DORA NUÑEZ DÁVILA LABOR CONGRESAL · energías renovables no convenciona-les para fines de...

1

DORA NUÑEZ DÁVILALABOR CONGRESAL

Congreso de la República

2



IINNFFOORRMMEE AANNUUAALLDDEE

LLAABBOORR CCOONNGGRREESSAALL

DDoorraa NNuuññeezz DDáávviillaa

PPeerriiooddoo lleeggiissllaattiivvoo22000044--22000055

Congreso de la Republica

3



ÍÍnnddiiccee

PPrreesseennttaacciióónn 44

RReessuummeenn LLeeggiissllaattiivvoo 66

LLeeyyeess AApprroobbaaddaass 77

PPRROODDUUCCCCIIÓÓNN LLEEGGIISSLLAATTIIVVAA

II..-- EEnn llaa CCoommiissiióónn ddee SSeegguurriiddaadd SSoocciiaall 1122

IIII..-- EEnn llaa CCoommiissiióónn ddee TTrraabbaajjoo 1188

IIIIII..-- EEnn llaa CCoommiissiióónn ddee llaa MMuujjeerr yy DDeessaarrrroolllloo SSoocciiaall 2244

GGeessttiióónn PPaarrllaammeennttaarriiaa 3311

IInnccoorrppoorraacciióónn aall PPaarrttiiddoo PPoollííttiiccoo SSoommooss PPeerrúú 4400

AAuuddiieenncciiaass,, EExxppoossiicciioonneess yy AAccttiivviiddaaddeess ddee RReepprreesseennttaacciióónn 4433

AAllgguunnaass IIlluussttrraacciioonneess yy RReeccoonnoocciimmiieennttooss 6644

OOttrraass IImmppoorrttaanntteess AAccttiivviiddaaddeess 8822

4



Presentacióna entrega y dedicación que uno le pone a su trabajo como Congresista de la Republicacon la finalidad de lograr el bienestar de los ciudadanos y el desarrollo nacional, pre-senta a veces algunas dificultades; sin embargo esto no ha impedido mi trabajo en

defensa de los derechos de los pensionistas, trabajadores, personas de la tercera edad, muje-res, niños y adolescentes de Arequipa y de todo el Perú; esto por el contrario constituye unaliciente para poder seguir trabajando.

Este Cuarto Informe Anual de la Labor Congresal, del Periodo Legislativo 2004 – 2005,constituye un documento donde se puede apreciar las propuestas legislativas presentadas,proyectos de ley convertidos en Leyes, gestiones realizadas a favor de los ciudadanos antelas diferentes instituciones públicas o los Ministros de Estado, gestiones realizadas a favorde Arequipa y la labor de control político.

Esta legislatura ha permitido que se hagan realidad leyes muy importantes, tales como: Leyque establece la Reestructuración Integral de la Oficina de Normalización Provisional(ONP) (Ley Nº 28532),que establece la descentralización del otorgamiento de pensionesen cada uno de los departamentos del país; Ley de Fortalecimiento de la Familia (Ley Nº28542), Ley del Trabajo Profesional de la Salud Tecnólogo Médico (Ley Nº 28456), Leysobre Modalidades Formativas Laborales (Ley Nº 28518), Ley que modifica la Ley Nº24521, que declara de interés nacional y necesidad pública la promoción y explotación dela zona que en adelante constituirá el Circuito Turístico Cañón del Colca, Salinas, AguadaBlanca y Valle de los Volcanes (Ley Nº 28537), Ley de Promoción y Desarrollo Turísticodel Cañón de Cotahuasi (Ley Nº 28533), entre otras importantes leyes.

Sin embargo, hay propuestas legislativas de suma importancia que no han podido debatirseen el Pleno del Congreso de la República y que confío que en la próxima legislatura se pue-dan debatir y aprobar; así tenemos, la Libre Desafiliación de las Administradoras de FondosPrivados de Pensiones – AFP’s, la reducción de la edad de jubilación, Ley General de Tra-bajo, Ley Procesal de Trabajo, Ley de Igualdad de Oportunidades, Ley de Protección de laMadre Adolescente, entre otras.

En esta edición también damos a conocer la labor que he realizado en mi calidad de Presi-denta de la Comisión de Trabajo del Congreso de la República, habiendo concluido con losdictámenes de la Ley General de Trabajo y la modificatoria de la Ley Marco del EmpleoPúblico; asimismo se conformó un Grupo de Trabajo de Expertos que iba a preparar unanteproyecto de la Ley Procesal del Trabajo.

En materia laboral, debo destacar que se aprobaron leyes importantes, tales como: Ley Nº28461 que permite el uso del 80% de la Compensación por Tiempo de Servicios para finesde construcción y adquisición de viviendas; Ley Nº 28459 que establece la atención prefe-

L

5



rente a los jóvenes en el Programa de Emergencia Social Productivo Urbano “A TrabajarUrbano” y en el Proyecto de Emergencia Social Productivo Rural “PESP RURAL”; Ley Nº28385 que adiciona literales a los Artículos 4º y 5º de la Ley Nº 27711, Ley del Ministeriode Trabajo y Promoción del Empleo; entre otras importantes.

Quiero manifestarles que mi compromiso sigue siendo como si fuera el primer día en quellegué al Congreso de la República como su representante, por ello mi lucha continuará porel bienestar y desarrollo del departamento de Arequipa y del Perú entero, especialmentepor los grupos más vulnerables, la lucha contra la pobreza, la vigencia de los valores y res-peto a los derechos humanos, y esto lo haré hasta el último día de mi mandato como Con-gresista de la República.

Finalmente, quiero agradecer el respaldo de las organizaciones de mujeres, de jubilados,organizaciones vecinales y comunitarias por el apoyo que me han brindado en esta legisla-tura, y los exhorto a seguir trabajando unidos para lograr su pleno desarrollo y dejar a lasfuturas generaciones un camino avanzado hacia el desarrollo sostenible y con visión de fu-turo.

Muchas gracias.

Dora Nuñez Dávila Congresista de la República

6



Periodo Julio 2004 – Julio 2005

Proyectos de Ley Aprobados en laLegislatura 2004-2005

Proyectos de Ley AprobadosHasta la Fecha

Audiencias / Conferencias

Atención de Ciudadanos (Lima)

Atención de Ciudadanos (Arequipa)

Cargos en Comisiones:

Presidenta Comisión de Trabajo

Vice Presidenta Comisión de Seguridad Social

Miembro Titular Comisión de la Mujer y Desarrollo Social

RESUMEN LEGISLATIVO

26

91

90

1840

1522

7



LLeeyyeess AApprroobbaaddaass

1. Ley N °28561 – Ley que Regula elTrabajo de los Técnicos y AuxiliaresAsistencialesEsta norma regula las funciones, res-ponsabilidades, derechos y obligacio-nes, fija el horario de 6 horas en vezde 8 horas de trabajo, de los Técnicosy Auxiliares Asistenciales, de losCentros Asistenciales Públicos y Pri-vados.

2. Ley N° 28546 - Ley de promoción yutilización de recursos energéticos re-novables no convencionales en zonasrurales, aisladas y de frontera el paísLa presente ley promueve uso de lasenergías renovables no convenciona-les para fines de electrificación, parael desarrollo integral de las zonas ru-rales, aisladas y de frontera del país,así como mejorar la calidad de vida dela población rural y proteger el medioambiente.

3. Ley N° 28545.- Ley que regula laelección de los Jueces de PazEsta ley establece que para acceder aeste cargo se hará por elección directay democrática. La Sala Penal de cadaCorte Superior de Justicia determina-rá la elección en los juzgados de pazde su jurisdicción conforme a la pre-sente ley.

4. Ley N° 28542 - Ley de Fortaleci-miento de la FamiliaEl objetivo es apoyar a la familia para-que esta cumpla sus funciones y sedispone que los sectores políticos denapoyo, fundamentalmente para la

formación en valores de los niños enla familia y en las escuelas a efectos decambiar esta sociedad que se encuen-tra en crisis (corrupta) por una socie-dad diferente para el beneficio de lasgeneraciones futuras.

5. Ley N° 28540 - Ley que crea el Re-gistro Unificado Regional de benefi-ciarios de los Programas SocialesCrea el Registro Unificado Regionalde Beneficiarios de los Programas So-ciales, cuya implementación, admi-nistración y actualización estará acargo de los Gobiernos Regionales,con apoyo técnico del Sistema de Fo-calización de Hogares -SISFOH y delMinisterio de la Mujer y DesarrolloSocial.

6. Resolución Legislativa N° 025-2004-CR que adiciona la Cuarta Disposi-ción Final al Reglamento del Congre-so de la RepublicaDispone que la compensación portiempo de servicios de los trabajadoresdel congreso, solo es susceptible de seradelantada, salvo en los casos de dis-ponibilidad parcial mediante el retirocon fines de adquisición, construc-ción, reparación o remodelación devivienda o amortización o pago de loscréditos hipotecarios.

7. Ley N° 28537.- Ley Que modifica laLey N° 24521, que declara de interésnacional y necesidad pública la pro-moción y explotación de la zona queen adelante constituirá el "Circuito

8



Turístico Cañón del Colca, Salinas,Aguada Blanca y Valle de los Volca-nes"Esta ley modifica los artículos 2° y 3°de la Ley N° 24521, y permite que seincluyan las zonas de Huanca, Lluta,San Antonio de Chuca, Caylloma yMajes; y se modifica la conformaciónde la Autoridad Autónoma del Colcadisponiéndose que el Alcalde Provin-cial de Caylloma sea el que la Preside,se ha incluido también a 4 represen-tantes de los Alcaldes Distritales queintegran el Circuito Turístico del Ca-ñón del Colca.

8. Ley N° 28533 - Ley de Promoción ydesarrollo Turístico del Cañón deCotahuasiEsta norma declara de interés nacio-nal y necesidad publica la promocióny el desarrollo turístico de la zonadonde se encuentra el Cañón de Co-tahuasi, así como la protección y con-servación ambiental de las áreas adya-centes. El Ministerio de ComercioExterior en coordinación con el Go-bierno Regional de Arequipa, el Con-sejo Nacional del Ambiente, el IN-RENA, el INC, PROMPERU y lasMunicipalidades Distritales de LaUnión, elaboraran el Plan de Protec-ción, Conservación, Promoción y De-sarrollo Turístico del Cañón de Co-tahuasi.

9. Ley N° 28532 - Ley que establece lareestructuración integral de la Ofici-na de Normalización Provisional(ONP)Esta norma es sumamente importanteporque descentraliza el otorgamientode pensiones del nivel central (Lima)

a nivel departamental, desde el iniciodel expediente hasta el pago de lapensión. Establece así mismo que elrecurso de reconsideración debe re-solverse en cada uno de los departa-mentos del país y el recurso de apela-ción será resuelto en el nivel central.Otras funciones importantes que po-demos mencionar es la de mantenerinformados a los asegurados obligato-rios y facultativos, coordinar con laSUNAT para el control de la aporta-ciones recaudadas, entre otras.

10. Ley N° 28522 - Ley del Sistema Na-cional de Planeamiento Estratégico ydel Centro Nacional de PlaneamientoEstratégico (CEPLAN)Esta norma permite trabajar en formaordenada y planificada, señalando lasobras y actividades debidamente pre-supuestadas para evitar promesas in-cumplidas.

11. Ley N° 28518 - Ley Sobre Modalida-des Formativas LaboralesEsta norma permite dar trabajo a losjóvenes que terminan la secundaria yla universidad; y asì mismo , va apermitir dar trabajo a las persona ma-yores desempleadas entre los 45 a 65años, a cambio de una retribución.

12. Ley N° 28481 - Ley que modifica elartículo 16º y la Primera DisposiciónTransitoria de la ley Nº 28274, Leyde Incentivos para la Integración yConformación de Regiones, modifica-da por Ley Nº 28465Esta Ley modifica los plazos para po-der presentar los expedientes técnicospara la conformación de las macro re-giones y por ende los plazos para la

9



emisión de las resoluciones aprobato-rias que serán remitidas al Jurado Na-cional de Elecciones.

13. Ley N° 28470 - Ley que modifica losartículos 37º Y 38º del Texto ÚnicoOrdenado de la ley del Sistema Pri-vado de Administración de Fondo dePensiones y elimina la exoneración detasas, aranceles y derechos judicialesa favor de las AFPEsta norma tiene como objetivo eli-minar la exoneración de tasas, aran-celes y derechos judiciales que favore-cían a las AFP`s; sobre liquidación decobranza y procedimiento de ejecu-ción.

14. Ley N° 28464 - Ley que modifica elartículo 3º del Decreto Legislativo Nº892, modificado por la Ley N° 27564Esta Ley dispone que de existir rema-nente entre el porcentaje que corres-ponde a la actividad de la empresa yel límite en la participación de las uti-lidades por trabajador, se aplicará a lacapacitación de los trabajadores y lapromoción del empleo a través de lacreación de un Fondo.

15. Ley N° 28461 - Ley que permite eluso del 80% de la Compensación porTiempo de Servicios (CTS) destinadoa la adquisición de vivienda o terrenoen el marco de los programas promo-vidos por el Ministerio de Vivienda yConstrucción o por el sector privadoLa presente Ley es aplicable a los tra-bajadores comprendidos dentro de losalcances del Texto Único Ordenadode la ley de Compensación por Tiem-po de Servicios. Permite el uso del80% de la Compensación por Tiempo

de Servicios (CTS) destinado a la ad-quisición, construcción, mejoramientode vivienda o adquisición de terreno.

16. Ley N° 28457 - Ley que regula elproceso de filiación judicial extrama-trimonialDispone que quien tenga legitimo in-terés en obtener una declaración depaternidad puede pedir a un Juez dePaz Letrado que expida resolución de-clarando la filiación demandada. Si elemplazado no formula oposición den-tro de los diez días de haber sido noti-ficado validamente, el mandato seconvertirá en declaración judicial depaternidad.

17. Ley N° 28456 - Ley del Trabajo delProfesional de la Salud TecnólogoMédicoEsta norma regula el ejercicio profe-sional del Tecnólogo Médico colegia-do en todas las dependencias del sec-tor publico nacional, incluyendo a laPolicía Nacional del Perú y a las Fuer-zas Armadas, en el sector privado enlo que no sea contrario o incompati-ble con el régimen laboral de la acti-vidad privada.

18. Ley N° 28452 - Ley que comple-menta la Ley N° 27677 disponiendola transferencia de los activos del sal-do resultante a valor de realizacióndel FONAVI en liquidación y laUTE FONAVI en desactivación, in-formación y acervo documentarioEncontrándose en liquidación la UTEFONAVI y el FONAVI, se disponeque el Ministerio de Economía y Fi-nanzas transfiera los saldos de los ac-tivos resultantes a valor de realizacióna favor del Fondo MI VIVIENDA,

10



para la continuación del otorgamientode préstamos.

19. Ley N° 28449 - Ley que establece lasnuevas reglas del régimen de pensio-nes del Decreto Ley N° 20530

20. Ley N° 28421 - Ley que modifica losartículos 23° y 29° de la Ley N°26300, Ley de los Derechos de Parti-cipación y Control CiudadanoEsta Ley modifica el porcentaje devotación en la revocatoria, disponién-dose que para revocar a una autoridadse requiere la mitad más uno de losvotos válidamente emitidos y para queproceda esta deberán haber asistidono menos del cincuenta por ciento delos electores del padrón.

21. Ley N° 28413 - Ley que regula laausencia por desaparición forzada du-rante el período 1980-2000Esta ley tiene como finalidad facilitara los familiares del ausente por desa-parición forzada y a las personas conlegítimos con interés, los instrumentosnecesarios para acceder al reconoci-miento de sus derechos. Crea el Re-gistro Especial de Ausencia por desa-parición forzada entre 1980 – 2000 acargo del Defensor del Pueblo.

22. Ley N° 28407 - Ley que declara ex-pedito el derecho a acudir ante la Ofi-cina de Normalización Provisional -ONP- a solicitar la revisión de cual-quier resolución administrativa que sehubiere expedido en contravención alo dispuesto en los Artículos 56° y 57°del Decreto Supremo N° 011-74-TR,Reglamento del Decreto Ley N°19990

Tiene por objetivo declarar expeditoel derecho de cualquier aportante aacudir ante ONP a solicitar la revisiónde cualquier resolución administrativaque se hubiera expedido en su contra,contraviniendo lo dispuesto en los ar-tículos 56° y 57° del Decreto SupremoN° 011-74-TR, Reglamento del De-creto Ley N° 19990.

23. Ley N° 28397 - Ley de amnistía yregularización de la tenencia de ar-mas de uso civil, armas de uso deguerra, municiones, granadas o explo-sivosEsta norma declara la amnistía paratodas las personas naturales y jurídicasque posean ilegal o irregularmentearmas de uso civil y/o de guerra, mu-niciones, granadas o explosivos, a finque se proceda a su entrega, para serregularizadas ante la autoridad com-petente.

24. Ley 28386 - Ley que modifica elDecreto Legislativo N° 719, Ley deCooperación Técnica Internacional,y la Ley N° 27692, Ley de Creaciónde la Agencia Peruana de Coopera-ción InternacionalEsta Ley incorpora al articulo 14° quelos organismos perceptores de Coope-ración Técnica Internacional propor-cionarán anualmente a la Agencia Pe-ruana de Cooperación Internacionalinformación referida al monto y laprocedencia de la cooperación recibi-da para cada plan.

25. Ley 28369 - Ley del Trabajo del Psi-cólogoEsta norma tiene por objeto regular eltrabajo y carrera del psicólogo que

11



presta servicios en el sector público yprivado, cualquiera sea su régimen la-boral. Se regula además sus funciones,especialidades, las modalidades delejercicio profesional y su perfeccio-namiento y capacitación.

26. Ley N° 28330 – Ley Que ModificaDiversos Artículos Del Código DeLos Niños Y Adolescentes

La presente ley modifica los artículos29°, 243°, 244°, 245°, 246°, 247°, 249°y 251° del Código de los Niños yAdolescentes referidos a las funcionesdel MIMDES, las medidas de protec-ción a aplicarse a favor del niño y deladolescente, la investigación tutelar,la declaración judicial del estado deabandono.

12



PPRROODDUUCCCCIIÓÓNN LLEEGGIISSLLAATTIIVVAAII

Labor Parlamentaria en laComisión de

Seguridad Social

13



DDeesseemmppeeññoo eenn llaa CCoommiissiióónn ddee SSeegguurriiddaadd SSoocciiaall

SEGUNDA VOTACIÓN RE-FORMA CONSTITUCIONALLEY N° 20530

En el mes de Noviembre del año 2004 sellevó a cabo la segunda votación de laReforma Constitucional del RégimenPensionario de la 20530, que aprobó lamodificatoria de los artículos 11º, 103º yla Primera Disposición Final y Transitoriade la Constitución Política del Perú, através de la Ley N° 28389. Posterior-mente, se aprobó la Ley N° 28449 Ley deDesarrollo de la Reforma Constitucionalde la 20530.

Como es de público conocimiento la Re-forma Constitucional del Régimen Pen-sionario de la Ley 20530, es violatoria delos principios e instituciones jurídicas quesustentan los derechos fundamentalesreconocidos constitucionalmente y a ni-vel de tratados y convenios internacio-nales. La pensión es un derecho funda-mental por tanto un derecho humano,plenamente reconocido en los tratadospor lo que no puede menoscabarse.

En consecuencia, la Constitución no de-bió ser reformada para restringirse losderechos humanos como es el derecho ala pensión de un cesante, de un huérfano,o de una viuda.

A través de esta modificatoria se incorpo-ra la teoría de los hechos cumplidos, norespetándose los derechos adquiridos porlos pensionistas y trabajadores, que seencontraban plenamente amparados en la

Primera Disposición Final y Transitoriade la Constitución Política. Estos dere-chos tienen naturaleza alimentaría y co-mo tal son reconocidos por diversa juris-prudencia de la Corte Suprema y del Tri-bunal Constitucional.

Asimismo, esta norma ha permitido laeliminación de la nivelación que es uncriterio muy importante en el derechoadquirido y que al prescindirse de este,equivale a la modificación del derecho ala Seguridad Social de los pensionistas,como es el derecho a la progresividad queostentan las pensiones de jubilación.

En todo momento hemos dado una durabatalla para evitar que se produzcan estagrave violación al derecho fundamentalde los jubilados y pensionistas, tanto en laComisión de Seguridad Social como en elpleno del Congreso de la República, he-mos sido pocos los congresistas que expu-simos nuestros argumentos hasta el can-sancio para lograr que los demás congre-sistas puedan adoptar un decisión co-rrecta; sin embargo se dio la reforma.

COMISIÓN DE SEGURIDADSOCIAL APRUEBA DICTAMENDE LA LIBRE DESAFILIACIÓNDE LAS AFP’S

La autógrafa que creaba una ComisiónEspecial para evaluar las solicitudes dedesafiliación fue observada por el PoderEjecutivo y retornó a la Comisión de Se-guridad Social para su debate. Se elaboró

14



un nuevo dictamen con relación a estetema, el mismo que fue rechazado por losintegrantes de la Comisión; sin embargo,el congresista Xavier Barrón planteó unareconsideración para evitar que el Dicta-men se archivara

Antes de la votación de la reconsidera-ción, el Presidente de la Comisión advir-tió que sino se aprobaba esta, la desafilia-ción no podía ser debatida hasta la pró-xima legislatura, lo que no se ajustaba a laverdad por cuanto si se archivaba el dic-tamen que creaba la Comisión antes se-ñalada, había un Proyecto de la suscritaque se encontraba pendiente de ser dic-taminado que proponía la libre desafilia-ción en aquellas personas que tenían en-tre 40 a 65 años. Esto lo manifesté al Pre-sidente de la Comisión para que se rectifi-cara, pero insistió en su afirmación, por loque solicité se invite al Oficial Mayor paraque aclare este problema.

En la sesión siguiente se presentó el Ofi-cial Mayor y manifestó que el Proyecto deLey de la suscrita el N° 11119 se encon-traba expedito para ser dictaminado porla Comisión. Al votarse la reconsidera-ción del Congresista Xavier Barrón, nologró los votos que requería para su apro-bación por lo que solicité que se dictami-nara mi propuesta legislativa.

Como era de esperarse y como el ánimode algunos de los integrantes de la Comi-sión era no aprobar la Libre desafiliacióndictaminaron mi proyecto en forma ne-gativa, no sin antes el Congresista SantosJaimes planteó un pedido para que miproyecto no sea visto por que ya se habíaarchivado el dictamen anterior. Este pe-

dido fue rechazado por algunos integran-tes de la Comisión.

Al ponerse en debate el dictamen quearchivaba mi proyecto de ley presenté unafórmula sustitutoria, al igual que la Con-gresista Judith de la Mata, quien retiró supropuesta posteriormente. Al votarse lapropuesta presentada esta ganó por mayo-ría y el Dictamen aprobado, ya se publicóen la página web del Congreso de la Re-pública y se encuentra ya en la agenda delPleno del Congreso para ser debatido.

Tengo la plena confianza que este dicta-men se debata a la brevedad posible enesta legislatura y se apruebe, para que losmiles de peruanos que esperan lograr de-safiliarse las AFP’s puedan hacerlo y estaren el sistema que ellos realmente elijan, yno encontrarse en forma obligatoria enuna AFP sin la posibilidad de retorno alSistema Nacional de Pensiones.

SE APRUEBA NORMA QUEESTABLECE REESTRUCTU-RACIÓN INTEGRAL DE LA ONP

Sesión Comisión de Seguridad Socialdebatiendo tema de Desafiliación

15



Cuando fui designada Coordinadora de lasubcomisión que se encargo de investigara la ONP, este grupo de trabajo recomen-dó la desactivación de esta institución;sin embargo, al momento de ser debatidoen Pleno del Congreso no se aprobó.

Seguimos insistiendo para que hubiese uncambio en esta institución, lo que se logrodespués de casi 3 años, a través de le LeyN° 28532 - Ley que establece la Rees-tructuración Integral de la Oficina deNormalización Previsional (ONP).

Esta norma define a la ONP como unOrganismo Público Descentralizado delsector economía y finanzas, con autono-mía funcional, administrativa, técnica,económica y financiera. Tiene a su cargola administración del Sistema Nacional dePensiones - Decreto Ley 19990, del Ré-gimen de Accidentes de Trabajo y Enfer-medades Profesionales - Decreto Ley18846, y otros regímenes previsionales acargo del Estado.

Entre sus funciones mas importantes po-demos mencionar el reconocer, declarar,calificar, verificar, otorgar, equidad y pa-gar derechos pensionarios; mantener in-formado a los asegurados, coordinar conla SUNAT para el control de las aporta-ciones recaudadas, entre otras.

Un aspecto importante a destacar es lacreación de las oficinas departamentalesque tiene como funciones la orientación,recepción de solicitudes y apertura deexpedientes, calificación del derecho pen-sionario, expedición de resoluciones y lapreparación de las liquidaciones corres-pondientes.

De otro lado, esta norma declara en rees-tructuración a la ONP por un plazo de120 días útiles, a partir de la aprobaciónde la presente Ley. Asimismo, esta normadispone que la ONP debe implementarun Sistema de Acceso de Informaciónciudadana a través de medios informáti-cos con la finalidad que los interesadoscuenten con información en línea sobrelos tramites y gestiones que se realizanante dicha institución. Asimismo, se creaun Registro de la cuenta individual deasegurados al Sistema Nacional de Pen-siones con la información que se encuen-tra disponible.

Finalmente, el Ministerio de Economía yFinanzas evaluará en un plazo no mayorde 60 días hábiles los contratos suscritospor la ONP con terceros, con la finalidadde ir asumiendo progresivamente las fun-ciones que son permanentes al personalde planta.

SE APRUEBA USO DEL 80%DE LA CTS PARA LA ADQUI-SICIÓN DE VIVIENDAS Y TE-RRENOS

Con la finalidad de promover los progra-mas de vivienda que viene ejecutando elgobierno y ante la gran cantidad de ciu-dadanos que no cuentan con una vivien-da propia, es que presenté una iniciativalegislativa que proponía el uso del 80%por ciento de la Compensación porTiempo de Servicios para la adquisiciónde viviendas y terrenos.

Esta propuesta se hizo realidad con laaprobación de la de la Ley N° 28461, quefaculta a los trabajadores comprendidos

16



dentro del Texto Único Ordenado de laLey de Compensación por Tiempo deServicios a utilizar en forma excepcional ypor una sola vez hasta el 80% deL total dedicha compensación e intereses; para laadquisición, construcción, mejoramientode vivienda o adquisición de terrenodentro del marco de los Programas TechoPropio, Mi Vivienda y cualquier otropromovido por el Ministerio de Vivienda,Construcción y Saneamiento.

Esta ley, es de gran contenido social y vaayudar a todos los trabajadores para quepuedan utilizar en forma provechosa suCompensación por Tiempo Servicios parala adquisición de un bien inmueble que leva a permitir mejorar su nivel de vida.

SE ELIMINAN TASAS, ARAN-CELES Y DERECHOS JUDI-CIALES A FAVOR DE LASAFP´S

En el mes de Febrero del presente año sepromulgó la Ley N° 28470, Ley que mo-difica los artículos 37º y 38º del TextoÚnico Ordenado de la Ley del SistemaPrivado de Administración de Fondo dePensiones y elimina la exoneración detasas, aranceles y derechos judiciales afavor de las AFP´S.

La propuesta que presenté tenía comofinalidad que las Administradoras deFondos de Pensiones (AFP), que vienengozando de una exoneración de pago dearanceles, tasas o derechos judiciales,cuando acuden al Poder Judicial y cuandorequieren el cumplimiento de abono deaportaciones que corresponden al em-pleador, no pueden tener el privilegio

indebido de la exoneración, ya que con-traría el principio constitucional de igual-dad ante la Ley. Situación que además deperjudicar al Poder Judicial, al privarlo delos ingresos que le corresponden pagarcomo cualquier otra empresa a las AFP yque pueden aliviar su crítica situacióneconómica, lo que además constituye untraslado de costos que debe asumir el Es-tado, en beneficio de personas jurídicas decarácter privado que han sido calificadaspor sus gerentes como empresas de altarentabilidad.

PROYECTOS DE LEY PRESEN-TADOS

En este período anual de sesiones 2004 –2005 he presentado 30 Proyectos de Leyreferidos a distintos temas vinculados altema de la Seguridad Social. Entre los quepuedo destacar:

Proyecto de Ley N° 12733/2004-CR,Ley que modifica los artículos 1° y 2°de la Ley N° 28047, Ley que actualizael porcentaje de aportes destinado alfondo de pensiones de los trabajadoresdel sector público nacional y regula lasnivelaciones de las pensiones del régi-men del Decreto Ley N° 20530 y preci-sa la aplicación del tope de dos Unida-des Impositivas Tributarias fijado en laLey N° 28449.

Proyecto de Ley N° 12725/2004-CR,que modifica el articulo 30° y la Terce-ra Disposición Transitoria de la Ley N°28449, Ley que establece las nuevasreglas del Régimen de Pensiones delDecreto Ley N° 20530 y modifica elartículo 50° de la Ley N° 28046.

17



Proyecto de Ley N° 12724, Ley quedispone que los montos de las pensio-nes en los sistemas o regímenes a cargodel Estado deberán tomar en conside-ración los años de aportación así comolas remuneraciones percibidas por lostrabajadores.

Esta iniciativa propone establecer co-mo principios rectores del Sistema Na-cional de Pensiones y de cualquier otrorégimen o sistema a cargo del Estado lanecesidad de un equilibrio entre losaños de aportación, los aportes y elmonto que finalmente percibe el jubi-lado por pensión, sin que este últimoeste sujeto a tope alguno.

Proyecto de Ley N° 11694/2004-CR,que incorpora el enfoque de derechoshumanos en varios artículos de la LeyN° 26842 – Ley General de Salud.

El objeto de la presente iniciativa legales adecuar la legislación nacional refe-rente a salud y derechos humanos a losestándares internacionales establecidospor la comunidad internacional.

Proyecto de Ley N° 11643, Ley queestablece en 1% (uno por ciento) elporcentaje de Comisión por la admi-nistración, recaudación y gestiones decobranza de los aportes al seguro So-cial de Salud - EsSALUD y a la Ofici-na de Normalización Previsional –ONP.

Proyecto de Ley N° 11538/2004-CR -Ley que establece el marco norma de

Fondo de Pensiones de los ex trabaja-dores del Banco de la Nación.

Esta tiene por finalidad conservar yproveer los recursos económicos paraefectuar el pago mensual de las pen-siones de los ex trabajadores y dere-cho-habientes del Banco de la Naciónque hubieran accedido a tal derechode conformidad con las disposicionescontenidas en el Decreto Ley Nº20530.

Proyecto de Ley N° 11378/2004-CR,que propone la modificación del artí-culo 45° del Decreto Ley N° 19990 enel sentido de eliminar el impedimentopara que los jubilados del Sistema Na-cional de Pensiones puedan percibiringresos por trabajo subordinado inde-pendiente, siempre que perciban porpensión una suma no mayor a una re-muneración de un remuneración vital.

Proyecto de Ley N° 11118/2004-CR,Ley que otorga pensión especial devejez a aquellos que acrediten haberefectuado aportes al Sistema Nacionalde Pensiones por una plazo no menorde 10 años y tengan 70 o más años deedad.

Proyecto de Ley N° 11116/2004-CR,Ley que precisa el período de vigenciade la Ley N° 23908, que propone pre-cisar que el monto de las pensiones deinvalidez y jubilación en el SistemaNacional de Pensiones a tres sueldomínimos vitales.

18



PPRROODDUUCCCCIIÓÓNN LLEEGGIISSLLAATTIIVVAA IIII

LLaabboorr eenn llaa CCoommiissiióónn ddeeTTrraabbaajjoo

19



AAccttiivviiddaaddeess yy llooggrrooss ddee llaa CCoommiissiióónn ddee TTrraabbaajjoo

En la presente legislatura me tocó el ho-nor de presidir la Comisión de Trabajodel Congreso de la República, labor queasumí con mucha responsabilidad y con elcompromiso de legislar, pero desde unpunto de vista intermedio, y lo denominoasí por que mi labor estuvo centrada a nobeneficiar ni perjudicar ya sea a los tra-bajadores o a los empleadores; por elcontrario, siempre busque que se produje-ra un consenso o equiparidad para estosen los diferentes dictámenes que se deba-tieron y aprobaron en la comisión.

LEYES APROBADAS Y PRO-MULGADAS

En la presente legislatura se aprobaron lassiguientes leyes en materia de trabajo:

Ley N° 28561 - Ley que regula el tra-bajo de los Técnicos y AuxiliaresAsistenciales de Salud.

Ley N° 28518 - Ley sobre ModalidadesFormativas. Permite dar trabajo a jó-venes estudiantes y adultos de 45 a 65años.

Ley N° 28464 - Ley que modifica elarticulo 3° del Decreto Legislativo N°892, que regula el derecho de los tra-bajadores a participar en las utilidadesde las empresas que desarrollan activi-dades de rentas de tercera categoría.

Ley N° 28461 - Ley que permite el usodel 80% de la CTS para fines de cons-

trucción y adquisición de viviendas oterrenos.

Ley N° 28459 - Ley que establece laatención preferente a los jóvenes en elPrograma de Emergencia Social Pro-ductivo urbano “A Trabajar Urbano” yen el Proyecto de Emergencia SocialProductivo Rural “PESP RURAL”.

Ley N° 28456 - Ley del Trabajo delProfesional de la Salud TecnólogoMedico.

Ley N° 28385 - Ley que adiciona lite-rales a los artículos 4° y 5° de la ley N°27711, Ley del Ministerio de Trabajo yPromoción del Empleo.

Ley N° 28369 - Ley del Trabajo delPsicólogo.

FUNCIÓN DE CONTROL POLÍ-TICO

La Comisión de Trabajo dentro de lasfunciones que desarrolló en el presente

Sesión de la Comisión de Trabajo

20



período anual de sesiones, ejerció las si-guientes acciones de control, entre ellas:

- Se invito a los Ministros de Trabajo yPromoción del Empleo, Javier Neves Mu-jica y Juan Sheput Moore, con la finalidadde que informen respecto al ejercicio dela función inspectiva de trabajo, de laejecución de los beneficios de la Ley N°27803, sobre los ceses colectivos y otrostemas de índole laboral.

LEY GENERAL DE TRABAJO

Uno de los objetivos principales de laComisión de Trabajo fue la aprobación dela Ley General de Trabajo, para ello seconvocaron a una serie de sesiones dondeparticiparon tanto representantes de lostrabajadores como de los empleadores,con la finalidad de llegar a un consensopara la aprobación del articulado. Sinembargo, no se pudo aprobar el 15% fal-tante de la ley en la comisión por la faltade quórum en las últimas 4 sesiones.

En las sesiones realizadas se aprobaron114 artículos de la Ley, haciendo presenteque la presidencia logro culminar el Dic-tamen con todos los artículos de la Ley, elque ha sido entregado al Presidente delCongreso para que sirva como documentode trabajo para el próximo presidente dela Comisión.

Congresista Dora Nuñez sustentandoDictamen de la Comisión de Trabajo

21



AAccttiivviiddaaddeess yy llooggrrooss ddee llaa CCoonnggrreessiissttaa DDoorraaNNuuññeezz DDáávviillaa

PARTICIPACIÓN EN LASRONDAS DE NEGOCIACIONESDEL TLC

La Congresista Dora Nuñez Dávila, haparticipado en la 5ta, 6ta, 7ma, y 8va,Ronda de Negociaciones del Tratado deLibre Comercio, en su calidad de Presi-denta de la Comisión de Trabajo delCongreso de la República del Perú; con lafinalidad de dar a conocer la posición delpaís en materia de los derechos laboralesde los trabajadores peruanos; y asimismo,para tomar conocimiento de las propuestaque a planteado los Estados Unidos deAmérica en esta materia con miras a bus-car el respeto de los derechos de los tra-bajadores.

ANTEPROYECTO DE LA LEYPROCESAL LABORAL

La Presidencia de la Comisión de Trabajodecidió convocar a un grupo de especia-listas para que elaboren un Anteproyectode la Ley Procesal de Trabajo, ya que laactual ley tiene algunas deficiencias yvacíos que son propios de la evolución delDerecho mismo. Por ello, la necesidad decontar con una nueva Ley procesal quepermita actualizar y cubrir los vacíos an-tes señalados; como contar con las nuevasinstituciones del Derecho Procesal que hasurgido.

El equipo de los especialistas ha entrega-do su propuesta, la misma que ya ha sidoevaluada y analizada y que nos ha permi-tido elaborar un Proyecto de ley con re-lación al mismo y que próximamente lopresentaremos.

AUDIENCIAS Y EVENTOSREALIZADOS

He realizado audiencias publicas y even-tos en la ciudad de Lima y en diferentespartes del país, con la finalidad de difun-dir la labor que venia realizando y dar aconocer los proyectos de importanciapara los trabajadores y empleadores y asípoder escuchar sus opiniones para resol-ver sus necesidades.

Entre estos tenemos:

Participación de la Congresista DoraNuñez Dávila en la 5º Ronda de

Negociaciones del TLC

22



LIMA

Forum: “Principios del Derecho Labo-ral en la nueva Ley General de Traba-jo” (11-10-04).

Audiencia Publica: “Anteproyecto dela Ley General de Trabajo” (26-11-04).

Conferencia: “Ley General del Tra-bajo” (22-02-05).

Audiencia Publica: “Ley Marco delEmpleo Publico y sus Leyes de desa-rrollo” (24-02-05).

Conferencia: “Estrategias para la apro-bación de la Ley General de Trabajo”(15-03-04).

Conferencia: “Las Microunidades eco-nómicas conducidas por mujeres” (17-03-05).

Conferencia: “Comentarios a la Ley N°28175, Ley de Promoción de la Miro yPequeña Empresa” (23-03-05).

Conferencia: “Ley Marco del EmpleoPublico” (01-04-05).

Conferencia: “Ley Marco del EmpleoPublico” (18-04-05)

Conferencia: “Análisis del CapituloLaboral en las Negociaciones del Tra-tado de Libre Comercio TLC” (19-04-05).

Audiencia Publica: “Conmemoracióndel Día Internacional del Trabajo”(29-04-05).

Conferencia: “Ley Marco del EmpleoPublico” (03-05-05).

Conservatorio: “Ley General de Tra-bajo y Ley Marco del Empleo Publico”(16-05-05).

AREQUIPA

Audiencia Publica Descentralizada:”Ley marco del Empleo Publico” (04-02-05).

Audiencia Publica Descentralizada:“Ley General del Trabajo” (18-03-05).

Conferencia Descentralizada: “LeyGeneral de Trabajo enfocado al Dere-cho Empresarial Privado” (28-05-05)

CUZCO

Conferencia Descentralizada: “LeyMarco del Empleo Publico” (08-04-05).

ICA

Conferencia Descentralizada: “LeyMarco del Empleo Publico” (17-04-05).

Congresista Dora Nuñez Dávila reunidacon participantes de la conferencia “Ley

Marco del Empleo Público” (Ica)

23



PROYECTOS DE LEYES PRE-SENTADOS

En el presente periodo anual de sesioneshe presentado 35 propuestas legislativasen materia laboral, de las cuales varias deellas se han convertido en Leyes, (versección Leyes Aprobadas), y otras hanquedado aun pendientes por dictaminar-se, por lo que insistiré en su debate yaprobación la próxima Legislatura.

Entre las propuestas presentadas puedodestacar las siguientes:

Proyecto de Ley N° 13263/2004-CR,que propone la “Ley General del Em-pleo Público”.

Proyecto de Ley N° 13138/2004-CR,que propone "Ley General de Trabajo",respetando los derechos adquiridos delos trabajadores.

Proyecto de Ley N° 12799/2004-CR,que propone que la contratación depersonal en las entidades u organismosdel Sector Público, sea que se regulenpor el régimen laboral privado o públi-co, no se realizará bajo contratos denaturaleza distinta a la laboral cuandoen la prestación de servicios se confi-guren los elementos de prestación per-sonal, subordinación y remuneración.

Proyecto de Ley N° 12723/2004-CR,que propone modificar el artículo 19°

del Decreto Legislativo N° 910, LeyGeneral de Inspección del Trabajo yDefensa del Trabajador, referente a lasinfracciones y multas aplicables a lostrabajadores.

Proyecto de Ley N° 12722/2004-CR,que propone modificar el artículo 3° dela Ley N° 27803, Ley que implementalas recomendaciones derivadas de lascomisiones creadas por las Leyes N°27452 y 27586., referente a los benefi-cios del programa extraordinario de losex trabajadores cesados irregularmen-te.

Proyecto de Ley N° 12471/2004-CR,que propone modificar el Título VIRégimen Laboral de las Microempre-sas, Capítulo Único del Régimen Labo-ral Especial; así como el tercer párrafodel artículo 43º e incorpora nuevos ar-tículos a la Ley de Promoción y For-malización de la Micro y Pequeña Em-presa, Ley N° 28015.

Proyecto de Ley N° 12135/2004-CR,que propone la "Ley de la CarreraAdministrativa del Servidor Público".

Proyecto de Ley N° 11992/2004-CR,que propone la creación de una Comi-sión Especial encargada de revisar laaplicación de los criterios de la evalua-ción utilizados por la Comisión Ejecu-tiva creada por Ley N° 27803 y conti-nuar con la evaluación de la revisiónde ceses colectivos.

24



PPRROODDUUCCCCIIÓÓNN LLEEGGIISSLLAATTIIVVAA IIIIII

LLaabboorr eenn llaa CCoommiissiióónn ddee llaa MMuujjeerryy

DDeessaarrrroolllloo SSoocciiaall

25



IImmppoorrttaannttee DDeesseemmppeeññoo EEnn LLooss TTeemmaass DDee LLaaMMuujjeerr YY DDeessaarrrroolllloo SSoocciiaall

Como mujer parlamentaria, conocedora ysensible a los problemas de la realidadsocial nacional, desde el inicio de misfunciones congresales, me comprometícon la defensa de los que aún no tienenvoz en los espacios públicos y de toma dedecisión, así como de aquellos a quienesse les niega sistemáticamente sus dere-chos, y de los considerados por la socie-dad como los más vulnerables, como son:los niños y adolescentes, las mujeres, losadultos mayores, personas con discapaci-dad y jubilados.

Coherente con mi deseo de que todos losperuanos y peruanas desarrollen todo supotencial y capacidades, en medio de unafamilia sana y saludable, y de una socie-dad inclusiva para todos, he permanecidoparticipando en la Comisión de la Mujer yDesarrollo Social del Congreso de la Re-pública a fin de dinamizar los proyectosde ley que contribuyan a ese objetivo.

COMISIÓN DE LA MUJER YDESARROLLO SOCIAL

Es un grupo de trabajo especializado inte-grado por Congresistas que tienen comofunción principal el seguimiento y fiscali-zación de los actos de la administraciónestatal, principalmente del Ministerio dela Mujer y Desarrollo Social (MIMDES);así mismo el estudio, debate y dictamende los Proyectos de Ley y la absoluciónde consultas relacionados con el temamujer y el desarrollo social.

Esta Comisión ordinaria del Congreso dela República durante la legislatura 2004-2005, estuvo conformada por 5 congre-sistas mujeres y un Congresista varón.Durante este periodo legislativo la Comi-sión de la Mujer del total de proyectos deley aprobados el 50% corresponden apropuestas Legislativas que he presenta-do.

Estas importantes leyes son:

LEY N° 28542 “LEY DE FOR-TALECIMIENTO DE LA FAMI-LIA”

El objetivo de la propuesta es llenar elvacío existente en materia de una leyorgánica de la familia, y está dirigida aservir como marco normativo base de laspolíticas públicas sobre la familia, con elobjetivo de ayudar a que las familias pue-dan cumplir sus funciones óptimamente ypuedan enfrentar las contingencias deuna sociedad globalizada que enfrenta

Audiencia Publica por el DíaInternacional de la Mujer

26



situaciones amenazantes que debilitan lainstitución familiar.

La familia es el lugar donde se transmitela nacionalidad, el aprendizaje de la vidaen común, los valores y la solidaridad.Una familia estable es garantía de respetode los derechos de los niños y adolescen-te, y es el primer agente de prevencióndel delito.

La familia estable, basada en el matrimo-nio es aquella donde existe una relaciónafectiva entre el varón y la mujer, un in-terés del uno por el otro, participación enla vida del otro, una relación igualitariaentre dos personas de igual valor y digni-dad. Los varones y las mujeres tenemosque comprender que formar una familiano es fácil, así como no es fácil la crianzade los hijos.

Después de dos años de trabajo en el te-ma y de un arduo debate en el pleno delCongreso, fui respaldada por la ampliamayoría de parlamentarios y se aprobóeste proyecto de ley, que dará cumpli-miento al Plan Nacional de Apoyo a la

Familia 2004-2011 aprobado por el Eje-cutivo.

La Ley dispone que el estado desarrollaráentre otras políticas y acciones, las

siguientes: La orientación, apoyo y asistencia

para el cumplimiento de los fines de lafamilia.

La atención prioritaria de las familiasen situación de pobreza, extrema po-breza o riesgo social, así como de lasfamilias jefaturadas por mujeres.

La promoción de las responsabilidadesfamiliares compartidas entre el padrey la madre.

La promoción de la estabilidad de lafamilia basada en el respeto entre to-dos sus integrantes.

El desarrollo de las políticas socialesque tienen en consideración el entor-no familiar de los beneficiarios.

La celebración por parte de los go-biernos locales, de convenios con ins-tituciones públicas o privadas parabrindar consejería familiar.

La promoción de escuelas de padresen instituciones públicas y privadas.

La promoción de principios y valoresfamiliares a través de materiales edu-cativos y alentando el compromiso delos medios de comunicación.

La promoción a nivel regional y mu-nicipal de planes, programas, proyec-tos y servicios especializados de forta-lecimiento de la familia.

Promover medidas para que las unio-nes de hecho puedan formalizar susituación legal mediante el matrimo-nio.

Capacitar a fiscales, jueces, médicos,maestros, policías, personal de salud yfuncionarios municipales, entre otros.

Dra. Nuñez disertando en la Audiencia Pu-blica “Familias Estables, Fuerza para el de-

sarrollo Sostenible” en el Hemiciclo RaúlPorras Barrenechea

27



Promover los estudios y/o investiga-ciones sobre la situación de la familiaen el Perú.

Dictar disposiciones sociales, econó-micas, tributarias y laborales, de apo-yo y promoción de la familia.

Promover el establecimiento de servi-cios de cuidado diurno infantil en loscentros laborales públicos y privados.

Velar por el respeto de las ocho horaslaborables en las instituciones públi-cas y privadas para garantizar el tiem-po suficiente y necesario para que lospadres y madres puedan compartirmás tiempo con sus hijos.

LEY N° 28540 “LEY QUECREA EL REGISTRO UNIFICA-DO REGIONAL DE BENEFICIA-RIOS DE LOS PROGRAMASSOCIALES”

Esta Ley permitirá mayor orden y controlen la distribución de los recursos a losbeneficiarios de los programas sociales,evitando así los receptores fantasmas y

que los programas no lleguen a los lugaresdonde mayor necesidad se registra.La Ley dispone que los municipios distri-tales y provinciales, comunidades campe-sinas y nativas, sociedades de beneficen-cias, juntas de participación social, mi-nisterios y demás instituciones públicasdeberán proveer obligatoriamente la in-formación necesaria a los Gobiernos Re-gionales para la elaboración de este Re-gistro, el cual contendrá básicamente losdatos personales del beneficiario, su do-micilio, organización de la que formaparte, el tipo de ayuda que recibe y elorganismo estatal que lo administra.

Cualquier ciudadano podrá solicitar librey gratuitamente la información de esteRegistro, que se actualizará cada cuatroaños.

AUTÓGRAFA OBSERVADA DELPROYECTO DE LEY QUE PRO-PONE “LEY DE PROTECCIÓNA LA MADRE ADOLESCENTE”

Luego de un arduo debate en el Pleno delCongreso, se logró el respaldo de la mayo-ría parlamentaria para la aprobación delProyecto de Ley N°8524/2003-CR quepropone la Ley de Protección a la MadreAdolescente, que tiene el objetivo deatender a las adolescentes que se en-cuentran embarazadas, a fin de prevenirabortos, la depresión, suicidio, o las com-plicaciones durante esta etapa.

Lamentablemente el Poder Ejecutivo laha observado y ha retornado a la Comi-sión de la Mujer y Desarrollo Social por-que no considera que la prevención delembarazo adolescente se debe atender

Dra. Nuñez organizo el Conversatorio “LaAgenda Pendiente de las Mujeres: TemasPendientes Por Resolver” con motivo del

Día Internacional de la Mujer

28



solamente distribuyendo insumos de pla-nificación familiar sino que esta proble-mática responde a múltiples factores quedeben ser atendidas, artículo insertado enel debate del pleno y que debe ser recon-siderado para que este Proyecto de Ley seapruebe muy pronto.

INICIATIVAS DE LEY RELA-CIONADOS CON LA MUJER YEL DESARROLLO SOCIAL

Mi participación en esta Comisión en micalidad de Abogada y de ex Presidenta dela Comisión de Derechos Humanos hapermitido elevar la calidad de los debatesde la Comisión, y la presentación de nue-vas iniciativas Legislativas y mejorar lasituación de las mujeres y las poblacionesen situación de vulnerabilidad social y enriesgo social.

Entre las más importantes puedo desta-car:

Proyecto de Ley N° 13150, proponemodificar los artículos 5º e inciso 15)del artículo 7º de la Ley Nº 28332, Ley

del Fondo Nacional de Desarrollo dela Educación Peruana.

Proyecto de Ley N° 13148, proponemodificar los artículos 2º y 3º de la LeyNº 27911, que regula medidas admi-nistrativas extraordinarias para el per-sonal docente o administrativo impli-cado en delitos de violación de la li-bertad sexual.

Proyecto de Ley N° 13145, proponemodificar los artículos 1º, 7º y 9º de laLey Nº 27942, Ley de prevención ysanción del hostigamiento sexual.

Proyecto de Ley N° 13019, proponemodificar el inciso d) del artículo 74°del Código de los Niños y Adolescen-tes, referente a deberes y derechos delos padres; el inciso 3 del artículo 423°del Código Civil, respecto a los deberesy derechos de la patria potestad; y, elartículo 128° del Código Penal, sobreel abuso de medios de corrección.

Proyecto de Ley N° 12940, proponemodificar el artículo 1º de la Ley Nº27240, para que el permiso por lac-tancia de la madre trabajadora, se in-cremente en una hora más.

Proyecto de Ley N° 12837, proponemodificar el artículo 107º del CódigoPenal, referente a la pena privativa delibertad.

Proyecto de Ley N° 12729, proponemodificar el artículo 7° de la Ley Nº26260, Ley de Protección frente a laViolencia Familiar.

Proyecto de Ley N° 12547, proponedisponer acciones conducentes a la

Dra. Nuñez permanentemente reunidacon las mujeres organizadas, aquí con

mujeres de Cotahuasi-Arequipa

29



promoción de la mujer campesina através de políticas públicas y capacita-ción profesional.

Proyecto de Ley N° 12474, proponedisponer que el Programa Social deSubsidio Directo a la población en si-tuación de pobreza extrema se ejecutea través de organizaciones de la socie-dad civil en coordinación con la Mesade Lucha contra la Pobreza.

Proyecto de Ley N° 12473, proponeestablecer la institucionalización demecanismos alternativos de soluciónde conflictos en las Defensorías Esco-lares del Niño y Adolescente.

Proyecto de Ley N° 12376, proponereconocer la Salud Materna comoprioridad y necesidad pública.

Proyecto de Ley N° 12344, proponeque el Instituto Nacional Penitenciariocumpla con garantizar las condicionesmínimas de respeto a los derechos hu-manos en el internamiento de mujeres.

Proyecto de Ley N° 12286, proponeregular el tiempo de permanencia deniñas, niños y adolescentes en estadode abandono, en villas o aldeas infan-tiles y juveniles.

Proyecto de Ley N° 11934, proponemodificar diversos artículos de la LeyN° 23466 Ley que instituye el día de lafamilia

Proyecto de Ley N° 11885, proponedar prioridad a la información sobre lasenfermedades mentales para su pre-

vención, detección precoz y trata-miento oportuno.

Proyecto de Ley N° 11694, proponemodificar diversos artículos de la LeyNº 26842, Ley General de Salud.

Proyecto de Ley N° 11644, proponedeclarar de carácter prioritario accio-nes para vencer las barreras lingüísti-cas en las poblaciones de habla Que-chua o el Aymará.

Proyecto de Ley N°11639 que pro-pone incorporar el artículo 20°-A ymodificar el artículo 51º en la Ley Nº27050, Ley General de las Personascon Discapacidad.

Proyecto de Ley N° 11537, proponeincorporar el artículo 321°-A, del Có-digo Penal.

FORMANDO CORRIENTE DEOPINIÓN FAVORABLE A LACONSTRUCCIÓN DE UNA SO-CIEDAD CON JUSTICIA SOCIALE IGUALDAD ENTRE HOMBRESY MUJERES

Consciente de que las leyes por sí solas, nopueden cambiar la realidad social, me hepreocupado por generar espacios de debatee intercambio de conocimientos y expe-riencias con la sociedad civil , para lo cualhe invitado a personalidades internacio-nales, miembros de la Academia, del Sis-tema de las Naciones Unidas, represen-tantes del Gobierno, mujeres de las organi-zaciones sociales.

30



De este espacio de diálogo y de rendiciónde cuentas, he encontrado los temas quemás preocupan a la población y que de-mandan una solución. En las reunionesque he sostenido en los diferentes depar-tamentos del país, provincias y distritos deArequipa, las mujeres han canalizado através de mi persona sus demandas pen-dientes y los problemas que vienen en-frentando en el respeto y protección de susderechos.

Por lo que especialmente me he preocupa-do de generar una corriente de opiniónfavorable a la vigencia de los principios yvalores morales en todos los niveles degobierno y en la sociedad en general; en elfortalecimiento de la familia, en la aten-ción prioritaria de los niños y adolescentes,de los adultos mayores y el respeto de los

derechos de las personas con discapacidadespecialmente de tipo mental. Estos temasse han traducido también en iniciativaslegales que esperan ser debatidas próxi-mamente

Dra. Nuñez Disertando en la ConferenciaSobre Valores organizado por el

movimiento Nacional Pro Valores-Lima

31



GGEESSTTIIÓÓNN PPAARRLLAAMMEENNTTAARRIIAA

PPoorr AArreeqquuiippaa yy ppoorr eell PPeerrúú

32



GGeessttiióónn PPaarrllaammeennttaarriiaa

PUENTE SOCABAYA YA ESUNA REALIDAD

En el año 2003, inicié las gestiones anteProvías Departamental, para que se ac-tualice el proyecto de construcción delPuente de doble vía de Socabaya.

Como consecuencia de este pedido, seinician los estudios de pre inversión delperfil, los cuales dieron origen a un in-forme que aprobó el perfil antes señalado.

Estos estudios permitieron determinar elmonto de inversión de la obra, que as-ciende a S/. 4’795,513.00 nuevos soles.

He realizando arduas gestiones para con-seguir el financiamiento de esta obra,donde he conversado con autoridades delMinisterio de Economía y Finanzas paraque se pueda financiar la obra a través de

un Crédito Suplementario, lo que no sepudo conseguir sin embargo a través degestiones directas efectuadas por el SeñorJosé Ortiz Rivera, Ministro de Transpor-tes y Comunicaciones y el Ingeniero LuisTorres Villar, hemos logrado obtener S/. 2millones de nuevos soles para iniciar laobra.

La ejecución de esta obra se va a realizarpor licitación pública a través de ProvíasDepartamental. Esta institución se en-cuentra elaborando las bases y el crono-grama correspondiente para convocar a lalicitación antes señalada.

El día 9 de julio del presente año en unacto público realizado en el distrito deSocabaya, hice entrega conjuntamentecon el Ing. Luis Torres; quien destacó yfelicitó las gestiones realizadas por la sus-crita, de los Estudios Finales de esta obraal Alcalde de este Distrito; que contó conla participación de los regidores y delpueblo en general.

Congresista Dora Nuñez Dávila junto alIng. Pedro Otiniano Moquillaza (iz-quierda), ex Director Ejecutivo de

Provías Departamental

Congresista Dora Nuñez disertando en elacto publico de entrega de los Estudios

Finales en el distrito de Socabaya

33



AUTOCOLCA SERÁ PRESIDIDAPOR ALCALDE PROVINCIALDE CAYLLOMA

Los Alcaldes de la Provincia de Cayllomarealizaron una marcha de sacrifico a laciudad de Lima a fin de solicitar el asfal-tado de la carretera al Valle del Colca y laAdministración de la Autoridad Autó-noma del Colca, por lo que recurrieron ami Despacho para realizar las coordina-ciones correspondientes.

El pedido efectuado se sustenta en el he-cho de que la carretera del circuito delColca, que es la segunda zona de mayorimportancia en el turismo nacional, seencuentra en un estado deplorable, dandouna mala imagen del Perú. En cuanto alpedido de administración de la AutoridadAutónoma, se debe a que los Alcaldesdistritales vinculados al Circuito Turísticodel Colca quieren administrar directa-mente los recursos del mismo.

Ante el pedido efectuado por los Alcaldespara modificar el Directorio de Autocol-ca, presenté una propuesta legislativasignada con el Nº 12781/2004-CR, queproponía modificar los articulo 2 y 3 de laLey N° 24521. Habiendo efectuado coor-dinaciones con el Presidente de la Comi-sión de Comercio Exterior y Turismo delCongreso de la República, este tema, fueaprobado por el Pleno del Congreso, dan-do origen a la Ley N° 28537; lográndoseque la Presidencia de Autocolca esté acargo del Alcalde Provincial de Caylloma,y se incorporan a los Alcaldes Distritales,que forman parte del Circuito Turístico.

En cuanto, al tema del asfaltado de lacarretera de Autocolca se logró que los

Alcaldes se reunieran con el Ministro deTransportes y Comunicaciones el 31 deMarzo del presente año, donde se suscri-bió un acta en la que el Ministerio secomprometía a efectuar los estudios de laelaboración del Perfil Técnico de prein-version, los que iban a culminar en el mesde Junio del presente año. Posteriormen-te, se suscribió un Acta ampliatoria confecha 7 de Mayo del año en curso en laPresidencia del Consejo de Ministros,donde el Ministro de Transportes, secomprometió a incluir en su presupuestopara el 2006 el asfaltado del tramo Pa-tahuasi – Sibayo.

A la fecha, el Ministerio de Transportes yComunicaciones ya culminó el estudiotécnico del perfil de preinversion, por loque continuaremos con las gestiones per-tinentes para la incorporación en el pre-supuesto del año 2006 de este sector y seinicien las obras de asfaltado.

APOYO AL FREDICON

El Frente de Defensa e Integración y De-sarrollo del Cono Norte – FREDICONsolicito a mi Despacho apoyo para realizargestiones en diversas instituciones de laciudad de Lima con motivo de la marchade protesta y sacrifico que realizaron aesta ciudad, el 6 de Junio del presenteaño.

La plataforma de lucha se encontrabaconstituida por los siguientes puntos: au-torización para revisar el estudio de im-pacto ambiental de las Lagunas de Relavede Cerro Verde; que el gobierno sirva deaval para la construcción de la II Plantade tratamiento de agua; se inicie la Se-gunda Etapa de Angostura y la vía Inte-

34



roceánica; se realice programa piloto decréditos para agua y desagüe en el ConoNorte, Cayma y Paucarpata; entre otros.

Recepcionado el pedido, procedí a solici-tar las citas correspondientes al Presi-dente de la República, a los diversos Mi-nistros como: Vivienda, Construcción ySaneamiento; Trabajo y Promoción deEmpleo; Justicia; de Energía y Minas;Mujer y Desarrollo Social; Salud; Econo-mía y Finanzas; Programa A TrabajarUrbano; Superintendencia de Bienes Na-cionales; COFOPRI y el CONATA. Selogró obtener la mayoría de las citas soli-citadas con resultados favorables.

APOYO A PRESTATARIOSDEL BANMAT DE AREQUIPA YTODO EL PAÍSCon motivo de asistir al Primer CongresoNacional de prestatarios que se realizó enel departamento de Arequipa, tomé co-nocimiento del grave problema social porel que vienen atravesando los prestata-rios.

Por ello, presente 3 propuestas legislati-vas, con la finalidad de dar solución aestos problemas:

Proyecto de Ley N° 12350, que propo-ne modificar el Decreto Supremo 018-2004-VIVIENDA, Reglamento de laLey N° 28275. Esta propuesta legisla-tiva esta orientada a flexibilizar los re-quisitos del reglamento porque sononerosos y excesivos, que no permite alos prestatarios acogerse a las contin-gencias.

Proyecto de Ley N° 12351, propone laactualización de las contribuciones

efectuadas por los ex fonavistas, y creael Bono de Reconocimiento que com-pensa las deudas contraídas por losexfonavistas con el Banco de Materia-les.

Proyecto de Ley N° 12546, propone lacancelación de las deudas del BAN-MAT. Esta Propuesta se elaboro anteel clamor de miles de prestatarios deldepartamento de Arequipa que se en-cuentran en una situación económicamuy precaria, ya que no tienen trabajo,otros tienen trabajos eventuales, exis-ten casos de viudas con 3 o 4 hijos, ca-sos de pobreza y extrema pobreza entreotros.

Estas iniciativas han sido derivadas a lasComisiones de Vivienda y Construcción yEconomía e Inteligencia Financiera, don-de aun lamentablemente no han sidoDictaminadas a excepción de la primerapor la Comisión de Vivienda que elaboróun Dictamen que no es favorable para losprestatarios y que mas bien sirvió paraque el Banco de Materiales se acogiera aestos y estableciera que el Congreso de laRepública sea el modifique el Reglamentode la Ley.

En Lima, hemos sostenido reuniones conel Gerente General del Banco de Mate-riales, el Representante del Ministerio deVivienda y Construcción, el Presidente dela Comisión de Vivienda y Construccióndel Congreso de la República, y los Repre-sentantes de los dirigentes a nivel nacio-nal de los prestatarios con la finalidad dellegar a una solución a este problema.

Finalmente tuvimos una reunión con elGerente General del Banco de Materiales

35



y los representantes de los prestatarios eldía 20 de julio del año en curso, donde searribó al acuerdo que sea el Poder Ejecu-tivo el que modifique el Decreto SupremoNº 018-2004-VIVIENDA, modificando elartículo 2º, inciso g) referido a la extremapobreza, en el sentido que para acogerse aesta contingencia se requiere presentarúnicamente una solicitud al banco, elcertificado de extrema pobreza otorgadopor la iglesia y su DNI.

AUMENTO DE PENSIONESPARA JUBILADOS DEL RÉGI-MEN 19990 Y 18846

En esta legislatura continuamos connuestra lucha para lograr que el PoderEjecutivo aumente las pensiones de losjubilados de los regímenes de la 19990 y18846.

Actualmente, existen aproximadamente94 mil jubilados del Régimen de la 19990que perciben una pensión mínima de S/.415 nuevos soles, y la situación de lasviudas y huérfanos, no es menos angustio-sa ya que perciben pensiones equivalentesal 50% de la pensión originaria. Este gru-po de pensionistas ha recibido única-mente un aumento de S/. 50 nuevos so-les.. En el caso de los jubilados del régi-men de la Ley N° 18846, que son aproxi-madamente 12,692, ni siquiera han reci-bido el aumento de los S/. 50 nuevos solesantes referido.

A través de diferentes oficios dirigidos alMinistro de Economía y Finanzas, le soli-cité diversas reuniones con la finalidad detratar el tema aumento de las pensiones.Sostuvimos aproximadamente 5 reunio-nes a las que concurrí con los dirigentes

de ambos regímenes pensionarios dondelogramos el compromiso del Ministro queiban aumentar las pensiones de acuerdo alas posibilidades de la Caja Fiscal.

Al ver que esto no se producía procedi-mos a presentar una moción de orden deldía, invitando al Ministro de Economía yFinanzas, para que expliquen ante la re-presentación nacional los motivos por loscuales no se producían dichos aumentos.El día 23 de Marzo del presente año elMinistro de Economía y Finanzas es con-vocado a la Sesión matutina del Plenodel Congreso de la República, y al referir-se sobre este tema señalo: ”En el caso de la19990 tenemos la mejor voluntad de mejorarla situación de estas pensiones que, efectiva-mente, son bajas.”(...). Asimismo, refirió:“Vamos a traer una formula aquí con di-versas medidas sin crear nuevos impuestos,sin crear nuevas tasas tributarias con lascuales esperamos que se puedan cubrir lasdemandas que hay y que incluyen, natural-mente, la 19990”.

Posteriormente, el Poder Ejecutivo pre-sento un Proyecto de Ley solicitando laaprobación de un crédito suplementariopara cumplir con las diversas obligacionesque tenía este con diferentes gremios,confiamos en lo manifestado por el Mi-nistro de Economía y Finanzas que dentrode este había considerado el aumento delas pensiones; sin embargo, el Poder Eje-cutivo faltando una vez mas a sus prome-sas no cumplió con ello, por lo que con-currimos a la sesión de la Comisión dePresupuesto y Cuenta General de la Re-pública para solicitarle al Presidente delreferido Grupo de Trabajo que modificarala fórmula legal de la propuesta presenta-da por el Poder Ejecutivo, redistribuyendo

36



los montos asignados a cada sector y quese incluya el aumento de las pensiones.

Lamentablemente, a pesar de las gestio-nes realizadas ante esta Comisión, a laque inclusive remití un documento es-crito, esta se limitó a disminuir del presu-puesto que tenían el Plan Juntos y laONPE la suma de 50 millones de nuevossoles. He presentado una carta al Minis-tro de Economía y Finanzas para que lasuma antes referida sea destinada para elaumento de las pensiones de los jubiladosantes señalada o para el aumento de lapensión de las viudas.

REUNIÓN CON MINEROS PA-RA TRATAR TEMAS DE PEN-SIONES DE JUBILACIÓN Y LI-BRE DESAFILIACIÓN

El día viernes 29 de Mayo del presenteaño la Congresista Dora Nuñez Dávilagestionó ante el Presidente del Congresode la República, para que reciba a repre-sentantes de todo el país que conformanla Federación de Comunidades Minerasdel Perú.

Al encontrarse ausente el Presidente, elCongresista Michael Martínez, QuintoVicepresidente del Congreso conjunta-mente con mi persona en mi calidad dePresidenta de la comisión de Trabajo re-cibimos a los mineros para tratar el temade la Libre desafiliación de las AFP’s, y laproblemática laboral por la que vienenatravesando los trabajadores mineros; porlo que solicité el apoyo de la Mesa Direc-tiva para que el Dictamen de la Comisiónde Seguridad Social que aprueba la Libredesafiliación sea debatido a la brevedaden el Pleno del Congreso, y asimismo,

tomé nota de la problemática de los tra-bajadores mineros.

GESTIÓN PARA CONSTRUC-CIÓN DE PUENTE EN AAHH LAMANSIÓNDentro de las visitas que efectúo sema-nalmente al departamento de Arequipavisité el AAHH la Mansión de Socabayay otros cercanos a este, donde los ciuda-danos me hicieron conocer la necesidadde la construcción de un puente que lespermita poder transitar de un margen aotro del río, ya que durante los meses delluvia en que se eleva el cauce, los pobla-dores se ven obligados a cruzar el mismopara dirigirse a sus centro de trabajo, es-tudios, entre otros, lo que significa ponersu vida en peligro ante estas circunstan-cias.

Es por ello, que vengo gestionando anteProvías Rural la construcción de unpuente que solucione este grave proble-ma, por lo que he solicitado que se iniciela elaboración del perfil de los estudiostécnicos de preinversion.

Congresista Dora Nuñez Dávila reunidacon dirigentes de la Federación de

Mineros del Perú

37



APOYO A LA UNIÓN DE CIE-GOS DE AREQUIPA PARA SO-LUCIONAR SU PROBLEMA DEARRENDAMIENTO DE LOCAL

La Unión de Ciegos de Arequipa me soli-citó que interpusiera mis buenos oficiosante la Beneficencia Pública de Arequipacon la finalidad de solucionar el proble-ma que se venia suscitando con relaciónal arrendamiento que debía pagar estaAsociación por el local que vienen ocu-pando. Se cursaron los oficios correspon-dientes a la Sociedad de BeneficenciaPublica de Arequipa solicitando se evalúelas propuestas formuladas por la Unión deCiegos, habiéndose llegado a un acuerdode entera satisfacción para ambas partes.

GESTIONES PARA SOLUCIO-NAR PROBLEMÁTICA DETRANSFERENCIA DE TERRE-NOS URBANOS EN EL DISTRI-TO DE MAJES Y CONSTRUC-CIÓN DE LA SEGUNDA ETAPADEL PROYECTO MAJES-SIGUAS

Con la promulgación de las leyes 28099 y28466, los terrenos urbanos y de exten-sión urbana que se encontraban adminis-trados por AUTODEMA revertieron alEstado, por lo que la Superintendencia deBienes Nacionales se encontraban en laobligación conforme a Ley a transferirle ala Municipalidad Distrital de Majes estosterrenos, para que a su vez, este les entre-gue a los pobladores del distrito.

La Superintendencia de Bienes Naciona-les no quiere aplicar la Ley 28466 adu-ciendo que el contenido la Resolución deAlcaldía N° 030, expedida por la Munici-palidad Provincial de Caylloma – Chivay,no es conforme a ley antes referida. Porello, con la finalidad de dar solución aeste problema gestionamos una reuniónen la Presidencia del Consejo de Minis-tros, con el Representante de la Superin-tendencia de Bienes Nacionales, el Re-presentante del Poder Ejecutivo y los diri-gentes del Distrito de Majes. En esta reu-nión se arribó al acuerdo que la Superin-tendencia de Bienes Nacionales va a re-conocer la Resolución de Alcaldía antesmencionada, siempre que el Alcalde de laMunicipalidad Provincial de Caylloma,debía emitir un documento respaldandola resolución antes referida, ya hemosprocedido a solicitarle al Alcalde que ofi-cie a la Superintendencia de Bienes Na-cionales a la brevedad posible.

Asimismo, se ha oficiado a la Presidentade la Comisión de Gobiernos Locales y alPresidente de la Comisión de Vivienda y

Congresista Dora Nuñez Dávila reunidacon el Ministro de Agricultura y dirigentesdel Distrito de Majes para tratar el tema

de la construcción de la Segunda Etapa delProyecto Majes

38



Construcción para que informe a la Supe-rintendencia de Bienes Nacionales delcontenido de la Resolución N° 030 antesreferida; así también, se ha oficiado a laSuperintendencia de Bienes Nacionalespara que exhorte a AUTODEMA deabstenerse de seguir disponiendo de losterrenos urbanos y de extensión urbanaque ahora se encuentran bajo la jurisdic-ción de la Superintendencia de BienesNacionales.

En lo que se refiere a la construcción dela represa de Angostura del ProyectoMajes-Siguas, Segunda Etapa; consegui-mos una cita con el Ministro de Agricul-tura, quien nos manifestó que como inte-grante de PROINVERSION, una vezque, se haya solicitado el proceso de con-cesión de este proyecto, va apoyar paraque el Estado peruano comprometa suayuda para la ejecución de esta obra, ental sentido he procedido oficiar al Presi-dente del Gobierno Regional de Arequipapara que solicite a PROINVERSION laconcesión de este Proyecto. Asimismo, lehe solicitado me informe la situación enla que se encuentra el proceso judicialcon la empresa Tarucani, para efectos depoder determinar si es factible una solu-ción extrajudicial.

PARTICIPACIÓN EN LA FOR-MACIÓN DE COMISIÓN MUL-TISECTORIAL DE ALTO NIVELPARA SOLUCIONAR PROBLE-MAS DEL SOAT Y PRECIO DELOS COMBUSTIBLES

Con motivo del incremento del costo delSeguro Obligatorio de Tránsito a partirdel mes de Julio del presente año, los

transportistas del Departamento de Are-quipa iniciaron una huelga que duróaproximadamente 9 días y en la que re-clamaban la reducción del precio delSOAT y del precio de los combustibles,entre otros aspectos.

Ante los fuertes incidentes que se veníansuscitando en la ciudad de Arequipa co-mo la paralización total del transporte,algunos actos de saqueo, paralización delos mercados de abasto, el perjuicio quevenia sufriendo el turismo, entre otros, esque solicité al Presidente de la República,al Ministro de Transporte y Comunica-ciones, al Ministro de Energía y Minas yal Presidente del Consejo de Ministros laconformación de una Comisión Multi-sectorial que tratara estos temas, la cualse llegó a conformar.

Los dirigentes de los transportistas viaja-ron a la ciudad de Lima el día 6 de Juliodel presente año, para sostener una reu-nión con el Ministro de Transportes yComunicaciones y los representantes dediferentes instituciones del Estado comola SUNAT, OSINERG, INDECOPI, Mi-nisterio de Economía y Finanzas y Muni-cipalidad Provincial de Arequipa y en estareunión se instaló la Comisión Multisec-torial de Alto Nivel creada con los repre-sentantes de los transportistas y las insti-tuciones antes señaladas.Se conformaron 10 Subcomisiones detrabajo las cuales iban a estar integradaspor dirigentes de los transportistas y re-presentantes de las diferentes institucio-nes del Estado. Entre los temas mas sal-tantes a tratar por estas subcomisionestenemos la reducción previo estudio delprecio de los combustibles y la reduccióny/o eliminación del impuesto selectivo al

39



consumo; la posibilidad de implementarun SOAT Regional y revisión de la nor-matividad del SOAT; la posibilidad derebaja de aranceles para vehículos de gas,entre otros.

APOYO ALIMENTARIO DEOTTO KUNTZ A ALBERGUE DECHILPINILLA GRACIAS AGESTIÓN PARLAMENTARIA

En una visita que realicé al albergue deChilpinillas pude constatar que la ali-mentación que se proporcionaba en elmismo había quedado reducido por el

incremento de personas que vienen sien-do atendidas en el referido albergue.

Por ello, preocupada por dicha situaciónprocedí a iniciar gestiones ante diferentesempresas privadas para que se le puedaapoyar con raciones alimentarias al alber-gue de Chilpinilla, habiendo logrado quela empresa Otto Kuntz, nos apoyara conla donación de sus productos para eldesayuno, por un espacio de 6 meses, loque constituyó una gran ayuda para esainstitución que apoya a los mas necesita-dos.

40



IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN AALL PPAARRTTIIDDOOPPOOLLÍÍTTIICCOO SSOOMMOOSS PPEERRÚÚ

41



IInnccoorrppoorraacciióónn aall PPaarrttiiddoo PPoollííttiiccooSSoommooss PPeerrúú

El día 28 de Junio del presente año, pro-cedí a incorporarme como afiliada al Par-tido Político Somos Perú en un acto pu-blico que estuvo dirigido por el presidentedel partido político Doctor Alberto An-drade Carmona y otros destacados diri-gentes nacionales. que forman parte delComité Ejecutivo Nacional.

En este acto, también se incorporaronotros destacados profesionales, y asimismoestuvieron presentes una serie de Alcal-des Distritales y Provinciales; así como,simpatizantes que también forman partede este Partido Político.

Al encontrarme en la situación políticade independiente, recibí varias invitacio-nes de diferentes grupos y partidos políti-cos, entre ellos la de Somos Perú y des-pués de haber reflexionado, acepte la in-vitación del Doctor Alberto AndradeCarmona.

Las razones por las que acepté esta invita-ción, es que Somos Perú es un partidopolítico democrático descentralista y quetiene como fin supremo de la sociedad ala persona humana. Asimismo, es un par-tido que busca fortalecer el estado dederecho, que considera a la familia comoa la cédula básica de la sociedad, que re-conoce y da impulso a la participación delas mujeres y jóvenes en la vida políticadel país, que propugna la descentraliza-ción del poder político, económico y ad-ministrativo basado en los gobiernos lo-cales y regionales, cuya esencia es la au-tonomía y finalmente, busca que la distri-bución de la riqueza sea en forma equita-tiva y justa entre todo el pueblo.

Mi aporte doctrinario al ideario y postu-lados de Somos Perú va a ser la incorpo-ración de los pensionistas, jubilados y laspersonas de la tercera edad quienes por laexperiencia que tienen en diferentes as-pectos pueden aportar para el desarrollo

Congresista Dora Nuñez Dáviladirigiéndose a los partidarios de

Somos Perú

Congresista Dora Nuñez Dávila junto alas personalidades que se incorporaron al

Partido Político Somos Perú

42



económico y social del país. Tengo la ple-na confianza y la aceptación del presi-dente del partido que dentro de su plande gobierno se va a considerar a este gru-po importante de peruanos.

Congresista Dora Nuñez Dávila en el actode la incorporación al partido Político

Somos Perú

43



AAUUDDIIEENNCCIIAASS,, EEXXPPOOSSIICCIIOONNEESSYY AACCTTIIVVIIDDAADDEESS

DDEE RREEPPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN

CCoonnggrreessiissttaa DDoorraa NNuuññeezz DDáávviillaa ddiisseerrttaannddoo eenn llaa AAssaammbblleeaa oorrggaanniizzaaddaa ppoorrllooss pprreessttaattaarriiooss ddeell BBaannccoo ddee MMaatteerriiaalleess -- AAUUPPAA ppoorr eell DDííaa ddeell UUrrbbaanniizzaaddoorr

EEnn ttooddoo eell PPaaííss

44



AAuuddiieenncciiaass PPúúbblliiccaass

REFORMA CONSTITUCIONALDE LA LEY Nº 20530AREQUIPAEl día 13 Agosto del 2004, en el local delos ex trabajadores del Banco de la Na-ción, se realicé una Audiencia Públicapara exponer los temas de la problemáticade los jubilados del Banco de la Nación.

COMEDORES POPULARES YVASO DE LECHEAREQUIPAEsta se realizó el sábado 14 de Agosto del2004, en el local Parroquial del distrito deCaylloma, en coordinación con la Federa-ción de Mujeres de Caylloma, donde setrataron temas vinculados a los Comedo-res Populares y Vaso de Leche.

BALANCE A 10 AÑOS DE LALEY DE PROTECCIÓN CONTRALA VIOLENCIA FAMILIARAREQUIPAEl día 10 de Setiembre de 2004, se realizóen la Casa Hogar de María, donde expusecon relación al tema de la Ley de Protec-ción Contra la Violencia Familiar.

LEY GENERAL DE TRABAJOAREQUIPAEl día 11 de Setiembre de 2004, en ellocal de la Federación de Trabajadores deArequipa se efectuó esta, donde expusetemas relacionados al Proyecto de Ley alderecho de huelga, al derecho de sindica-ción, entre otros.

TEMAS SOCIALES EN EL DIS-TRITO DE MARIANO MELGARAREQUIPAEl día 11 de Setiembre de 2004, en ellocal de la Asociación Urbanizadora dePueblos de Arequipa – AUPA, se realizóesta donde traté los temas de pensiones,programa del vaso de leche, remunera-ciones de los trabajadores y Conversatoriosobre la realidad del distrito.

LEY DE PROMOCIÓN DE LAMUJERAREQUIPAEl 24 de Setiembre del 2004, se realizóesta en la Federación de Mujeres de Are-quipa donde expuse temas como la crea-ción de una Ley de Promoción de la Mu-jer, Jefa de familia y situación de pobreza.

RÉGIMEN PENSIONARIO DELA 20530LIMAEl 24 de Setiembre de 2004, efectué unaAudiencia donde expuse el tema de lamodificación Constitucional del DecretoLey N° 20530. Evento realizado en la SalaRaúl Porras del Congreso de la República.

LEY GENERAL DE TRABAJOLIMAEl 11 de Octubre del 2004, en el Hemici-clo Raúl Porras Barrenechea, se realizóesta donde traté el tema de la Ley Gene-ral de Trabajo, reuniendo un importantegrupo de asistentes, entre sindicatos ytrabajadores .

45



PRESENTACIÓN DE INFORMEANUAL DE LABOR CONGRE-SALAREQUIPAEl 22 de Octubre del 2004, realicé la pre-sentación del Informe Anual de la Ges-tión Parlamentaria Agosto 2003 a Julio2004, en el Salón de la MunicipalidadProvincial de Arequipa.

RÉGIMEN PENSIONARIO DELDECRETO LEY 20530LIMAEsta se realizó el 2 de Noviembre del2004, en coordinación con el FENACE-JUSSA.

LEY MARCO DEL EMPLEO PÚ-BLICOAREQUIPAEsta la realicé el día 19 de Noviembre del2004, con la finalidad de recibir sugeren-cias para mejorar la referida ley.

POLÍTICA NACIONAL DE NU-TRICIÓN Y SEGURIDAD ALI-MENTARIAAREQUIPAEsta se efectuó el 20 de Noviembre del2004, en el Salón Consistorial de la Mu-nicipalidad de Arequipa. con la participa-ción de los Comedores Populares, Clubesde Madres y Comités del Vaso de Leche.

Congresista Dora Nuñez Dávila conver-sando con los participantes de la Audiencia

Publica de la Ley General de Trabajo

Congresista Dora Nuñez con integrantesdel FENACEJUSSA que participaron

en dicho evento

Congresista Dora Nuñez Dávila disertan-do en la Audiencia Pública de la Ley Mar-

co del Empleo Público

Congresista Dora Nuñez Dávila reunidacon representantes de los Comedores Po-pulares, Clubes de Madres y Comités de

Vaso de Leche

46



LIBRE DESAFILIACIÓNLIMAEl 25 de Noviembre del 2004, en la SalaBelaúnde del Congreso de la República,realicé este evento donde presenté el Pro-yecto de Ley de la Libre desafiliación,para recibir aportes.

LEY GENERAL DEL TRABAJOLIMAEl 26 de Noviembre del 2004, en la SalaGrau del Congreso de la República realicéesta Audiencia Publica con la presenciade trabajadores del país.

RÉGIMEN 20530 CON PEN-SIONISTAS DEL BANCO DE LANACIÓNAREQUIPAEl día 28 de Enero del año en curso orga-nicé una Audiencia Pública con la Aso-ciación de Pensionistas del Banco de laNación, donde expuse la modificaciónconstitucional del Régimen 20530.

MODIFICATORIA DEL DECRE-TO SUPREMO Nº 018-2004-VIVIENDA RELACIONADO ALOS PRESTATARIOS DELBANCO DE MATERIALESAREQUIPAEl domingo 30 de Enero del 2005, en elColiseo Municipal de Arequipa se realizóla primera Audiencia Publica de Prestata-rios del Banco de Materiales, donde con-currieron más de 1500 prestatarios y di-serté sobre las propuestas legislativas quehe presentado para modificar el D.S. Nº018-2004-VIVIENDA, la cancelación delas deudas con el BANMAT y el recono-cimiento de los aportes del FONAVI alBANMAT.

LEY MARCO DEL EMPLEO PU-BLICOAREQUIPAEl viernes 4 de Febrero del 2005, en elTeatrín de la Municipalidad ProvincialArequipa, organicé este evento donde seanalizó la Ley Marco del Empleo Publicoy se recibieron los aportes de los asisten-tes.

Congresista Dora Nuñez Dávila exponien-do en la Audiencia Pública Ley General de

Trabajo

Congresista Dora Nuñez Dávila exponien-do en la Audiencia Pública sobre la Ley

Marco del Empleo Público

47



LEY GENERAL DE TRABAJOLIMAEl martes 15 de Marzo del 2005, participéen la Audiencia Estrategias para la apro-bación de la Ley General de Trabajo”,donde expuse sobre la situación y gestiónde la Comisión de Trabajo con relación alreferido proyecto.

LEY GENERAL DE TRABAJOAREQUIPAEl viernes 18 de Marzo del 2005, en laMunicipalidad Provincial de Arequipa,organicé este evento, donde se expusierontemas relacionados con los trabajadores ygremios.

MUJERES DE LUCHA CONTRALA POBREZAAREQUIPAEsta se realizó el día 15 de Abril del2005, donde tratamos entre otros temasde interés para las mujeres del departa-mento de Arequipa, la lucha contra lapobreza, el derecho de la mujer y lideraz-go.

REGÍMENES PREVISIONALES20530 Y 19990ICAEste evento lo realicé el día 17 de Abrildel 2005, en la ciudad de Ica, el mismoque contó con la participación de los pen-sionistas y jubilados de los regímenes de la20530 y 19990, donde se absolvieron susdudas e inquietudes con relación a estostemas.

Congresista Dora Nuñez Dávila diser-tando en audiencia pública sobre la Ley

General de Trabajo

Congresista Dora Nuñez Dávila enAudiencia Pública de Mujeres en

Paucarpata

Congresista Dora Nuñez Dávila con parti-cipantes e la Audiencia Pública en la ciu-

dad del Ica

48



DÍA INTERNACIONAL DELTRABAJOLIMAEl día 29 de Abril del 2005, organicé co-mo Presidenta de la Comisión de Trabajoeste evento conmemorando el Día Inter-nacional del Trabajo.

ARBITRIOS MUNICIPALESLIMAEl día 20 de Mayo del 2005, organicé unaAudiencia Publica denominada: “Preci-sión de Arbitrios Municipales”.

RÉGIMEN 20530LIMAEl día 31 de Mayo del 2005, organicéconjuntamente con la Coordinadora Na-cional de Defensa de los Derechos pen-sionarios – CONADEPEN este evento enel Auditorio José Faustino Sánchez Ca-rrión que tenia por finalidad tratar la mo-dificadora inconstitucional del Régimende la 20530.

Congresista Dora Nuñez Dávila con parti-cipantes de la Audiencia Pública por el

Día Internacional del Trabajo

Congresista Dora Nuñez Dávila durantela Audiencia Pública de arbitrios

municipales

Congresista Dora Nuñez Dávila con ex-positores de la Audiencia Pública de la

20530

49



EExxppoossiicciioonneess

LEY DE TRABAJO DE TÉCNI-COS Y AUXILIARES ASISTEN-CIALES EN SALUDCALLAOEl miércoles 11 de Agosto del 2004, fuiinvitada por los Técnicos y AuxiliaresAsistenciales en Salud del Hospital Da-niel A. Carrión, a fin de exponer mi pro-puesta legislativa que propone su Ley deTrabajo.

REFORMA CONSTITUCIONALEN MATERIA PREVISIONALLIMAEl día 4 de Agosto del 2004, fui invitada aparticipar por el Decano del Colegio deAbogados de Lima para exponer sobre laReforma Constitucional de la 20530.

ASPECTOS LEGALES DE LOSPROFESIONALES DE ENFER-MERÍA EN LA PRÁCTICA PRO-FESIONALLIMAEl día 12 de Agosto del 2004, fui invitadacomo expositora en el VIII Congreso Na-cional de Enfermería de las Fuerzas Ar-madas y Policiales, en el Auditorio de laEscuela Superior de la Fuerza Aérea delPerú – ESFAP.

LIBRE DESAFILIACIÓN DE LASAFPSLIMAEl día 14 de Agosto del 2004, fui invitadaa participar a la XII Plenaria de Trabaja-dores Municipales de Lima y Callao, co-mo expositora.

PROYECTO DE LEY QUE PRO-PONE REGULAR LA ACTIVI-DAD DE LOS TRABAJADORESINDEPENDIENTES VENDEDO-RES DE GOLOSINAS Y AFI-NES.LIMAEl día viernes 20 de Agosto del 2004, fuiinvitada a exponer el Proyecto de Ley N°5528, en la sede de la Federación Nacio-nal de Trabajadores Vendedores de Golo-sinas y Afines – FENTRAVEGOLA.

REFORMA CONSTITUCIONALDEL REGIMEN 20530LIMAEl día 13 de Setiembre del 2004, fui invi-tada por el Sindicato de Enfermeras delHospital Nacional Guillermo AlmenaraIrigoyen, para participar en un Panel Fo-rum realizado en el Auditorio del referidoHospital.

LEY DE CESES COLECTIVOSLIMAEl 14 de Setiembre del 2004, fui invitadaa participar como expositora en el Pro-grama Conmemorativo por el 73° Aniver-sario del Partido Aprista Peruano – PAP.

DIRECCIÓN A UNA LEGISLA-CIÓN COMÚN LATINOAMERI-CANABRASILEl 14 de Octubre del 2004, fui invitada aparticipar en mi calidad de Presidenta dela Comisión de Trabajo en la I Conferen-

50



cia Interparlamentaria de Trabajo, lamisma que se realizo en Sao Paulo - Brasil

SITUACIÓN Y PERSPECTIVASDE LA ALIMENTACIÓN EN ELPERÚLIMAEl 18 de octubre del 2004, fui invitadapor el Colegio de Nutricionistas del Perúa inaugurar un Forum organizado por esteColegio de Profesionales el mismo que serealizó en el Hemiciclo Raúl Porras Ba-rrenechea del Congreso de la República.

MODIFICACIÓN DE LA LEGIS-LACIÓN CON RELACIÓN ALPROGRAMA DEL VASO DE LE-CHEAREQUIPAEl 11 de Diciembre del 2004, participé enel I CONGRESO MACRO REGIÓNSUR al que fui invitada para inaugurarlo,el mismo que se realizó en el Teatro Mu-nicipal de la ciudad de Arequipa.

REFORMA CONSTITUCIONALDE LA 20530AREQUIPAEl 5 de Febrero del presente año, fui in-vitada a participar en el Primer CongresoNacional Unitario de los Pensionistas delPerú, que comprende a los pensionistas delos Decreto Leyes Nºs. 20530, 19990,18846 y otros regímenes.

LEY GENERAL DE TRABAJOLIMAEl día 22 de Febrero del 2005, fui invitadaa participar en el Forum: “Tareas para lapromulgación de la Ley General de Tra-bajo”, por parte de dirigentes de la CGTP,en mi calidad de Presidenta del Comisiónde Trabajo, donde expuse el tema “Pers-pectivas en tiempo para una nueva leyGeneral de trabajo y voluntad política delos partidos”.

PROYECTOS DE LEY A FAVORDE PRESTATARIOS DEL BAN-MATLIMAEl 27 de Febrero del 2005, fui invitada aparticipar en la Asamblea Nacional de laCoordinadora Nacional e Organizacionespara la Defensa y Desarrollo de los Pue-blos el Perú – CONODDEPP, donde ex-puse las propuestas legislativas que hepresentado a favor de los prestatarios y ala que concurrieron mas de 2000 presta-tarios.

CONVERSATORIO MUJERLIMAEl viernes 11 de Marzo del 2005, en laSala Grau del Congreso de la Repúblicaparticipé en el Conversatorio Mujer. En

Congresista Dora Nuñez Dávila con ex-positores que participaron en el I CON-

GRESO MACRO REGIÓN SUR

51



dicho evento se planteó los avances, pro-blemas y situación de la mujer de hoy.

PYMES - MUJERLIMAEl jueves 17 de Marzo del 2005, en laMunicipalidad de Independencia, fui in-vitada para exponer el tema de laPYMES-MUJER, en el que resalté el tra-bajo de las madres.

MODIFICATORIIA DEL D.S. Nº018-2004-VIVIENDA - REGLA-MENTO DE LA LEY COMPLE-

MENTARIA DE CONTINGEN-CIAS Y REESTRUCTURACIÓNPOR PRESTAMOS OTORGA-DOS POR EL BANMATLIMAEl 20 de Marzo del 2005, fui invitada porla Coordinadora Nacional de Organiza-ciones para la Defensa y Desarrollo de lospueblos del Perú – CONODDEPP, paratratar el tema de los prestatarios y la posi-ble solución de los problemas.

PLAN NACIONAL DE LASMYPESLIMAEl miércoles 23 de Marzo del 2005, fuiinvitada por el Consejo de DesarrolloEconómico de Lima Norte – CODECONa la presentación del Plan Nacional dePromoción y Formación para la Competi-tividad y Desarrollo de las MYPE, dondeexpuse con relación a este tema.

AUMENTO DE PENSIONESHUACHIPAEl miércoles 30 de Marzo del 2005, fuiinvitada a participar en el evento realiza-do por la Central Nacional de Jubiladosdel Perú - CENAJUPE

Congresista Dora Nuñez Dávila expo-niendo en el Conversatorio Mujer

Congresista Dora Nuñez Dávila exponien-do en la Municipalidad Distrital de Inde-pendencia sobre el tema PYMES-mujer

Congresista Dora Nuñez Dávila en lareunión de la CENAJUPE

52



LIBRE DESAFILIACIÓNHUACHIPAEl 01 de Abril del 2005, fui invitada aparticipar en la III Convención de laCentral Nacional de Mineros Metalúrgi-cos donde participé exponiendo con rela-ción al tema arriba señalado.

LEY MARCO DEL EMPLEO PU-BLICOCUZCOEl viernes 8 de Abril del 2005, fui invita-da a participar como expositora por laConfederación Intersectorial de Trabaja-dores Estatales – CITE-CUZCO, y diver-sos sindicatos de trabajadores, a participaren el Seminario Taller: Ley N° 28175-LeyMarco del Empleo Público.

LEY MARCO DEL EMPLEO PU-BLICOLIMAEl 18 de Abril del 2005, fui invitada comoexpositora por el Sindicato de Enfermerasdel Hospital Nacional Guillermo Almena-ra Irigoyen.

CAPITULO LABORAL DEL TLCLIMAEl 19 de Abril del 2005, fui invitada aparticipar como expositora en el ForoLaboral Andino – FLA.

LEY MARCO DEL EMPLEO PU-BLICOLIMAEl día 3 de Mayo del 2005, fui invitadacomo expositora por la Federación Na-cional de Auxiliares Técnicos de Enfer-mería del Perú – FENATEASP, en el IICongreso: Ley Marco del Empleo Publico.

Congresista Dora Nuñez Dávila conrepresentantes de la Confederación Na-cional de Trabajadores Mineros del Perú

Congresista Dora Nuñez Dávila conenfermeras participantes de la Conferen-cia de la Ley Marco del Empleo Público

Congresista Dora Nuñez Dávila agasajadadurante la Audiencia Pública de la Ley

Marco del Empleo Público organizada porlos auxiliares técnicos de enfermería

53



LEY MARCO DEL EMPLEO PU-BLICOLIMAEl día 16 de Mayo del 2005, fui invitadapor la Coordinadora Interfederal de Sa-lud, para el Conversatorio con relación altema antes señalado.

LIBRE DESAFILIACIÓN DE LASAFP`SLIMAEl 19 de Mayo del 2005, fui invitada co-mo expositora a participar en el VII Con-greso Nacional de Comunidades Minerasdel Perú,

LEY GENERAL DE TRABAJOENFOCADO AL DERECHO EM-PRESARIAL PRIVADOAREQUIPAEl día 28 de Mayo del 2005, fui invitadaa participar como expositora en la I Jor-nada Regional del Sur de Derecho Em-presarial, done expuse el tema de la LeyGeneral de trabajo enfocado al derechoempresarial privado.

GESTIÓN PARLAMENTARIA YLEYES QUE BENEFICIAN ALAS MUJERESAREQUIPAEl día 28 de Mayo del 2005, fui invitada aparticipar como expositora en la Mesa deDialogo con Mujeres de la Macro RegiónSur, donde se realizó el I Foro de las Mu-jeres Arequipeñas para el fortalecimientode la democracia y la descentralización.

LABOR CONGRESALAREQUIPAEl día 29 de Mayo del 2005, fui invitadapor la Asociación de Urbanizaciones Po-pulares y Pueblos Jóvenes –AUPA, a par-ticipar en la celebración por el XLIX (49)Aniversario de AUPA; donde tb participécomo expositora.

MODIFICATORIA DEL D.S. 018-2004 DE LA LEY 28275AREQUIPAEl día 26 de Junio del 2005, fui invitadapor la Asociación de Urbanizaciones Po-pulares y Pueblos Jóvenes de la RegiónArequipa –AUPA, a participar como ex-positora de un Proyecto de Ley de mi au-toría.

Congresista Dora Nuñez Dávila partici-pando en reunión con los pensionistas y

Jubilados de la 19990

Congresista Dora Nuñez Dávila conrepresentantes de las Comunidades Mi-

neras del Perú

54



TRABAJO INFANTIL EN ELCÓDIGO DE LOS NIÑOS YADOLESCENTESLIMAEl día 7 de julio del presente año fui in-vitada a participar como exponente a laSegunda Audiencia Publica “Realidadesdel trabajo infantil”.

Congresista Dora Nuñez Dávila exponien-do en el local central de AUPA a los

prestatarios

55



AAccttiivviiddaaddeess ddee RReepprreesseennttaacciióónn

ANIVERSARIO DEL DEPAR-TAMENTO DE AREQUIPAAREQUIPALos días 13 al 15 de Agosto del 2004,participé en las diferentes actividadesprogramadas por el Aniversario de funda-ción de la ciudad de Arequipa.

ANIVERSARIO ANCIJELIMAEl día 20 de Agosto del 2004 en la sedede la Asociación Nacional de Cesantes yJubilados de Educación – ANCIJE, fuiinvitada para participar en la celebracióndel Aniversario de fundación de la referi-da Asociación.

VISITA DE REPRESENTANTESDE ONG´S ASOCIACIÓN, PAZY ESPERANZA Y MINNESOTAADVOCATES FOR HUMANRIGTHSLIMAEl día 23 de Agosto del 2004 en el Con-greso de la República me reuní con losrepresentantes de las ONG´S ASOCIA-CION PAZ Y ESPERANZA y MINNE-SOTA ADVOCATES FOR HUMANRigths, donde se trataron temas como elseguimiento a las recomendaciones y pro-puestas del Informe de la Comisión de laVerdad y Reconciliación Nacional.

ANIVERSARIO DEL DISTRITODE MARIANO MELGARAREQUIPAEl viernes 27 de Agosto del 2004 partici-pé en el Aniversario del Distrito de Ma-

riano Melgar, el mismo que se realizo enlas instalaciones de la Comisaría de Ma-riano Melgar.

DÍA DE LA ENFERMERA PE-RUANALIMAEl día 27 de Agosto del 2004, participé enla celebración por el Día de las Enferme-ras, donde diserté resaltando el trabajo delas Enfermeras, sus leyes laborales y bene-ficios pensionarios para este gremio.

DÍA INTERNACIONAL DE LAOBSTETRIZLIMAEl día 31 de Agosto de 2004, fui invitadaa la celebración del Día Internacional dela Obstetriz-Obstetra que se llevo a caboen el Auditorio Principal del InstitutoEspecializado Materno Perinatal, dondediserté con relación a las leyes que lasbenefician.

XLIII ANIVERSARIO FENAOMPLIMAEl 4 de Setiembre de 2004, se realizo elXLIII Aniversario de la Federación Na-cional de Obreros Municipales del Perú -FENAOMP, al cual fui invitada.

SEMANA DE LOS DERECHOSDEL NIÑOLIMAEl 23 de Setiembre del 2004, en la SalaPorras Barrenechea del Congreso de laRepública, se llevo a cabo la celebraciónde la semana de los derechos del niño,

56



realizado por la Comisión de la Mujer yDesarrollo Social, en el que participé co-mo integrante de esta Comisión.

ANIVERSARIO CONEESALUDLIMAEl 25 de Setiembre del 2004, en el ClubLawn Tenis se llevo a cabo el aniversariode la Confederación Nacional de ex Ser-vidores de EsSALUD – CONEESSA-LUD, al cual fui invitada.

DÍA INTERNACIONAL DELADULTO MAYORLIMAEl día 1 de Octubre del 2004, fui invitadaa participar en la ceremonia central por eldía internacional del Adulto Mayor, don-de diserté con relación al trabajo quevengo efectuando a favor de ellos.

FEDERACIÓN LATINOAMERI-CANA DE TRABAJADORES DELA COMUNIDAD SOCIALLIMAEl 6 de Octubre del 2004, se llevo a caboel evento de la Federación Latinoameri-cana de Trabajadores de la ComunidadSocial al que fui invitada para inaugurarel referido evento.

ANIVERSARIO DEL SINDICA-TO NACIONAL DE ENFERME-RAS DEL SEGURO SOCIAL DESALUDLIMAEl día 18 de Octubre del 2004, fui invita-da a la celebración del XVIII aniversariode fundación del Sindicato Nacional deEnfermeras del Seguro Social de Salud –SINESS.

REUNIÓN EN EL HOSPITALHONORIO DELGADO ESPINO-ZAAREQUIPAEl 22 de Octubre del 2004, nos reunimosen el Hospital Honorio Delgado Espinosa,el Director del mismo, representantes delSindicato de Enfermeras y la suscrita paradar solución a la huelga general indefini-da que venia efectuando este gremio detrabajadoras por no efectuarse el pago desus guardias. Felizmente se llego a unacuerdo y se firmó un acta donde se plas-mo el compromiso del pago de las guar-dias antes referidas.

PARTICIPACIÓN QUINTARONDA DE NEGOCIACIONESDEL TLCECUADORDel 25 al 30 de Octubre de 2004, se reali-zo la Quinta Ronda de Negociaciones delTratado de Libre Comercio en el Ecuadoren el que fui invitada como Presidenta dela Comisión de Trabajo, para asegurar elrespeto de los derechos de los trabajado-res.

Momentos en que se firma el Acta deacuerdo entre el director del Hospital Ho-

norio Delgado y el Sindicato de Enferme-ras

57



DÍA INTERNACIONAL DE LANO VIOLENCIA CONTRA LAMUJERAREQUIPAEl 27 de Noviembre del 2004, en la ciu-dad de Arequipa se realizo el evento porel Día internacional de la no violenciacontra la mujer. Contando con un grannumero de asistentes, en el que la Con-gresista Dora Nuñez Dávila destaco lavalentía de muchas mujeres que son víc-timas de violencia que buscan salir ade-lante para el bienestar de sus hijos.

XVI ANIVERSARIO DEL ASEN-TAMIENTO HUMANO LA MAN-SIÓN DE SOCABAYAAREQUIPAEl 13 de Diciembre del 2004,fui invitadaal aniversario del AAHH La Mansión delDistrito de Socabaya, donde participecomo madrina de un evento cultural.

CELEBRACIÓN NAVIDEÑAAREQUIPACon motivo de las fiestas de navidad eldía 22 de diciembre nos reunimos con los

integrantes del Frente Único de Jubiladosy Pensionistas donde procedí hacer entre-ga de algunos presentes. Luego me trasla-dé al distrito de Cayma donde entreguéjuguetes a los hijos de los prestatarios delBANMAT. Así también estuve en el dis-trito de Paucarpata en el comedor deSanta Teresita donde le entregué regalosa 150 niños.

El día 23 de diciembre hice entrega a laseñora Maria Eugenia Calla de la ciudadde Mollendo de juguetes para los niños deesa provincia; ese mismo día, entreguéjuguetes a 200 niños en el local de AU-

Participación de la Congresista Dora Nu-ñez Dávila en la Quinta Ronda de Nego-

ciaciones del TLC

Entrega de juguetes por navidad a niñosde AUPA

Entrega de regalos navideños a niños delPueblo Joven San Miguel

58



PA, donde también estuvieron presenteslos niños del pueblo joven San Miguel

REUNIÓN DE TRABAJO PARALA CONFORMACIÓN DE LAMACRO REGIÓN SURLIMAEl 27 de Enero del presente, nos reunimoscon los congresistas de los diferentes de-partamentos que conforman la MacroRegión Sur con la finalidad de analizaruna serie de incitativas que van permitirla organización de una Asociación Par-lamentaria de la Macro Región Sur.

CEREMONIA DE GRADUACIÓNAREQUIPAEl 4 de Febrero del 2005,fui invitada aparticipar como madrina en la Ceremoniade Graduación de la Promoción del Ins-tituto Iberoamericano.

AGRADECIMIENTO DEL CO-LEGIO DE TECNÓLOGOS MÉ-DICOS DEL PERÚLIMAEl Decano del Colegio de TecnólogosMédicos del Perú, me invitó a participarel 21 de Febrero del 2005 a la ceremoniade reconocimiento, por mi intervenciónen la aprobación de la Ley del Trabajo delProfesional de la Salud Tecnólogo Medi-co.

Celebración de navidad con los niños deCharacato

Entrega de regalos navideños en Chivay

Congresista Dora Nuñez Dávila departiendocon ahijados del Instituto Iberoamericano

Congresista Dora Nuñez Dávila en ce-remonia de reconocimiento del Colegio

de Tecnólogos Médicos del Perú

59



APROBACIÓN DEL REGLA-MENTO DE LA LEY SOBRELOS DESPLAZAMIENTOS IN-TERNOSLIMAEL 24 de Febrero del 2005, fui invitadapor la Ministra de la Mujer y DesarrolloSocial a participar en la promulgación delReglamento de la Ley sobre los Despla-zamientos Internos, teniendo en conside-ración que fui la autora de esta Ley.

HOMENAJE DEL COLEGIO DEOBSTETRICES POR EL DÍADEL NIÑO POR NACERLIMAEl miércoles 23 de Marzo del 2005, fuiinvitada por la decana del Colegio deObstetrices a participar en un homenaje aaquellos Congresistas que contribuyeron através de la presentación de propuestaslegislativas con la creación de este día tanespecial para todas las madres del Perú yel mundo.

CEREMONIA DE RECONOCI-MIENTO POR LEY DE NOM-BRAMIENTO DE PROFESIO-NALES DE SALUD NO MÉDI-COS CIRUJANOSLIMAEl día 1 de Abril del 2005, fui invitadapor la Decana del Colegio de Enfermerosdel Perú y por el Presidente de la Federa-ción de Enfermeros del Perú a la Cere-monia de reconocimiento por mi laborcongresal a favor de la aprobación de laLey N° 28498 Ley de Nombramiento delos Profesionales de la Salud no MédicosCirujanos Contratados por el Ministeriode Salud a nivel Nacional.

CELEBRACIÓN DEL DÍA DE LAMADRELIMAEl día 5 de Mayo del 2005, fui invitada aparticipar de la celebración del día de lamadre, realizado por la Asociación de exservidores del Hospital Nacional Guiller-mo Almenara Irigoyen ESSALUD.

Congresista Dora Nuñez Dávila en cere-monia de reconocimiento con integrante del

Colegio de Enfermeras del Perú

Congresista Dora Nuñez Dávilaparticipando del homenaje del Día de la

Madre en ESSALUD

60



CELEBRACIÓN DÍA DE LA MA-DRE PENSIONISTAS DEL RÉ-GIMEN 20530LIMA

El día 5 de Mayo del 2005, fui invitada aparticipar de la celebración con motivodel día de la madre, homenaje realizadopor la Asociación Nacional de ex Servi-dores del Instituto Peruano de SeguridadSocial – ASEIPPS.

REUNIÓN CONFEDERACIÓNNACIONAL UNITARIA DE LOSPENSIONISTAS DEL PERÚLIMAEl día 24 de Mayo del presente año, fuiinvitada por la Confederación NacionalUnitaria de los Pensionistas del Perú –CONUPEP, a la reunión de coordinacióna fin de establecer criterios comunes enun proyecto nacional de largo alcance yfortalecer la democracia en el Perú.

ANIVERSARIO ASOCIACIÓNEX SERVIDORES IPSS NORTECHICOHUACHO

El día 27 de Mayo del 2005, fui invitada aparticipar en la celebración del XVIIIaniversario de fundación de la Asociaciónde Ex Servidores del Instituto Peruano deSeguridad Social Norte chico, donde rea-lizó una exposición sobre defensa del de-recho pensionarios del Régimen de la20530.

CELEBRACIÓN “BODAS DEPLATA” PROMOCIÓN DE PRO-FESIONALES ENFERMERASINGRESANTES AL HOSPITALEX OBRERO - AÑO 1980LIMAEl día 28 de Mayo del presente año, fuiinvitada por la Promoción de Profesiona-les Enfermeras ingresantes al Hospital exObrero en el año 1980 a participar de lacelebración de sus 25 años.

XVI ANIVERSARIO DE LA CE-NAJUPELIMAEl 1 de Junio del 2005, fui invitada por laCentral Nacional de Jubilados y pensio-nistas del Perú – CENAJUPE, a celebrarel XVI Aniversario de su creación. En

Congresista Dora Nuñez Dávila durantehomenaje por el Día de la Madre con

pensionistas de la 20530

Congresista Dora Nuñez Dávila recibien-do un homenaje de los pensionistas de la

20530 del Norte Chico

61



este evento diserté sobre la importanciade la creación de esta institución y la de-fensa que hace de los derechos de los pen-sionistas del Régimen 20530.

ANÁLISIS DEL FALLO DELTRIBUNAL CONSTITUCIONALLIMAEl 14 de Junio del 2005, la CoordinadoraNacional de Defensa de los DerechosPensionarios - CONADEPEN, me invitóa participar en una reunión para analizarlas implicancias del fallo del TribunalConstitucional con relación a la Acciónde Inconstitucionalidad planteada poresta coordinadora.

ANIVERSARIO DE LA CIUDADDE MAJESAREQUIPAEl día 24 de Junio del 2005, fui invitada aparticipar en el Primer Aniversario de laciudad de Majes, a celebrar el Día delCampesino. En esta oportunidad recibí lasquejas y preocupaciones de los ciudada-nos de Majes, habiéndome comprometido

a interponer mis buenos oficios para solu-cionar estos.

MADRINA DE COMEDOR DELADULTO MAYORAREQUIPAEl día sábado 25 de Junio del presenteaño, participé como madrina de la inau-guración del Comedor del Adulto Mayor,de la Asociación del Adulto Mayor noJubilado Tupac Amaru, en el distrito dePaucarpata.

Congresista Dora Nuñez Dávila en lacelebración del XVI Aniversario de la

CENAJUPE

Congresista Dora Nuñez Dávila en el actode Izamiento de la Bandera en la Plaza

principal del distrito de Majes

Congresista Dora Nuñez Dávila inaugu-rando comedor del Adulto Mayor

62



NOMBRAMIENTO DE DOCTO-RA HONORIS CAUSA DE LAUNIVERSIDAD INCA GARCI-LAZO DE LA VEGALIMAEl 7 de Julio del 2005, en el Auditorio dela Universidad Inca Gracilazo de la Vega,se realizó la presentación del Libro Dere-cho Individual del Trabajo, que contócon mi participación en mi calidad dePresidenta de la Comisión de Trabajo delCongreso de la República, y donde se meotorgó el grado de Doctor Honoris Causade esta casa de estudios.

RECONOCIMIENTO EN LA DI-RECCIÓN REGIONAL DE TRA-BAJOAREQUIPAEl 8 de Julio del 2005, la Dirección Re-gional de Trabajo organizó un homenaje ami persona en agradecimiento por el apo-yo brindado a los Trabajadores de la Di-rección Regional de Arequipa para lainclusión de un artículo en el crédito su-plementario.

ENTREGA DE INFORME FINALDE LA OBRA DEL PUENTESOCABAYAAREQUIPAEl 9 de Julio del 2005, en la Plaza de Ar-mas de Socabaya se llevó a cabo el actopúblico de entrega de los Estudios Finalespara la construcción del puente de doblevía en la Provincia de Socabaya. Dichoacto contó con mi presencia, con la delIng. Cesar Torres, Jefe del Gabinete deAsesores del Ministerio de Transportes yComunicaciones, el Alcalde del distritode Socabaya, Regidores y otras personali-dades.

En el referido acto realice un resumen delas gestiones que he realizado ante diver-sas instituciones del Estado para que sepueda hacer realizar esta obra y que va abeneficiar al pueblo de Socabaya.

Congresista Dora Nuñez momentos en quees premiada con el grado de Doctor Ho-

noris Causa

Congresista Dora Nuñez Dávila en actopúblico de entrega de los Estudios Finalespara la construcción del Puente Socabayajunto al Ing. Cesar Torres, Jefe del Gabi-nete de Asesores del Ministerio de Trans-

portes y Comunicaciones

63



Congresista Dora Nuñez Dávila recibien-do el reconocimiento del Alcalde del dis-

trito de Socabaya por las arduas gestionesrealizadas para la ejecución del Puente

Socabaya

Congresista Dora Nuñez Dávila infor-mando al pueblo de Socabaya sobre lasgestiones que ha realizado para lograr la

construcción del nuevo Puente deSocabaya

64



AALLGGUUNNAASS IILLUUSSTTRRAACCIIOONNEESSPPEERRIIOODDÍÍSSTTIICCAASS YY RREECCOONNOOCCII--

MMIIEENNTTOOSS OOTTOORRGGAADDOOSS PPOORR LLAAGGEESSTTIIÓÓNN PPAARRLLAAMMEENNTTAARRIIAA

CCoonnggrreessiissttaaDDoorraa NNuuññeezz DDáávviillaa

65



DDiiaarriioo ““EELL PPUUEEBBLLOO””ddee AArreeqquuiippaa

66 ddee mmaayyoo ddeell 22000055

66



DDiiaarriioo ““AAJJAA””


67



DDiiaarriioo ““GGEESSTTIIÓÓNN””


68



DDiiaarriioo ““LLAA RREEPPÚÚBBLLIICCAA””

IN MEMORIAM: A CARLOS REPETTO GRAND, QUIEN SE DISTINGUIO POR SER UN GRANLUCHADOR SOCIAL Y ACÉRRIMO DEFENSOR DE LOS DERECHOS DE LOS PENSIONIS-TAS DEL REGIMEN 20530, QUIEN NOS DEJO EL DIA 26 DE JUNIO DEL PRESENTE AÑO

0011 ddee jjuunniioo ddeell 22000055

69



DDiiaarriioo ““GGEESSTTIIÓÓNN””


70



DDiiaarriioo EEll GGrraann SSuurr ““LLAA RREEPPÚÚBBLLIICCAA””

2266 ddee jjuunniioo ddeell 22000055

71



72



73



74



75



76



77



78



79



80



81



82



OOTTRRAASS IIMMPPOORRTTAANNTTEESSAACCTTIIVVIIDDAADDEESS

83



OOttrraass IImmppoorrttaanntteess AAccttiivviiddaaddeess

Congresista Dora Nuñez Dávila reunidacon dirigentes de la CGTP y la CUT

Congresista Dora Nuñez Dávila reunidacon pensionistas de la CENAJUPE por su

XVI Aniversario de creación

Congresista Dora Nuñez Dávila reunidacon dirigentes de CONESSALUD de la

ciudad de Huacho

Congresista Dora Nuñez Dávila disertan-do en el distrito de San Martín de Porres

sobre el tema del SAT

Congresista Dora Nuñez Dávila home-najeada en CONESSALUD-Huacho

Congresista Dora Nuñez Dávila disertan-do en la UGEL de Huacho

84



Congresista Dora Nuñez Dávila reunidacon ciudadanos que solicitan la Libre

Desafiliación

Congresista Dora Nuñez Dávila reunidacon vecinos de diferentes distritos deLima para tratar el tema del SAT

Congresista Dora Nuñez Dávila home-najeada por el Colegio de Químicos

Farmacéuticos del Perú

Congresista Dora Nuñez Dávila en home-naje realzado por el Sindicato Nacional de

Enfermeras del Ejercito

Congresista Dora Nuñez Dávila premiadapor la Asociación de Ex Parlamentarios

del Perú

Congresista Dora Nuñez Dávila disertan-do en el XXII aniversario de la CGTP

85



Congresista Dora Nuñez Dávila reunidacon asistentes a la Audiencia Pública por

el Día del Trabajo

Congresista Dora Nuñez Dávila reunidacon niños del distrito de Paucarpata-

Arequipa

Congresista Dora Nuñez Dávila reunidacon Especialistas que elaboraron Antepro-

yecto de la Ley Procesal de Trabajo

Congresista Dora Nuñez Dávila conmujeres representantes del Valle del Colca

Congresista Dora Nuñez Dávila premiadapor el Colegio de Enfermeras del Perú

Congresista Dora Nuñez Dávila partici-pando en la XVI Plenaria Nacional de la

CENAJUPE

86



Congresista Dora Nuñez Dávila en unhomenaje de reconocimiento por su labor

congresal por ASEIPSS

Congresista Dora Nuñez Dávila recibien-do un homenaje del Colegio de Tecnólogosdel Perú - Consejo Regional III - Arequipa

Congresista Dora Nuñez Dávila en reu-nión con el Gerente General del BAN-

MAT y prestatarios

Congresista Dora Nuñez Dávila atendien-do a ciudadanos en su despacho

congresal - Lima

Congresista Dora Nuñez Dávila reunidacon el Ministro de Transportes y Comuni-caciones para tema del Puente Socabaya

Congresista Dora Nuñez Dávila homena-jeada por el Colegio Nacional de Obstetri-

ces del Perú

87



Congresista Dora Nuñez Dávila con lasCongresistas que forman parte de la Aso-

ciación de Parlamentarias Peruanas

Congresista Dora Nuñez Dávila homena-jeada por el Sindicato de Enfermeras delHospital Honorio Delgado de Arequipa

DORA NUÑEZ DÁVILA LABOR CONGRESAL · energías renovables no convenciona-les para fines de...

Documents

Transcript of DORA NUÑEZ DÁVILA LABOR CONGRESAL · energías renovables no convenciona-les para fines de...