Fundações Comunitárias: Histórico e Atuação

FUNDAÇÕES COMUNITÁRIAS

2009

Fundações

Comunitárias

Lucia Dellagnelo, Ed.D.Outubro 2009

www.icomfloripa.org.br

Premissas

Fundações comunitárias são uma alternativa institucional para organização de atores em prol do desenvolvimento local.

Fundação comunitária é um conceito e não um modelo organizacional.

A função social de uma FC depende do contexto local e da intencionalidade de seus fundadores.


Conceito Community Foundation Global Status Report 2008

Fundações comunitárias são organizações que: Buscam melhorar a qualidade de vida de todas as pessoas em uma

área geográfica definida

São independentes do controle e influencia de outras org., governo ou doadores

São governadas por um conselho de cidadãos representativos da comunidade que servem

Repassam recursos para outros grupos sem fins lucrativos para um grande espectro de temas emergentes e variáveis na comunidade


Buscam criar um fundo permanente para a comunidade, geralmente atraves da criação de um fundo patrimonial por uma ampla gama de doadores, incluindo cidadãos locais, empresas, governo e outras fundações e OSCs.

Oferece serviços a doadores para ajudá-los a atingir seus objetivos

Envolve-se em uma gama de atividades de parcerias e liderança comunitária, atuando como catalizadoras, mobilizadoras, colaboradoras e facilitadoras para solução de problemas de importantes questões comunitárias

Possuem políticas de gestão abertas e transparentes

Prestam contas regularmente à comunidade informando ao publico em geral seus objetivos, atividades e informações financeiros

Conceito Community Foundation Global Status Report 2008


Fundações ComunitáriasConceito- Peter Walkenhorst 2008

Organização filantrópica independente

Melhora a qualidade de vida de uma comunidade e atende as necessidades locais

Cria recursos permanentes

Oferece serviços a doadores

Financia ou opera

programas

Exerce liderança

comunitária


Conceito (ICom)

Foco geográfico/territorial

Conselho formado por pessoas representativas da comunidade

Apoio técnico e financeiro à OSCs locais

Formação de fundos comunitários e específicos

Formação gradativa de Fundo Permanente


Fundações ComunitáriasFatos

1441 FCs operando em 51 paises

Crescimento de 21% de FC desde 2005 ( e de 80% desde 1990)

46% das FC existem fora dos USA

33% das CFs fora dos US estão no Canada e Reino Unido (na Alemanha operam 190 CFs)

O Global Fund for Community Foundation tornou-se um entidade independente em Abril 2009.


Criação da Cleveland Foundation em 1914 por Frederick Goff.

Dois motivos: Fundos patrimoniais tornavam-se obsoletos devido a mudanças nas

necessidades da comunidade

Os bancos não tinham expertise na concessão de doações que causavam impacto na comunidade

Idéia inicial: Montar uma fundação para juntar vários fundos cujos rendimentos

seriam distribuídos a organizações comunitárias segundo a decisão de um comitê de líderes comunitários

Fundações ComunitáriasHistórico


Fundações ComunitáriasHistórico

Entre 1914-1924 26 FCs foram criadas nos USA

Tax reform Act of 1969: fundações comunitárias recebem o status de “public charity” diferenciando-se das fundações privadas Requisito: FC deveriam receber pelo menos 1/3 do seus recursos do público em geral

Impulso das fundações Mott e Ford para criação de FCs nos USA

Em 1989 existiam 282 FCs nos USA com ativos de U$ 6 bilhões

Hoje aprox. 700 FCs operam nos USA com ativos de U$ 49.9 bilhões


Fundações ComunitáriasMovimento Internacional

Primeiras CFs fora dos USA: The Winnipeg Foundation (1921), Dacurum Community Trust (UK, 1976) e C.F. for Northen Ireland (1979)

Crescimento acelerado a partir da década de 90

Concentração inicial em países europeus: Alemanha (190), UK (55), Polonia (20) Lituania (8), Slovakia (12), Russia (27) Ucrania (4), Africa (14)

Fatores que impulsionaram a expansão: Crescimento acelerado no número de OSCs Intercâmbio internacional entre líderes do 3º setor Apoio de organizações internacionais como Open Society, Bertelsmann

Stiftung, Mott, Ford e Banco Mundial


Fundações ComunitáriasFunção Social

Europa Central e Oriental: Re-invenção da filantropia e das OSCs nas sociedades pós-

comunistas. Canal para investidores internacionais. Primeira CF Banská Bystrica (Slovakia, 1994)

Europa Ocidental: promoção da filantropia entre ricos emergentes e re-granting para

grandes fundações Inglaterra: fundos de empresas e governo (programas governamentais

para comunidades pobres) Alemanha: estímulo da Bertelsmann Foundation em Gutersloh Italia: promoção da cultura de doação (Fondazione Cariplo)


Fundações ComunitáriasFunção Social

Africa: Capilariedade de investimentos para grandes doadores (re-granting)

Asia: Programas de desenvolvimento territorial financiados pelo Banco

Mundial e por fundações americanas

Filantropia de Diáspora: Indivíduos doam para suas comunidades de origem

Mexico: Investimento nas comunidades de fronteira para redução da

emigração para os USA


Fundações ComunitáriasPapéis- The Balancing Act -Mott Foundation 2008

1. Financiador (grantmaker)

2. Canal e serviços para filantropia

3. Liderança Comunitária


Fundações ComunitáriasPrincípios de Operação- Community Foundations of Canada 2001

1) Fortalecer os ativos da comunidade2) Compreender as necessidades da comunidade3) Criar oportunidades de diálogo4) Estabelecer Parcerias5) Refletir a diversidade e fomentar renovação6) Apoiar programas criativos e efetivos7) Criar recursos comunitários e promover a filantropia8) Avaliar e compartilhar resultados9) Implementar processos de prestação de contas10) Equilibrar os recursos entre mobilização de recursos, grants

e liderança comunitária


Fundações ComunitáriasBrasil

2001- criação do Instituto Rio com apoio do Synergos, IAF

2003-Programa DOAR do IDIS (Organizações de Investimento Social Comunitário-OISCs)

2005- Criação do ICom

2009- Criação do Instituto Baixada Maranhense


Fundações Comunitárias Potencial

Articulação de recursos e atores locais para investimentos compartilhados em um território.

Oferecimento do alternativas para investimento social (fundos comunitários e específicos) com diferentes níveis de envolvimento dos investidores.

Criação de mecanismos de sustentabilidade para longo prazo (fundo patrimonial)


Fundações ComunitáriasPotencial para o Brasil

Ampliação do perfil socio-economico do investidor social privado

Plataforma de articulação/potencialização de recursos em nível local

Fortalecimento da rede social local através do acesso simplificado a recursos técnicos e financeiros

Comprometimento com a sustentabilidade através da criação de fundos patrimoniais


Fundações ComunitáriasDesafios

Ultrapassar a lógica de investimentos individuais e corporativos (articulação de interesses plurais)

Criação de agenda compartilhada para o desenvolvimento local

Equilibrar investimentos diretos com criação de fundos patrimoniais

Disseminar o conceito de FC como alternativa para investimento social comunitário (criar legitimidade institucional)

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