Elaboração do Plano Estratégico de Capacitação em...
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Elaboração do Plano Estratégico de Capacitação em Regulação de Serviços de Saneamento Básico e Implantação de um
Módulo Inicial de Ensino à Distância
São Paulo, 14 de fevereiro de 2017
WORKSHOP IV – Balanço do Programa de Capacitação
Introdução
O projeto faz parte do acordo de Cooperação Técnica entre o Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID) e a ABES.
Fortalecimento da regulaçãoDifusão do conhecimento em temas de cunho regulatório,
econômico e técnico
PROPÓSITO DA COOPERAÇÃO TÉCNICA
Foco no desenvolvimento do setor de abastecimento de água e esgotamento sanitário no Brasil
2
Escopo do Projeto de Consultoria
O Escopo do Projeto foi está dividido em duas etapas.Serviço de
Consultoria
Etapa 1:
Objetiva o desenvolvimento de
Diagnóstico e Agenda Setorial,
abordando os principais desafios
do setor de saneamento.
Etapa 2:
Objetiva o desenvolvimento de
um Programa de Capacitação
Setorial, na modalidade de ensino
à distância (EAD).
3
Workshop IV: Balanço do Programa de Capacitação
• Apresentar os principais resultados e avaliação do Programa de Capacitação
4
Agenda
Estrutura do Programa
Conteúdo do Programa
Material Desenvolvido
Resultados
Avaliações ao Curso
Considerações Finais
Objetivos Perfil dos Alunos
Workshop IV: Balanço do Programa de Capacitação
• Apresentar os principais resultados e avaliação do Programa de Capacitação
5
Agenda
Estrutura do Programa
Conteúdo do Programa
Material Desenvolvido
Resultados
Avaliações ao Curso
Considerações Finais
Objetivos Perfil dos Alunos
6
• Objetivo Geral Capacitar os agentes do setor de abastecimento de água e
esgotamento sanitário em temas relacionados à regulação técnica e econômica.
• Objetivos Específicos
i. Entender os fundamentos econômicos da regulação,
ii. Conhecer os principais modelos e instrumentos utilizados na regulação
técnica e econômica em setores de infraestrutura;
iii. Identificar os benefícios da boa regulação, seja para o prestador, para a
sociedade ou para o poder concedente.
iv. Ter uma visão geral do marco legal e dos principais desafios do setor de
abastecimento de água e esgotamento sanitário no Brasil;
v. Conhecer os principais agentes do setor e entender suas inter-relações e
responsabilidades;
Objetivos
7
• Objetivos Específicos (Cont.)
vi. Entender o conceito de equilíbrio econômico-financeiro;
vii. Compreender os fundamentos teóricos e os aspectos práticos dos processos
de reajustes e revisões tarifárias;
viii. Entender e avaliar as estruturas tarifárias e políticas de subsídios voltadas ao
setor de saneamento;
ix. Compreender os aspectos relacionados ao regulamento geral da prestação dos
serviços (sob ótica técnica e comercial) e consequente necessidade fiscalização das
atividades prestadas;
x. Absorver a necessidade quanto ao uso de indicadores na regulação; e
xi. Conhecer técnicas de benchmarking e outros modelos de comparação de
eficiência frequentemente utilizados na regulação do setor.
Objetivos
Workshop IV: Balanço do Programa de Capacitação
• Apresentar os principais resultados e avaliação do Programa de Capacitação
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Agenda
Estrutura do Programa
Conteúdo do Programa
Material Desenvolvido
Resultados
Avaliações ao Curso
Considerações Finais
Objetivos Perfil dos Alunos
9
Estrutura do Programa
Diagnóstico Setorial
Pesquisa com agentes do setor
Contribuições ao Workshop III Conteúdo do
Programa de Capacitação
10
Estrutura do Programa
5 Módulos com 3
Unidades em cada
Certificadomínimo de
70% de aproveita-
mento
De 27/jun à 23/dez de
2016
6 meses / 5h por
semana / 120h totais
100 vagas
Modalidade de Ensino a
Distância
Workshop IV: Balanço do Programa de Capacitação
• Apresentar os principais resultados e avaliação do Programa de Capacitação
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Agenda
Estrutura do Programa
Conteúdo do Programa
Material Desenvolvido
Resultados
Avaliações ao Curso
Considerações Finais
Objetivos Perfil dos Alunos
12
Módulo I
Conceitos Básicos de Regulação
Módulo II
O Setor Saneamento no Brasil
Módulo III
Tarifas e o Equilíbrio Econômico-Financeiro
Módulo IV
Estrutura Tarifária e Subsídios
Módulo V
Regulação Técnica, Comercial e Fiscalizações, Regulamento Geral dos Serviços e Escassez Hídrica
Conteúdo do Programa
13
Conteúdo do Programa
Módulo I
Conceitos Básicos de Regulação
UNIDADES
1.Fundamentos da Regulação
2.Necessidade da Regulação, Estrutura Normativa e
Papel das Agências Reguladoras
3.Instrumentos e Modelos Regulatórios
14
Conteúdo do Programa
Módulo II
O Setor Saneamento no Brasil
UNIDADES
1.Caracterização Geral do Setor Saneamento
2.Breve Histórico do Saneamento no Brasil e Síntese
do Marco Legal
3.Principais Agentes, Desafios e Números do Setor
de Saneamento no Brasil
15
Conteúdo do Programa
Módulo III
Tarifas e o Equilíbrio Econômico-Financeiro
UNIDADES
1.O Equilíbrio Econômico Financeiro e Reajustes
Tarifários
2.Revisões Tarifárias Periódicas
3.Análise de Viabilidade de Projetos
16
Conteúdo do Programa
Módulo IV
Estrutura Tarifária e Subsídios
UNIDADES
1. Estrutura Tarifária
2. Subsídios
3. Análises Práticas de Estruturas Tarifárias
17
Conteúdo do Programa
Módulo V
Regulação Técnica, Comercial e Fiscalizações, Regulamento Geral dos Serviços e Escassez Hídrica
UNIDADES
1.Regulação Técnica, Comercial e Fiscalizações
2.Regulamentação Geral dos Serviços
3.Escassez Hídrica
Workshop IV: Balanço do Programa de Capacitação
• Apresentar os principais resultados e avaliação do Programa de Capacitação
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Agenda
Estrutura do Programa
Conteúdo do Programa
Material Desenvolvido
Resultados
Avaliações ao Curso
Considerações Finais
Objetivos Perfil dos Alunos
19
Recursos didáticos por
Módulo
Apostilas
Leituras Comple-mentares
Vídeos (teasers)
Entrevista
Áudios (podcasts)
Estudos de Caso
Fóruns
Exercícios
Elaboração do conteúdo
Avaliação da comissão
técnica da ABES
Diagramação/ gravação
Incorporação na plataforma
Material Desenvolvido
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Agenda
Estrutura do Programa
Conteúdo do Programa
Material Desenvolvido
Resultados
Avaliações ao Curso
Considerações Finais
Objetivos Perfil dos Alunos
21
Perfil dos Alunos
10%
33%
7%
43%
8%
7%
21%
4%42%
2%
1%
18%
4%
Área de Formação Ciencias Da Natureza /SaúdeCiencias Economicas
Direito, Arquiteto EAnalise SistemasEngenharias
Fisica / Matematica /QuimicaTecnico
Tecnologo
Outros
34 anos
47% 53%
38 anos
2%
21%
40%
1%
36%
2%
Grau de FormaçãoDoutorado Completo
Mestrado Completo
Especialização Completo
Especialização Cursando
Graduado Superior Completo
Médio Completo
101 alunos selecionados / 768 inscritos
Localização Geográfica
22
Perfil dos Alunos0% 5%
43%
14%
33%
Experiência Saneamento
Sem experiência
1 ano ou menos
entre 1 e 5 anos
entre 5 e 10anosmais de 10 anos
8%
8%
46%
23%
9%
3%
Local de Trabalho Associações/Fundações/ ONG
Prefeitura/Secretarias
Prestador
Regulador
Terceiros - Saneamento
Outros
14%
6%
9%
16%
1%
18%1%
34%
Cargo Ocupado DIRETOR
ASSESSOR
GERENTE
COORDENADOR
SUPERVISOR
TÉCNICO
ASSISTENTE
OUTRO
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• Apresentar os principais resultados e avaliação do Programa de Capacitação
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Agenda
Estrutura do Programa
Conteúdo do Programa
Material Desenvolvido
Resultados
Avaliações ao Curso
Considerações Finais
Objetivos Perfil dos Alunos
24
Resultados
Período de duração do curso Prorrogação
101 alunos matriculados
Ao final do curso (23/dez) • 74 aprovados• 17 abandonos• 9 em recuperação• 1 reprovado
Ao final da prorrogação (15/01)• 80 aprovados• 19 abandonos• 2 reprovados
25
ResultadosMódulo
I
Módulo II
Módulo III
Módulo IV
Módulo V
Notas Médias nas Avaliações Finais dos Módulos
O nível de assimilação do
conhecimento dos alunos foi alto
89,2%
92,6%
72,9%
81,5%
90,4%
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Agenda
Estrutura do Programa
Conteúdo do Programa
Material Desenvolvido
Resultados
Avaliações ao curso
Considerações Finais
Objetivos Perfil dos Alunos
27
Avaliações ao curso
Após 1 mês de curso
No meio do curso
Ao final do curso
O que está achando do curso?• Excelente 45 (67%)• Bom 21 (31%)• Regular 0 (0%)• Ruim 1 (1%)
67 respostas
Verificação da aderência entre expectativa e realização. Foi verificado alta expectativa e realização nos seguintes itens• Relevância • Reflexão crítica• Apoio dos tutores• Compreensão
64 respostas
28
Avaliações ao curso
Após 1 mês de curso
No meio do curso
Ao final do curso
43 respostas
71%60%
69%56% 60%
29%37%
23%31%
37%
3% 9% 14%3%
Conteúdo técnico etemas tratados
Qualidade domaterial
disponibilizado
Tutoria e docência Plataforma EAD Carga horária ecronograma
Ótimo Bom Regular Ruim Insatisfatório
29
Eu já trabalho em uma Agência Reguladora e mesmo assim me surpreendi com alguns tópicos de estudo, que foram novidades para mim. [...]
Suzy Tavares – Agência Reguladora do Amazonas-ARSAM.
O curso foi excelente e todo o conteúdo que conheci eaprendi auxiliará bastante no meu trabalho. Fiqueisurpresa com tanta qualidade e diversidade nos materiais(apostilas, entrevistas, áudios) [...].
Cibele Peretta – Prefeitura Municipal de Lorena (SP)
Curso maravilhoso! informações excelentes, que serão aplicadas no meu dia a dia.
Lucineide Gurgel – CAGECE
Avaliações ao curso
30
O conteúdo apresentado está ótimo. Adequado. Enxuto. Excelente conteúdo.
Vanilson Santos – CAGECE
Muito bom o curso, poderia ser disponibilizado para todas as Cias de saneamento, como forma de qualificar o corpo técnico. [...]
Dario Perini - CAGECE
Capacitação e universalização do conhecimento de forma clara! [...] Acredito ser um excelente meio de aprendizagem, aonde só acrescentamos qualidade no conteúdo. Obrigado pela oportunidade.
Lucineide Ferreira – CAGECE
Avaliações ao curso
Workshop IV: Balanço do Programa de Capacitação
• Apresentar os principais resultados e avaliação do Programa de Capacitação
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Objetivos
Estrutura do Programa
Conteúdo do Programa
Material Desenvolvido
Resultados
Avaliação dos Alunos
Considerações Finais
Objetivos Perfil dos Alunos
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Considerações finais
O curso se mostrou uma excelente iniciativa, com grande aderência de resultados aos objetivos propostos.
• O material desenvolvido foi acessível, com conteúdo adequado para os alunos, atendendo suas expectativas.
• A modalidade de Ensino a Distancia se mostrou adequada para a ampla disseminação de conhecimento pelo território brasileiro.
• A alta penetração da ABES no setor permitiu a participação de alunos das mais diversas entidades: prestadores, reguladores, municípios, fundações, consultores etc.
O sucesso do programa de capacitação se deve ao esforço ecomprometimento dos alunos e das empresas/consultorias envolvidasjunto à coordenação da ABES.
EXPERIÊNCIA DE TUTORIA
33
34
Introdução
O profissional que tira dúvidas, direciona conteúdos, faz a
mediação de atividades, acompanha o processo de
aprendizagem, corrige provas e exercícios.
Papel do tutor em um curso
EAD
Fonte: http://www.edools.com/tutor-ead/
Acompanhamento do processo de aprendizagem
Avaliações à Tutoria
Solução de dúvidas e questionamentos
Acompanhamento dos fóruns
35
O profissional que tira dúvidas, direciona conteúdos, faz a
mediação de atividades, acompanha o processo de
aprendizagem, corrige provas e exercícios.
Papel do tutor em um curso
EAD
Fonte: http://www.edools.com/tutor-ead/
Acompanhamento do processo de aprendizagem
Avaliações à Tutoria
Solução de dúvidas e questionamentos
Acompanhamento dos fóruns
36
Solução de dúvidas e questionamentos
Envio da resposta ao aluno
Envio de dúvida pelo aluno
Triagem da dúvida pela tutora
Questão encaminhada ou resposta alinhada
com TechIdeas
Elaboração da melhor resposta com apoio da
equipe técnica da Siglasul
Dúvida operacional
Dúvida sobre o conteúdo
Até 1 dia útil
37
O profissional que tira dúvidas, direciona conteúdos, faz a
mediação de atividades, acompanha o processo de
aprendizagem, corrige provas e exercícios.
Papel do tutor em um curso
EAD
Fonte: http://www.edools.com/tutor-ead/
Acompanhamento do processo de aprendizagem
Avaliações à Tutoria
Solução de dúvidas e questionamentos
Acompanhamento dos fóruns
38
Acompanhamento do processo de aprendizagem
O Painel de Acompanhamento
Permitiu obter uma visão do ritmo de acesso de cada aluno às atividades, das notas e da conclusão das etapas programadas ao
longo do curso.
Ações individualizadas
Contato através de mensagem pessoal ou ligação para os alunos com maior atraso ou nota mais
baixa.
Adequação do Plano Pedagógico
Incorporação de novas atividades (fóruns Coffee Break e tira-
dúvidas e vídeoaulas) e revisão do cronograma
Recursos didáticos
por Módulo
ApostilasLeituras Comple-mentares
Vídeos (teasers)
Entrevista
Áudios (podcasts
)
Estudos de Caso
Fóruns
Exercícios
39
Acompanhamento do processo de aprendizagem
2,2
Visualizações médias por aluno
dos conteúdos complementares
2,1
1,5
4,6
2,3
1,4
Recursos didáticos por
Módulo
Apostilas
Leituras Comple-mentares
Vídeos (teasers)
Entrevista
Áudios (podcasts)
Estudos de Caso
Fóruns
Exercícios
40
Acompanhamento do processo de aprendizagem
Velocidade de conclusão dos
exercícios verificação do avanço no curso
41
Acompanhamento do processo de aprendizagem
Auto Avaliações (média) Estudo de Caso Avaliação Final
Módulo I 94% 92% 89%
Módulo II 98% 86% 93%
Módulo III 94% 90% 73%
Módulo IV 98% 85% 82%
Módulo V 98% 93% 90%
Notas médias por aluno
(em %)
42
O profissional que tira dúvidas, direciona conteúdos, faz a
mediação de atividades, acompanha o processo de
aprendizagem, corrige provas e exercícios.
Papel do tutor em um curso
EAD
Fonte: http://www.edools.com/tutor-ead/
Acompanhamento do processo de aprendizagem
Avaliações à Tutoria
Solução de dúvidas e questionamentos
Acompanhamento dos fóruns
Vontade de:• Debater temas do setor• Networking (ampliar rede de
contatos)• Conhecer e divulgar diferentes
realidades locais e experiências
43
Acompanhamento dos fóruns
O perfil dos alunos selecionados foi de profissionais experientes no setor e interessados no desenvolvimento do saneamento
Fórum
Atividade assíncrona
(não simultânea)
Debate direcionado ao conteúdo do Módulo
Atendimento das
expectativas dos alunos
Desafios de tutoria:Estimular o debate
Manter a neutralidade
44
Acompanhamento dos fóruns
FórumDiscussão
visualizadaPost criado Total Geral
Média por aluno
Fórum Inicial: Espaço Coffee Break
389 22 411 5,0
Fórum de debate M1 781 55 836 10,2
Fóruns de debate M2 506 82 588 7,2
Fórum tira-dúvidas M3 742 31 773 9,4
Fóruns de debate M4 590 79 669 8,2
Fórum de debate M5 37 16 53 0,6
Deu vazão à vontade
de debater outros
temas do setor
Sucessos de acesso e debates
de alto nível
Atendeu às necessidades do Módulo mais desafiador
Lançamento ao final, em dezembro
45
O profissional que tira dúvidas, direciona conteúdos, faz a
mediação de atividades, acompanha o processo de
aprendizagem, corrige provas e exercícios.
Papel do tutor em um curso
EAD
Fonte: http://www.edools.com/tutor-ead/
Acompanhamento do processo de aprendizagem
Avaliações à Tutoria
Solução de dúvidas e questionamentos
Acompanhamento dos fóruns
46
Avaliações à tutoria
Os comentários dos alunos mostram que o trabalho de tutoria foi válido e valorizado
Tive problemas de acesso e me telefonaram foi incrível.Luciene Ferreira - SABESP
Muito bom. pessoal capacitado. Educado. Prestativo. Fino trato.
Vanilson Santos - CAGECE
Gostei, pela atenção dos tutores em nos ajudar e dos colegas.
Marilia Caminha – CAGECE
Em relação aos tutores, são muito profissionais e solícitos, e sempre me atenderam em curtos períodos de tempo.
Cibele Peretta – Prefeitura Municipal de Lorena
Convenio de Coop. Técnica BID/ABES
Plataforma LMS
São Paulo, 14 de Fevereiro de 2017
Funcionalidades e aplicações
• Calendário: datas marcadas de atividades do curso
• Chat: bate papo por texto em tempo real.
• Fórum de discussões: Troca de mensagens sobre temas diversos determinados ou abertos. O aluno pode receber, via e-mail, cópias de todas as mensagens trocadas na discussão.
• Fórum de notícias: Notícias gerais e anúncios do curso.
• Glossário: Lista de conceitos e definições, como se fosse um dicionário.
• Pesquisa de opinião: Para fazer pesquisas de opinião rápidas, para estimular a reflexão sobre um
determinado conteúdo, o professor elabora uma pergunta com diversas opções de resposta e o aluno responde.
• Questionários: Ferramenta composta por diversas questões, sobre os conteúdos da disciplina, e serve para testes e avaliações do conhecimento dos alunos.
• Tarefa: É atividade a ser desenvolvida pelo participante, seguindo a orientação dada pelo professor e deve ser enviada no formato digital, utilizando a plataforma. Exemplo: resumos, redações, projetos, relatórios, estudos de caso, etc.
Administrador LMS
• Secretaria– Garantir o funcionamento técnico e pedagógico da ferramenta
– Gerar relatórios de acompanhamento
– Acompanhar e apoiar os docentes nas atividades diárias
– Gestão dos designer instrucional dos cursos, categorias, atividades
• Suporte Técnico e Operacional– Para docentes e discentes no uso de ferramentas, problemas de acesso, etc.
– Acompanhar e testar todos os requisitos técnicos, verificando se estão devidamente instaladas aplicando os ajustes quando necessário.
Endereço dos sites do projeto
• Site do projeto de regulação
– regulacao.abes-dn.org.br
• Site da plataforma LMS para cursos
– www.abes-ead.org.br
• Site oficial da ABES
– abes-dn.org.br
CooperaçãoTécnica BID/ABES:
Juliana A Dutra - Comunicação
Plano de Divulgação Diagnóstico Setorial
Período de execução: a partir de Março/2017
Plano de Divulgação – Diagnóstico Setorial
Veículo Período Conteúdo Forma
Câmara Temática de
Comunicação
Março/2017 Apresentar o estudo para a
imprensa
Infográfico + Release
Webinar Março/2017 Discutir os principais
pontos do estudo
Apresentação Dante
Artigo Março/2017 Análise comparativa com o
estudo das Leis do
Saneamento
Artigo demonstrando
“continuidade” às
ações da Abes
Release Mídia Março/2017 “O que a regulação
influencia e/ou melhora
na vida do consumidor”
Enfoque linguagem
mais “popular”
Release Mídia Março/2017 Destacar o enfoque
econômico do tema
Release apresentando o
enfoque econômico
Plano de Divulgação – Diagnóstico Setorial
Veículo Período Conteúdo Forma
Vídeo/Canal Youtube
Abes
Março e
Abril/2017
Discutir os principais
pontos do estudo por
meio de uma série de
03 programas
Pós divulgação das
primeiras ações. Materiais
complementares já na rede
Banners Março/2017 02 layouts de banners Divulgação nos canais
Abes, Associações
parceiras e empresas
Associações parceiras Março/2017 Enviar banner , email
marketing, e vídeos
Divulgação conjunta
Fornecimento de Mídia
a formadores de
opinião do Setor
Março/2017 Diagnóstico, resumo,
releases
Entrega de mídia:
pendrive/DVD
Publicação de livro Pós
Abril/2017
Conteúdo alinhado ao
Curso de Regulação
Em análise