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Laboratório Nacional de Engenharia Civil Recursos Naturais, Desenvolvimento e Sustentabilidade Lisboa 26 de Março Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso Paulo Gomes Instituto Nacional de Estatística Universidade Nova de Lisboa 1

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Laboratório Nacional de Engenharia CivilRecursos Naturais, Desenvolvimento e Sustentabilidade

Lisboa 26 de Março

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade:

do conhecimento à geração do compromisso

Paulo Gomes

Instituto Nacional de EstatísticaUniversidade Nova de Lisboa

1

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Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

� Notas de enquadramento

� Alterações climáticas: mitigação e adaptação

� Gestão da água e ordenamento do território

- Plano de gestão das bacias hidrográficas- Plano de gestão das bacias hidrográficas

- Gestão integrada das zonas costeiras

� Reabilitação ambiental inteligente de passivos ambientais e

locais potencialmente contaminados

� Alguns temas relevantes até 2020

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Alterações Climáticas: mitigação e adaptação

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Eurostat – Portugal é dos países da EU que apresenta a maior

subida na utilização de energias renováveis

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Diagnóstico dos problemas da gestão de recursos hidrícos

- Insuficiente proteção legal e funcional das origens e captações de

água para abastecimento público.

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Gestão da água e ordenamento do território

água para abastecimento público.

- Insuficiente deteção dos sistemas de drenagem e tratamento de

águas residuais e industriais

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- Perda de qualidade ecológica e de eutrofização significativas em diversas massas de água.

- Escassez inter-anual de água para consumo humano e para atividadeeconómicas em determinadas zonas

- Zonas do litoral sujeitas a significativa pressão/degradação ambiental

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Gestão da água e ordenamento do território

- Zonas do litoral sujeitas a significativa pressão/degradação ambiental

- Degradação de ecossistemas em águas interiores com afectação das zonas húmidas ribeirinhas em cidades

- Riscos de cheias e inundações, de poluição acidental e de degradação da orla costeira por via do assoreamento e erosão

- Déficit de capacitação térmica e informação e riscos de desvalorização económica e ambiental da água e dos recursos hídricos interiores e do litoral

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Diretiva – Quadro da água

1- Interpretação e harmonização com outras diretivas

2- A gestão integrada das águas no quadro das regiões hidrográficas

3- Definição unificadora dos objectivos da qualidade das águas de superfície

4- Normas para a recuperação e proteção das águas subterrâneas

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Gestão da água e ordenamento do território

4- Normas para a recuperação e proteção das águas subterrâneas

5- Controlo da poluição das águas provocadas pelas descargas, emissões e perdas de substâncias

6- Análise e monitorização dos impactos das actividades humanas

7- Análise económica das utilizações das águas e aplicação de um regime financeiro

8- sistematização de recolha e análise da informação para caracterização do estado das águas

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Dimensão

ambiental

Dimensão

espacial

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Gestão da água e ordenamento do território

Gestão da ÁguaOrdenamento do Território

Dimensão

social

Dimensão

económica

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Albufeira do Torrão

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Gestão da água e ordenamento do território

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Restauro do estado ecológico da albufeira do Torrão

Fase 1 – Diagnóstico e programa de medidas

• Levantamento das pressões antropogénicas

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

• Desenvolvimento, calibração e validação do modelo matemático

• Desenvolvimento de cenários prospetivos e propostas de medidas (2015, 2021, 2027)

• Desenvolvimento do modelo de financiamento e de governação para a aplicação de medidas

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Gestão integrada das zonas costeiras

Conferência do Rio, 1992

Recomendação do Parlamento e do Conselho Europeu, 2002

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Plano de Ordenamento da Orla Costeira (até 2005)

Bases para a Estratégia Nacional de Gestão Integrada das zonas Costeiras, 2007

Programa litoral 2007-2013

Estratégia Nacional para a Gestão das zonas costeiras, 2009

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- A biodiversidade e a singularidade dos sistemas e ecossistemas costeiras

- A susceptibilidade aos fenómenos de erosão e às alterações climáticas

- A necessidade de reforçar a componente marítima

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Gestão da água e ordenamento do território

- A necessidade de reforçar a componente marítima

- A intensificação de novos usos e atividades

- A falta de sistematização de dados e insuficiente monitorização

- Modelo de governação desadequado e um quadro institucional complexo.

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Referenciais

- A estratégia Nacional de Conservação da natureza e biodiversidade

- Programa nacional de política de ordenamento do território

- Os problemas regionais do ordenamento do território

- Os planos diretores Municipais

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Gestão da água e ordenamento do território

- Os planos diretores Municipais

- Plano de ordenamento de áreas protegidas

- Plano sectorial da Rede Natura 2000

- Plano Nacional Marítimo Portuário

- Plano de Ordenamento dos Estuários

- A estratégia nacional para a Energia

- Plano estratégico Nacional para o Turismo

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A zona costeira é uma área de equilíbrio frágil, de

dinâmica muito complexa que importa conhecer melhor

e respeitar.

para preservar e valorizar o

património natural paisagístico e

cultural

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Riscos

• A ocorrência de maremotos

• A desregulação do funcionamento natural dos sistemas e ecossistemas

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Gestão da água e ordenamento do território

ecossistemas

• A perda da biodiversidade

• A poluição das águas do mar e das praias

• A perda de atratividade das zonas costeiras

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Adoção de medidas sustentáveis cautelares que previnam ou reduzam o impacto negativo

dos fenómenos naturais

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Gestão da água e ordenamento do território

Promoção de modelos adequados de uso de recursos costeiros e de ocupação do solo

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AmbienteValores

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Gestão da água e ordenamento do território

Segurança Ordenamento

Competitividade

ConhecimentoGestão

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Horizonte temporal de 20 anos

Abordagem sistémica e de valorização dos recursos e valores identitários

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Gestão da água e ordenamento do território

Conhecimento científico e tecnológico

Coordenação de políticas e instrumentos que envolva a participação dos diferentes

atores

Zona Costeira Portuguesa ser reconhecida como uma zona desenvolvida e sustentável

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Gestão da água e ordenamento do território

Áreas prioritárias de intervenção

•Potencial risco para a saúde do homem (dimensão social)

•Potencial risco da continuação da degradação dos

ecossistemas (dimensão ecológica)Critérios

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•Potencial risco para a economia da região envolvente

(dimensão económica)

Complexo Químico de Estarreja

Siderurgia Nacional

Quimiparque

Passivo na área de Sines

Área Industrial de Alcanena

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Identificação e caracterização de passivos ambientais e locais

potencialmente contaminados da Região Norte

ArgilasVila Verde

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Reabilitação ambiental inteligente de passivos ambientais e locais potencialmente

contaminados

Atividades Extrativas

LouseiraBoneca

Pedreiras das Penas

Pedreira do Maninho

PedreirasLourosa

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Mina dos Carris

Mina da França

Minas de Vale das

Gatas

Mina da Borralha

Minas de Midões

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Reabilitação ambiental inteligente de passivos ambientais e locais potencialmente

contaminados

CONCESSÕES

MINEIRAS

Mina de Guardamil

Mina de Portelo

Mina do Pintor Minas de S.

Pedro da Cova

Minas de S. António

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Programa para a recuperação de locais com passivo ambiental

Gestão de Recursos Naturais e Competitividade: do conhecimento à geração do compromisso

Reabilitação ambiental inteligente de passivos ambientais e locais potencialmente

contaminados

Descontaminação e monitorização de solos contaminados

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• Urbanismo e recursos

• Plano Nacional de Barragens e as mini-hídricas

• Rede de Linhas de Alta Tensão – Segurança e salvaguarda

da paisagem

• Gestão Inteligente da mobilidade nas áreas metropolitanas

Temas relevantes até 2020

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• Gestão Inteligente da mobilidade nas áreas metropolitanas

• Simplificação do aparato jurídico no ambiente,

ordenamento do território e licenciamento industrial

• Transparência e celeridade na decisão

• Monitorização dos PROTS

• Pós-Avaliação