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Um Modelo Multicritério para Avaliação do Investimento Estrangeiro Por: Luís Todo Bom (e-mail: [email protected]) Professor Convidado da Universidade Europeia Coordenador da Comissão de Especialização em Engenharia e Gestão Industrial Comunicação apresentada na Conferência sobre “O Investimento Estrangeiro no Desenvolvimento Económico do País” organizada pela Comissão de Especialização em Engenharia e Gestão Industrial da Ordem dos Engenheiros Lisboa, 27 de Fevereiro de 2018 Luís Todo Bom

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Um Modelo Multicritério para Avaliação do Investimento Estrangeiro

Por: Luís Todo Bom(e-mail: [email protected])

Professor Convidado da Universidade EuropeiaCoordenador da Comissão de Especialização em Engenharia e Gestão Industrial

Comunicação apresentada na Conferência sobre “O Investimento Estrangeiro no Desenvolvimento Económico do País” organizada pela Comissão de

Especialização em Engenharia e Gestão Industrial da Ordem dos Engenheiros

Lisboa, 27 de Fevereiro de 2018

Luís Todo Bom

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1. Introdução

O Investimento Estrangeiro é crucial para o desenvolvimentoeconómico do País;

A competição pela obtenção de investimento estrangeiro é umarealidade em todos os países do mundo, incluindo os paíseseuropeus;

Os decisores empresariais encarregados da selecção de um novopaís no processo de internacionalização das suas empresas adoptamprocessos estruturados de análise das localizações alternativas;

Estes processos utilizam sempre métodos multicritério de decisão,incorporando as variáveis mais relevantes para o posicionamentocompetitivo da empresa.

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2. Classificação do Investimento Estrangeiro

Dimensão – Investimento, Produção, Emprego, Exportação;

Tecnologia – Sustentável, Disruptiva;

Sector de Actividade – Agricultura; Pescas, Indústria Extractiva,Indústria Transformadora, Serviços;

Origem – América, Ásia, Europa;

Relação com o País – Investimentos anteriores no país.

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3. A Matriz-Base de Análise do Investimento Estrangeiro

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I II

III IV

Grande

Média

Madura/Sustentável Novas Tecnologias/Disruptiva

Dim

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4. Características Gerais dos Métodos Multicritério

Têm uma vasta aplicação nas áreas científicas, empresariais,económicas e sociais;

São de utilização obrigatória sempre que é necessário optimizar umasolução que depende de um conjunto alargado de factores;

Contempla uma Função Objectivo a optimizar, com hipótesesalternativas de decisão, que depende dum conjunto de factores dedecisão com diferentes pesos ou importância para a FunçãoObjectivo;

Neste processo de optimização ocorre também o ordenamento dasvárias hipóteses alternativas de decisão;

O processo de avaliação é efectuado através análise comparada dehipóteses alternativas de países.

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5. As Variáveis Relevantes na Análise do Investimento Estrangeiro – Factores de Localização

F1. Disponibilidade de Infraestruturas Físicas – Estradas, Ferrovias, Portos, Aeroportos, Água,Telecomunicações, Energia.F2. Acessibilidades – Rodoviárias, Ferroviárias.F3. Infraestruturas Tecnológicas – Universidades, Parques e Centros Tecnológicos, Institutosde Investigação Sectoriais.F4. Infraestruturas de Qualidade de Vida para Quadros Qualificados – Saúde, Desporto,Cultura, Segurança.F5. Mão-de-Obra Qualificada – Custo e Disponibilidade.F6. Terrenos e Edifícios – Custo e Disponibilidade.F7. Licenciamentos Industriais e Municipais – Prazos, Processo de Candidatura, Pagamentos,Fiabilidade da Decisão.F8. Sistema de Justiça, Sistema Educativo, Sistema de Saúde – Custos, Prazos, Qualidade,Disponibilidade, Fiabilidade.F9. Incentivos Fiscais e Financeiros – Dimensão, Áreas de Aplicação, Prazos, Processo deCandidatura, Pagamentos, Fiabilidades das Decisões.F10. Legislação Laboral, Sindicalização, Conflitualidade Laboral.

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6. Pesos e Escalas de cada Factor de Localização. Localizações Alternativas

Pesos e Escalas de cada Factor de Localização:– Em função da sua importância para a competitividade da unidade

empresarial;– Definidos por especialistas do negócio em causa;– Dimensão da escala em função do peso de cada factor de localização.

Localizações Alternativas:– Localização seleccionada pela concorrência;– Localizações possíveis que cumpram a maioria dos critérios dos

factores de localização – Número, Dimensão, Disponibilidade.

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7. Método ELECTRE – Matriz de Ponderação dos Factores de Localização

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Localizações AlternativasFactores de Localização

Pesos Escala

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8. Método ELECTRE – Factores de Concordância e de Discordância

Comparação de localizações alternativas 2 a 2; Factor de concordância “p” – número de factores de

localização, ponderados pelo respectivo peso, em que umalocalização é melhor ou igual a outra;

Factores de discordância “q” – maior diferença verificada nofactor de localização mais negativo em relação ao maior valordeste factor de localização, ponderado pela dimensão daescala;

Processo de decisão – localização que possuí o maior valor de“p” e o menor valor de “q”. As localizações óptimasapresentam p ≥ 0,7 e q ≤ 0,3.

Luís Todo Bom

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9. Método ELECTRE – Matriz Sobreposta “p” e “q” para Decisão

Luís Todo Bom

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F2

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Factores de Localização

Localizações AlternativasPesos Escala

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10. Importância de cada Factor de Localização nos vários Quadrantes da Matriz-Base

Luís Todo Bom

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Factores de Localização

Quadrante

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11. Posicionamento Competitivo de Portugal nos vários Quadrantes da Matriz-Base

Luís Todo Bom

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12. Ponderação do Método ELECTRE em Função do Posicionamento Competitivo de Portugal

Estabelecimento dos pesos de cada factor de localização emfunção da sua relevância nos vários quadrantes desta matriz;

Avaliar e definir formas de melhorar o nosso posicionamentocompetitivo nos factores de localização mais relevantes emque o País surge numa situação pouco favorável;

Efectuar ensaios de aplicação do Método ELECTRE em relaçãoàs localizações alternativas que estão em concorrência comPortugal para cada situação de potencial investimentoestrangeiro.

Luís Todo Bom

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13. Notas Finais

A utilização desta metodologia na atracção de InvestimentoEstrangeiro permite:– Focar estas acções nos investimentos onde o País detém vantagens

competitivas;– Verificar quais os incentivos necessários para que o País possa ganhar

um concurso internacional para um investimento estruturante;– Identificar os investimentos, no âmbito da matriz apresentada, que

permitem reforçar a malha industrial do País, em industrias detecnologia intensiva e concentrar as acções de atracção deinvestimento estrangeiros nessas unidades;

– Avaliar os países que concorrem directamente com Portugal nestesdomínios, em função dos países de origem do investimentoestrangeiro.

Luís Todo Bom


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