INOVAÇÃO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PÚBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCÊNCIA NO...
-
Upload
ricardo-kadouaki -
Category
Documents
-
view
219 -
download
0
Transcript of INOVAÇÃO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PÚBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCÊNCIA NO...
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
1/30
Centro de Convenes Ulysses Guimares
Braslia/DF 16, 17 e 18 de abril de 2013
INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NOSETOR PBLICO: O CASO DA GRAVIDEZ NA
ADOLESCNCIA NO MOVIMENTO MINAS
Ricardo KadouakiCcero Nogueira Marra
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
2/30
2
Painel 29/110 Governana e participao em polticas pblicas
INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO:
O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIMENTO MINASRicardo Kadouaki
Ccero Nogueira Marra
RESUMO
O presente trabalho visa descrever e refletir sobre a aplicao da abordagem dedesign thinking no desenho colaborativo de solues para um problema coletivo. O
caso estudado do processo de cocriao da Gravidez na Adolescncia, temaabordado pelo projeto Movimento Minas. No houve rigor metodolgico no registrodas atividades abordadas neste trabalho; trata-se da viso do autor, integrante daequipe do projeto, em relao a forma como aconteceu. O Movimento Minas umprojeto que busca aproximar e corresponsabilizar Estado e sociedade em torno dosproblemas da sociedade mineira. O projeto conta com trs fases: Escuta, Ideias eAo. Na fase Escuta, a equipe do projeto ouve pessoas relacionadas com temaspr-estabelecidos que, em conjunto, identificam um problema. Na fase de Ideias, asociedade convidada a discutir e dar ideias, virtual e presencialmente, pararesolver o problema. Na fase de Ao, as ideias so compiladas e testadas naprtica, sob a forma de prottipos. Trata-se de projeto de inovao aberta que
utiliza a inteligncia coletiva para construir solues de um problema e que temuma abordagem de design thinking, ao considerar as necessidades do usurio(cidado) como ponto de partida do desenho de um servio pblico. O primeiroprocesso de cocriao do Movimento Minas, seu piloto, foi relacionado temtica dagravidez na adolescncia. Com sua implantao, a inteno da equipe era testar ametodologia proposta e ajudar a responder questes como, por exemplo: Comoconduzir um processo de inovao aberta? Como utilizar canais virtuais parapromover participao? Como testas ideias antes de sua efetiva implantao? Comoprototipar servios pblicos? Na fase de escuta, o problema escolhido foi a falta debem-estar da adolescente gestante; Na fase de Ideias, a sociedade foi convidada aresponder a pergunta Como promover o bem-estar da adolescente durante a
gravidez?. Uma srie de ideias foram recebidas, resultado de um processo demobilizao virtual e presencial; Na fase de Aes, optou-se por verificar qualabordagem seria mais adequada para levar informaes e qualidade s jovens, deforma adaptada ao seu contexto. Um prottipo foi desenhado com base nas ideiasrecebidas, testado junto s adolescentes e provou que a abordagem adequadafacilita a assimilao de informaes relevantes para o seu bem-estar. Ao seanalisar o desenvolvimento do piloto, possvel identificar uma srie deaprendizados para as prximas iniciativas de cocriao. A seguir, destacam-se asprincipais dificuldades enfrentadas em cada uma das fases, para que no se repitamnos prximos projetos: O tema Gravidez na adolescncia complexo, cercado demoralismos, aspectos culturais e preconceitos. Foi difcil conduzir certos tipos de
discusso e foi necessrio estabelecer premissas, reestabelecer o problema e focar
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
3/30
3
as discusses. Houve grande dificuldade em ouvir adolescentes gestantes ou jovensmes devido delicadeza de sua situao. Optou-se por acessar centros deatendimento ao adolescente, seja em unidades municipais de sade, seja em ONGs,mesmo sabendo que o perfil das adolescentes que frequentam esses locais poderia
ser diferenciado em relao a maioria da populao. Foi muito difcil mobilizar osparticipantes ao longo do processo. Nem todos consideravam a falta de bem-estarda adolescente gestante um problema e, dessa forma, foi difcil formar uma redediscutir o assunto. Alm disso, houve um grande deslocamento na qualidade daparticipao virtual em relao presencial. As discusses presenciais tinham muitomais qualidade que as virtuais, apesar de ocorrerem em menor quantidade. Na faseEscuta, devido complexidade das discusses, foram levantados uma srie deproblemas decorrentes do tema gravidez na adolescncia, muitos influenciados poraspectos culturais e morais, de difcil abordagem. Para evitar a polemizao dasdiscusses, a escolha do problema foi feita pela prpria equipe do projeto. Oproblema definido como objeto de trabalho, a falta de bem-estar da adolescente
grvida, contava com dois aspectos que impactaram negativamente no andamentodo projeto: a ausncia da declarao das jovens que faltava bem-estar e a poucaobjetividade do termo bem-estar. Na fase Ideias, houve dificuldade na conduodo processo de compilao das ideias. Enquanto a metodologia do projeto contavacom a participao das pessoas para consolidar as ideias, na prtica, a equipe queteve de compilar e definir a ideia a ser testada no prottipo. Considerando oscritrios escolhidos para compilar as discusses, a ideia escolhida para ser testadafoi a da adoo de uma abordagem adequada jovem. Na fase de Aes, paraque fosse possvel testar a abordagem, foi necessrio tomar como pressuposto quequanto mais informao, maior o bem-estar da adolescente gestante; Somenteassim foi possvel de fato desenhar o prottipo para testar a abordagem.Considerando restries de tempo e recursos, foi necessrio restringir o teste daabordagem s personas que falam com a jovem. Os arqutipos identificados foram atia legal e a irm mais velha. Vdeos com as personas foram mostrados sadolescentes, e a reao foi positiva. Foi possvel concluir que uma abordagemadequada garante o bem-estar jovem gestante. A concluso foi do processo foimuito simples. Se, por um lado, isso ocorreu devido necessidade de restringir oescopo de atuao, por outro, no se esperava concluses complexas: trata-se deuma inovao no processo de construo de um servio pblico. Ou seja, mesmocom os problemas citados sanados, a concluso dos prximos no necessariamentetrar solues nunca antes pensadas, mas, certamente, elas sero construdas de
forma a atender as necessidades do cidado. A seguir, cada uma das fases e asreflexes so apresentadas de forma aprofundada.
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
4/30
4
SUMRIO
1 INTRODUO...................................................................................................... 05
a) Movimento Minas............................................................................................... 05
b) Design Thinking................................................................................................. 07
c) O processo da gravidez na adolescncia........................................................ 08
2 FASE ESCUTA..................................................................................................... 09
a) Pesquisa............................................................................................................. 09
b) Entrevistas.......................................................................................................... 11
c) Sistematizao................................................................................................... 14
d) Definio da pergunta....................................................................................... 153 FASE IDEIAS........................................................................................................ 15
a) Evento de Ideao.............................................................................................. 19
b) Compilao das ideias...................................................................................... 21
4 FASE AES....................................................................................................... 23
5 LIES APRENDIDAS........................................................................................ 26
6 AGRADECIMENTOS............................................................................................ 28
7 REFERNCIAS..................................................................................................... 28
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
5/30
5
1 INTRODUO
a) Movimento Minas
O Movimento Minas um projeto que busca mobilizar e
corresponsabilizar a sociedade para a construo de solues que contribuam com
o desenvolvimento do Estado, envolvendo atores externos ao setor pblico em
processos de cocriao.
Desenvolvido e coordenado pelo Escritrio de Prioridades Estratgicas, o
Movimento Minas conta com uma plataforma virtual, desenvolvida para estimular
iniciativas inovadoras e o dilogo aberto entre governo e sociedade, possibilitando a
participao e a resoluo de desafios de forma colaborativa. Fora do mundo virtual,
mas em sintonia com ele, funciona a plataforma presencial do Movimento Minas,
composta por encontros inspiradores, mobilizadores e espaos para trazer as
pessoas com as ideias mais destacadas no site, alm de lideranas do setor
privado, de organizaes sociais, das universidades e do governo, para discutir
desafios, gerar ideias inovadoras e desenhar formas de implement-las, seja pelo
governo ou pela sociedade.
O projeto funciona a partir de processos de cocriao, que percorrem ofluxo de participao, composto de trs fases: Escuta, Ideias e Aes.
Na primeira fase do processo de cocriao, Escuta, as pessoas so
incentivadas a conversar virtual e presencialmente sobre temas relevantes,
escolhidos pela equipe do projeto, sempre relacionados a desafios da sociedade
mineira. As conversas acontecem no site do projeto, em encontros de escuta,
reunies ou outros momentos.
Na segunda fase, Ideias, a equipe do projeto lana uma pergunta
relacionada forma de se resolver ou mitigar os principais pontos levantados na
fase anterior. Os participantes so ento convidados a discutir solues que
respondam a pergunta, considerando premissas previamente definidas, em um
espao de tempo definido. As discusses ocorrem virtual ou presencialmente, seja
no site do projeto, seja em encontros de ideao ou outros momentos. Aps o
trmino dessa fase, as ideias dadas pelos participantes so compiladas com base
nas premissas. Essas ideias so a fonte principal para que os prottipos sejam
desenhados.
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
6/30
6
Na terceira fase, Aes, o prottipo de testes desenhado a partir dos
inputs surgidos na fase de Ideias. Ele ento testado e avaliado. A utilizao de
prottipos serve para desenvolver, testar e melhorar as idias em um estgio inicial,
de forma mais rpida e antes de comprometer uma grande escala de recursos com
a implementao. uma forma de trabalho em equipe que permite experimentar,
avaliar, aprender, aperfeioar e adaptar, garantindo que idias so plenamente
estressadas antes de tirar quaisquer concluses. Assim, um prottipo a
tangibilizao de uma ideia, a passagem do abstrato para o concreto buscando
representar uma realidade e propiciar experimentao, adaptao, aperfeioamento
e validao.
O projeto acontece em dois ambientes: Virtual e presencial. A plataformavirtual foi desenvolvida para estimular iniciativas inovadoras, o dilogo aberto e
transparente e, principalmente, para possibilitar a participao e a construo de
solues de forma colaborativa. baseado em conceitos de inovao aberta,
governo eletrnico, governo 2.0 e webcidadania. Para dar suporte participao na
plataforma, o projeto conta com uma srie de contas institucionais em ferramentas
gratuitas da web 2.0 (Twitter, YouTube, Prezi, Flickr, etc.). A plataforma virtual est
disponvel em www.movimentominas.mg.gov.br.Em sintonia com o ambiente virtual, h a participao presencial, onde
pessoas participam das discusses, seja nas fases de escuta, ideias ou ao. A
participao presencial ocorre em diversos tipos de encontros, reunies, eventos de
divulgao (road shows), etc.
Trata-se de um projeto de inovao aberta, que aproveita a inteligncia
coletiva distribuda e de multides. baseada em uma srie de princpios, incluindo:
colaborao, compartilhamento, auto-organizao, descentralizao, transparnciado processo, e pluralidade dos participantes.
Ela assume um significado mais amplo graas internet, que permitiu que
uma quantidade de pessoas pudessem interagir, permitindo a participao e o
surgimento de ideias. As prticas de inovao aberta representam uma
manifestao da administrao pblica que sinalizam uma mudana fundamental na
natureza da criao de valor pblico e na prestao de servios pblicos.
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
7/30
7
b) Design Thinking
O design uma disciplina transversal, que aceita e prope interaes
multidisciplinares, com o objetivo de promover o bem-estar na vida das pessoas. De
acordo com Vianna (2012), o design interage com outras reas que compem o
mbito do comportamento humano, aquelas que consideram o valor da estima, a
qualidade percebida e demais atributos derivados e secundrios.
O profissional de design (ou designer) tem uma abordagem que no se
restringe esttica de produtos:
o designer enxerga como um problema tudo aquilo que prejudica ou impedea experincia e o bem-estar na vida das pessoas. Isso faz com que suaprincipal tarefa seja identificar problemas e gerar solues. Ele entende queproblemas que afetam o bem-estar das pessoas so de natureza diversa, eque preciso mapear a cultura, os contextos, as experincias pessoais e osprocessos na vida dos indivduos para ganhar uma viso mais completa eassim melhor identificar as barreiras e gerar alternativas para transp-las(VIANNA, 2011).
De acordo com Vianna (2011), o design thinking, por sua vez, uma
abordagem do design para o desenvolvimento de projetos em que a busca para
solues centrada nas necessidades e comportamentos humanos. A abordagem
baseada na observao, na experimentao, na colaborao multidisciplinar e
principalmente na perspectiva de transformao e inovao.
uma forma de pensar a resoluo de problemas pressupondo a
formao de equipes, a participao de diversos atores, a vivncia e a
experimentao real, trazendo uma viso holstica para a inovao com maneiras de
se romper o raciocnio lgico. Trata-se de uma abordagem focada no ser humano
que v na multidisciplinaridade, colaborao e tangibilizao de pensamentos e
processos, o trabalho colaborativo entre equipes que trazem olhares diversificados e
oferecem interpretaes variadas sobre questes e solues inovadoras.
O Design Thinking contempla trs fases: A da aproximao do contexto
do problema, a de criao de ideias e a de desenvolvimento de prottipos para a
tangibilizao e validao das ideias.
De acordo com Nesta (2012), a prototipao (ou prototipagem) de
servios uma forma de testar ideias em um estgio inicial, com os usurios dos
servios, para ajudar na escolha de alternativas, contribuindo na reflexo de
aspectos sobre como um servio deve ser executado. Ou seja, caracteriza-se pela
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
8/30
8
simulao e/ou validao de uma ideia, servio, produto e/ou combinao destes em
contextos com maior ou menor grau de fidelidade realidade para a qual foram
pensados os conceitos propostos.
A prototipao faz com que atores envolvidos e usurios de servios
pblicos, que nem sempre dominam tcnicas de pesquisa ou conhecimento tcnico,
contribuam de forma significativa.
Trata-se de uma forma de trabalho em equipe que permite experimentar,aprender fazendo, com objetivo de aperfeioar e adaptar uma ideia a serimplementada. Um prottipo a tangibilizao de uma ideia, a passagem doabstrato para o concreto buscando aproximar os gestores pblicos darealidade de execuo dessa ideia. Propicia a oportunidade de que antes dese implementar um projeto ou poltica pblica haja experimentao,adaptao, aperfeioamento e validao (NESTA, 2012).
Ainda de acordo com o autor, o grande benefcio de um prottipo testar
alternativas e encontrar erros para aprender o que funciona e o que no funciona
antes da efetiva implementao. Alm disso, a prototipagem permite envolver uma
ampla gama de stakeholders no processo de experimentao, o que para a esfera
pblica tem relevncia especial, pois normalmente envolvem redes complexas de
atores.
De acordo com Vianna (2012), a proposta central da abordagem testar
solues em ambientes prximos realidade de uso. Desta forma, possvel definir
o grau de fidelidade de uma prototipao a partir da combinao da complexidade
de representao, do grau de contextualidade e do nmero de iteraes de
desenvolvimento do prottipo.
c) O processo da gravidez na adolescncia
O processo de cocriao da Gravidez na Adolescncia foi o primeirodesenvolvido pelo Movimento Minas. A escolha do tema surgiu de um conjunto de
fatores: Um ambiente propcio para a discusso aliado a atores internos e externos
dispostos a desenvolver um projeto de participao social.
Esse tem sido o mote defendido pelo Movimento Minas: dentre todos os
problemas que a sociedade enfrenta, opta-se por um tema especfico que, por um
lado, relevante para a comunidade em um momento especfico, e, por outro, revela
oportunidades de articulao de atores.
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
9/30
9
2 FASE ESCUTA
A coleta de informaes (fase Escuta) sobre o tema gravidez na
adolescncia abrangeu a realizao de pesquisas, anlise de dados, entrevistas erealizao de encontros de escuta.
a) Pesquisa
O Estado de Minas Gerais teve 42.884 mes adolescentes, entre 10 e 19
anos, em 2010:
Figura 1: Mes adolescentes em Minas Gerais, por ano.
Fonte: SINASC/DATASUS
Apesar da queda na quantidade de mes adolescentes desde o ano
2000, a proporo relevante: Em 2010, 16,8% dos recm-nascidos mineiros
tinham mes adolescentes:
Figura 2: Faixa etria da me em Minas Gerais (2010)
Fonte: SINASC/DATASUS
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
10/30
10
A proporo de adolescentes que j tiveram filhos maior nas regies do
Tringulo Mineiro e, principalmente, no Norte e Noroeste de Minas, que esto dentre
as regies mais pobres do Estado:
Figura 3: Proporo de adolescentes do sexo feminino que j tiveram filhos no Estado deMinas Gerais, por municpio (2010)
Fonte: Censo 2010 / IBGE
O grau de escolaridade das mes adolescentes est de acordo com a
expectativa de anos de estudo para sua faixa etria.
Figura 4: Proporo de nascidos vivos por anos de estudo da me adolescente em MinasGerais (2010)
Fonte: SINASC/DATASUS
A taxa de mortalidade infantil vem caindo ao longo dos anos em MG.
Entretanto, a taxa de mortalidade infantil de recm-nascidos de mes adolescentes
constante:
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
11/30
11
Figura 5: Taxa de Mortalidade Infantil em Minas Gerais (2000 a 2010)
Fonte: SIM; SINASC/DATASUS
b) EntrevistasPara entender melhor a questo da gravidez na adolescncia e chegar a
uma pergunta que traduzisse o desafio do tema, um evento de escuta foi promovido
com os envolvidos: As adolescentes e os profissionais dedicados a seus cuidados.
Pessoas de diferentes perfis, realidades e experincias participaram de
um encontro no dia 30/6, em Belo Horizonte. Na ocasio, os cerca de 40
participantes discutiram diversas questes, entre elas: Motivos pelos quais as
adolescentes ficam grvidas; Cuidados necessrios durante a gravidez e astransformaes aps o nascimento do beb.
Figura 6: Encontro de Escuta
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
12/30
12
Participantes:
Nome Profisso Instituio
Ana Cecilia Silva Pereira Estudante
Cssia Reis DonatoPsicloga e Diretora deAtendimento
Centro de Reeducao Social SoJernimo (CRSSJ)
Cludia Maria BecoLisboa
MdicaCentro de Referncia da Criana e doAdolescente - Secretaria de Sade -Prefeitura de Betim
Cristiane Guedes Diretora Gerar
Dilamar Ribeiro Abreu Assistente socialUBS Alcides Braz Prefeitura
Municipal de BetimEliane da ConsolaoPalhares
Enfermeira / Coordenadorado Centro de AtendimentoEspecial
Secretaria Municipal de Sade -Prefeitura Municipal de Juatuba
Erika Conceio SoaresEnfermeira / Coordenadorade Ateno Bsica
Secretaria Municipal de Sade -Prefeitura Municipal de Juatuba
Felipe Sacchi EstudanteUniversidade do Estado de MinasGerais (UEMG)
Fernando Costa AdministradorSecretaria de Estado de Esportes eJuventude - Governo de Minas
Fernando Libanio MdicoCoordenador da Casa de Sade doAdolescente (CASA) - Hospital JuliaKubistchek /FHEMIG
Francisca CndidaDiretoria de Promoo dasade
Promoo Sade - PrefeituraMunicipal de Betim
Ivanilda Ramos da Neiva Diretora e MissionriaMinistrio AMGI - Apoio a Mulheresnuma Gravidez Indesejada
Ivens Reis Reyner AntroplogoCoalizo Jovem pelos direitos sexuaise reprodutivos
Katia Helena de Jesus
Soares
Antroploga - Professora de
Sociologia
Ministrio AMGI - Apoio a Mulheres
numa Gravidez Indesejada
Katilene Cristina F. Silva Assistente socialMinistrio AMGI - Apoio a Mulheresnuma Gravidez Indesejada - Betim
Klerce Cabral de Oliveira Vice-DiretoraMinistrio AMGI - Apoio a Mulheresnuma Gravidez Indesejada
Ludmilla Pinheiro Designes de ProdutoUniversidade do Estado de MinasGerais (UEMG)
Luisa Vitria de JesusSoares
EstudanteMinistrio AMGI - Apoio a Mulheresnuma Gravidez Indesejada - Betim
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
13/30
13
Mrcia Aparecida dosSantos Rodrigues
Educadora em Sade
Clnica Sade da Mulher e da Criana- Escola da Gestante / PrefeituraMunicipal de Pedro Leopoldo eInstituto Camargo Corra
Maria de Lourdes daCosta
Pediatra
Clnica Sade da Mulher e da Criana
- Escola da Gestante / PrefeituraMunicipal de Pedro Leopoldo eInstituto Camargo Corra
Marli Alves Enfermeira Prefeitura Municipal de Juatuba
Mrcia de SouzaAzevedo
Gerente e Pedagoga
Programa Educacional de Ateno aoJovem (Peas Juventude) - Secretariade Estado da Educao - Governo deMinas
Nathan Henrique EstudanteUniversidade do Estado de MinasGerais (UEMG)
Patrcia Antunes Tavares Terapeuta Ocupacional UBS / Sade Mental Infanto-Juvenil
Renata LucindoMendona
Psicloga ONG Manjedoura
Tatiane Miranda MdicaFaculdade de Sade EcologiaHumana e Prefeitura de Vespasiano
Thas Falabella EstudanteUniversidade do Estado de MinasGerais (UEMG)
Vera Evangelista Ribeiro Diretora Brazil4life (Minstrio AMGI)
Virgnia Silva Pereira Enfermeira
Clnica Sade da Mulher e da Criana- Escola da Gestante / PrefeituraMunicipal de Pedro Leopoldo eInstituto Camargo Corra
Tabela 1: Participantes do evento de escutaVdeo com a sntese das opinies dos grupos de trabalho est disponvel em http://youtu.be/WWw02_jsjfQ
Nos dias 03 e 04/7, visitamos duas instituies para conversar e captar
percepes das jovens: O Centro de Reeducao Social So Jernimo (CRSSJ), emBelo Horizonte, e o Programa Escola da Gestante, da Prefeitura do Municpio de
Pedro Leopoldo - MG.
Alm disso, entrevistamos profissionais e voluntrios das ONGs Casa da
Me, em Nova Lima - MG e Ministrio de Apoio a Mulheres numa Gravidez
Indesejada (Ministrio AMGI), em Belo Horizonte.
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
14/30
14
c) Sistematizao
De forma, geral, foi possvel identificar que o assunto extremamente
complexo. As discusses focaram especialmente as jovens mais pobres, e
concentraram-se em trs distintas fases: Antes, durante e aps a gravidez. A seguir,
a sntese dos levantamentos de cada fase:
Antes da gravidez: Fatores que levam gravidez na adolescncia
A fase antes da gravidez envolve a discusso sobre os motivos que
fazem a jovem engravidar. Ao contrrio do que diz o senso comum, no
necessariamente ocorre por falta de informao e no necessariamente um
problema, sendo, em muitos casos, desejada. Ela pode ser considerada fator para
crescimento pessoal, emancipao, respeito, proteo, cidadania e auto-estima. Em
alguns casos, ser me , possivelmente, a realizao de um dos poucos sonhos
possveis para a adolescente em questo. Entretanto, pode tambm ser considerada
como parte de um ciclo de perpetuao de pobreza e marginalizao, principalmente
para as jovens inseridas em ambientes familiares com pouca estrutura ou vtimas de
violncia. Adicionalmente, a questo da moralizao da discusso prejudica a
desmistificao de assuntos como, por exemplo, a questo do sexo durante a
adolescncia.
Durante a gravidez: Necessidades da adolescente durante a gestao
A fase durante a gravidez envolve fatores ligados ao bem-estar das
adolescentes. Foi possvel identificar a necessidade de acesso informao em
relao a cuidados durante a gestao e a importncia de se acolher
adequadamente a adolescente, especialmente em relao ao acesso ao sistema de
sade. Discutiu-se, com grau elevado de polmica, o desejo de interrupo da
gravidez, sem concluses definitivas. Da mesma forma, no houve consenso emrelao existncia de diferena em relao aos riscos biolgicos da gravidez na
adolescncia comparados aos da fase adulta.
Aps a gestao: Necessidades da adolescente aps a gestao
A fase aps a gestao evidenciou a preocupao da me adolescente
em cuidar adequadamente e construir perspectivas de futuro para o beb. Para isso,
levantou-se a necessidade de se garantir acolhimento me e ao beb, de
continuidade dos estudos da jovem, de acesso informao e ao sistema de sade.
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
15/30
15
d) Definio da pergunta
Evidenciou-se uma falha na metodologia: Ficou claro que a gravidez na
adolescncia, um tema que envolve uma srie de problemas; Por si, no
necessariamente um problema. Diferentes pessoas deram interpretaes distintas
ao tema e, considerando a complexidade dos assuntos, alguns envolvidos em
aspectos culturais e morais, de difcil abordagem, e ainda assim, respeitando todas
as opinies, legtimas, a equipe percebeu que era necessrio focar.
Assim, definiu-se que o problema a ser tratado seria a falta de bem-estar
da adolescente durante a gravidez, por envolver questes transversais (sade,
assistncia social, educao, etc.) e por no questionar os motivos que fizessem
que engravidasse; Apesar de ser uma discusso importante, no seria adequada ao
contexto do Movimento Minas. A equipe do projeto formulou, dessa forma, a
pergunta: "Como promover o bem-estar da adolescente durante a gravidez?" como
ponto de partida para o processo de escuta.
Conforme ser abordado ao longo desse trabalho, a forma de elaborao
da pergunta tambm consistiu em erro metodolgico. Uma vez que no foi declarado
pelos prprios atores sujeitos do problema (no caso, as adolescentes), houve
dificuldade para mobilizar pessoas a participarem da resoluo do problema.
3 FASE IDEIAS
Definida a pergunta, iniciou-se a segunda fase do processo de cocriao,
a da gerao de ideias. Ela ocorreu tanto por meio virtual, por meio da participao
no site, como presencialmente, atravs dos workshops de Ideao.
A pergunta Como promover o bem-estar da adolescente durante a
gravidez?foi lanada no site do Movimento Minas, acompanhada de um texto que
descrevia o contexto do desafio. A pergunta ficaria disponvel para participao por
30 dias. A partir dela, o qualquer pessoa que acessasse o site poderia inserir novas
ideias ou discutir as ideias dadas por outras pessoas.
A mobilizao virtual envolveu a utilizao de canais institucionais do
Governo de Minas: foi divulgado no painel de todos os telefones da Cidade
Administrativa de Minas Gerais, abrangendo um pblico de mais de 16 mil
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
16/30
16
servidores. Nesse dia registrou-se um pico de visitas, totalizando 207 novos acessos
e 12 novos usurios cadastrados. Alm disso, foi veiculado em sites e perfis de
redes sociais institucionais do governo, como Agncia Minas, Secretarias de Estado
de Sade, Educao, Cincia e Tecnologia e Desenvolvimento Social. Foi divulgadotambm nos Jornais Dirio do Ao e Agora Divinpolis.
Figura 7: Reproduo do site do Movimento Minas
http://movimentominas.mg.gov.br/quebra-cabecas/gravidez-adolescencia
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
17/30
17
Os Eventos de discusso com grupos especficos (Road-Shows) foram
determinantes na mobilizao dos participantes. Foram realizados cinco Road
Shows para discusso do tema da Gravidez na Adolescncia. Cada dinmicas
ocorreu com formatos distintos de mobilizao, de acordo com o contexto e o
tamanho do pblico. Ora focando a discusso, ora criando dinmicas para gerao
de ideias.
O primeiro Road Show aconteceu no projeto Escola da Gestante,
desenvolvido pela Prefeitura do Municpio de Pedro Leopoldo - MG em parceria com
o Instituto Camargo Corra. Ali funciona um posto de sade do Programa Sade da
Famlia (PSF) que tornou-se referncia. s quintas-feiras, um mdico ginecologista
atende as grvidas da comunidade que agendam consultas de pr-natal. Enquantoaguardam, elas assistem palestras, recebem orientaes e participam de atividades.
Desse modo, a equipe aproveitou uma das reunies para participar e ouvir ideias da
equipe e de cerca de 30 gestantes, destas, cerca de 10 adolescentes. Todos foram
incentivados a postar suas ideias no site, mas, mesmo assim, houve baixa
efetividade.
O segundo Road Show ocorreu na Secretaria Municipal de Sade do
municpio de Vespasiano - MG, no dia 10/8. Na ocasio, tivemos a chance deconversar com cerca de 25 enfermeiras gerentes de unidades de Unidades Bsicas
de Sade (UBSs) e de unidades de do Programa Sade da Famlia (PSFs) do
municpio. Elas deram ideias para garantir o bem-estar da gestante adolescente
durante a sua gravidez. Devido dificuldade ou at mesmo resistncia em participar
pelo site (mesmo com um computador com acesso internet disponibilizado durante
o road show), decidiu-se colher as ideias das participantes em formulrios.
Posteriormente, foi criado um perfil no site especfico para o road-show e essesformulrios inseridos no site pela equipe do Movimento Minas. A seguir, alguns dos
formulrios escaneados:
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
18/30
18
Figura 8: Ideias dadas pelos profissionais da SMS de Vespasiano
No dia 11 de agosto de 2012, a equipe do projeto visitou a ONG Casa de
Me, um projeto social que atende mulheres grvidas e mes moradoras do bairro
Jardim Canad, no municpio de Nova Lima, Regio Metropolitana de Belo
Horizonte. Na ocasio, alm de conhecer e participar de atividades promovidas pela
ONG, pudemos fazer uma roda de conversa com trs mes adolescentes: Bruna, de
18 anos, Diully, de 15 anos e Lucilene, de 19 anos.
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
19/30
19
O quarto encontro ocorreu na Escola de Design da Universidade Estadual
de Minas Gerais. Na ocasio, alunos dos cursos de Design de Produtos, Design de
Ambientes e Design Grfico discutiram como o desenho de produtos e servios
podem ser repensados a servio do bem estar da gestante adolescente. As ideias
surgidas foram postadas no site.
O ltimo Road show ocorreu durante um dia no projeto de formao de
jovens Plug Minas, em Belo Horizonte. Cerca de 300 jovens puderam opinar e
relatar histrias de familiares e pessoas prximas que conviveram com a gravidez na
adolescncia. Durante a discusso, trs computadores ficaram disposio desses
jovens, assessorados por membros da equipe do projeto, para que pudessem postar
suas ideias. Ao todo mais de 60 ideias foram dadas, um nmero muito acima damdia observada at ento.
Figura 9: Road Show no Plug MinasAlgumas das histrias esto disponveis em:http://youtu.be/5XAwk9y55AY
a) Evento de Ideao
Aps um ms de contribuies, foram recebidas 99 ideias que abordaram
desde a surpresa inicial dos jovens e a melhor forma de contar aos pais que seriamfuturos avs, at propostas como incluso de creches em escolas do ensino mdio e
dieta balanceada especfica para a adolescente que est em fase de crescimento,
entre outras.
No dia 18/8, o Movimento Minas promoveu um encontro para agregar e
consolidar as ideias. Da mesma forma que o evento de escuta, estavam presentes
diversas pessoas envolvidas com o tema da gravidez na adolescncia, sejam
profissionais, voluntrios, participantes de discusses no site e duas mes
adolescentes.
http://movimentominas.com.br/quebra-cabecas/gravidez-adolescenciahttp://youtu.be/5XAwk9y55AYhttp://youtu.be/5XAwk9y55AYhttp://youtu.be/5XAwk9y55AYhttp://youtu.be/5XAwk9y55AYhttp://movimentominas.com.br/quebra-cabecas/gravidez-adolescencia -
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
20/30
20
Participantes
NOME INSTITUIO
Bruna Casa de Me (Me Adolescente)
Caio Magno Lima Campos Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto (SEPLAG)
Christina Diniz Conselho Estadual da Mulher (CEM)
Cludia Maria Belo LisboaCentro de Referncia da Criana e do Adolescente / Prefeitura
Municipal de Betim
Elisa Alkmim THE HUB
Erika Conceio Soares Secretaria Municipal de Juatuba
Francisca Oliveira Participante do Site - Diretoria e Promoo da Sade / PrefeituraMunicipal de Betim
Ktia Wan Der Maas Participante do Site
Livia Barreto Ministrio AMGI - Apoio a Mulheres numa Gravidez Indesejada
Luciana da Conceio de
Moreira FernandesEstudante de psicologia
Lucilene Casa de Me (Me Adolescente)
Milla Fernandes Ribeiro
Tangari Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto (SEPLAG)
Mnica Nogueira AntunesONG APROMIV - Associao de Promoo Maternidade,
Infncia e Velhice
Raquel Helen Santos Silva Participante do Site
Rebeca Gregorio Ministrio AMGI - Apoio a Mulheres numa Gravidez Indesejada
VanessaONG APROMIV - Associao de Promoo Maternidade,
Infncia e Velhice
Vanuza Oliveira
Participante do Site - Diretoria e Promoo da Sade / Prefeitura
Municipal de Betim
Virginia THE HUB
Esperava-se que os participantes do evento de ideao pudessem
consolidar as ideias recebidas no processo. Entretanto, devido a mais um ponto
crtico na metodologia, o evento focou na discusso de novas ideias para resoluo
do problema.
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
21/30
21
Isso ocorreu devido impossibilidade de manter a maior parte dos
participantes mobilizados durante o processo. A maioria dos participantes do evento
de ideao no havia participado do evento de escuta, dos road shows ou das
discusses no site, comprometendo a qualidade das discusses.
Ainda assim, havia um claro deslocamento entre o virtual e o presencial.
A qualidade das discusses dos eventos presenciais no se comparava das idias
postadas no site. A equipe teve dificuldade em transmitir aos participantes do evento
de ideao o que havia ocorrido nos road shows.
Dessa forma, os esforos para convergncia de ideias foram feitas aps o
evento, pela prpria equipe.
b) Compilao das ideias
Para que fosse possvel avanar para a prxima fase de ao, seria
preciso compilar as ideias e decidir o que seria testado.
O primeiro passo foi excluir as idias que no abordavam a fase da
gravidez. Idias sobre preveno ou sobre assistncia adolescente aps o
nascimento do beb foram desconsideradas.
Aps isso, optou-se por consolidar as ideias vlidas (que respeitavam os
critrios pr-estabelecidos no site) em algumas poucas categorias que, por sua vez,
puderam ser agrupadas em temticas. A partir da, seriam priorizadas as que fossem
possveis de serem testadas, dadas as restries de tempo e recursos.
Dessa forma, todas as ideias vlidas foram consolidadas em 20
categorias, que, por sua vez, foram agrupadas em seis temticas: a saber:
Criao de espaos de atendimento integrados,
Criao de espaos de atendimento integrado (7 ideias
relacionadas)
Espaos para orientao s famlias (8 ideias relacionadas)
Utilizao de ferramentas de gesto
Ferramentas de gesto (2 ideias relacionadas)
Intersetorialidade / Multidisciplinaridade (5 ideias relacionadas)
Dilogo (4 ideias relacionadas)
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
22/30
22
Capacitao de profissionais de sade para lidar com gestantyes
adolescentes (7 ideias relacionadas)
Incentivos s adolescentes por meio de transferncia de recursos,
Dar incentivo financeiro (3 ideias relacionadas)
Dar outros recursos para ter/manter o beb (21 ideias relacionadas)
Suporte financeiro ao pai (2 ideias relacionadas)
Educao para gestante
Atendimento / acolhimento / cursos / tratamento diferenciado na
escola (8 ideias relacionadas)
Ensino distncia (2 ideias relacionadas)
Tratar a auto auto-estima da adolescente Fortalecer a auto-estima (9 ideias relacionadas)
Apoio psicolgico (4 ideias relacionadas)
Dar ateno / acolhimento / acompanhamento profissional para
aumentar a auto-estima (29 ideias relacionadas)
Conscientizao das famlias (14 ideias relacionadas)
Apoio da famlia para a auto-estima (8 ideias relacionadas)
Conscientizar pais ausentes (2 ideias relacionadas) Grupos de conversa entre mes e gestantes (12 ideias relacionadas)
Promoo da sade da adolescente.
Dar orientao quanto aos cuidados (6 ideias relacionadas)
Incentivo para o pr-natal (4 ideias relacionadas)
A memria de compilao de cada uma das ideias dadas no site est
disponvel em: http://goo.gl/gzdEE
Para os testes, decidiu-se focar em trs dos seis temas: Educao, Auto-estima e Sade. No seria possvel testar a transferncia de recursos e no havia
tempo para criar e testar espaos de atendimento ou ferramentas de gesto.
Nos trs temas, a necessidade de informao esteve presente em
diversas das ideias dadas, seja em relao aos cuidados jovem e ao beb, s
questes de educao, conscientizao, rede de apoio, formao de grupos para
troca de experincias, dentre outras contribuies. Assim, optou-se por trabalhar a
questo da informao jovem.
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
23/30
23
Considerando a limitao de recursos disponveis para os testes (de
tempo, pessoas e financeiros), no seria possvel testar se a informao promoveria
o bem-estar da gestante. Entretanto, considerando o conhecimento acumulado pela
equipe do projeto com as entrevistas e encontros, foi definido como pressuposto
que, quanto mais informao, maior o bem-estar da gestante adolescente. Dessa
forma, o objetivo do teste seria provar que a abordagem adequada facilita a
assimilao de informaes pela adolescente gestante, promovendo, dessa forma,
seu bem-estar.
Definido o objeto do prottipo, foi possvel iniciar a terceira fase do
processo de cocriao: seu desenho e execuo. Para isso, a equipe do projeto
voltou a campo e buscou informaes com adolescentes grvidas e especialistas,por meio de visitas ao Centro de Referncia ao Adolescente, da Prefeitura Municipal
de Vespasiano (MG) e ONG Manjedoura, em Belo Horizonte (MG), buscando
desvendar quais so suas necessidades em relao informao, para desenhar as
estratgias para aplicar o teste.
4 FASE AES
Para provar que a abordagem adequada facilita a assimilao de
informaes pela adolescente gestante, a equipe do projeto foi a campo para
identificar melhores opes de abordagem. Cerca de 20 jovens foram ouvidas
quanto forma como normalmente se informam, seja sobre cuidados necessrios
quanto gravidez, seja em relao a outros assuntos de forma geral.
Em grande parte dos casos, a gravidez um momento mgico para a
jovem, um gatilho que acelera a transio para a fase adulta. Sua me tem papelessencial nesse momento, sendo o principal ponto de referncia para a adolescente.
Esse contexto deve ser respeitado ao se pensar a abordagem. Alm disso, foi
possvel perceber certa passividade da adolescente em relao busca de
informao: Foram poucos os casos em que a jovem buscava informao sobre a
gravidez por conta prpria. Normalmente recebiam informaes de suas mes ou de
pessoas que consideravam que tinham credibilidade.
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
24/30
24
Foi possvel concluir que o interlocutor que passa a informao
adolescente a principal varivel para o sucesso da abordagem e, por isso,
restringiu-se o teste a ele.
Com os testes, a proposta da equipe era provar que uma abordagem
adequada faz com que a informao no s chegue, mas que seja internalizada pela
jovem. Por isso, apesar de envolver uma srie de aspectos (tipo de contedo,
ferramenta, contexto, local, etc.), o teste iria se restringir a somente um deles: o
arqutipo necessrio para comunicar-se com a adolescente.
Os arqutipos funcionariam como facilitadores na comunicao de
informaes importantes para as jovens. Nesse caso, tanto especialistas quanto as
prprias adolescentes relatam a preferncia por uma figura prxima, de confiana,que inspire credibilidade. Por isso, foram criados dois personagens que podem
funcionar como possveis interlocutores para essas jovens:
Tia legal Algum um pouco mais velho e experiente, com credibilidade,acessvel, que usa linguagem leve e agradvel. relativamente prximo jovem; podem ser professoras, vizinhas, tutoras, profissionais desade, familiares, etc. No so amigas, mas mantm relao derespeito, confiana e proximidade. Essa pessoa conversa principalmentesobre sade da gestante e do beb, mas tambm compartilha suaexperincia de vida e aconselha sobre a relao com a criana, com sua
me e com o pai do beb, sobre os estudos e o futuro, dentre outrosassuntos.
Irm mais velha Algum jovem, prximo adolescente, que j passoupela experincia da gravidez. Mantm relao de amizade, de confiana,com troca de confidncias. Podem conversar sobre sade da gestante edo beb, mas, principalmente, sobre sua experincia de vida, sobre arelao com o beb, com sua me e com o pai do beb, sobre osestudos e o futuro, dentre outros assuntos.
Apesar de no ser o foco dos testes, foi necessrio definir, alm dos
arqutipos, a ferramenta (vdeo), o local (posto de sade) e o contedo (histrias
reais ou fictcias) para a sua realizao. Eles ocorreram no Centro de Referncia daJuventude, da Prefeitura Municipal de Vespasiano (MG), onde realizamos uma srie
de grupos focais com as gestantes e profissionais do local. Ali, pudemos exibir trs
vdeos com diferentes abordagens: um abordando o arqutipo da tia legal, outro
com a irm mais velha e um terceiro, um trecho de documentrio com uma
linguagem tcnica, cientfica, uma abordagem diametralmente oposta dos dois
outros vdeos.
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
25/30
25
Os vdeos foram mostrados sempre em dupla: Um dos arqutipos
primeiro, e, logo aps, o documentrio. As adolescentes que os assistiram eram
pacientes do Centro de Referncia do Adolescente e aguardavam ou haviam
acabado de realizar suas consultas mdicas. Elas eram levadas para uma sala, em
grupos de no mximo cinco pessoas, onde o vdeo era mostrado em um laptop ou
em um tablet. Aps isso, a equipe do projeto conversava com elas, recolhendo
impresses.
A Tia legal foi interpretada por uma colega de trabalho da equipe do
projeto: http://youtu.be/cIDki3f96fk. Me de dois filhos e participante de trabalhos
voluntrios, ela d um depoimento em que divide um sua experincia e revela
algumas dicas sobre alimentao saudvel. Ao final, transmite a dimenso do amormaterno, destacando a importncia da construo de um ambiente de acolhimento.
A Irm mais velha foi interpretada por uma designer que trabalhou junto com a
equipe do projeto. A personagem era uma jovem que passou recentemente por uma
gravidez precoce conturbada. Entre problemas de sade e problemas afetivos,
demonstra empatia com a realidade do pblico, buscando aproximar os conselhos
s principais dvidas que eventualmente surgem nessa fase.
Alm dos vdeos mencionados, trechos do documentrio O GuiaCompleto da Gravidez produzido pela Discovery Channel foram exibidos para os
grupos para servir de contraprova. ( possvel assistir ao trecho no link
http://youtu.be/cqjaIqU3zhc).
Foi possvel observar que as adolescentes gestantes de fato
compreenderam a mensagem passada tanto pela tia legal, quanto da irm mais
velha. Alm disso, interagiam com as informaes que passavam, ou seja, muitas
emitiam suas opinies, remetiam a casos que conheciam ou j haviam vivenciado econversavam a partir das histrias das duas personas.
Desse modo, foi possvel concluir que, para que a comunicao flua e
seja mais facilmente compreendida, preciso que nossos personagens transmitam
uma noo de confiana, de familiaridade. Na medida em que elas se identificam
com essas personagens, ou mesmo enxerguem nelas pessoas do convvio familiar,
da comunidade ou da escola, elas se sentem mais confiantes para dividirem suas
histrias pessoais, seguras de que suas demandas e dvidas estaro seguras com
pessoas que, assim como elas, passaram por experincias semelhantes.
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
26/30
26
importante ressaltar que os contedos dos vdeos no foram avaliados.
O objeto da avaliao foi a capacidade de envolvimento e identificao pelo
espectador dos personagens. Certamente, diferenas no contedo dos vdeos
podem afetar o resultado do trabalho. Da mesma forma, se as adolescentes
estivessem em outro local (escola, em casa, etc.), sua reao poderia ter sido
diferente. Como j ressaltado, os testes foram aplicados sem rigor metodolgico.
5 LIES APRENDIDAS
O tema Gravidez na adolescncia complexo, cercado de aspectos
culturais, juzos de valor e preconceitos.Houve grande dificuldade em ouvir adolescentes gestantes ou jovens
mes. Devido delicadeza de sua situao, nem todas querem se expor ou se
voluntariam para contar suas histrias. Optou-se por acessar centros de
atendimento ao adolescente, seja de municpios, seja ONGs, mesmo sabendo que o
perfil das adolescentes que frequentam esses locais diferenciado.
Por envolver uma srie de aspectos polmicos (Ex: sexualidade, aborto,
direitos da mulher, polticas de juventude, etc.), houve dificuldade em conduzir asdiscusses e foi necessrio, em diversos pontos do processo, estabelecer
premissas, reestabelecer o problema e focar as discusses. A prpria declarao de
que a gravidez na adolescncia em si no era necessariamente um problema para
as jovens fez com que a conduo do processo fosse redirecionada.
A falta de acuidade na definio do problema foi fator chave para a
qualidade do andamento dos trabalhos.
O evento de escuta, que reuniu cerca de 40 profissionais envolvidos com
a gravidez na adolescncia, tinha como objetivo terminar com uma grande pergunta
que compilasse as principais discusses sobre o assunto. Entretanto, devido
complexidade das discusses, mencionadas anteriormente, isso no ocorreu, sendo
que, ao invs disso, foram levantados uma srie de problemas decorrentes do tema
gravidez na adolescncia. Inicialmente identificado como problema, descobriu -se
durante o processo que gravidez na adolescncia um tema, do qual desdobram-se
uma srie de problemas (ligados, em regra, a aspectos de sade, educao,
assistncia social e defesa social).
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
27/30
27
Desse modo, foi necessrio restringir a abordagem, e definiu-se que o
problema era a ausncia de bem-estar da adolescente durante a gravidez. Ao
abordar somente essa etapa, desconsiderou-se a discusso sobre as causas da
gravidez e o que acontece com a jovem aps o nascimento do beb. Essa foi uma
tentativa de se escapar de discusses com vis moral.
Entretanto, o problema foi definido pela equipe do projeto; no havia de
fato um grupo declarante do problema. Posteriormente, foi possvel identificar,
durante as conversas com as jovens, que o bem-estar no necessariamente era um
problema. Importante ressaltar que entrevistamos jovens na regio Metropolitana de
Belo Horizonte, a mais desenvolvida do Estado de Minas Gerais, em locais de
referncia em sade.Durante a fase de ideias, a falta de um problema bem definido, somou-se
dificuldade em mobilizar pessoas para discutir e compilar ideias. Justamente por
no existir declarantes do problema, no foi possvel garantir o comprometimento
dos participantes ao longo do processo de formar rede para discusso do assunto
Graas a esses fatores, os participantes do evento de ideao, no conseguiram
compilar as ideias dadas, atividade assumida pela equipe do projeto.
Na fase de aes, superadas as dificuldades, quando o escopo j estavadefinido, foi possvel de fato executar o prottipo, desenhando as personas (irm
mais velha e tia legal) de acordo com o comportamento de necessidades do pblico-
alvo. A concluso foi muito simples, mas bastante inovadora na forma.
Nos prximos processos de cocriao, com um problema bem definido e
declarado pelos participantes, provavelmente a equipe do projeto ter a
possibilidade de ampliar ao invs de restringir o seu escopo de atuao.
Apesar de ter terminado muito menos abrangente do que o incio de suasdiscusses, o processo traz grande aprendizado para o Movimento Minas ou outras
iniciativas que envolvam inovao aberta e/ou design thinking. Trata-se, na
essncia, uma inovao no processo. Sua concluso no necessariamente trouxe
ou trar solues nunca antes pensadas, mas a forma como foi construda
legtima, desenhada a partir das necessidades da populao, construda de forma
participativa e democrtica. Necessariamente deve passar por mais testes e
aprimoramentos, mas desde j apresenta-se promissora.
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
28/30
28
6 AGRADECIMENTOS
A realizao do presente trabalho foi possvel graas participao de
Ccero Nogueira Marra, integrante da equipe do projeto, Caio Alves Werneck,gerente do projeto, e Andr Victor dos Santos Barrence, Diretor-Presidente do
Escritrio de Prioridades Estratgicas.
A realizao do processo de cocriao sobre a Gravidez na Adolescncia
foi possvel graas participao da Escola de Design da UEMG, da Secretaria
Municipal de Sade de Vespasiano/MG, do Centro de Referncia do Adolescente de
Vespasiano/MG, da ONG Casa de Me (www.casademae.org.br) e da ONG
Manjedoura (www.manjedoura.org).
7 REFERNCIAS
BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes de Nascidos Vivos(SINASC/DATASUL). Acesso em Junho/2012. Disponvel em:http://www2.datasus.gov.br/DATASUS/index.php?area=040702
______. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes sobre Mortalidade(SIM/DATASUL). Acesso em Junho/2012. Disponvel em:http://www2.datasus.gov.br/DATASUS/index.php?area=040701
BROWN, Tim. Design Thinking: Uma metodologia poderosa para decretar o fim dasvelhas ideias. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Censo 2010. Acessoem Junho/2012 http://censo2010.ibge.gov.br/
MINAS GERAIS. Escritrio de Prioridades Estratgicas. Movimento Minas e oDesafio Gravidez na Adolescncia. Belo Horizonte, 2013, 18p.
______. Escritrio de Prioridades Estratgicas. Movimento Minas: O processo decocriao da Gravidez na Adolescncia. Belo Horizonte, 2012, 36p.
NESTA. Prototyping Framework: How to use prototyping to develop better publicservices. 2012, Reino Unido. Acesso em Junho/2012. Disponvel em:http://www.nesta.org.uk/events/assets/features/prototyping_framework
______. Prototyping in public services. 2011, Reino Unido. Acesso em Junho/2012.Disponvel em:http://www.nesta.org.uk/events/assets/features/prototyping_in_public_services
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
29/30
29
SHIRKY, Clay. Here comes everybody: the power of organizing withoutorganizations. EUA: Penguin Books, 2008.
TANAKA, Samara. Designing for citizen-government interaction. 2011. 112p.
Dissertao (Master of Arts in Integrated Design) - Kln International School ofDesign, Cologne, Alemanha
VIANNA, Maurcio et al. Design Thinking: Inovao em negcios. Rio de Janeiro,MJV Press, 2012
-
7/23/2019 INOVAO ABERTA E DESIGN THINKING NO SETOR PBLICO - O CASO DA GRAVIDEZ NA ADOLESCNCIA NO MOVIME
30/30
30
___________________________________________________________________
AUTORIA
Ricardo Kadouaki Governo do Estado de Minas Gerais / Escritrio de Prioridades Estratgicas.Endereo eletrnico: [email protected]
Ccero Nogueira Marra