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  • 8/18/2019 MelhorTcnicaeTcnicaePreo

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    Universidade do Extremo Sul Catarinense – UNESCCurso: DireitoDisciplina: Direito Administrativo – IIProf.: Joo Carlos !edeiros "odri#ues J$nior

    Procedimento no %ul#amento das licita&'es tipo (mel)or t*cnica+ ou (t*cnica e pre&o+

    , - ei n/ 0.111234

     Art. 46. Os tipos de licitação "melhor técnica" ou "técnica e preço" serão utilizados exclusivamente para serviços de natureza

     predominantemente intelectual, em especial na elaboração de projetos, clculos, !iscalização, supervisão e erenciamento e de

    enenharia consultiva em eral e, em particular, para a elaboração de estudos técnicos preliminares e projetos bsicos e executivos,ressalvado o disposto no # 4o do artio anterior.

    5 - Procedimento !el)or 6*cnica

     # $o  %as licitaç&es do tipo " melhor técnica" ser adotado o seuinte procedimento claramente explicitado no instrumentoconvocat'rio, o (ual !ixar o preço mximo (ue a Administração se prop&e a paar) (Ex.: R$ 1.000.000,00)

     * + serão abertos os envelopes contendo as propostas técnicas exclusivamente dos licitantes previamente (uali!icados e !eita então a

    avaliação e classi!icação destas propostas de acordo com os critérios pertinentes e ade(uados ao objeto licitado, de!inidos com clarezae objetividade no instrumento convocat'rio e (ue considerem a capacitação e a experincia do proponente, a (ualidade técnica da

     proposta, compreendendo metodoloia, oranização, tecnoloias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos, e a (uali!icação

    das e(uipes técnicas a serem mobilizadas para a sua execução-

    5., - Coment7rio: O Edital deverá prever uma forma de pontuação, a ser atribuída objetivamente, e uma relação entre os pontos e asmanifestações técnicas exigidas, será prevista, ainda, uma pontuação mínima, abaixo da qual a proposta será reputada tecnicamenteinsuficiente 8Ex.: Pontua&o !9nima – ,; pontos<

    5.5 - Exemplo: !ontratação de empresa especiali"ada em elaboração de projetos na área de engen#aria

    $o envelope %& ' ( )*O)O+- .!%/!- deverão ser apresentados os documentos relativos 0 pontuação técnica da participante a ser definida de acordo com os seguintes critérios1

    6a=ela - ,

    >ator Suporte de Servi&os - SS Pontos

    !7x A ? C D

    a2 - licitante possui estrutura de suporte telef3nico 4544 nacional 67

     b2 - licitante possui em seu quadro permanente, gerente de projetoscom experi8ncia em, no mínimo, um projeto com mais de '7444 m9:vinte e cinco mil metros quadrados2 já reali"ados

    '4

    6otal

    >ator @ualidade - @D Pontos

    !7x A ? C D

    a2 - licitante possui em seu quadro permanente, profissionais com nívelsuperior na área de engen#aria civil, sendo aferidos 4' :dois2 pontos por profissional até o limite de 64 :de"2 pontos

    64

     b2 - licitante possui em seu quadro permanente, profissionaisdetentores de certificação );)ator Compati=ilidade - C Pontos

    !7x A ? C D

    a2 - licitante possui experi8ncia em desenvolvimento de projetoutili"ando concreto armado, soldadura e alvenaria

    64

     b2 - licitante possui experi8ncia em desenvolvimento de projetoutili"ando e aproveitando o entul#o produ"ido na construção deestradas

    64

    c2 - licitante possui experi8ncia no desenvolvimento de projetos para a

    construção de pontes e barragens

    64

    6otal

    >ator Desempen)o - DE Pontos

    1

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    !7x A ? C D

    a2 =uantidade de projetos utili"ando concreto armado, sendo aferidos4' :dois2 pontos por projeto, limitados a 64 :de"2 pontos

    64

     b2 =uantidade de projetos utili"ando soldadura, sendo aferidos 64 :de"2 pontos por projeto, limitados a '4 :vinte2 pontos

    '4

    c2 =uantidade de projetos para a construção de pontes e barragens,sendo aferidos 47 :cinco2 pontos por projeto, limitados a 64 :de"2 pontos

    64

    d2 - licitante possui em seu quadro permanente, gerente de projetos

    com experi8ncia em serviços de consultoria de desenvolvimento de projetos de engen#aria de estradas, sendo aferidos 4' :dois2 pontos por empresa para qual foi prestado o serviço, limitados a 64 :de"2 pontos

    64

    6otal

    5.5., – C7lculo: - !omissão de >icitação considerará como avaliação para o julgamento1

    ? +@)O*E $E +E*A/BO :++21 )E+O 4C :tr8s2

    ? =@->/$-$E :=$21 )E+O 4C :tr8s2

    ? !O;)-/D/>/$-$E :!O21 )E+O 4' :dois2

    ? $E+E;)E%O :$E21 )E+O 4' :dois2

    - pontuação técnica de cada quesito :suporte de serviços, qualidade, compatibilidade e desempen#o2 será a soma das notas dos itens/ndividuais atendidos, multiplicado pelo peso correspondente, através da seguinte fFrmula, utili"ando?se duas casas decimais edespre"ando?se a fração remanescente

    )G :++ x C2 H :=$ x C2 H :!O x '2 H :$E x '2

    ) ( pontuação técnicaI

    ++ ( suporte de serviçosI

    =$ ( qualidadeI

    !O ( compatibilidadeI

    $E ( desempen#o

    6a=ela - 5Empresa - A 6otal Empresa - ? 6otal Empresa - C 6otal Empresa - D 6otal

    SS J C J C J C J C@D J C J C J C J CC J ' J ' J ' J 'DE J ' J ' J ' J 'P6 Soma Soma Soma Soma

    5.B – Ad%udica&o: +erá vencedor desta etapa o licitante cuja proposta apresentar a mel#or pontuação técnica )

    5. – e#isla&o:

     ** + uma vez classi!icadas as propostas técnicas, proceder+se+ abertura das propostas de preço dos licitantes (ue tenham atinido avalorização m/nima estabelecida no instrumento convocat'rio e neociação das condiç&es propostas, com a proponente melhor 

    classi!icada, com base nos orçamentos detalhados apresentados e respectivos preços unitrios e tendo como re!erncia o limite

    representado pela proposta de menor preço entre os licitantes (ue obtiveram a valorização m/nima-

     *** + no caso de impasse na neociação anterior, procedimento idntico ser adotado, sucessivamente, com os demais proponentes, pelaordem de classi!icação, até a consecução de acordo para a contratação-

     *0 + as propostas de preços serão devolvidas intactas aos licitantes (ue não !orem preliminarmente habilitados ou (ue não obtiverem a

    valorização m/nima estabelecida para a proposta técnica.

    5.1 - Coment7rio: - abertura das propostas de preço se dará apenas dos candidatos cujas propostas técnicas foram consideradastecnicamente suficientes %esta etapa, a -dministração dará prefer8ncia ao licitante cuja proposta técnica tiver atingido a maior 

     pontuação !aso a mel#or técnica for, também, a de menor preço, esta se consagra vencedora, caso contrário, a -dministração buscaráobter uma redução da proposta de preço tendo como parKmetro a proposta de preço mais redu"ida dentre aquelas ofertadas pelos proponentes tecnicamente suficientes

    6a=ela - 4Classifica&o

    icitante Pontua&o Proposta de Pre&oEmpresa : 2 *LEmpresa : 2 *LEmpresa : 2 *LEmpresa : 2 *L

    5. - =s.: %este tipo de licitação a -dministração é obrigada a contratar pelo menor preço ofertado

    5.0 – "esultado: +agrou?se vencedora a Empresa

    4 - Procedimento 6*cnica e Pre&o

    4., – e#isla&o:

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     # 1o  %as licitaç&es do tipo "técnica e preço" ser adotado, adicionalmente ao inciso * do parra!o anterior, o seuinte procedimentoclaramente explicitado no instrumento convocat'rio)

     * + ser !eita a avaliação e a valorização das propostas de preços, de acordo com critérios objetivos preestabelecidos no instrumento

    convocat'rio-

     ** + a classi!icação dos proponentes !ar+se+ de acordo com a média ponderada das valorizaç&es das propostas técnicas e de preço, deacordo com os pesos preestabelecidos no instrumento convocat'rio.

     # 2o  3xcepcionalmente, os tipos de licitação previstos neste artio poderão ser adotados, por autorização expressa e mediante

     justi!icativa circunstanciada da maior autoridade da Administração promotora constante do ato convocat'rio, para !ornecimento de

    bens e execução de obras ou prestação de serviços de rande vulto majoritariamente dependentes de tecnoloia nitidamente so!isticadae de dom/nio restrito, atestado por autoridades técnicas de reconhecida (uali!icação, nos casos em (ue o objeto pretendido admitir 

     soluç&es alternativas e variaç&es de execução, com repercuss&es sini!icativas sobre sua (ualidade, produtividade, rendimento e

    durabilidade concretamente mensurveis, e estas puderem ser adotadas livre escolha dos licitantes, na con!ormidade dos critériosobjetivamente !ixados no ato convocat'rio.

    4.5 - Coment7rio: %este caso, o que muda, com relação 0 ;el#or écnica, é que será vencedor o licitante cuja proposta apresentar amel#or média ponderada considerando a notas das propostas técnicas e das propostas de preço

    4.4 - Exemplo: omando?se por base o exemplo anterior, e, considerando?se, agora, uma licitação do tipo écnica e )reço, apresenta?sea seguinte situação #ipotética1

    4.4., – ndice 6*cnico: Obtida a )ontuação écnica, conforme item n& ''6 supra, obter?se?á o índice técnico :/2 mediante divisão da)ontuação écnica de cada proposta pela pontuação da proposta que obteve a maior pontuação :;)2 conforme a seguinte fFrmula,utili"ando?se duas casas decimais e despre"ando?se a fração remanescente1

    / G )

    ;)

    / G índice técnicoI

    ) G pontuação técnicaI

    ;) G maior pontuação técnica

    6a=ela - BEmpresa A Empresa ? Empresa C Empresa D

    P6!P6I6

    4.4.5 - Proposta de Pre&o: - !omissão de >icitação analisará as M)*O)O+-+ $E )*EBO+N dos licitantes que tiverem suasM)ropostas écnicasM classificadas em conformidade com o Edital !omo resultado deste julgamento será atribuído um índice de )reços:/)2, conforme definido abaixo1

    O índice de preço :/)2 será calculado dividindo?se o menor preço apresentado, pelo preço de cada proposta analisada, e obtido mediantea seguinte fFrmula, utili"ando?se duas casas decimais e despre"ando?se a fração remanescente1

    /) G ;))

    )/) G índice de preço da licitanteI

    ;)) G menor preço propostoI

    ) G preço proposto pela licitante

    6a=ela - Empresa - A Empresa - ? Empresa - C Empresa - D

    !PP *L *L *L *LP *L *L *L *LIP

    4.4.4 - Avalia&o >inal: - avaliação final de técnica e preço :-2 de cada proposta será obtida mediante a aplicação da seguintefFrmula, utili"ando?se duas casas decimais e despre"ando?se a fração remanescente1

    +erão considerados na análise e julgamento final os fatores de ponderação1

    ? .!%/!-1 4P :sete2

    ? )*EBO1 4C :tr8s2- G :/ x P2 H :/) x C2

    - G -valiação inalI

    / G Qndice écnicoI

    /) G Qndice de )reço

    6a=ela - 1Empresa - A 6otal Empresa - ? 6otal Empresa - C 6otal Empresa - D 6otal

    I6 J P J P J P J PIP J C J C J C J CA> Soma Soma Soma Soma

    4.B – Ad%udica&o: -tendidas as condições de julgamento, os serviços correspondentes 0 licitação serão adjudicados 0 empresaconsiderada vencedora, que obteve a maior -valiação inal :-2

    4. – "esultado: +agrou?se vencedora a Empresa

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