II Fórum Nacional de Contabilidade Pública A CONSOLIDAÇÃO DAS NBC T SP NO BRASIL:
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II Fórum Nacional de Contabilidade Pública
A CONSOLIDAÇÃO DAS NBC T SP NO BRASIL:CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO
Tema a ser abordado:
Os Tribunais de Contascomo instrumentos indutoresdo processo de mudançapara a nova contabilidade
Conselheiro Antonio JoaquimPresidente da ATRICON
O que é a Atricon ?
- 20 anos de fundação
- representa conselheiros e auditores substitutos de conselheiros
- desde 2011 representa os Tribunais de Contas
- planejamento estratégico 2012-2017
foco principal: estimular a busca de um padrão de qualidade na prestação de serviços pelos TCs
Autoridade nominal - não tem poder de determinar
Algumas considerações iniciais
Lutas da Atricon
- criação do CNTC - autoridade estatal (interesse de toda a sociedade) assunto de interesse dos contabilistas (composição do Conselho)
- Lei Processual Nacional para julgamento de contas públicas
Algumas considerações fundamentais
Ações da Atricon
- Parcerias com entidades como o CFC
- A fiscalização da gestão dos recursos públicos é feita pelos 34 Tribunais de Contas
- O uso dos recursos públicos é auditado obrigatoriamente
- Poder de determinar a observância de procedimentos, inclusive contábeis
- Capacidade de disseminar conhecimento perante os órgãos públicos e sensibilizar agentes públicos
- Ciclos de palestras, capacitações, treinamento
TCs são fundamentais no processo de convergência às normas internacionais de contabilidade
Algumas considerações importantes
ATRICON e IRB acompanham processo de convergência desde 2008
- Participação efetiva nos Grupos Técnicos GTCON, GTREL e GTSIS coordenados pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN)- Direito a voto
Modelo de Sucesso TCE-PE e TCE-MT- Foram protagonistas em ações concretas no âmbito dos seus Tribunais e seus Jurisdicionados
- Adotaram medidas para fazer cumprir as Portarias da STN
Plano de Ação Nacional: Experiência
Modelo de Sucesso TCE-MT
- Disseminação das novas regras de contabilidadeCursos e Palestras
Programa Gestão Eficaz
- Convocação de reunião com gestores municipais e estaduais (área contábil e controle interno)
- Apresentação e estabelecimento de uma minuta de Resolução e cronograma, debate e alinhamento
- Aprovação de resolução e cronograma em instrumento próprio do ente público (comprometimento)
Decretos ou Leis municipais
Plano de Ação Nacional: Experiência
Modelo de Sucesso TCE-MT
- Capacitação dos fiscalizados em cada item do cronograma / parceria com STN
Curso em módulos
Acompanhamento pelo TCE (ponto de controle nos relatórios de auditoria)
- Preparação e adaptação dos sistemas técnicos do TCE para recebimento das prestações de contas de acordo com as novas regras de contabilidade
Em Mato Grosso:
2013 (ambiente de homologação (testes) com os fiscalizados pilotos
2014 (integralmente para todos os fiscalizados)
Reuniões periódicas com gestores públicos (área contábil) e prestadoras de serviços contábeis para acompanhamento do cronograma
Plano de Ação Nacional: Experiência
Termo de referência nacional subscrito pela Atricon, Tribunais de Contas e IRB - Parceria STN e CFC
- Estabelecimento de um cronograma nacional
- Encontro Nacional sobre Nova Contabilidade - todos os TCs formação de multiplicadores
- Encontros Estaduais - TCs e entes públicos
- Aprovação de Resoluções normativas e estabelecimento de calendários
- Adaptação dos sistemas técnicos para recebimento de informações contábeis segundo as novas regras
- Pontos de controle de auditoria - mecanismos punitivos
Plano de Ação Nacional: definição de metas
Reconhecimento pelos próprios Tribunais de Contas de que são agentes imprescindíveis e indutores do processo de mudança A participação dos Tribunais de Contas ajudará na consolidação da convergência às novas regras de contabilidade.
É fundamental a ação coordenada - A Atricon está disposta a conduzir em parceria esse processo
O primeiro passo para uma ação nacional está dado: querer fazer
Conclusões: