主管主办：中国国际贸易促进委员会（CCPIT）

中国贸易新闻网：www.chinatradenews.com.cn

2019年8月

20星期二

今日八版 总第4923期

周二刊

国内统一连续出版物号

CN 11－0015

国外代号：D1110

邮发代号：1－79

胸 怀 祖 国 奉 献 贸 促 笃 行 担 当 追 求 卓 越

◆贸促要闻

◆中贸时评

出版单位：中国贸易报社 社长：许素亭 总编辑：范培康 总编室：010-84541820 邮箱：maoyibao1@163.com 零售价：2元 全年定价：180元 本报地址：北京市朝阳区北三环东路静安西街2号 邮政编码：100028 广告经营许可证：京朝工商广字0014号 广告热线：010－64667729 发行热线：010-64667797 印刷：中国青年报社印刷厂

编辑：周东洋 联系电话：010-64664888-2057制版：张 迪 E-mail:maoyibao1@163.com

本报常年法律顾问北京市炜衡律师事务所赵继明 赵继云 律师电话：010-62684388

记者近日从商务部最新发布的数据获悉，今年1-7月，中国境内投资者共对全球153个国家和地区的4088家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资4329.2亿元，同比增长3.3%；7月当月，对外直接投资 680.6 亿元，同比增长 25.5%。在国际上贸易与投资保护主义升温，全球外商直接投资大幅下降的背景下，中国对外投资理性稳步增长，布局全球价值链的能力进一步提升。业内人士表示，前7个月的数据有利于提升投资者信心，拓展相关企业的对外投资空间。下一阶段，面对保护主义的升温趋势，中企在投资发达国家中高端领域项目时可能面临一定难度，而在“一带一路”沿线，投资将会保持稳定增长。

“金融危机以来，全球跨国直接投资（FDI）的产业流向已发生明

显变化，其重要表现就是服务业在全球 FDI 的存量和流量中逐渐处于主体地位，并且越来越集中于技术和信息密集型服务业领域。”一位央企投资研究部人士向《中国贸易报》记者透露。

商务部对外投资和经济合作司负责人表示，今年1-7月，对外投资主要流向租赁和商务服务、制造、批发和零售、采矿等领域，占比分别为30.7%、18%、10.1%和 8.1%。其中流向制造业、信息传输/软件和信息技术服务业的对外投资分别同比增长11.4%和 24.1%。房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。

改革开放 40年来，中国与世界经济加速融合。中国对外直接投资也正从规模小到规模大、从量的提升到量质齐飞转变。对外直接投资结构日益优化，投资国别布局更加

均衡，投资日趋理性。中国人民大学重阳金融研究院

研究员刘英认为，近5年，中国对外投资实现了跨越式发展，实现了由利用外资大国向对外投资大国的转变。其中，“一带一路”加速了中国对外投资的步伐。

据商务部统计数据，今年 1-7月，中国企业对“一带一路”沿线的52个国家有新增投资，合计 79.7亿美元，占同期总额的 12.5%；对“一带一路”沿线国家并购 36 起，投资额13.8亿美元。在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程合同额722.6亿美元，占同期总额的59.9%；完成营业额 445 亿美元，占同期总额的55.1%。

“当前哈中产能合作是双方企业参与的重点。在此基础上，中国企业除了在传统的能源、矿产、冶金、交通等方面保持一定份额的投资外，还在风力发电、跨境物流、旅游业及相关基础设施建设等新兴领

域不断扩大投资规模，大项目逐渐增多。”哈萨克斯坦国立大学国际关系学部教授卡兹洛·阿达巴耶夫在接受记者采访时表示，随着中亚地区各国吸引外资制度框架日趋完善和中国投资“一带一路”基础设施建设成果的落地，更多人将会从中受益，也将吸引当地更多企业参与到与中国投资者的合作中。据悉，2018年，哈萨克斯坦引入外资总额增长了15.8%，达到243亿美元，其中中国投资额为15亿美元，占比6.1%。

“一带一路”倡议起点在哈萨克斯坦，搭建的平台沿线国家共享，创造的红利正在惠及越来越多的人。卡兹洛·阿达巴耶夫表示，“一带一路”为很多欠发达国家和地区创造了协作发展、互惠发展的合作模式，也正在帮助这些国家改变长期以来缺资金、缺技术的发展困境，更为沿线国家创造了大量的就业岗位。

以对外承包为例。今年 1-7月，中国对外承包工程大项目多，以

基础设施建设为主，带动当地发展，实现了互利共赢。数据显示，前 7个月份，对外承包工程新签合同额在 5000万美元以上的项目 436个，比去年同期增加18个，占新签合同总额的 83.5%。中国企业承揽的对外承包工程项目中，基础设施建设类项目合同额977.2亿美元，占新签合同总额的 81%。截至 7 月末，我对外承包工程企业共为当地创造就业岗位81.2万个。

对于下半年中国对外投资发展趋势，有关专家提示，在全球贸易和投资保护主义升温背景下，未来中国企业投资发达国家和地区将面临一定挑战，但官方通过加强经济外交，已与相关经济体达成了17个自贸协定，有利于为中国企业对外投资提供支撑。同时，中国企业还应紧紧抓住“一带一路”的重大机遇，在推动共建“一带一路”的过程中，实现对外投资的价值和社会效益的最大化。

一带一路提升对外投资效益■ 本报记者 张伟伦

当前，经济全球化正进入一个新时期，一方面，随着国际分工的发展、科学技术的进步和跨国资本的流动，全球化进程继续推进；另一方面，全球民粹主义、保护主义抬头，贸易纷争频繁，掀起了一股逆全球化风潮。未来，全球化与逆全球化的力量将互相抗衡。面临新的全球化形势，企业该如何应对？采取什么措施才能降低海外发展的风险？

“企业在这一轮全球经济结构调整中，特别是西方发达国家的贸易和技术壁垒加剧的情况下，受到了很大的影响。”TCL 创始人、董事长李东生日前在第十五届亚布力中国企业家论坛夏季高峰会上表示。他认为，企业可通过全球产业链的布局有效应对贸易保护主义。先前，由于关税低，美国是产成品出口最大的市场，企业不需要在当地或者附近建造工厂。但随着中美贸易摩擦不断升级，TCL已经扩大了在墨西哥工厂的规模，将墨西哥工厂生产的产品范围从以墨西哥和中美洲为主扩大到可以进入美国市场。

IBM大中华区董事长陈黎明表示，面对全球贸易保护主义的挑战，企业首先要通过对话来解决贸易争端，开放与合作应当成为主旋律。开放是企业保持先进的原因之一，企业需要寻求跟其他企业的合作，以及资金链来源。

另外，面对技术壁垒，李东升表示，一方面，企业要善于运用法律手段来应对一些不合理、过度的专利攻击。和很多中国企业一样，TCL之前一直面对很多技术专利的挑战，每年在海外应对技术专利的诉讼费用大概在 3000万至 4000万美元之间。另一方面，要开发更多的核心技术，只有在全球经营当中达到一定的技术标准和水平，才有能力走出去，否则在欧美市场一旦出现技术争端，企业就会面临被封住产品和渠道的风险。因此，技术能力的提升是企业提升产品力、竞争力的基础。

海康威视数字技术股份有限公司董事长陈宗年表示，技术创新应当成为企业发展最重要的路径，通过技术创新提高产品和服务的质量，技术创新不会一蹴而就，更不能一劳永逸，需要持续地创新。“我们每年的研发投入占比一直在 8%

左右，最近已经达到 10%左右。”陈宗年透露。“国家也需要开放技术创新。”亚布力中国企业家论坛创始人、主席

田源表示，国内的技术创新不能离开国际先进国家的学术机构、科研机构、先进公司，同时也需高度关注这些专利的发展，走开放式创新之路。陈黎明也认为，全球的技术交流、技术合作是大趋势。随着全球技术扩散加速，企业、国家或者地区不可能永远在所有的领域都领先，所以要加强海内外的技术交流和合作。

当地时间8月13日，美国贸易代表办公室（USTR）公布了对约3000 亿 美 元 中 国 输 美 产 品 加 征10%关税的最终两份清单和两个生效日期——一份征税清单于9 月1日生效、另一份征税清单于 12 月15日生效。USTR在声明中表示：

“基于健康、安全、国家安全和其他相关因素，部分产品正在从关税清单中被移除，不会面临 10%的额外关税”。有外媒报道，这部分产品总价值约为 20 亿美元。美国商务部长罗斯在接受采访时表示，这部分产品是美国企业难以在短时间内找到他国供应商的产品。这意味着这部分商品美国如果不从中国进口，则无法在全球其他市场找到可替代性的相应产品。

两份清单与两个生效日期的背后意味着什么？尽管美官方的声 明 表 示 如 此 区 分 只 是“ 作 为USTR 公开评论和听证程序的一部分”。但美媒根据USTR的邮件分析，12 月 15 日加征关税生效的这类产品，美国2018年从中国进口的数量超过 75%。等到关税生效时美国零售商已经完成 2018 年底

圣诞节购物季的订单采购。而 9月 1 日关税生效的这部分产品，则是美国 2018 年从中国进口的比例低于 75%的部分。特朗普总统给出的注解是“避免加征关税对圣诞购物季时的美国消费者产生影响”。毕竟，对 3000 亿美元中国商品加征关税的计划落实后最终还是由美国消费者买单。换言之，美方之所以区分两种情形来征税，恰恰说明新一轮对华加税，已经不可避免地加大了美方的“痛感”。

与此同时，各种数据显示，挑起贸易战的美国面临巨大的经济衰退的风险，贸易战将可能反噬美国自身。首先，美国债券市场传递出恐慌情绪，投资者担心不断升级的关税举措令美国经济付出的代价正不断加大，避险资金流入债券市场导致美国国债收益率曲线倒挂。根据过往经验，债券市场收益率曲线“倒挂”的反常现象预示着美国经济衰退风险上升。债券市场对美国经济可能衰退发出的预警自然直接传递给股票市场。美国股市形势终结了特朗普总统所说的“一片大好”。美国三大股票指数自去年达

到历史高点后，因为贸易战的原因已经上下大幅波动多次，近期则开始出现连日下跌的态势。

其次，美国商务部近期公布的数据呼应了这种担忧。今年第二季度美国经济按年率计算增长2.1%，远低于第一季度 3.1%的增幅，表明贸易摩擦已对美国出口和企业投资产生不利影响，并一定程度拖累美国经济增长。这也从一个侧面证明贸易战没有赢家的道理。

最后，贸易战对美国投资、制造业的负面影响正在逐渐显现。特朗普上台伊始推出的减税政策带来的经济刺激效应已经开始消退，为了刺激经济保持增长，特朗普政府目前正施压美联储大幅降息，但降息并不足以弥补贸易争端升级对美国经济造成的伤害。再叠加已经创下历史新高的财政赤字、企业杠杆率、国内贫富分化的加深、民粹主义的兴起等因素，美国经济衰退的各种预警信号正在给那些宣称“贸易战很容易打赢”的美国政客敲响警钟。

尽管国债收益率曲线倒挂并

不必然意味着经济衰退马上到来，但近期全球经济增长放缓和中美经贸摩擦升级确实令美国经济衰退风险上升。正如经济界的分析，贸易争端的不确定性仍是美国经济面临的最大下行风险。如果贸易争端继续升级，下一轮美国经济衰退将提前到来。在贸易战的背景下，美国企业和投资者想尽办法避开白宫贸易政策对美国和全球经济的冲击成为当下最重要的选项。应当说，美国经济能否增长很大程度上与中美贸易争端何时得到解决存在正相关关系。

在经历长时间的拉锯之后，尤其是对华打击的久攻不下，美国政府“贸易战很好赢”的预期其实正在慢慢地发生着变化，在全球产业链紧密相联和国际分工难以被人为切断的当下，美国政府

“杂乱无章的贸易攻势”正在把美国经济引向预期的反面，美国经济陷入衰退的恐慌情绪和多重因素的综合持续发力，挑起贸易战的美国可能会被“打脸”，也会让美国更早体会到这种冲击带来的

“痛感”。

美国挑起贸易战加大自身“痛感”■ 本报特约评论员 秦夏

本报讯 日前，中国贸促会党组书记、会长高燕在黑龙江省林甸县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育暨精准脱贫调研，督导、推进林甸县今年如期脱贫摘帽。

高燕先后考察了中国国际商会副会长单位伊利集团投资23亿元的林甸液态奶生产基地，以及伊利奶牛和乐尔肉兔养殖场；到新民村、宏伟村指导抓党建促脱贫攻坚，调研扶贫车间、手工编织、卓悦智慧小园等产业扶贫项目，慰问贫困群众；赴东兴乡希望小学推进老旧校舍改造及多功能房扩建等教育扶贫项目；召开林甸县精准脱贫座谈会，研商高质量脱贫摘帽工作。

在精准脱贫座谈会上，高燕强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，牢固树立“四个意识”，坚定

“四个自信”，做到“两个维护”，进一步提高政治 站 位 ，强 化 责 任 担当，聚焦建档立卡贫困群众，坚持目标导向和问题导向，重点围绕解决“两不愁三保障”突出问题，精准施策，确保林甸县今年如期高质量脱贫摘帽。

今年以来，中国贸促会继续加强组织领导，并加大对林甸县精准脱贫工作的督促指导力度，加大资金投入，积极开展支部结对共建帮扶，创新产业扶贫，聚焦住房安全保障，扶贫工作取得了积极成效。 （陈三炼）

本报讯 日前，中国贸促会副会长张慎峰在京会见匈牙利驻华使馆临时代办朱佩杰一行，双方就加强中匈机构交流、推动两国企业在汽车、机械等重点领域加强合作交换意见。

张慎峰表示，长期以来，中国贸促会与匈牙利驻华使馆、匈牙利对口机构保持了良好合作关系。近年来，在“一带一路”倡议引领下，中匈关系各领域合作快速发展，两国经贸合作驶入快车道，合作水平不断提高。今年是中匈建交70周年，

中国贸促会愿与匈牙利驻华使馆通力合作，支持使馆在华举办重点领域活动，继续推动双边务实合作不断发展。

朱佩杰感谢中国贸促会多年来为推动中匈经贸关系发展所作贡献。他表示，匈牙利驻华使馆愿与中国贸促会深化工作联系，推动两国企业在重点领域加强交流合作。今年年内，使馆拟在京举办汽车领域经贸活动，希望得到贸促会支持，共同助力双边经贸关系继续发展。 （吴林珊）

■本报记者

周东洋

布局全球产业链应对贸易保护主义

高燕赴林甸县开展主题教育暨精准脱贫调研张慎峰会见匈牙利驻华使馆临时代办朱佩杰

本报讯 8 月 18 日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布，在深圳及全国各地引起热烈反响，被誉为是深圳获得的又一个“干货多、硬货多”的重大政策红包。

《意见》赋予深圳高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋的战略定位，并提出通过加快实施创新驱动发展战略、加快构建现代产业体系、促进社会治理现代化、全面推进城市精神文明建设、发展更具竞争力的文化产业和旅游业、提升教育医疗事业发展水平、完善社会保障体系、构建城市

绿色发展新格局等举措，实现发展目标：到 2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市。到 2035年，深圳高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。 （钟经）

中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区

为期3天的2019北京国际潜水展日前在北京国家会议中心举行，来自菲律宾、印尼、日本及中国等国内外近百家潜水装备、水下运动装备企业，潜水旅游、潜水培训等机构展出最新科技产品和项目。图为在展会上，两位女孩被水下相机防水壳所吸引。 中新社发 陈晓根 摄