pessoas que participariam dos festejos do quarto centenário, em

parte visando atender a demanda dos empresários que faziam negócios na cidade. E por fim, a

verticalização também se apresentava como símbolo de modernidade e ajudava a divulgar o progresso

(Rossetto, 2002). A cidade tinha um grande número de projetos realizados pela prefeitura desde o ano de

1951, que faziam parte do Plano de Melhoramentos Públicos aprovado pela Câmara Municipal através da

lei n. 4.104/51, que vinham “influenciando os ânimos dos empreendedores e do mercado imobiliário de uma

maneira geral.“ (Leal, 2005)

A valorização dos edifícios na época parecia inevitável:

- a lei do Inquilinato ajudou a mudar a relação comercial que se estabelecia com a produção da casa,

passando do aluguel para a venda. O produtor, que era dono do edifício, passou a vender cada unidade

para pessoas diferentes. Isso pode ter favorecido alguma melhora na qualidade construtiva e de

acabamentos no edifício;

- as migrações internas, possivelmente trouxeram também pessoas com poderio econômico mais alto, para

ocupar cargos técnicos e de gerência nas indústrias. Estes trabalhadores aumentariam os níveis de

exigência para uma boa habitação;

85

- além disso, esse contingente de trabalhadores precisavam sobretudo de lugar para morar, obrigando os

produtores a construírem muito mais unidades habitacionais;

- a ausência de mecanismos governamentais para o financiamento da produção da habitação feita pela

incorporação imobiliária destinada à classe média forçou os empreendedores a auto-financiarem seus

edifícios, com recursos próprios ou com o aporte financeiro do futuro morador. Esse mecanismo tinha

alguns limites, como o prazo para o pagamento, que normalmente ficava restringido ao tempo de obra.

Como as parcelas eram poucas, seu valor era bastante alto, podendo-se deduzir que os compradores

tinham relativo poder aquisitivo;

- como será visto ainda neste capítulo, a legislação municipal que ao longo do tempo procurou restringir os

limites dos edifícios através de alturas máximas, também propunha alturas mínimas. Esse mínimo muitas

vezes estava acima da altura média construída, aumentando a escala do edifício e consequentemente o

aporte financeiro de seu promotor.

Além destes e outros fatores, grandes arquitetos e artistas vieram participar de alguns projetos. Os

empresários começaram a ver vantagens em associar o nome de suas empresas e seus produtos a estes

grandes nomes. Eles achavam que "bons projetos, bons arquitetos (...) [poderiam] vende-los melhor."

(Souza, 1994) Oscar Niemeyer, por exemplo, montou um escritório em São Paulo durante alguns anos

entre o fim da década de 1940 e o início da década de 1950 para trabalhar junto a incorporação imobiliária,

projetando vários edifícios de apartamentos como o edifício Eiffel, o Montreal e o Copan. O escritório só foi

desativado com o início das atividades do arquiteto com o projeto de Brasília. Otávio Frias, que nos anos

1950 foi um dos principais incorporadores da cidade, em entrevista a Rossella Rossetto e Nabil Bonduki

(Rossetto, 2002) achava que "a assinatura do Oscar valia (...) [e que] uma obra de Portinari ajudava a

vender."

figura 39 - propaganda de venda do edifício Califórnia, projetado por Oscar Niemeyer para o Banco Nacional Imobiliário – evidência do

autor do projeto na divulgação do projeto (Leal, 2008)

86

Até a década de 1960, e com a intervenção do BNH, não existiam linhas de crédito do governo para

o financiamento da produção de habitações para a classe média. Tudo era realizado pelos empresários do

setor, pelos próprios compradores, ou por instituições privadas. Rolnik (1997) expõe alguns caminhos que

os empresários da época encontraram para financiar seus empreendimentos, como as companhias de

capitalização e as companhias de seguro. Segundo a autora, essas empresas – juntamente com os fundos

previdenciários e as caixas econômicas do governo – modificaram os circuitos financeiros, ampliando sem

precedentes a disponibilidade de crédito. A partir dos anos 1940, boa parte do investimento nacional privado

concentrou-se em atividades imobiliárias. O ministro do Trabalho de Getúlio Vargas, Agamenon Magalhães,

dizia que muitos capitais que estavam nos bancos na época foram investidos no ramo imobiliário: "os

capitais migraram para a capital e ficaram ociosos nos cofres dos bancos, ou foram arrastados na febre

imobiliária." (Rolnik, 1997) Em 1939 as novas construções respondiam por apenas 20% do investimento

nacional privado, em 1947 já era estimado em 47%.

Sampaio (2002) explica que o que impulsionou o crescimento imobiliário do segundo pós-guerra foi

o crescimento da oferta de crédito gerada pelos grandes superávits da balança comercial, por causa da

diminuição das importações. A propriedade imobiliária "se tornou campo favorito de investimento dos lucros

oriundos da indústria, do comércio ou da exportação agrícola." (Sampaio, 2002) Um bom exemplo é a CBN,

Companhia Seguradora Brasileira, que desde 1921 – com o nome de Ítalo-Brasileira de Seguros Gerais –

construía edifícios residenciais. A partir de 1935 passa a contar com sócios brasileiros e em 1961 faziam

parte da diretoria Olavo Setúbal e Antônio Ermínio de Morais.

87

figura 40 - maquete de edifício, projetado Rino Levi em 1948 (fonte: banco de dados APARTAMENTOS – Nomads.usp). Produzido pela

Companhia Seguradora Brasileira

Além de empresas de outros ramos que investiam parte de seus lucros no imobiliário – como as

companhias de seguros e de capitalização – existiam também empresas especializadas na área. A seguir

veremos a atuação de algumas delas, como o BNI e a Construtora Waldomiro Zarzur e Aron Kogan, e as

formas de viabilização dos empreendimentos numa época que ainda não existia incentivos do governo para

o financiamento privado de habitações realizadas em sistema de condomínio e destinadas a classe média.

Fundado em 1943, o Banco Nacional Imobiliário (BNI), manteve uma carteira especifica para o setor

da habitação até 1954, quando foi dissolvido com a intervenção do Bradesco. A carteira era a Companhia

Nacional Imobiliária (CNI). Otávio Frias era o diretor da carteira predial e Orozimbo Roxo Loureiro o

presidente do banco. Depois de alguns anos de atuação, suas ações foram limitadas por uma determinação

do Ministério da Fazenda do governo Café Filho, que defendia a estabilização econômica e um controle

inflacionário. Para isso “restringiu seriamente as reservas monetárias, aumentando o saldo de caixa mínimo

exigido pelos bancos comerciais.“ (Rossetto, 2002) O BNI não conseguiu aumentar seu saldo porque tinha

grande parte do capital imobilizado em muitos apartamentos em construção. O governo decretou então a

88

intervenção do banco colocando-o sob responsabilidade do Banco do Brasil. Posteriormente, ele foi leiloado

e sob nova direção, não investiu mais em imóveis.

O BNI vendia os seus apartamentos ainda durante fase de projeto. Era o chamado `condomínio a

preço de custo´. Os compradores pagavam o custo da construção mais os gastos com a administração feita

pelo banco. O banco apresentava uma planilha de custos com a descrição de gastos com materiais e mão-

de-obra, somado à porcentagem de administração do negócio. O lucro obtido pelo banco com a futura

valorização do imóvel e as eventuais correções monetárias, apesar de embutidos, não eram apresentados

ao comprador. “Aparece como uma formula de viabilizar o empreendimento através da reunião de várias

pequenas frações de capital.” (Rossetto, 2002) Isso possibilitava ao incorporador não precisar de grandes

somas de capital para investimento, acabando sendo copiado por outros empresários da cidade e também

de outros locais. Antes da criação do Sistema Financeiro de Habitação, esse tipo de plano era o mais

utilizado pelos promotores imobiliários privados, sendo conhecido também como `sistema tradicional´

(Salgado 1982). Posteriormente, já nas décadas de 1960 e 1970, essa forma de financiamento começou a

mostrar suas imperfeições, porque o financiamento era quase todo pago durante a obra, gerando parcelas

com valores altos e, consequentemente, inadimplência (Leite, 2006).

Essa maneira de financiamento diferia, por exemplo, da adotada pelo Banco Lar Brasileiro, que

investia recursos próprios em empreendimentos imobiliários, com a venda coberta por garantia hipotecária.

Esse banco, fundado em 1925, foi um dos primeiros na concessão de crédito hipotecário de longo prazo no

país, destacando-se muito na oferta de habitações, principalmente depois da lei do Inquilinato e do segundo

pós-guerra (Sampaio, 2002). Quando da construção do conjunto Ana Rosa, o banco já tinha atendido cerca

de 20 mil clientes e contava com cerca de 80 mil depositantes. Pereira (1988) reflete sobre as

possibilidades abertas com o empréstimo hipotecário, existente desde os anos 1920:

“O empréstimo hipotecário viabilizava tanto a construção pelo proprietário

do terreno como a compra pelo consumidor, para morar. Isso criava uma

situação peculiar para o desenvolvimento da indústria da construção,

porque permitia, tanto ao proprietário do terreno financiar a construção para

uso próprio como ao empresário construtor ter acesso ao crédito para

construir e depois vender.”

89

figura 41 - perspectiva do conjunto Ana Rosa, projetado por Plínio Croce e Roberto Aflalo (fonte: banco de dados APARTAMENTOS –

Nomads.usp). Produzido pelo Banco Hipotecário Lar Brasileiro

Outra grande produtora foi a Construtora Zarzur & Kogan, formada em 1947 pelo engenheiro civil e

eletricista Waldomiro Zarzur e pelo arquiteto Aron Kogan, formados na Universidade Mackenzie. A

sociedade existiu até 1961, ano da morte de Kogan. Rossetto (2002) afirma que a empresa tinha sempre o

objetivo de baratear o custo das obras, tendo implantado soluções padronizadas para conseguir uma

produção em escala próxima à industrial. Também utilizavam elementos pré-fabricados, como painéis de

vedação. A autora ainda afirma que de uma forma geral, alguns aspectos como a padronização dos

componentes construtivos e a racionalização na distribuição dos espaços foram estratégias utilizadas por

estes agentes promotores do espaço como forma de baratear a construção, numa época em que a

competitividade na indústria da construção aumentava:

“A produção da habitação na escala e nas características exigidas pela

incorporação imobiliária não seria possível se não fossem empregados métodos como

padronização de componentes arquitetônicos, produção em série, racionalização da

distribuição dos espaços, entre outros princípios que permitiam que a moradia fosse

produzida de forma mais econômica (...) Constituíram métodos e elementos

construtivos largamente presentes na maioria dos casos estudados e tornaram-se

fundamentais para a construção de um padrão de competitividade da indústria da

construção.”

Rossella ainda diz que os arquitetos modernistas na Europa do primeiro pós-guerra viam na

produção maciça de moradias a solução para o problema da habitação. Ela diz que eles entendiam essa

produção como uma forma de reorganização da sociedade em bases menos individualistas. Defendiam a

homogeneização e a padronização dos espaços arquitetônicos como “parte de um método de projetação a

ser aplicado em qualquer contexto, fundamentados na premissa de que a maioria dos indivíduos tinha

90

necessidades análogas.“ (Rossetto, 2002) Tramontano (1993) afirma que no segundo pós-Guerra, surgiram

em toda a Europa extensas periferias, compostas por inúmeros grandes blocos idênticos, contendo

minúsculos apartamentos. Para ele, foi a consagração “do arquétipo „moderno‟ da „habitação-para-todos‟,

apontado hoje por grande partes dos estudiosos da habitação como a causa de todos os males por seu

“papel de inibidor de toda pesquisa posterior pelas extremas comodidades que sua fórmula oferece é

inegável.“

Ruth Verde Zein (Wolf, 1998), citando Oswaldo Bratke, diz que em São Paulo (ao contrário do Rio

de Janeiro) a Arquitetura Moderna não `pegou pela moda´. Foi somente quando provou ser a opção mais

barata: “ela vem, não podemos nos esquecer, de uma base politécnica, de construção.“ No caso paulistano,

as intervenções urbanas não contaram com interferências diretas da municipalidade, como no Rio (Villa,

2002). Já Passos (1998), mostrando a evolução dos apartamentos na cidade de Belo Horizonte no período

de 1939 a 1976, diz que o racionalismo modernista perdeu seu caráter inovador quando os objetivos globais

de transformação social foram abandonados. O que resta a partir dos anos 1960, segundo ele, é um

instrumento de otimização da produção industrial de edifícios.

O precursor artigo escrito por Rino Levi nos anos 1920 no jornal O Estado de São Paulo, quando ele

apresenta alguns conceitos da arquitetura moderna, traz alguns itens que posteriormente foram facilmente

incorporados pelos empresários, quando perceberam vantagens econômicas em introduzi-los: "praticidade

e economia, da arquitetura de volumes, linhas simples, poucos elementos decorativos." (Sampaio, 2002)

Somekh (1997) confirma estes motivos que levaram à adoção de alguns dos preceitos modernos, citando a

facilidade de reprodução do capital e o aproveitamento da desqualificação da mão-de-obra: "de modo geral,

a modernização na arquitetura acontece também muito mais por uma necessidade de o capital se

reproduzir mais rapidamente, por isso a perda dos ornamentos, e ainda por uma contingência: a mão-de-

obra especializada ou era cara ou estava desaparecendo." (Somekh, 1997) Eduardo Afonso Reidy (1987),

numa entrevista dada ao Jornal do Brasil em 1961, fala como era a planta das habitações da época a partir

das idéias de dois dos principais nomes do Movimento Moderno: Frank Loyd Wright e Le Corbusier. Ao se

fazer uma análise das plantas da época, através de peças gráficas que compõem o banco de dados sobre

apartamentos do Nomads.usp, nota-se justamente uma predominância do que estes arquitetos tentavam

evitar – ambientes confinados dentro de limites em compartimentos estanques:

“Duas correntes doutrinárias disputam presentemente a liderança da

arquitetura contemporânea, procurando influir nos seus destinos. Le

Corbusier e F. L. Wright são apontados como os expoentes máximos,

91

respectivamente, das correntes ditas funcionalista e orgânica. Ambas se

baseiam no tema do plano livre, isto é, aquele onde as paredes, libertadas

da sua antiga função estrutural de apoio, transformaram-se em simples

elementos de vedação, livremente dispostos. Placas, geralmente de pouca

espessura, planas, curvas ou onduladas, de materiais da mais variada

natureza, definem o espaço interior, dando-lhe um sentido dinâmico de

continuidade, em lugar de confina-lo dentro dos limites de compartimentos

estanques.” (Reidy, 1987)

O estudo de Villa (2002) confirma a hipótese de que os ambientes das unidades residenciais dos

apartamentos apresentam uma estanqueidade funcional, e indica que isso poderia ser uma estratégia para

garantir a aceitação do empreendimento. Foram mantidas nas habitações referências francesas

oitoscentistas, principalmente a setorização e compartimentação das áreas. “Um dos pontos básicos da

arquitetura moderna – a planta livre, na maioria dos casos, não saiu do papel.“ (Villa, 2002) Jacques Pilon é

exemplo de arquiteto que adotava em alguns projetos de edifícios de escritórios uma linha de simplicidade e

economia, que ”entusiasmava os proprietários que encontravam neste tipo de investimento um excelente

negócio.” (Branco, 1998). Eram obras que facilitavam a execução da estrutura do concreto armado com

conseqüente economia.

92

figura 42 - fotos do edifício Paissandu, projetado Jacques Pilon em 1935. Endereço: largo do Paissandu (fonte: banco de dados

APARTAMENTOS – Nomads.usp)

Numa fase em que o poder público não interferia nem financiava a produção de habitações além

das `demandas sociais´, o empresariado obtinha capital para suas obras através dos próprios

consumidores, no sistema a preço de custo ou com auto-financiamento. Depois de duas décadas de

empreendimentos auto-financiados aparece o BNH, que nos anos 1960 e 1970 influenciou na consolidação

do mercado. Antes do Banco Nacional de Habitação, questões estéticas - tanto edilícias quanto aspectos

que influenciavam a paisagem da cidade - eram colocadas com maior freqüência. Estas preocupações

apareciam na fase de desenvolvimento do projeto, seja com o empresário contratando algum `notável´ para

a elaboração do projeto, seja com o diálogo e a flexibilidade dos técnicos da prefeitura, permitindo situações

não previstas nos regulamentos municipais. Este foi o caso do edifício Montreal, que não previu recuo

escalonado de 2 metros a partir da cota 50. Segundo explicação do seu autor, o “projeto visa – antes de

tudo – dar à cidade de São Paulo um prédio que não a comprometa urbanisticamente, contribuindo ao

contrário, para seu engrandecimento arquitetônico.“ (Leal, 2005) O engenheiro Roberto de Barros, mesmo

sabendo de que se tratava de infração, encaminha o processo a Diretoria para deliberar sobre o assunto.

93

Esse exemplo esclarece duas questões. Primeiro, mostra que as leis eram burladas. Ora em

benefício da cidade como nesse caso, ora em favor de interesses privados não muito claros. Niemeyer

achou que aquele local ficaria mais bonito com a sua solução e os técnicos, mesmo percebendo que a

proposta não se enquadrava nos regulamentos, admitiram a proposta. Em segundo lugar, o longo tempo

para a aprovação, em função de divergências sobre a forma do edifício, por causa da proposta diferenciada

do projeto. A partir de 1964, o BNH estrutura um novo sistema de financiamento habitacional cujo principal

objetivo seria a produção de grande quantidade de unidades habitacionais. Além disso, ele cria normas

próprias que conduziam o processo de aprovação dos projetos. O Banco foi bastante rigoroso quanto ao

cumprimento das normas, talvez devido ao volume de solicitações, que aumentou substancialmente. No fim,

o empresário somente obtinha o Capital para seu empreendimento se seguisse exatamente o que as

normas pediam, e por causa disso, o tempo de aprovação e discussões sobre peculiaridades do projeto

diminuíam.

94

6.1.4 - diálogos entre arquitetura, legislação, construtores e cidade

São enfocadas leis que interferiam nos limites volumétricos do edifício e conseqüências da

instabilidade política municipal no Estado Novo. O objetivo é entender a legislação do tema e os seus

desdobramentos para a paisagem da cidade. As leis mencionadas aqui, são aquelas mais frequentemente

citadas no trabalho de pesquisadores expressivos do assunto (Dra. Raquel Rolnik, Dra. Maria Adélia

Aparecida de Souza, Dra. Nádia Somekh, Dra. Maria Ruth do Amaral Sampaio, Dra. Rossella Rossetto, Dra.

Sara Feldman, etc.). Foi a partir destas leituras que se pôde ter uma noção de como elas evoluíram.

Rolnik (1997), diz que a zona sudoeste foi a mais regulada do ponto de vista da legislação urbana.

Como é nesta área do centro que estão a maioria dos edifícios construídos na primeira metade do século

XX – como veremos a seguir – pode-se afirmar que essa verticalização inicial da cidade de São Paulo teve

um grande controle do governo municipal. Somekh (1997) afirma que no fim da década de 1920, a

construção de edifícios altos já extrapolava os limites do `triângulo histórico´ - formado pelas ruas Direita,

XV de Novembro e São Bento. A partir de seu antigo núcleo, seguiu em direção ao vale do Anhangabaú e à

praça da República. Essa produção fez aparecer alguns eixos em que a verticalização prevaleceu, como a

rua Barão de Itapetininga e a avenida São João. Em 1939, 30% dos prédios construídos já se localizavam

fora do triângulo histórico. Apesar disso, seguindo em direção ao centro novo, a predominância (65%) de

usos dos edifícios era terciária (Somekh, 1997). Feldman (1996) afirma que, nos anos 1940 intensifica-se a

produção em bairros próximos, insinuando-se também em bairros mais afastados e menos valorizados. O

programa comercial passa a ser menos freqüente em relação ao residencial.

A intervenção do governo municipal que começa no fim dos anos 1930, colocando em prática parte

do Plano de Avenidas de Prestes Maia, ajudou a valorizar essa área. As ruas que se localizavam no interior

do Perímetro de Irradiação proposto pelo plano tiveram uma ocupação "quase integral do solo e a

verticalização das construções de forma acentuada, criando paisagem bastante diferente na cidade."

(Bosetti, 2002) É nessas áreas que se encontra, portanto, a maior parte dos edifícios altos e da legislação

sobre o tema produzido até meados do século XX. O vetor sudoeste sempre foi o setor mais rico da cidade

(Villaça, 2001). Possivelmente por esse motivo, sempre teve um interesse maior por parte dos promotores

imobiliários, porque "a renda do solo urbano não advém das construções e das benfeitorias que sobre ele

incidem, mas de sua `localização´. Construções e infra-estrutura da mesma natureza, em terrenos com

localizações diferentes, apresentam preços diferentes." (Souza, 1994). Carlos Lemos dá uma idéia de como

95

era a relação entre os promotores e o poder público, mostrando que as leis sempre se alteravam em função

dos interesses daqueles:

“Certamente a cidade de São Paulo não teria a sua atual fisionomia se

aquelas antigas determinações do Código Sanitário de 1911 e de Código

de Obras da Prefeitura não tivessem sido revogadas e substituídas por

fórmulas elucubradas não sabemos como, talvez nos desvãos de algum

escritório de algum especulador imobiliário.“ (Lemos, 1985)

figura 43 - 1930 - esquema teórico plano de avenidas prestes maia - setor sudoeste (Bem, 2006)

Souza (1994) confirma esta hipótese, dizendo que o seu código de obras "sempre irá ser alterado

em benefício do incorporador." Diferentemente de outras capitais brasileiras, principalmente do Rio de

Janeiro, as intervenções urbanas paulistanas não contaram com interferências diretas da municipalidade

(Villa, 2002), permitindo uma intensa atividade de empreendedores particulares e gerando uma massa

edificada de grandes proporções. Rolnik (1997) nota que desde os anos 1930 existiam restrições na altura

dos edifícios, e que, a partir da grande produção imobiliária do pós-Guerra, o controle das áreas

verticalizadas gerava polêmica que dividia opiniões não somente entre políticos e construtores, mas

também de urbanistas. Um exemplo disso é o processo de aprovação do edifício CBI Esplanada, que

começou na década de 1930. Já no seu primeiro projeto, que não chegou a ser construído, desenvolvido

pelo arquiteto Elisiário Bahiana, nota-se a interferência política e a influência dos seus patrocinadores sobre

o corpo técnico da prefeitura. Falbel (2005) diz que isso ocorreu pela excepcionalidade do projeto e do seu

programa, mas também pelo fato de se tratar de um empreendimento realizado pela família Crespi, que

96

tinha forte influência nas decisões políticas e econômicas da cidade. A seguir, o parecer do engenheiro da

prefeitura, Carlos Alberto Gomes Cardim Filho:

“Um grande edifício destinado a hotel, tão necessário para estimular o

turismo e com grande salão de festas tão útil para a cidade que é pobre

nesse particular; e que finalmente é um prédio de grandes proporções que

só virá engrandecer a cidade, sendo de se elogiar a disposição de um

particular em inverter tão grande capital num prédio dessa proporção que

também irá equilibrar o conjunto dos prédios no local." (Falbel, 2005)

Este parecer oficial foi dado mesmo contrariando o disposto no ato 1.373/38, que previa alturas

máximas inferiores àquela proposta no projeto de 121,50 metros. Depois de algum tempo, foi realizado

outro projeto para a mesma área, desta vez desenvolvido pelo arquiteto Lucjan Korngold. Apesar disso, as

divergências continuaram, com o processo de aprovação se estendendo por anos. Por vezes, os próprios

arquitetos projetistas envolvidos em empreendimentos tentavam transgredir as recomendações do

município, justificando-se com razões plásticas. Um exemplo é a avenida Nove de Julho, que teve suas

Posturas Municipais contestadas por profissionais que queriam oferecer à cidade "um conjunto de edifícios

de melhor qualidade não só construtiva, mas também estética, fugindo-se das empenas cegas, dos vãos

estreitos e frios entre dois edifícios, da falta de integração entre as construções geminadas, etc." (Bosetti,

2002) Essa avenida previa que suas construções tivessem recuos laterais e frontais na medida que

aumentava a sua altura. Neste eixo viário existia outro problema que segundo Bosetti (2002), extrapolava os

limites dos lotes onde os edifícios eram implantados: foram poucos os edifícios residenciais que tiveram

preocupação com o espaço público. O autor mostra que constituem raríssimas exceções os projetos em

que os interesses mercadológicos não suplantaram o interesse público; e que os investidores é que davam,

"subjulgados à avaliação dos engenheiros da prefeitura, a palavra final sobre o projeto a ser executado."

As regras impostas pela legislação sobre a altura das edificações enunciavam não somente os

limites máximos, mas também as alturas mínimas. Nos anos 1910, provavelmente legislando para os

primeiros edifícios construídos na cidade, tais regras já existiam induzindo a construção de prédios de três

ou quatro andares no centro, e estimulando o adensamento populacional. Somekh (1997) em sua

periodização da verticalização em São Paulo, considera como marco inicial o ano de 1920, pois é nessa

data que foi promulgada a lei n. 2.332. A partir de 9 de novembro deste ano, e durante quase quatro

décadas, a altura de um edifício seria relacionada com a largura da rua. Quanto menor essa largura, menos

altura deveria ter o prédio. Além disso, não poderia ultrapassar três vezes a largura da rua quando esta

97

fosse maior do que 12 metros. Mais uma vez encontram-se casos em que a regra foi burlada. Não em

qualquer edifício, mas naquele que foi considerado – antes da construção do edifício Martinelli – o primeiro

arranha-céu da cidade: o edifício Sampaio Moreira. O Diretor de Obras da Prefeitura, Vitor da Silva Freire,

teria sido vencido pela insistência de seus promotores e do próprio arquiteto que o projetou, Christiano das

Neves, e aprovou o processo. Abriu-se então ”um precedente para a aprovação do Martinelli e, mais

adiante, para a modificação da legislação.” (Somekh, 1997)

figura 44 - edifício Sampaio Moreira, foto dos anos 1920 tirada do vale do Anhangabaú, tendo a frente os palacetes Prates – ao fundo,

o triângulo ainda predominantemente horizontal (fonte: http://www.piratininga.org/sampaio_moreira/sampaio_moreira.htm)

figura 45 - vista para o triângulo, foto tirada em 1954 – o Sampaio Moreira já aparece como um dos edifícios de menor altura do centro:

"O ritmo acelerado da verticalização fez com que o Martinelli fosse ofuscado em pouco tempo por novos arranha-céus." (Porta, 2004)

No fim da década de 1920, entrou em vigor o Código de Obras conhecido como Arthur Saboya, "a

primeira tentativa de normatizar a construção de edificações." (Souza, 1994). As disposições desse Código

eram as mesmas da lei n. 2.332: ele agrupava as ruas em três categorias, segundo sua largura: até 9

metros; de 9 a 12 metros; e maiores que 12 metros. Para cada uma delas, limites de altura diferentes: duas

vezes; duas vezes e meia; e três vezes, respectivamente. Tudo ”exatamente como na lei nº 2332, de 1920.”

(Somekh, 1997)

"O Código Arthur Saboya consolidou as Posturas Municipais em 1929,

reunindo toda a legislação sobre edificações e arruamentos existentes até

aquela data, apresentando avanços no que se refere à normatização,

desde as condições gerais até o projeto das edificações, como o

98

licenciamento e a fiscalização, e abordando a regulamentação quanto à

localização dos usos." (Bosetti, 2002)

A partir dessa época, o município começou a fazer concessões na altura dos edifícios através da

implantação de uma nova regra: os prédios seriam escalonados, com recuos laterais e frontais quanto maior

fosse sua altura. Esse é o caso do Ato Municipal n. 663 de 1934, que atualizou o Código Saboya (Silva,

2008). Uma típica avenida paulistana em que se verificam reflexos dessa legislação em boa parte de sua

extensão é a Nove de Julho. O Decreto lei n. 75, de 11 de fevereiro de 1941, legislava especificamente

sobre essa avenida, e estabelecia permissão para aumentos de altura mediante recuos escalonados (Silva,

2008). Além dos recuos em altura, a partir de 1937 com a lei n. 3571, estabeleceu-se a necessidade de que

construções verticalizadas localizadas em determinadas ruas residenciais estivessem recuadas das vias

públicas (Rolnik, 1997)

figura 46 - foto do edifício Lealdade, projetado por Francisco Beck em 1948. Endereço: avenida Nove de Julho (fonte: banco de dados

APARTAMENTOS – Nomads.usp)

figura 47 - foto do edifício Hubert, projetado por Oscar Souza Pinto e Erico Brann em 1949. Endereço: avenida Nove de Julho (fonte:

banco de dados APARTAMENTOS – Nomads.usp)

99

Outra importante avenida paulistana para a qual foram estipulados, nos anos 1940, limites mínimos

e máximos de altura de seus prédios com a previsão de escalonamento gradual foi a Ipiranga. O Decreto lei

n. 41 de 3 de agosto de 1940 exigia uma altura mínima de 39 metros, com possibilidade de 80 metros

mediante recuos e, em casos especiais, chegar até 115 ou 135 metros (Silva, 2008). Proprietários de

edifícios que não atingissem a medida mínima seriam penalizados com um acréscimo de 20% no valor de

seu imposto predial. A prefeitura, dessa forma, incentivava o crescimento vertical dessa região da cidade. O

parágrafo terceiro dessa lei explicava como deveriam ser os recuos: “Os corpos super-elevados, isto é, os

que subirem além de 39,00 ms (sic), deverão obedecer às seguintes determinações: 50% entre as cotas

39,00 e 52 ms (sic); 40% entre as cotas 52,00 e 75,00 ms (sic); 30% acima da cota 75,00 ms (sic).“ (Leal,

2005)

Outro problema era que as alturas máximas previstas em lei eram sempre muito maiores do que a

média construída na época, não significando, portanto, nenhuma restrição aos construtores. Na rua Barão

de Itapetininga ou na praça Ramos de Azevedo, por exemplo, a altura máxima, de acordo com o Ato 663 de

1934, era de 50 metros. Coccaro (2000) afirma que no centro, em oposição, foram restringidas construções

com mais de 10 pavimentos. Isso, segundo o autor, estimulou ”a construção de edifícios fora dessa área,

através da limitação do gabarito de altura em índices muito superiores àqueles construídos na época.” Isso

teve como conseqüência ”o lento abandono de setores edificados por novos centros em constante

construção.”

O Decreto lei n. 92, de 2 de maio de 1941, manteve a mesma forma de limitação da altura dos

edifícios, aumentando as alturas proporcionalmente à largura das ruas, que nessa década já era maior.

Essas medidas são válidas também para a região central: para as ruas de até 12 metros, prédios com no

máximo 40 metros de altura; em ruas com largura entre 12 e 18 metros, prédios com um limite de 60

metros; e em ruas com tamanho superiores a 18 metros, seria permitido construir até 80 metros (Somekh,

1997).

O ano de 1957 trouxe mudanças significativas para o processo de verticalização da cidade: mudou-

se a forma de restrição de altura, agora não mais em função da largura da rua mas levando-se em conta

uma ocupação máxima de acordo com o tamanho do terreno. Além disso, a idéia de uma cidade que

crescia “indefinidamente para cima e para os lados, personificada no lema ademarista dos anos 50 - `São

Paulo não pode parar´ - começa a ser questionada pela primeira vez por um grupo de engenheiros e

arquitetos liderados por Anhaia Melo.” (Rolnik, 2001). A proposta liderada por Anhaia Melo foi idealizada

100

dentro dos trabalhos desenvolvidos na Comissão do Plano Diretor, constituída pelo então prefeito Cristiano

Stockler das Neves (Rolnik, 1997):

"estudo [de 1954] de Anhaia Mello `Elementos básicos para o planejamento

regional de São Paulo´, conhecido como `Esquema Anhaia´. Continha,

pela primeira vez, a idéia do comprehensive planning e a defesa da tese de

conter a expansão urbana, tanto vertical como horizontal." (Rolnik, 1997)

O comprehensive planning era a idéia de que o plano abarcasse a totalidade dos aspectos que

compunham a cidade, inclusive aqueles que extrapolavam seu âmbito territorial. Até 1957, a média do

coeficiente de aproveitamento variava entre 8 e 10 vezes a área do terreno (Coccaro, 2000). Com a nova lei

n. 5.261, o coeficiente de aproveitamento passou a ser restringido a 4 vezes a área do terreno, no caso de

edifícios residenciais, e a 6 vezes, no caso de edifícios comerciais. Esta diferença entre os índices de

edifícios residenciais e comerciais gerou uma prática entre os empreendedores, que conseguiam burlar a lei

mediante alteração do uso depois da aprovação do projeto. Construíam-se "prédios para uso comercial, e

até hospitais, prevalecendo portanto o coeficiente de aproveitamento 6, e após a obtenção do habite-se eles

se tornavam prédios de apartamentos cujo coeficiente, para construção, seria quatro." (Souza, 1994) Rolnik

nota que essa lei limita a densidade residencial por hectare a 600 pessoas (Rolnik, 1997). Em 31 de

dezembro de 1961, no último dia de seu mandato, o prefeito Adhemar de Barros fez alterações na lei,

introduzindo mudanças que descaracterizaram alguns de seus mecanismos, como a fórmula para o cálculo

da densidade populacional em zonas residenciais, e o estabelecimento de critérios para aprovação de

edificações mistas. Esses expedientes "ampliavam a margem de manobra dos incorporadores." (Rolnik,

1997)

Uma particularidade brasileira que influenciou muito as capitais durante mais de duas décadas foi a

ausência de eleições diretas para governos municipais. O Brasil, a partir de 1930, não viveu um regime

democrático e até 1953 não elegeu prefeitos, que eram indicados pelo interventor federal no Estado. A

Câmara Municipal também não funcionou até 1947 (Rolnik, 2001). De 1945 até 1953, a cidade de São

Paulo teve 7 prefeitos diferentes: 1945-47: Abraão Ribeiro; 1947: Cristiano das Neves; 1947-48: Paulo

Lauto; 1948-49: Milton Improta; 1949-50: Asdúbral E. da Cunha; 1950-51: Lineu Prestes; 1951-53: Armando

de Arruda Pereira. Somente no ano de 1947 passaram pelo gabinete três prefeitos. Levy (1985) indica dois

101

fatores que contribuíram para este cenário: a falta de autonomia política no nível municipal e o fato de que

muitas crises surgidas eram resolvidas com a demissão do prefeito:

"Essa discrepância numérica [entre o número de governadores e o de

prefeitos no período] em parte revela conteúdos políticos diversos entre

esses dois níveis de governo. De um lado, o fato se explica pela falta de

autonomia política que tiveram as capitais até 1953: embora as câmaras

tenham sido reabertas em 1948 – depois de permanecerem fechadas sob o

Estado Novo – o prefeito era designado pelo governador, e muitas crises

políticas que surgiram foram solucionadas por intermédio da demissão de

prefeitos, já que o governador não podia se desgastar perante o eleitorado."

Foi o caso do governador Adhemar de Barros, que no período de seu governo - 1947 a 1950 –

indicou cinco prefeitos para a cidade. A maioria deles não terminou o mandato, como Cristiano das Neves

que, em 1947, foi demitido cinco meses depois de assumir a prefeitura por propor um aumento das tarifas

de transportes coletivos (Levy, 1985). Essa instabilidade política vivida na época pode ter contribuído para a

falta de um correto planejamento urbano, e para a falta de continuidade de políticas públicas voltadas ao

controle do crescimento urbano.

Um dos prefeitos não-eleitos indicado pra governar a cidade por esses tempos foi Prestes Maia.

Entre tantas reformas urbanas propostas por ele, foi instituído, no ano de 1939, um Concurso de Fachadas

entre arquitetos com o objetivo de escolher os edifícios mais bonitos da cidade (Branco, 1988). Aos

arquitetos e construtores eram dados prêmios que serviriam de estímulo, aos proprietários, vantagens

fiscais como a redução do imposto predial. Para a escolha dos vencedores foram estabelecidas três

categorias: residências individuais, edifícios de apartamentos e edifícios de escritórios. A pesquisa não

encontrou registros dos vencedores nos anos subseqüentes – principalmente na categoria de edifícios

residenciais -, apesar disso pode-se imaginar que a iniciativa pôde se transformar num incentivo para

profissionais da área e mesmo para os proprietários.

Toda a legislação, que durante meio século tentou disciplinar, orientar e regulamentar a construção

de prédios altos em São Paulo, sempre teve participação efetiva da iniciativa privada em sua concepção.

Esta tinha interesses próprios e específicos, com o objetivo de realizar o seu empreendimento gerando o

maior lucro possível. Quase nunca seus interesses correspondiam às recomendações técnicas de

arquitetos, urbanistas, ou mesmo da prefeitura. Portanto, muitas destas leis foram criadas para beneficiar

102

esses empresários e outras foram posteriormente alteradas visando a diminuição das restrições

construtivas. Os interesses individuais ou de determinados grupos econômicos com grande influência

política sempre se sobrepuseram aos interesses públicos.

Em outro capítulo (item 6.3) detalharemos algumas leis federais posteriores a 1964 que

influenciaram na verticalização. Com foco na normatização das relações capitalistas do setor imobiliário e a

intermediação do financiamento através de instituições criadas pelo governo. Além disso, também será

descrita a estrutura governamental que viabilizou a construção de milhões de habitações no período de

atuação do BNH.

103

6.1.5 - referências

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108

6.2 - Os arquitetos e suas reivindicações - da incipiente organização profissional ao

conturbado ambiente dos anos 1960 e 1970

Neste capítulo serão analisados debates sobre algumas reivindicações profissionais que os

arquitetos fizeram ao longo do tempo. Ele é dividido em dois períodos: antes e depois dos anos 1940, tendo

como principal marco divisor a fundação do Instituto de Arquitetos do Brasil (IAB) em São Paulo em 1943. A

arquiteta Maria Lucia Bressan Pinheiro (1997) afirma que a partir desta data as ligações profissionais e de

classe se tornam mais constantes, se configurando uma nova etapa no desenvolvimento da arquitetura na

capital paulista. Antes desde grupo coeso e militante do modernismo brasileiro, segundo Eduardo Kneese

de Mello (Pinheiro, 1997), as reivindicações eram pontuais e feitas por "franco atiradores."

Até os anos 1940, o maior problema era o da própria auto-afirmação da profissão. O público em

geral mal sabia distinguir o trabalho de arquitetos, engenheiros e construtores. Arquitetos atuantes na

época, como Oswaldo Bratke (Thomaz, 1992), explicam a dificuldade na relação com os clientes e a

prioridade que se dava para a contratação de profissionais de obra, em oposição aos que trabalhavam com

projetos. Segundo Luiz Carlos Daher (Museu Lasar Segall, 1983) os arquitetos que mais tinham

oportunidades de trabalho eram os que se associavam a engenheiros e fundavam empresas construtoras.

As próprias escolas de arquitetura locais eram vinculadas a cursos de engenharia. As faculdades de

arquitetura da USP e do Mackenzie autônomas da engenharia só aparecerem, respectivamente, em 1947 e

1948. Nesse contexto de incipiente organização profissional, serão analisadas algumas propostas que

melhoraram o panorama profissional, como a reestruturação do escritório de Rino Levi, sendo o primeiro na

cidade a realizar só projetos (Pinheiro, 1997); ou a lei n. 23.569 de 1933, que além de criar o CREA e o

Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura, foi a primeira tentativa de regulamentação e atribuição de

funções para engenheiros civis e arquitetos (ABEA, 1977). Pelo pioneirismo que tiveram, Gregori

Warchavchik e Rino Levi terão suas ações vistas em detalhes: “praticamente até o começo da Segunda

Guerra Mundial, ele (Rino Levi), juntamente com seu colega de origem russa (Warchavchik) e mesma

formação romana, foi o único partidário decidido de uma renovação arquitetônica, fixado na capital paulista.”

(Bruand, 1981)

Depois dos anos 1940, como citado acima, muitas destas discussões passaram a acontecer no

agitado ambiente do IAB, através de encontros, seminários e congressos. Os debates se tornaram mais

sistemáticos, proporcionando aos arquitetos “meios de coordenar seus esforços na defesa da profissão e

[de seu] desenvolvimento“, dizia seu primeiro presidente, o arquiteto Eduardo Keneese de Mello (Lins,

109

2008). A partir dos anos 1950 o Instituto começou a posicionar-se em questões importantes, como a lei n.

5.261 de 1957, que mudou a fórmula de cálculo para os limites volumétricos dos edifícios residenciais e

comerciais, ou a transformação da Comissão do Plano Diretor em Conselho Municipal de Planejamento no

começo dos anos 1960. Através dessa instância de debates em torno do IAB, mas também em algumas

crônicas e artigos escritos por arquitetos como Eduardo Corona, Jorge Wilhein e Luis Saia em revistas

especializadas como a Acrópole, se terá uma idéia de quais eram alguns dos principais problemas

encontrados pelos profissionais. Dois assuntos apareceram com maior freqüência: o processo de

assalariamento do arquiteto, com a passagem de autônomo em escritório próprio para funcionário em

empresas incorporadoras ou construtoras; e também a desestabilização das discussões no meio

profissional e também no ambiente acadêmico depois do golpe de 1964. A intenção será dar voz aos que

efetivamente participaram desse processo de reorganização do mercado de trabalho, e que sentiram as

dificuldades de relacionamento com seu novo cliente-patrão.

Também serão analisadas algumas características e influências da arquitetura brutalista paulista.

Ela se encontra no limite cronológico da pesquisa e teve grande influência local. A arquiteta Ruth Zein

(2005), que faz uma periodização das `gerações´ de arquitetos modernos paulistas para precisar mais

circunstancialmente o panorama brasileiro, afirma que o período de 1955 a 1970 é caracterizado pelo

"protagonismo da escola paulista [Brutalista]." Esse movimento arquitetônico ganha força justamente na

época em que os arquitetos começam a ter dificuldades para a sua inserção num mercado imobiliário que

se tornava cada vez mais agressivo.

No geral – antes e depois dos anos 1940 e da organização profissional em bases mais sólidas – os

temas que serão debatidos no capítulo são: a afirmação profissional e a regulamentação das atribuições de

engenheiros, arquitetos e construtores; a distinção do ato de projetar do trabalho de obra; a reorganização

de alguns escritórios, que centralizavam os serviços prestados no desenvolvimento de projetos e não mais

no acompanhamento da construção; a inserção do arquiteto no mercado imobiliário quando do surgimento

de empresas capitalistas especializadas na produção de habitações em regime de incorporação; a

diminuição dos escritórios com profissionais liberais e autônomos; a contratação de arquitetos por

incorporadoras e construtoras, e o seu assalariamento; o intermédio do chefe da empresa entre o projetista

e o cliente; as dificuldades encontradas no meio profissional depois do golpe militar de 1964; o fechamento

de escolas de arquitetura e a aposentadoria compulsória ou o afastamento de professores; e o surgimento

do movimento brutalista. Além desses debates, o apartamento será caracterizado. Serão analisadas as

soluções espaciais dos edifícios residenciais. Desde a sua introdução nos anos 1910, com a utilização de

110

uma solução de planta parecida com as das antigas casas coloniais; posteriormente a adoção do modelo

burguês como opção; e por fim os projetos modernistas de meados do século. Para a análise, será utilizado

o banco de dados sobre o tema do Nomads.usp. Ele contém peças gráficas mais informações sobre o

edifício, como autor do projeto, construtor, localização, etc. No período de interesse da pesquisa – até os

anos 1970 – são cerca de 360 projetos.

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115

6.3 - A consolidação de um modelo produtivo - o BNH e suas condições

O BNH foi o grande financiador de habitação de sua época. No momento político em que um regime

autoritário centralizou todas as suas decisões na esfera federal, foi criado um Plano Nacional de Habitação,

cujo principal instrumento era o Banco Nacional de Habitação. Será analisado aqui o Banco e sua atuação:

a estrutura que viabilizou os financiamentos; as instituições que intermediavam o capital e os promotores; e

as intenções do governo, de certo modo condicionando a atuação da incorporação imobiliária, através de

normas. Entender, por fim, um produto que tem reconhecidamente baixa qualidade arquitetônica, através do

sistema de produção e financiamento no qual ele estava inserido.

O capítulo pretende detalhar o funcionamento de um banco que em pouco mais de duas décadas

conseguiu financiar 4,5 milhões de unidades habitacionais, numa época em que a própria população urbana

brasileira aumentou significativamente, passando de 30% em 1940 para 70% no fim dos anos 1970

(Azevedo, 1996). Hobsbawn (1997) diz que essa foi a mudança social mais impressionante da segunda

metade do século XX, e que com exceção da Grã-Bretanha, mesmo em países industrializados, a maioria

da população ainda vivia no campo antes disso. Com exemplos da América Latina, o autor coloca que até o

fim da Segunda Guerra Mundial, a maioria absoluta dos latinos americanos vivia no campo. Apesar disso,

em 1970 já não existia "fora dos mini-Estados da tripa de terra centro-americana e do Haiti um único país

em que os camponeses não fossem minoria." A população total brasileira também mais que quadruplicou

em três décadas, passando de 12,9 milhões em 1950 para 52,3 milhões em 1970 (Borges, 1973). Na

década de 1950, este incremento populacional chegou a 70%; na década de 1960 o índice ainda se

manteve alto, acima dos 60%.

Essa quantidade de pessoas morando em cidades - que não paravam de crescer - deram

prioridades ao Banco, explícitas no discurso dos governantes, como a geração de empregos pela

construção civil. No começo da década de 1960, um dos motivos alegados pelos militares para a

insegurança política e econômica era justamente a falta de empregos. Outro grave problema era o déficit

habitacional existente, estimado em crescimento de 3% ao ano (ABECIP; CBPE, 1977). O governo então

decide criar o BNH, para produzir habitações e gerar emprego para a grande massa de desempregados

(Trindade, 1971). O projeto arquitetônico passou a não ser muito valorizado, com a justificativa da

necessidade de assistência aos desabrigados e desempregados. Percebe-se este direcionamento da

política habitacional no discurso de Mário Trindade, presidente do BNH:

116

“A grande virtude do sistema foi a de nos fazer entender, de saída, que, no quadro do

desenvolvimento urbano brasileiro, o problema mais importante naquele momento não

era a casa, era a abertura de oportunidades de emprego para absorvermos as massas

de trabalhadores semi-especializados ou não especializados.” (Trindade, 1971)

Mauricio Schulman, outro presidente do Banco, numa palestra em Washington, reitera esta opção:

“ao BNH foi entregue a tarefa de acelerar a oferta de novas moradias e apoiar a indústria de construção civil

pelo importante papel que o setor desempenha em sua atividade geradora de renda e absorvedora de

significativo contingente de mão-de-obra” (ABECIP; CBPE, 1977). O também presidente Rubens Vaz da

Costa, num discurso em 1967, diz que desde 1964, com a criação do Plano Nacional da Habitação, o que

era importante era a criação de empregos (Maricato, 1983). Nota-se que em nenhum momento houve

preocupações com o projeto proposto, ou mesmo com os projetistas. Nem mesmo sobre os tipos de famílias

a quem se destinavam as habitações ou sua adequação ao espaço doméstico: "não fossem realizados tais

investimentos, suficientes para manter o mais alto nível de emprego da mão-de-obra [na construção civil],

quais seriam as alternativas? Provavelmente, a marginalização e o subemprego." (Borges, 1973) Questões

qualitativas e peculiaridades projetuais são gradativamente abandonadas, com a justificativa da

necessidade de construção de grande quantidade de habitações, para atender supostamente populações

menos favorecidas: "Logo apareceram [nos projetos das COHABs] também as primeiras críticas, relativas à

massificação arquitetônica. Contudo, foi possível a eliminação de várias favelas e mais de 300.000

habitações de baixo custo foram construídas através desse programa." (Borges, 1973)

"Em que pese uma série de distorções na atuação do SFH, orientando seus

investimentos para o atendimento das classes médias (...) e inúmeros questionamentos

quanto a qualidade das unidades produzidas no âmbito do sistema; o BNH tem uma

importante atuação na produção de habitações e no crescimento do setor de

construção nacional." (Fabrício, 1996)

Além da compreensão do funcionamento do sistema através da leitura de trabalhos acadêmicos

sobre políticas públicas habitacionais, foi realizado um estudo em documentos da Centralizadora de

Documentação e Informação (CEDIN), órgão da Caixa Econômica Federal em Brasília. São manuais,

diretrizes, estudos, relatórios, resoluções gerais, resoluções de conselho, resoluções de diretoria, instruções

gerais, instruções de diretoria, circulares e normas que indicavam os procedimentos a serem adotados em

financiamentos habitacionais. O estudo buscou compreender a dinâmica destas regras e as possíveis

repercussões que elas teriam nos projetos.

117

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construtoras nacionais. n. 43, 1980

RESOLUÇÃO - BNH: regulamenta a aplicação de penalidades às SCI e as APE. n. 51, 1980

RESOLUÇÃO - BNH: dispõe sobre a concessão aos agentes financeiros do SBPE de empréstimo vinculado

à produção de habitações. n. 78, 1980

RESOLUÇÃO - BNH: dispõe sobre a fiscalização de obras no âmbito do Sistema Financeiro de Habitação.

n. 131, 1981

RESOLUÇÃO - BNH: estabelece a obrigatoriedade de Visto Prévio do BNH para empreendimentos a serem

construídos com recursos do Banco. n. 131, 1982

RESOLUÇÃO - BNH: estabelece condições gerais para os financiamentos, refinanciamentos, empréstimos

e repasses concedidos pelas entidades pertencentes ao Sistema Financeiro da Habitação. n. 142, 1982

RESOLUÇÃO - BNH: estabelece critérios para aferição do desempenho técnico de empresas construtoras,

nas obras vinculadas ao SFH. n. 156, 1982

RESOLUÇÃO - BNH: estabelece normas para o caso de inclusão de incorporadores na relação de firmas e

pessoas impedidas de operar com os sistemas geridos pelo BNH. n. 164, 1982

RESOLUÇÃO - BNH: estabelece normas relativas à concessão de empréstimos a empresários, destinados

a produção de imóveis residenciais através do SBPE. n. 171, 1982

RESOLUÇÃO DO CONSELHO – BNH: modifica a instrução n. 7-66. n. 98, 1966

RESOLUÇÃO DO CONSELHO – BNH: obriga a utilização do regime de empreitada nas incorporações

imobiliárias financiadas pelo Sistema Financeiro de Habitação. n. 66, 1967

RESOLUÇÃO DO CONSELHO – BNH: estabelece normas sobre financiamentos a empresários e

levantamento do capital mutuário. n. 31, 1968

120

RESOLUÇÃO DO CONSELHO – BNH: estabelece as condições gerais a que deverão satisfazer as

aplicações do Sistema Financeiro da Habitação destinadas a financiar a aquisição e construção da casa

própria. n. 25, 1971

RESOLUÇÃO DO CONSELHO – BNH: estabelece normas gerais aplicáveis aos empréstimos concedidos

por entidades do SBPE destinados a produção de habitações em regime de incorporação. n. 29, 1976

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: aprova roteiro para apresentação de projetos para obtenção da

promessa de compra de hipotecas. n. 51, 1966

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: estabelece as formas de garantia e condições de empréstimo nos

contratos do BNH. n. 3, 1967

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: fixa normas e condições para a assistência financeira do BNH às

Sociedades de Crédito Imobiliário, Associações de Poupança e Empréstimo e Caixas Econômicas. n. 12,

1968

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: aprova disposições a serem adotadas no mercado de hipotecas. n.

16, 1968

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: recomenda prioridade na concessão de financiamento. n. 45, 1968

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: aprova cláusulas-padrão a serem incluídas nos contratos firmados

entre agentes financeiros e empresários. n. 12, 1969

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: determina que sejam adotados, na análise de projetos, no mercado

de hipotecas, os padrões de especificações da P-NB-140 da ABNT e os respectivos custos unitários de

construção. n. 49, 1969

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: baixa normas aplicáveis à comercialização de habitações

financiadas pelo SFH. n. 30, 1970

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: estabelece normas para a aquisição, a Iniciador, de créditos sob

garantia de segundas hipotecas, no programa Mercado de Hipotecas. n. 60, 1971

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: regula a venda de Cédulas Hipotecárias do BNH às entidades do

SBPE. n. 61, 1971

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RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: regulamenta o financiamento do BNH para aquisição ou construção

da casa própria. n. 68, 1971

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: regula a concessão de créditos e desembolsos aos agentes e

mutuários do BNH. n. 74, 1971

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: dispõe sobre anúncios e promoção de venda de unidades

financiadas pelo Sistema Financeiro da Habitação. n. 25, 1972

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: regulamenta operações sobre hipotecas desenvolvidas na área de

programas habitacionais. n. 14, 1975

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: fixa as atribuições dos órgãos integrantes da estrutura da Assessoria

de Engenharia e dá outras providências. n. 21, 1976

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: estabelece condições gerais de operação das Carteiras Hipotecárias

das Caixas Econômicas. n. 40, 1976

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: regulamenta no âmbito do SBPE o Programa de Construção

Individual da Casa Própria (CICAP). n. 41, 1976

RESOLUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: dispõe sobre as operações de crédito do BNH com seus agentes

financeiros. n. 15, 1977

INSTRUÇÃO – BNH: normas das Carteiras de Habitação das Caixas Econômicas para o financiamento da

incorporação de edifícios de apartamentos, vilas e conjuntos habitacionais em condomínio. n. 7, 1966

INSTRUÇÃO – BNH: instruções para pedidos de financiamentos às Caixas Econômicas. n. 8, 1966

INSTRUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: dispõe sobre o credenciamento de profissionais e a avaliação de

projetos vinculados a contratos de promessa de compra e venda de hipotecas. n. 2, 1967

INSTRUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: estabelece normas sobre o desenvolvimento das operações no

Mercado de Hipotecas conduzidas pela CHP (Carteira de Hipotecas). n. 1, 1972

INSTRUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: roteiro para elaboração de projetos e apresentação de pedidos de

empréstimos da Carteira de Operações de Natureza Social (COS). n. 2, 1976

122

INSTRUÇÃO DE DIRETORIA – BNH: sobre reservas de recursos para operações de financiamento a

empresários da construção civil. n. 4, 1978

CIRCULAR DA SUPERINTENDÊNCIA DE AGENTES FINANCEIROS – BNH: dispõe sobre anúncios de

comercialização de unidades habitacionais. n. 37-5329, 1971

CIRCULAR DA SUPERINTENDÊNCIA DE AGENTES FINANCEIROS – BNH: sobre taxas e juros no

Mercado de Hipotecas. n. 46-4898, 1972

CIRCULAR DA SUPERINTENDÊNCIA DE AGENTES FINANCEIROS – BNH: sobre documentos

necessários para pedidos de financiamento no Mercado de Hipotecas. n. 41-4898, 1972

CIRCULAR DA SUPERINTENDÊNCIA DE AGENTES FINANCEIROS – BNH: sobre consulta prévia de

projeto realizadas na SAF. n. 46-5732, 1972

CIRCULAR DA SUPERINTENDÊNCIA DE AGENTES FINANCEIROS – BNH: normas para o Mercado de

Hipotecas. n. 4-267, 1973

CIRCULAR DA CARTEIRA DE OPERAÇÕES ESPECIAIS E DE HIPOTECA – BNH: especificações

mínimas para análise de projeto no Mercado de Hipoteca. n. 1, 1968

CIRCULAR DA CARTEIRA DE OPERAÇÕES ESPECIAIS E DE HIPOTECA – BNH: roteiro do processo de

compra e venda de hipotecas. n. 3, 1968

BNH. Diretrizes para o controle de obras pelo município. Departamento de Pesquisa

BNH. Manual de exame de projetos de empreendimentos habitacionais. Departamento de Engenharia

(DEGEN), 1983

BNH. Norma Brasileira (NB) da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). n. 192: elaboração de

projetos de obras de engenharia e arquitetura.

BNH. Estudos Especiais do SINAPI – Sistema Nacional de Acompanhamento de Preço e Índices da

Construção Civil

BNH. Manual de Aplicações. Caixa Econômica Federal, 1986

123

BNH. Relatório do grupo de trabalho instituído para estudar e propor solução para os vícios de construção

no âmbito do SFH, 1986

124

7 - Anexos

7.1 - Ficha do aluno

- Sistema Administrativo da Pós-Graduação



FICHA DO ALUNO

18142 - 5980876/2 - Felipe Anitelli

Email: [email protected]

Data de Nascimento: 30/01/1980

Cédula de Identidade: RG - 27.886.258-5 - SP

Local de Nascimento: Estado de São Paulo

Nacionalidade: Brasileira

Graduação: Arquiteto e Urbanista - Centro Universitário "Barão de Mauá" - São Paulo - Brasil - 2003

Curso: Mestrado

Programa: Arquitetura e Urbanismo

Área: Teoria e História da Arquitetura e do Urbanismo

Data de Matrícula: 03/03/2008

Início da Contagem de Prazo: 03/03/2008

Data Limite: 03/03/2011

Orientador: Prof(a). Dr(a). Marcelo Claudio Tramontano - 03/03/2008 até o presente. E.Mail: [email protected]

Proficiência em Línguas: Inglês, Reprovado em 12/12/2008 Inglês, Aprovado em 25/09/2009

Data de Aprovação no Exame de Qualificação:

Data do Depósito do Trabalho:

Título do Trabalho:

Data Máxima para Aprovação da Banca:

Data de Aprovação da Banca:

Data Máxima para Defesa:

Data da Defesa:

Resultado da Defesa:

Histórico de Ocorrências: Ingressou no Mestrado em 03/03/2008

Matrícula de Acompanhamento em 13/02/2010

Última ocorrência: Matrícula de Acompanhamento em 13/02/2010

125

Impresso em: 26/03/10 10:43:10

- Sistema Administrativo da Pós-Graduação



Documento sem validade oficial

FICHA DO ALUNO

18142 - 5980876/2 - Felipe Anitelli

Sigla Nome da Disciplina Início Término Carga

Horária Cred. Freq. Conc. Exc. Situação

SAP5842-

3/1

A Cidade no Século XIX: Representações e

Projetos 04/03/2008 26/05/2008 180 12 100 B N Concluída

SAP5824-5/2

O Espaço da Cidade I: Gênese e Formação do Urbanismo Moderno

27/03/2008 18/06/2008 180 12 100 B N Concluída

SAP5825-

4/1

Arquitetura e Cidade na Poética das

Vanguardas 05/08/2008 17/11/2008 180 12 100 B N Concluída

SAP5879-

1/1

Tópicos Especiais: Avaliação Pós-Ocupação no

Contexto da Gestão do Processo de Projeto 05/08/2008 27/10/2008 180 12 83 B N Concluída

SEM5892-6/8

Metodologia e Pesquisa Bibliográfica 21/08/2008 03/12/2008 90 6 87 A N Concluída

Atividade

do

Programa

Participou da Etapa de Estágio Supervisionado

em Docência do Programa de Aperfeiçoamento de Ensino junto à Disciplina SAP0617 – Projeto

III, ministrada aos alunos de graduação, do

Curso de Arquitetura e Urbanismo da Escola de Engenharia de São Carlos da Universidade de

São Paulo. (1)

01/02/2009 30/06/2009 - 6 0 - - -

Créditos mínimos exigidos Créditos obtidos

Para exame de qualificação Para depósito de dissertação

Disciplinas: 48

48

60

Atividades Programadas:

Seminários:

Estágios:

Disciplinas ou Atividades 12 12

Total: 60

60

60

Créditos Atribuídos à Dissertação: 60

126

7.2 - Visitas a edifícios de apartamentos na cidade em São Paulo

7.2.1 - Mapa

mapa usado na visita n. 3: Santa Ifigênia, Santa Cecília e Campos Elíseos – localização de cada edifício

127

7.2.2 - Ficha

edifício...

projeto: Giancarlo Palanti

ano: 1953

endereço: Rua Barão do Tatuí

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