La Gaceta Nº 136 del 14 de Julio del 2010 Nº 36079-MTSS La Presidenta de la República y la ...
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8/7/2019 La Gaceta N 136 del 14 de Julio del 2010 N 36079-MTSS La Presidenta de la Repblica y la Ministra de Trabajo y
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LA GACETA N 136 DEL 14 DE JULIO DEL 2010
N 36079-MTSS
LA PRESIDENTA DE LA REPBLICA
Y LA MINISTRA DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Con fundamento en las atribuciones que les confieren el artculo 140, incisos3), 18) y 20) de la Constitucin Poltica; los artculos 24, 25, 27, 28, 59, 83 y103 de la Ley N 6727, Ley General de la Administracin Pblica del 2 de mayode 1978 y sus reformas y los artculos 4 y 69 a 72 de la Ley N 1860, LeyOrgnica del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social del 21 de abril de 1955 ysus reformas.
Considerando:
I.Que el Marco Jurdico regulador del funcionamiento y organizacinadministrativa del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, se encuentra en laLey N 1860, Ley Orgnica del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social del 21de abril de 1955 y sus reformas y las reformas introducidas por las leyes N3095 del 18 de febrero de 1963; N 4760 del 4 de mayo de 1971 y N 5089 del18 de octubre de 1972.
II.Que la Ley Orgnica del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y elDecreto Ejecutivo, N 1508-TBS, Reglamento de Reorganizacin yRacionalizacin del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social del 16 de febrerode 1971, son las principales normas que hacen referencia a la estructuraorgnica funcional de este Ministerio. Sin embargo, por la necesidad demodernizar los servicios que se brindan, esa estructura ha sido reformada porvarios Decretos Ejecutivos que reorganizaron la institucin y sus dependencias.
III.Que el artculo 13, inciso c) de la Ley N 8292, Ley General de ControlInterno del 4 de setiembre de 2002, establece para el Jerarca la obligacin deevaluar el funcionamiento de la estructura organizativa de la Institucin y tomarlas medidas pertinentes para garantizar el cumplimiento de los finesinstitucionales, en estricto apego al Ordenamiento Jurdico y tcnico aplicable.
IV.Que por los cambios efectuados, no es posible apreciar la estructura delMinisterio de Trabajo y Seguridad Social con la sola revisin de su LeyOrgnica y/o el Reglamento de Reorganizacin y Racionalizacin, sino que sedebe considerar la gran cantidad de normas que han introducido reformas en elmbito organizativo, lo que hace necesario armonizar la estructuraorganizacional para efectos de tener orden, control y eficiencia, de tal maneraque tanto a los funcionarios como los administrados usuarios de los distintosservicios tengan una claridad respecto a la estructura organizacional.
V.Que el artculo 2 del Decreto Ejecutivo N 33713 del 26 de marzo 2007, el
cual reforma el Decreto Ejecutivo N 26893-MTSS-PLAN Reglamento a la LeyMarco para la Transformacin Institucional y Reformas a la Ley de Sociedades
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Annimas Laborales, del 6 de enero de 1998, establece que la aprobacin deuna organizacin administrativa de un rgano o ente pblico ser competenciaexclusiva del jerarca institucional. Adems seala que: El Ministerio dePlanificacin Nacional y Poltica Econmica, por medio del Sistema Nacional dePlanificacin constituido por la Ley de Planificacin Nacional (N 5525 del 2 de
mayo de 1974), dictar directrices, lineamientos generales, manuales,instructivos y otros instrumentos en materia de reorganizacin administrativa delas instituciones para el mejor cumplimiento del servicio pblico, asegurando sucontinuidad, su eficiencia, su adaptacin a todo cambio en el rgimen legal oen la necesidad social que satisfacen y la igualdad en el trato de losdestinatarios, usuarios o beneficiarios.
VI.Que MIDEPLAN ha dictaminado las propuestas de reorganizacinadministrativa planteadas por la administracin pblica centralizada ydescentralizada en el ejercicio de la competencia atribuida por el artculo 15 delDecreto Ejecutivo N 23323-PLAN, Reglamento General del Ministerio de
Planificacin Nacional y Poltica Econmica, del 18 de mayo de 1994 y por losartculos 2, 3, 4 y 5 del Decreto Ejecutivo N 26893-MTSS-PLANReglamento a la Ley Marco para la Transformacin Institucional y Reformas ala Ley de Sociedades Annimas Laborales, del 6 de enero de 1998.
VII.Que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, bajo los lineamientosque emite MIDEPLAN, realiz reorganizaciones parciales que modificaron laestructura organizacional de la Direccin de Asuntos Laborales, Direccin deAsignaciones Familiares (DESAF), Direccin Financiera, Direccin deAuditora, Direccin de Pensiones y Creacin del Tribunal Administrativo de laSeguridad Social.
VIII.Que dichas reorganizaciones se realizaron atendiendo aspectos relativosa la divisin y coordinacin del trabajo, las cuales permitieron mejorar la calidaddel servicio que se brinda y as dar un mejor cumplimiento a los objetivosestablecidos en el marco jurdico vigente aplicable a cada rea de trabajo. Deigual manera con las modificaciones a la estructura organizacional se logracatar lo establecido en la legislacin relativa a control interno y administracinpblica, simplificacin de trmites, evaluacin en la duplicidad de funciones yprogramas, y en general todas aquellas normas cuyo objetivo es elmejoramiento de los servicios pblicos que brinda este Ministerio.
IX.Que mediante oficio DM-110-10 del 11 de marzo del 2010, el Ministro dePlanificacin Nacional y Poltica Econmica, registr la nueva organizacin delMinisterio de Trabajo y Seguridad Social, de acuerdo con las disposicionesnormativas: Leyes N 5525 Ley de Planificacin Nacional, Ley N 7668, DecretoEjecutivo N 33713 y N 33783 y Directriz N 021 de MIDEPLAN, considerandoque se cumpli con los requisitos determinados para los procesos dereorganizacin administrativa.
X.El Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica (MIDEPLAN)se ha propuesto apoyar y fortalecer el Sistema Nacional de Planificacin en
todos sus componentes, desde las Unidades de Planificacin Institucional, paraello se ha diseado el macro proceso de reorganizacin administrativa, el cual
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establece la obligatoriedad que las Instituciones responsables de lareorganizacin tramiten la publicacin en el Diario Oficial La Gaceta, de lanueva estructura organizacional va decreto ejecutivo. Por tanto,
DECRETAN:
La siguiente,
ESTRUCTURA ORGANIZACIONALDEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 1Modifquese la estructura, organizacin y funcionamiento delMinisterio de Trabajo y Seguridad Social, de manera que se adecue a laestructura orgnico funcional que seguidamente se detalla:
MinistroConsejo Superior de Trabajo (staff)
Direccin General de Auditora (staff)
Departamento de Auditora DESAF-FODESAF
Departamento de Auditora Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Departamento Auditora Transferencias y rganos Adscritos
Departamento Auditora Seguimiento de Recomendaciones
Gnero (staff)Contralora de Servicios (staff)Consejo de Intermediacin de Empleo (staff)
Asuntos Jurdicos (staff)Departamento Asesora Interna y Resoluciones
Departamento de Asesora Externa y ReglamentoDepartamento Asuntos Internacionales
Prensa (staff)Direccin General de Planificacin de Trabajo-DGPT (staff)
Departamento de Investigacin de Mercado Laboral (DIMEL)
Departamento de Estudios Socioeconmicos
Departamento de Desarrollo Organizacional
Departamento de Asesora en Control Interno
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Viceministros
Direccin Nacional de Inspeccin General de TrabajoRegin Central
Regin Hutar Norte
Regin Hutar Atlntica
Regin Chorotega
Regin Brunca
Regin Pacfico Central
Gestin
Asesora Legal
Direccin de Asuntos LaboralesDepartamento Relaciones de Trabajo
Departamento Resolucin Alterna de Conflictos
Departamento Organizaciones Sociales
Departamento Evaluacin y Anlisis
Departamento Coordinacin Tcnica
Direccin Nacional de EmpleoDepartamento Prospeccin y Mano de Obra
Departamento Migraciones Laborales
Departamento Generacin de Empleo
Direccin de Seguridad SocialDepartamento Proteccin al Trabajador
Departamento Igualdad de Oportunidades para el Personal conDiscapacidad
Departamento Recreacin Laboral
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Direccin General Administrativa y Financiera y Oficiala MayorDepartamento Recursos Humanos
Departamento Servicios Generales
Departamento de Tecnologas de Informacin
Departamento Proveedura
Departamento Administracin de Recursos de Informacin
Direccin FinancieraDepartamento Presupuesto
Departamento Tesorera
Departamento Contabilidad
Departamento Transferencias
Direccin de PensionesDepartamento Declaracin de Derechos
Departamento Pagos
Departamento Investigacin y Desarrollo
Departamento de Gestin de la Informacin
Direccin de Desarrollo Social y Asignaciones familiares (DESAF)Departamento Asesora Legal
Departamento Gestin
Departamento Presupuesto
Departamento Gestin de Cobro
Unidad de Cobro Administrativo
Unidad de Cobro Judicial
Unidad de Control de la Deuda
Departamento Evaluacin, Control y SeguimientoUnidad de Control y Seguimiento
Unidad de Evaluacin
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Programa Nacional de Apoyo a la Micro y Pequea Empresa(PRONAMYPE)
rganos Desconcentrados
Consejo Nacional de SalariosDepartamento de Salarios MnimosConsejo de Salud Ocupacional
Departamento de Medicina, Seguridad e Higiene OcupacionalTribunal Administrativo de la Seguridad Social del Rgimen de
Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional.
Artculo 2La finalidad de esta reorganizacin es procurar la mayor eficienciadel servicio pblico, as como de las tareas, actividades, funciones yatribuciones encomendadas por el ordenamiento jurdico al Ministerio deTrabajo y Seguridad Social, dentro del debido respeto a los derechos de losadministrados y la normativa que regula el quehacer institucional, as como delos deberes y derechos de sus funcionarios.
Artculo 3Rige a partir de su publicacin.
Dado en San Jos, a los veintisiete das del mes de mayo del ao dos mil diez.
LAURA CHINCHILLA MIRANDA.La Ministra de Trabajo y Seguridad Social,Sandra Pisk Feinzilber.1 vez.O. C. N 9528.Solicitud N 30993.C-
153020.(D36079-IN2010056365).