COMUNE DI NUORO PIANO PERFORMANCE 2018-2020- … · Il d.lgs 150/2009 e ss.mm.ii. (di applicazione...

COMUNE DI NUORO

PIANO PERFORMANCE 2018-2020- ANNUALITÁ 2018

Allegato Deliberazione di Giunta Comunale n. 29 del 15.02.2018

1.Il concetto di performance nel contesto normativo vigente

Il concetto di performance (organizzativa ed individuale), inteso quale contributo (risultato e modalità di raggiungimento del risultato)

che un soggetto apporta attraverso la propria azione al raggiungimento delle finalità, degli obiettivi e, in ultima istanza, alla

soddisfazione dei bisogni per i quali l’organizzazione è stata costituita, è stato introdotto nelle Pubbliche Amministrazioni con

decreto legislativo del 27 ottobre 2009 n. 150, recentemente novellato con d.lgs 25 maggio 2017 n.74, delineando il quadro

normativo degli interventi volti a promuovere l’ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico, dell’efficienza e della trasparenza

delle pubbliche amministrazioni. Il D.lgs. 150/09 e ss.mm.ii raccorda gli strumenti normativi preesistenti rafforzando l’esigenza della

misurazione, valutazione e trasparenza della performance con l’obiettivo cardine del miglioramento della qualità dei servizi offerti

dalle amministrazioni pubbliche, nonché alla crescita delle competenze professionali, attraverso la valorizzazione del merito e

l’erogazione dei premi per i risultati perseguiti dai singoli e dalle unità organizzative…(art 3 comma1)

L’articolo 3 comma 2 disciplina la misurazione e la valutazione della performance con riferimento all’amministrazione nel suo

complesso, alle unità organizzative o aree di responsabilità (performance organizzativa) in cui si articola e ai singoli dipendenti

(performance individuale)…

Gli ambiti di applicazione del d.lgs 150/2009 e ss.mm.ii. negli Enti locali

Il d.lgs 150/2009 e ss.mm.ii. (di applicazione immediata in tutte le sue parti per i ministeri, le aziende ed amministrazioni dello Stato

ad ordinamento autonomo, gli enti pubblici non economici nazionali e le agenzie di cui d.lgs n.300/1999 con esclusione dell’Agenzia

del Demanio) detta disposizioni valevoli anche per gli Enti locali pur garantendo l’autonomia ad essi attribuita dall’art 114, commi 1 e

2 della Costituzione. Agli artt. 16 e 74, il decreto, indica espressamente le norme che trovano immediata applicazione e i principi cui gli

enti devono adeguarsi. Costituiscono norma di immediata applicazione i commi 1 e 3 dell’art. 11 in materia di trasparenza L’articolo

16 sancisce, invece, l’obbligo per i comuni di adeguarsi ai principi contenuti negli articoli 3 (Principi generali), 4 (Ciclo di gestione della

Performance), 5 comma 2 (Obiettivi e indicatori), 7 (Sistema di misurazione e valutazione della performance), 9 (Ambiti di misurazione

e valutazione della performance individuale), 15 comma 1 (Responsabilità dell’organo di indirizzo politico amministrativo) del Titolo II.

L’art 4, definendo le fasi in cui si articola il ciclo delle performance, costituisce il fulcro della normativa in questione e stabilisce che:

1. Ai fini dell'attuazione dei principi generali di cui all'articolo 3, le amministrazioni pubbliche sviluppano, in maniera coerente con i

contenuti e con il ciclo della programmazione finanziaria e del bilancio, il ciclo di gestione della performance.

2. Il ciclo di gestione della performance si articola nelle seguenti fasi:

a) definizione e assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei rispettivi indicatori,

tenendo conto anche dei risultati conseguiti nell’anno precedente, come documentati e validati nella relazione annuale sulla

performance di cui all’art.10;

b) collegamento tra gli obiettivi e l'allocazione delle risorse;

c) monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di eventuali interventi correttivi;.

d) misurazione e valutazione della performance, organizzativa e individuale;

e) utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito;

f) rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico-amministrativo, ai vertici delle amministrazioni, nonché ai competenti

organi di controllo interni ed esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e ai destinatari dei servizi.

Gli Enti locali, recepiscono, dunque, i principi contenuti nel Titolo II del dlgs 150/2009 e ss.mm.ii, sviluppando un Ciclo delle

Performance che deve essere coerente in termini di principi e finalità con la normativa testé descritta ma, nello stesso tempo possono

capitalizzare le esperienze in materia di pianificazione, misurazione e valutazione delle performance, adottando modalità operative

differenti da quelle definite per le amministrazioni centrali.Relativamente alla pianificazione , che costituisce la prima fase del Ciclo,

l’art 10 sancisce che:<< Al fine di assicurare la qualità, comprensibilità ed attendibilità dei documenti di rappresentazione della

performance, le amministrazioni pubbliche redigono e pubblicano sul sito istituzionale ogni anno: entro il 31 gennaio, il Piano della

performance, documento programmatico triennale, che è definito dall’organo di indirizzo politico-amministrativo in collaborazione

con i vertici dell’amministrazione…omissis…e definisce, con riferimento agli obiettivi finali e intermedi e alle risorse, gli indicatori per

la misurazione e la valutazione della performance dell’amministrazione, nonché gli obiettivi assegnati al personale dirigenziale ed i

relativi indicatori;entro il 30 giugno la Relazione annuale sulla performance, che è approvata dall’Organismo di valutazione

……omissis>>

Il decreto legislativo 10 agosto 2014 n.126, recante disposizioni integrative e correttive del d.lgs n.118/2011 in materia di

armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi impatta anche sul

ciclo della performance e conseguentemente su tutto il processo di programmazione dell’ente. Nello specifico vengono introdotti nel

Testo Unico degli Enti Locali due importanti modifiche relativamente agli artt 169 e 170:

- l’art 169 preve che il piano dettagliato degli obiettivi e il piano della performance sono unificati organicamente nel PEG.

- l’art 170 dispone che la Relazione Previsionale e Programmatica viene sostituita dal DUP, che costituisce la guida strategica ed

operativa dell’Ente Locale ed è organizzata in due sezioni: quella strategica ha come orizzonte temporale di riferimento il mandato

amministrativo, quella operativa di bilancio di previsione.

Inoltre, come disposto dall’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) l’avvio del ciclo della performance deve essere coordinato

con la prevenzione della corruzione. E’stata infatti sottolineata la necessità di integrazione del ciclo della performance con gli

strumenti e i processi relativi alla qualità dei servizi, alla trasparenza, all’integrità e in generale alla prevenzione della corruzione.

Il Piano Triennale Anticorruzione, infatti, non deve essere inteso quale mero adempimento normativo ma costituire un

imprescindibile atto programmatorio alla stregua di tutti gli strumenti programmatori previsti dall’art 42, comma 2 lett b) del D.Lgs

n.267/200. In questo contesto, per il triennio 2017– 2019, la Giunta Comunale ha approvato con delibera n.22 del 29/01/2018

l’aggiornamento al Piano Triennale Anticorruzione concepito come un atto programmatorio che in materia di prevenzione della

corruzione pianifica misure e azioni che vanno ad impattare su tutti i processi e sull’organizzazione dell’Ente integrandosi, quindi, con

la complessiva attività programmatoria . Infatti il piano triennale anticorruzione dispone e pianifica, in maniera trasversale ,le misure

(che, di fatto, si concretizzano in attività programmatorie) che ciascun dirigente deve adottare in materia di anticorruzione nell’ambito

dei propri settori di competenza.

Il Piano della performance, intendendo garantire la promozione, da parte dell’organo di indirizzo politico– amministrativo, della

cultura della responsabilità per il miglioramento della performance, del merito, della trasparenza e dell'integrità, illustra i dati e le

informazioni generali di interesse per i cittadini e gli stakehoder esterni, l’identità e l’analisi del contesto interno ed esterno all’Ente, le

aree e gli obiettivi strategici e operativi con particolare riferimento a quelli assegnati ai dirigenti e le azioni per il miglioramento del

ciclo di gestione.

Sintesi delle informazioni di interesse per i cittadini e gli stakeholder esterni

Chi siamo

La proposizione di concrete misure per la rivisitazione degli assetti organizzativi dell’Ente e la condivisa costruzione di una politica

del personale coerente con la finalità di assegnare alla risorsa umana una effettiva centralità nell’ambito della generale attività

amministrativa, hanno costituito elementi portanti delle linee di mandato della nuova Amministrazione.

Sulla base di tale logica e sulla considerazione che le Pubbliche Amministrazioni, al fine di assicurare alle comunità amministrate un

ottimale livello qualitativo e quantitativo dei servizi erogati devono operare un razionale impiego delle risorse umane, la Giunta

Comunale con propria deliberazione n.225 del 29-07-2016 ha definito la nuova macrostruttura comunale articolata su 6 Aree di

massima dimensione (Settori) e n.2 Servizi Autonomi come rappresentato nell’organigramma di cui alla pagina successiva.

La nuova configurazione della struttura dell’Ente, suscettibile di costanti aggiornamenti in relazione alle mutate condizioni interne

ed esterne e che costituisce il paradigma cui le soluzioni organizzative a livello di microstruttura dovranno attenersi, intende

rispondere alle seguenti esigenze riferibili a due differenti livello strutturale-organizzativo e a quello operativo-funzionale .

Con Deliberazione di Giunta Comunale n.303 del 06.10.2016 sono stati delineati i principi e i criteri per la riqualificazione modulare

della macrostruttura nonché le direttive in tema di valorizzazione e sviluppo delle risorse umane.

Il Sindaco

Giunta Comunale - La Giunta collabora con il Sindaco …. nel governo del Comune ed opera attraverso deliberazioni collegiali. Esercita

poteri di indirizzo e controllo politico-amministrativo e compie tutti gli atti rientranti nelle funzioni degli organi di governo salvo quelli

espressamente riservati dalla legge ad altri organi. Collabora con il Sindaco nell’attuazione degli indirizzi generali del Consiglio e

svolge attività propositive e di impulso nei confronti dello stesso. E, altresì, è di competenza della Giunta l’adozione dei regolamenti

sull’ordinamento degli uffici e dei servizi nel rispetto dei criteri generali stabiliti dal consiglio.

In seguito ad un’operazione di riconfigurazione della compagine politica, con decreto sindacale n.2 del 12-02-2018, la Giunta

Comunale risulta così composta:

E' l'organo responsabile dell'amministrazione del comune.

Esercita le funzioni a lui attribuite dalle leggi, dallo Statuto e dai regolamenti e sovrintende

altresì all’espletamento delle funzioni statali e regionali attribuite o delegate al comune ….

Il Sindaco esercita altresì le altre funzioni attribuitegli quale autorità locale nelle materie

previste da specifiche disposizioni di legge. (cfr art. 50 D.lg. 18 Agosto 2672000/)

Sovrintende inoltre a tutte le altre attribuzioni in qualità di ufficiale del governo

Cognome e

nome Delega Inizio carica

Soddu Andrea SINDACO 16/06/2015

Cocco

Sebastiano

VICE SINDACO, Cultura, Pubblica Istruzione,

Programmazione e Politiche comunitarie 02/07/2015

Boi Maria

Giuseppa

Servizi sociali, Politiche giovanili, Pari opportunità e

Politiche per la Casa 02/07(2015

Romagna

Valeria

Promozione turistico ambientale, SUAPE, Edilizia

privata, Agricoltura, Attività produttive,

Turismo,Commercio e Spettacolo;

02/07/2015

Seddone

Marcello

Affari Generali, Risorse Umane, Polizia Municipale,

Viabilità e Traffico 02/07/2015

Belloi Antonio

Pasquale

Lavori Pubblici, Manutenzioni, Protezione Civile e

Cimitero e Sport 02/07/2015

Sanna

Giuliano

Bilancio, Controllo di gestione, Pianificazione

urbanistica, Tributi, Patrimonio, Igiene e Qualità urbana 02/07/2015

Consiglio Comunale

Il Consiglio è l’organo di indirizzo politico-amministrativo dell’Ente.

Titolo Cognome

e nome

Inizio

carica

Presidente del Consiglio Beccu

Fabrizio 02/07/2015

Vice Presidente del Consiglio Siotto

Graziano 02/07/2015

Vice Presidente del Consiglio Porcu

Nicola 27/01/2017

Partito

Cognome

e nome

Inizio

carica

1

Per Nuoro - La

Base -

Sardegna

Angheleddu

Eleonora 02/07/2015

2

Per Nuoro - La

Base -

Sardegna

Siotto

Michele 02/07/2015

3

Per Nuoro - La

Base -

Sardegna

Zedde

Giovanna 02/07/2015

4 Scegliamo

Nuoro

Beccu

Fabrizio 02/07/2015

5 Scegliamo

Nuoro

Flore

Chiara 02/07/2015

6 Scegliamo

Nuoro

Moro

Roberto

02/07/2015

dimesso

6 Scegliamo

Nuoro

Moroni

Fausta 02/07/2015

7 Scegliamo

Nuoro

Calia

Marcello 24/11/2016

8 Ripensiamo

Nuoro

Musio

Annamaria 02/07/2015

9 Ripensiamo

Nuoro Zola Emilio 02/07/2015

10 Atene Sarda Siotto

Graziano 02/07/2015

11 La città in

Comune

Fadda

Francesco 02/07/2015

12 La città in

Comune

Manca

Paolo 02/07/2015

13 Partito Sardo

d'azione

Brau

Viviana 02/07/2015

14 Partito Sardo

d'azione

Camarda

Claudia 02/07/2015

15 Partito Sardo

d'azione

Catte

Adriano 02/07/2015

16 Cambiamento,

Insieme si può

Brodu

Basilio 02/07/2015

17 Nuova Nuoro Montesu

Giuseppe 02/07/2015

18 Uniti per

Nuoro

Saiu

Pierluigi 02/07/2015

19 Movimento 5

Stelle Sanna Mara 01/03/2017

19 Movimento 5

Stelle

Lai

Salvatore

02/07/2015

dimesso

20

Centro

Democratico -

Il partito dei

sardi

Selloni

Nicola

02/07/2015

dimesso

20

Centro

Democratico -

Il partito dei

sardi

Gusai

Giovanni

Pietro Paolo

10/06/2016

21

Partito

Democratico -

Sardegna

Bianchi

Alessandro 02/07/2015

22

Partito

Democratico -

Sardegna

Moro

Leonardo 02/07/2015

23 Gruppo Misto Sulas

Salvatore 02/07/2015

24 La Nuoro che

vogliamo

Porcu

Nicola 27/01/2017

Segretario Generale: Dr. Antonino Puledda

Le funzioni del segretario comunale sono descritte in particolare dall’articolo 97, comma 4, del Testo unico delle leggi

sull'ordinamento degli enti locali (d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267).

Il Segretario Generale del Comune, è l'organo burocratico, posto alle dipendenze funzionali del Sindaco, che svolge compiti di

collaborazione e funzioni di assistenza giuridico-amministrativa nei confronti degli organi dell'Ente, ivi compresi quelli gestionali, in

ordine alla conformità dell'azione amministrativa alle leggi, allo statuto ed ai regolamenti.

Il Segretario Generale partecipa, con funzioni consultive, referenti e di assistenza, alle riunioni del Consiglio e della Giunta comunale

e ne cura la verbalizzazione, può rogare tutti i contratti nei quali l'Ente è parte, ed autenticare scritture private ed atti unilaterali

nell'interesse dell'Ente, ed esercita ogni altra funzione attribuitagli dallo Statuto, dai regolamenti o conferitegli dal Sindaco.

Con decreto sindacale n. 42_2015 al Segretario Generale sono state conferite le funzioni di Direzione Generale e di Dirigente Apicale.

Responsabile Trasparenza e Prevenzione della Corruzione – Controlli Interni : Dr. Francesco Rosu

2. Sintesi delle informazioni di interesse per i cittadini e gli stakeholder esterni

2.2 Cosa facciamo

Con Deliberazione di Giunta Comunale n.303 del 06.10.2016 sono stati delineati i principi e i criteri per la riqualificazione modulare

della macrostruttura nonché le direttive in tema di valorizzazione e sviluppo delle risorse umane. La riorganizzazione della

macrostruttura mira alla razionalizzazione dei settori apicali e delle attività, tale da realizzare un assetto organizzativo che meglio

risponda ai criteri di efficienza, efficacia ed economicità dell'azione amministrativa. con particolare riferimento a:organizzazione del

lavoro, elevati standard qualitativi ed economici delle funzioni e dei servizi, incentivazione della qualità della prestazione lavorativa,

riconoscimento di meriti e demeriti e valorizzazione del personale nei percorsi di carriera, rafforzamento dell'autonomia dirigenziale

e dei poteri di responsabilità all'interno di un processo continuo di valutazione e misurazione della performance.

Incarichi dirigenziali

DIRIGENTI

INCARICHI

ANTONINO PULEDDA Segretario/Direttore

Generale/Dirigente Apicale

Dirigente Settore 1 Gestione delle

Risorse

Dirigente Servizio Autonomo

programmazione e pianificazione

strategica

TIZIANA MOSSONE Dirigente Settore 2 Infrastrutture e

servizi manutentivi

FRANCESCO ROSU (interim) Dirigente Settore 3 Cultura, Pubblica

Istruzione, Servizi educativi, Servizi

civici

MAURO SCANU Dirigente a tenpo determinato Settore

4 Urbanistica, Ambiente e Attività

Produttive

FRANCESCO ROSU Dirigente Settore 5 Affari generali,

Trasparenza e Controlli Interni

MARIA DETTORI Dirigente a tenpo determinato Settore

6 Politiche Sociali e Asili nido

Di seguito si riporta la sommaria articolazione dei Settori per Servizi Uffici nelle more della ri-definizione della microstruttura da

parte dei Dirigenti nelle aree di propria competenza

Settore 1 Gestione delle risorse Dirigente: Dr.Antonino Puledda

Servizi/Uffici Responsabile Personale assegnato Procedimenti assegnati

Finanze, Bilancio delle risorse finanziarie

Funzionario Dr. Gianpaolo Palli [email protected]

Funzionario Dr. Luigi Delogu [email protected]

-Adeguamento bilancio al D.lgs 118/2011 -Elaborazione PEF -Fatturazione elettronica e intermediazione -Contabilità fiscale IVA , IRAP -Riorganizzazione gestione entrate Aggiornamento/predisposizione regolamento contabilità -Elaborazione bilancio preventivo annuale, pluriennale, relative relazioni -Certificazione del bilancio -Verifica degli equilibri di bilancio -Riaccertamento dei residui e reimputazione degli impegni -Costituzione del fondo pluriennale vincolato -Predisposizione del rendiconto di gestione -Certificazione del rendiconto -Monitoraggio flussi monetari dell'Ente -Assestamento di bilancio e salvaguardia degli equilibri -Collaborazione all'autorizzazione del ricorso anticipazione di tesoreria -Verifica del patto di stabilità -Assunzione/rinegoziazione mutui per il finanziamento di opere pubbliche -Istruttoria delle verifiche ordinarie di cassa e delle verifiche straordinarie -Monitoraggio generale dei lavori pubblici- Controllo di tutti gli atti relativi al Titolo II Spese in conto capitale anche ai fini dell'apposizione del visto di approvazione degli atti di liquidazione

Mereu Mariangela [email protected] 0784 - 216.756

-Emissione mandati di pagamento e reversali di incasso e relativa trasmissione al tesoriere di propria competenza -Tutti i procedimenti (ed endoprocedimenti) istruttori e contabili (accertamenti,impegni E/S) nei seguenti settori: Giustizia, Cultura, settore sportivo e ricreativo, viabilità e trasporti, servizi alla persona, sviluppo economico e servizi pro -Attività di supporto ai funzionari del servizio Bilancio nei procedimenti di loro competenzaduttivi -Accertamento residui -Registrazione flussi finanziari -Contabilizzazione fenomeni economici quotidiani

Demurtas Emilia [email protected] 0784 - 216.753

-Emissione mandati di pagamento e reversali di incasso e relativa trasmissione al tesoriere di propria competenza -Tutti i procedimenti (ed endoprocedimenti) istruttori e contabili (accertamenti,impegni E/S) nei seguenti settori: Polizia Locale, Istruzione Pubblica, Turismo, Territorio e Ambiente -Contabilizzazione fenomeni economici quotidiani -Assunzione/rinegoziazione mutui per il finanziamento di opere pubbliche -Attività di supporto ai funzionari del servizio Bilancio nei procedimenti di loro competenza -Accertamento residui

Satta Giuseppina [email protected] 0784 - 216.757

-Emissione mandati di pagamento e reversali di incasso e relativa trasmissione al tesoriere di propria competenza -Tutti i procedimenti (ed endoprocedimenti)istruttori e contabili (accertamenti,impegni E/S) nei seguenti settori: Polizia Locale, Istruzione Pubblica, Turismo, Territorio e Ambiente -Attività di supporto ai funzionari del servizio Bilancio nei procedimenti di loro competenza -Accertamento residui -Registrazione flussi finanziari -Contabilizzazione fenomeni economici quotidiani

Rapporti con il Collegio di Revisione

Gestione, accertamento e riscossione tributi e imposte comunali

Funzionario Dr.ssa Marina Marchi [email protected]

Funzionario Dr.Roberto Del Rio [email protected]

0784 - 216.825

-Procedimenti difensivi /ricorsi in materia tributaria -Applicazione istituti deflattivi del contenzioso -Procedure relative all’affidamento in concessione del servizio di accertamento, riscossione volontaria e coattiva di entrate

tributarie minori

Congiu Maddalena [email protected] 0784 - 216.801

-Accertamento Tares -Accertamento Tarsu anni pregressi -Accertamento Imu 2012 -Accertamento Ici anni pregressi -Procedura di sgravio -Disamina e definizione istanze contribuenti -Acquisizione dal modulo SIATEL dei pagamenti in F24 e totale gestione dei pagamenti da comunicare al Servizio Bilancio -Attività di sportello

Murgia Ivana [email protected] 0784 - 216.846

-Accertamento Tares -Accertamento Tarsu anni pregressi -Accertamento Imu 2012 -Accertamento Ici anni pregressi -Procedura di sgravio - Iscrizione a ruolo tributi - Disamina e definizione istanze contribuenti

Murgia Raffaella [email protected] 0784 - 216.755

- Accertamento Tares - Accertamento Tarsu anni pregressi -Accertamento Imu 2012 - Accertamento Ici anni pregressi - Procedura di sgravio - Iscrizione a ruolo tributi - Disamina e definizione delle istanze di rimborso - Attività di sportello

Pirina Maria Dolores [email protected] 0784-216 755

- Servizi di segreteria - Aggiornamenti notifiche accertamenti tributari - Adeguamento istanze di comodato d'uso - Collaborazione organizzativa nelle attività del Servizio Entrate Tributarie - Attività di sportello

Santaniello Sergio [email protected] tel 0784-216 801

- Accertamento Tares - Accertamento Tarsu anni pregressi -Accertamento Imu 2012

- Accertamento Ici anni pregressi - Procedura di sgravio - Iscrizione a ruolo tributi - Disamina e definizione delle istanze di rimborso - Attività di sportello

Soddu Giovanna [email protected] 0784-216 763

- Accertamento Tares - Accertamento Tarsu anni pregressi -Accertamento Imu 2012 - Accertamento Ici anni pregressi - Procedura di sgravio - Iscrizione a ruolo tributi - Disamina e definizione delle istanze di rimborso - Attività di sportello

Ufficiale della riscossione Funzionario Dr. Marco Arrù marco.arrù@comune.nuoro.it 0784-216 763 [email protected]

Funzionario Dr. Marco Arrù - Procedimenti relativi alla Riscossione coattiva - Procedure relative alla mediazione

Cherubini Graziella -Caricamento pagamento F24 del modulo tributi -Aggiornamenti notifiche accertamenti tributari -Adeguamento superfici catastali -Archiviazione pratiche

Dessanay Maria Antonietta [email protected]

Caricamento pagamento F24 del modulo tributi -Aggiornamenti notifiche accertamenti tributari -Adeguamento superfici catastali -Archiviazione pratiche

Provveditorato ed Economato

Dr.ssa Simona Trudu tel 0784-216 851 mail: [email protected]

Floris Anna [email protected] 0784-216 808 Dr.ssa Lidia Puligheddu [email protected] 0784 - 216.752

- Gestione Cassa Economale con relativa predisposizione di atti, mandati, reversali a compensazione e rendiconti; - Gestione procedure negoziate sotto soglia e sopra soglia per gli appalti di servizi e forniture dell’Ente attraverso le piattaforme e gli strumenti di www.acquistinretepa.it e www.sardegnacat.it; - Verifica e accettazione fatture nella piattaforma “fatturazione elettronica”; - Emissione di mandati e reversali inerenti le utenze idriche, elettriche, della telefonia fissa e mobile, combustibile da riscaldamento, carburante per autotrazione, servizi di pulizia, servizi di vigilanza, fotocopiatori; - Gestione delle pratiche inerenti le cessioni di credito; - Gestione Albo fornitori; - Gestione riscossione per cassa entrate dell’Ente (diritti vari), versamento al Tesoriere e adempimenti consequenziali;

- Gestione rapporti con i fornitori; - Gestione Parco auto dell’Ente (nello specifico gara d’appalto per polizza RCA libro matricola e infortuni, liquidazione tasse di circolazione e gestione spese carburante, rottamazioni); - Statistiche Ministeriali ai fini ISTAT (Monitoraggio prezzi e Monitoraggio auto di servizio) - Gestione anticipazioni missioni dipendenti e amministratori; - Ufficio oggetti smarriti, redazione verbali di ritrovamento, consegna e restituzione e pubblicazione su sito dell’ente;

Servizio centralizzato appalti Organizzazione, gestione e sviluppo delle risorse umane

Funzionario Dr. Ivan Costa [email protected]

Muzzetto Luisella [email protected] 0784-216 829

- Programma triennale del fabbisogno dipersonale e dotazione organica del personale - Elaborazione, modifica/revisione dei regolamenti relativi alla Gestione Risorse Umane - Gestione relazioni sindacali - Mobilità volontaria tra enti per cessione di contratto di lavoro - Autorizzazioni a permessi, aspettative, 150 ore, congedi di competenza del settore. L.n.140/1992, rilevazione annuale 140 e rendicontazione PERLA PA - Gestione procedure Concorsi/selezioni pubbliche per assunzione di personale di ruolo e a tempo determinato - Procedure di accesso al pubblico impiego mediante selezione pubblica centro servizi per il lavoro - Tassi assenza/presenza mensile - Rilevazione mensile assenze - Accertamento idoneità e inidoneità assoluta totale o parziale - Predisposizione degli atti relativi ai procedimenti disciplinari - Predisposizione atti relativi ai procedimenti di propria competenza - Gestione centralinisti - Gestione autisti - Procedimenti relativi al funzionamento della Commissione paritetica - Procedure in materia di accesso agli atti amministrativi

Bellizzi Giuseppe [email protected] 0784-216-796

- Gestione del sistema di rilevazione delle timbrature e verifica del rispetto degli orari di lavoro per il personale dell'Ente al fine della corretta applicazione degli istituti

contrattuali vigenti (registrazione delle ferie e dei permessi e/o delle assenze a qualsiasi titolo, delle malattie, visite fiscali secondo le varie tipologie) e segnalazioni ai dipendenti e relativi dirigenti degli inadempimenti - Calcolo delle indennità spettanti in ambito rischio e maneggio valori - Monitoraggio /elaborazione straordinario e reperebilità ad esso connessa - Gestione buoni pasto - Predisposizione contratti di lavoro e denuncia on-line "SIL SARDEGNA" - Aggiornamento costante dei fascicoli personali dei dirigenti - Predisposizione certificazione di servizio

Brundu Giuseppina [email protected] 0784-216-802

Gestione del sistema di rilevazione delle timbrature e verifica del rispetto degli orari di lavoro per il personale dell'Ente al fine della corretta applicazione degli istituti contrattuali vigenti (registrazione delle ferie e dei permessi e/o delle assenze a qualsiasi titolo, delle malattie, visite fiscali secondo le varie tipologie) e segnalazioni ai dipendenti e relativi dirigenti degli inadempimenti - Calcolo delle indennità spettanti in ambito rischio e maneggio valori - Monitoraggio /elaborazione straordinario e reperebilità ad esso connessa - Gestione buoni pasto - Predisposizione contratti di lavoro e denuncia on-line "SIL SARDEGNA" - Aggiornamento costante dei fascicoli personali dei dirigenti - Predisposizione certificazione di servizio -Sostituzione personale di ruolo assente presso gli asili nido e servizi cimiteriali tramite "chiamate d'urgenza"

Dr.ssa Murru Sabrina sabrina [email protected] 0784-216 864

-Piano della formazione dell'Ente, calendarizzazione e organizzazione dei corsi e relativa gestione amministrativa -Adempimenti in materia di Anagrafe prestazioni e incarichi ai fini inserimento PERLA PA -Gestione tirocini formativi -Procedure di accesso al pubblico impiego mediante selezione pubblica centro servizi per il lavoro

-Adempimenti in materia di trasparenza negli ambiti di propria competenza (del servizio) -Attività 'istruttorie nelle procedure concorsuali -Attività di supporto amministrativo per i procedimenti in capo al servizio -Predisposizione atti relativi ai procedimenti di propria competenza

Piras Antonio [email protected] 0784-216 761 Porcu Daniela [email protected] 0784-216 845

-Elaborazione stipendi e compensi vari -Denuncia mensile ListaPosPA -Compilazione modello TFR1, TFR2 e modello 350/p -Predisposizione modelli CUD -Invio modello 770 dell'Ente -Denuncia di infortunio all'INAIL -Certificazioni stipendiali -Compilazione modello F24 -Adempimenti relativi alla richiesta dei dipendenti di prestiti INPS -Predisposizione atti relativi ai procedimenti di propria competenza

Dr.ssa Schirru Cristina [email protected] 0784-216 805

-Elaborazione, modifica/revisione dei regolamenti relativi alla Gestione Risorse Umane - Redazione di atti di programmazione legati al bilancio (PEG/PDO/Performance/DUP) -Gestione iter di nomina dell'Organismo Indipendente di Valutazione -Procedimenti in materia di costituzione e funzionamento CUG -Piano delle azioni positive -Attività istruttorie procedure selettive

Staffa Patrizia [email protected] 0784 - 216.844

-Compilazione modello TFR1, TFR2 e modello 350/p -Denuncia di infortunio all'INAIL -Certificazioni stipendiali -Conteggi e predisposizione atti vari riguardo il trattamento economico del personale -Adempimenti relativi alla richiesta dei dipendenti di prestiti INPS

Controllo di gestione Funzionario Dr. Luigi Delogu [email protected] 0784 - 216.758

Controllo analogo Dirigente Dr.Antonino Puledda Dr.ssa Cristina Schirru (in interfaccia con il servizio gestione delle risorse umane) [email protected] 0784-216 805

Predisposizione Piano dia aggiornamento/Piano straordianario Adempimenti prescritti dalla Corte dei Conti e MEF Rapporti con gli organismi parteciapti

Efficientamento consumi intermedi

Presidio dinamiche di spesa

Demanio e Patrimonio, Attuazione programmi di valorizzazione e alienazione beni patrimoniali, Edilizia Residenziale Pubblica

Funzionario Dr.ssa Piera Cottu tel 0784- 216 893 mail: [email protected]

Degioannis Giuseppe [email protected] 0784- 216 895

-Attività in materia di politiche per la casa -Concessione alloggi ERP -Gestione rapporti con AREA

Pusceddu Barbara [email protected] 0784- 216 894

-Collaborazione nelle attività di pertinenza del funzionario -Controllo dichiarazioni istanze nuove attività produttive -Attività in materia di richiesta di Occupazione temporanea e permanente di Suolo Pubblico -Attività in materia di richiesta permanente di occupazione di suolo pubblico per l'installazione di insegne, targhe, cartelloni e manifesti

Segreteria Francesco Pirari [email protected] 0784-216 766

- Archiviazione della posta - Protocollazione in uscita esterna - Attività di segreteria

Servizi/Uffici Responsabile Personale assegnato Procedimenti assegnati

Innovazione tecnologica e coordinamento sistemi informatici

Ced e Sito Internet

Giovanni Zola0784 - 216.769 [email protected]

[email protected]

Mattu Michele 0784 - 216.812 [email protected]

[email protected]

Secchi Gian Paolo0784 - 216.856 [email protected]

[email protected]

-Gestione e aggiornamento servizi web

-Assistenza hardware e software server e postazioni di lavoro

-Gestione sistemistica e assistenza software gestionali Amministrazione

- Scrittura software

- Controllo di qualità e soddisfacimento dell’utenza

Programmazione e pianificazione strategica

Salvatore Boeddu

[email protected]

Dr.ssa Murru Sabrina (in interfaccia con il servizio gestione delle risorse umane) sabrina [email protected]

0784-216 864

Programmazione e Pianificazione strategica

- Marketing territoriale e sviluppo locale

-. Politiche di sviluppo area industriale

- Attuazione politiche dell’Eccellenza

- Politiche del partenariato pubblico e privato per l’area vasta ù

-Progettualità U.E

- Proposizione, cooordinamento e attuazione programmi integrati

Servizio Autonomo di Programmazione e Pianificazione Strategica Dirigente: Dr.Antonino Puledda

- Bilancio Sociale e bilancio partecipato

Servizio civile Salvatore Boeddu

[email protected]

Servizio Coordinatore Uffici Personale assegnato Procedimenti assegnati

Servizio Amministrativo

Antonietta Bosu

Espropri

Sinistri stradali

Segreteria di Settore

Sandro Saba, Giovanna Mula, Graziano Mingioni (part time)

Predisposizione atti procedure espropriative gestione contenziosi

Istruttoria tecnico-amministrativa sinistri stradali mediante acquisizione di verbali e relazioni da parte di corpi di polizia accertanti e, ove occorrenti, di relazioni tecniche

- Registrazione pratiche in entrata, smistamento posta, protocollo pratiche in uscita

- Redazione proposte di delibera e di determina inerenti procedimenti del Settore

- Archiviazione in formato cartaceo (archivio corrente) ed informatico (server LL.PP.)

Settore 2 Infrastrutture e servizi manutentivi Dirigente Ing. TIZIANA MOSSONE


Servizio LL.PP. Gruppo 1

Sergio Pisano

Viabilità

Fognature

Impianti illuminazione pubblica

Pierpaolo Fara, Luigi Manca, Marco Buffa, Graziano Mingioni (part time)

Dino Arisci, Antonio Pintori, Gianpaolo Piras in condivisione con gli altri gruppi

- Responsabilità di Procedimenti/progettazione/DL relativi alla realizzazione/ristrutturazione/ampliamento/manutenzione di viabilità ed impianti a rete (impianti a gestione diretta), parcheggi coperti e di superficie.

- Gestione rapporti con Enti gestori di impianti a rete

- Gestione contratto di esternalizzazione della manutenzione degli impianti di illuminazione pubblica in funzione di supporto al Dirigente

- Gestione diretta attività tecnico operative mediante coordinamento di operai.

- Predisposizione e gestione turni reperibilità.

- Predisposizione e rilascio autorizzazione tagli stradali e verifica dei ripristini.

- Rendicontazioni e monitoraggi

- Caricamento dati e atti portale trasparenza.



Pasquale Ticca

Edilizia scolastica

Asili Nido

Impianti sportivi

Paolo Corona, Francesco Fara

Cosma Cadinu in condivisione con gli altri gruppi

- Responsabilità di Procedimenti/progettazione/DL relativi alla realizzazione/ristrutturazione/ampliamento/manutenzione di Scuole, Asili, Impianti Sportivi.

- Redazione programmi di attività .






Angelo Fenu Infrastrutture puntuali

Alloggi ERP

Graziano Corda - Responsabilità di Procedimenti/progettazione/DL relativi alla realizzazione/ristrutturazione/ampliamento/manutenzione di Polo Intermodale, TRIBU, Cimitero, ex Mattatoio- Manutenzione alloggi ERP- Redazione programmi di attività .- Gestione diretta attività tecnico operative mediante coordinamento di operai.- Rendicontazioni

e monitoraggi- Caricamento dati e atti portale trasparenza.



Infrastrutture puntuali

Programmi complessi

Piera Barca, Salvatore Cambosu, Raffaele Meloni

- Responsabilità di Procedimenti/progettazione/DL relativi alla realizzazione/ristrutturazione/ampliamento/manutenzione di Palazzo Comunale, Casa di Riposo, Centro Polifunzionale Via Brigata Sassari, Scuola Civica musica, Sede P.M, Uffici via Basilicata, Biblioteca Comunale, Villa Melis, CESP, Centro Polifunzionale Via Roma, Eliseo


- Gestione Programmi complessi.






Infrastrutture puntuali

Programmi complessi

Maria Manca, Stefania Moro

- Responsabilità di Procedimenti/progettazione/DL relativi alla realizzazione/ristrutturazione/ampliamento/manutenzione di ex Mercato Civico, Piazza Mercatale di pertinenza , Università, Ostello della Gioventù, CSL, Case storiche, Anfiteatro Comunale


- Gestione Programmi complessi.





Servizi Cimiteriali

Antonio Gaddeo

Gestione Amministrativa

Giardinieri/Necrofori

Salvatore Porcheri, Gianfranco Pinna

Bardeglinu, Melis, Castangia, Corrias

Dessanai , Mele

- Registrazione pratiche in entrata, smistamento posta, protocollo pratiche in uscita

- Redazione proposte di delibera e di determina inerenti procedimenti del Settore

- Gestione assegnazione loculi

- Archiviazione in formato cartaceo ed informatico

-Tumulazioni, esumazioni, trasferimenti

- Manutenzioni


Ufficio Datore di Lavoro

In Staff al Dirigente

Ufficio Amministrativo

Mariagiovanna Selloni con supporto Segreteria LL.PP. e Servizio Appalti

-Predisposizione e gestione atti amministrativi relativi a nomina medico competente e servizio di Sorveglianza Sanitaria

-Predisposizione e gestione comunicazioni ai dipendenti per visite mediche, formazione generale, formazione specifica

-Predisposizione e gestione atti amministrativi relativi a nomina RSPP e redazione DVR

-Adempimenti specifici previsti dal DVR

-Attività amministrative relative a organizzazione corsi per:

Formazione generale

Formazione specifica

Antincendio

Primo soccorso


Servizio Appalti

In Staff al Dirigente

Appalti

Roberta Serra, Giuseppina Noli, Antonio Pani, Gianfranca Porcu

Predisposizione gare d’appalto del Settore (incarichi, lavori e forniture, acquisto materiali di consumo)

- Redazione proposte di delibera e di determina connesse a gare d’appalto

- Caricamento dati portale trasparenza (per la parte non di stretta competenza del RUP)

- Caricamento dati sistema AVCPASS (per la parte non di stretta competenza dei RUP)

- Aggiornamento banca dati MEF

Settore 3 Cultura,Pubblica Istruzione, Servizi educativi, Servizi civici Dirigenti Dr.Francesco Rosu (ad interim)

Servizi/Uffici Responsabile

Servizio Politiche culturali

Cultura e Spazi espositivi

Tribu e sistema museale

Politiche per la valorizzazione dei beni cultrurali, artistici, storici ed architettonici

Distretto culturale e polo culturale nuorese

Politiche dell’istruzione Universitaria

Rapporti con il Polo Universitario

Servizi educativi, Pubblica istruzione e servizi scolastici (scuole dell’infanzia, scuole elementari

e scuole medie)

Scuola civica di musica

Sport

Spettacolo e valorizzazione teatro Eliseo

Servizi demografici, elettorali e statistici

Servizi archivistici e bibliotecari

Archivio comunale

Rapporti con la biblioteca Satta

Rapporti con l’Archivio storico

Settore 4 Urbanistica, Ambiente e Attività produttive Dirigente Ing. Mauro Scanu


Ambiente ed ecologia

PAES

Igiene pubblica

Protezione naturalistica

Forestazione

Valorizzazione integrata beni naturalistici e paesaggistici

Progetto integrato Monte Ortobene

Verde pubblico e decoro urbano

Urbanistica

Pai e assetto idrogeologico del territorio

Edilizia Privata-SUE (SUAPE)

SUAP (SUAPE)

Commercio e attività produttive

Impianti pubblicitari

Sviluppo economico

Protezione civile e Rapporti con le Associazioni di protezione civile

Settore 5 Affari generali Trasparenza e Controlli interni Dirigente Dr. Francesco Rosu


Assistenza organi istituzionali

Supporto agli organi politici

Affari Generali

Protocollo e movimentazione corrispondenza

Albo pretorio on line

Ufficio messi e notificazioni

Affari legali

Contratti

Trasparenza e legalità

Controlli interni

URP

Accesso civico

Turismo e grandi eventi

Settore 6 Politiche sociali Dirigente Dr.ssa Maria Dettori


Inclusione sociale Famiglie e Adulti

Affiancamento e sostegno alle famiglie, ai minori e ai giovani

Politiche per gli anziani e per la non autosufficienza

PLUS

Politiche giovanili

Azioni positive per le pari opportunità

Politiche abitative

Diritto alla casa

Assistenza scolastica

Asili Nido

Servizio Autonomo Polizia Locale Dirigente Dr. Francesco Rosu (ad interim)

Vice Comandante Dr.Antonio Frogheri


Corpo di Polizia Locale V. comandante Dr.Antonio

Frogheri

[email protected]

Polizia amministrativa

Controlli e gestione del contenzioso

Piano del traffico

Sintesi delle informazioni di interesse per i cittadini e gli stakeholder esterni

2.3 Come operiamo

L’organizzazione dell’Ente si ispira ai seguenti criteri:

- distinzione tra le funzioni di indirizzo e controllo spettanti agli organi politici e quelle di gestione attribuite ai dirigenti;

- soddisfacimento delle esigenze degli utenti garantendo la trasparenza dell’azione amministrativa, il diritto di accesso agli atti e servizi, la semplificazione delle procedure, l’informazione e la partecipazione all’attività amministrativa;

- definizione e valorizzazione dei livelli di responsabilità e autonomia del personale in relazione agli obiettivi assegnati, alla professionalità acquisita e nel rispetto dei contratti nazionali di lavoro;

- flessibilità organizzativa in relazione sia alle dinamiche dei bisogni dell’utenza sia ai nuovi o mutati programmi, progetti e obiettivi che l’Amministrazione intende realizzare nel rispetto del CCNL e della normativa vigente;

- valorizzazione e accrescimento professionale delle risorse umane;

- misurazione, valutazione e incentivazione della performance individuale e di quella organizzativa, secondo criteri strettamente connessi al soddisfacimento dell’interesse del destinatario dei servizi e degli interventi;

- definizione, adozione e pubblicizzazione degli standard di qualità, dei casi e delle modalità di adozione delle carte dei servizi, nonché dei criteri di misurazione della qualità dei servizi e delle condizioni di tutela degli utenti,

- pieno rispetto del ruolo delle organizzazioni sindacali così come stabilito dalle norme vigenti;

- competenza della Giunta per l’istituzione delle Aree e dei Settori che costituiscono le unità organizzative di massima dimensione (macro-organizzazione) e competenza del dirigente responsabile, con i poteri del privato datore di lavoro sulla base delle risorse assegnate, per la definizione dell’articolazione interna al Settore (micro - organizzazione)

Coerentemente con il T.U.E.L 267/2000 e ss.mm.ii., le modalità operative di perseguimento degli outcome individuate dall’Amministrazione Comunale di Nuoro, si concretizzano nel macroprocesso di “programmazione – gestione- controllo – rendicontazione/valutazione” articolato su un triplice livello:

1) livello strategico definito , dalle linee programmatiche del mandato amministrativo, che delineano i programmi e progetti contenuti nel programma elettorale del Sindaco con un orizzonte temporale di cinque anni, il Documento Unico di Programmzione (D.U.P) che recepisce le priorità declinandole sull’assetto organizzativo del Comune, il Bilancio Pluriennale (art 171 TUEL) e il Programma triennale delle OO.PP, Piano Triennale Anticorruzione;

2) livello programmatorio e di individuazione delle risorse finanziarie: Obiettivi individuati ex art. 5, comma 11, lett.a) del D.L 95/2012 convertito in Legge n.135/2012; Piano Esecutivo di Gestione/Piano Dettagliato degli Obiettivi /Piano Performance

3) livello della gestione con l’attività ordinaria e straordinaria dell’Ente

4)livello del controllo: Controllo di gestione , Ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi e Relazione al rendiconto di gestione della Giunta sull’efficacia, i risultati e i costi dei programmi-obiettivi realizzati

3 Identità

3.1 L’amministrazione in cifre

Il Comune di Nuoro conta 260 dipendenti distribuiti secondo le seguenti categorie giuridiche

Di seguito si riporta la statistica del personale relativamente all’orario di lavoro

L’analisi statistica sul personale evidenzia, in assenza di un ricambio generazionale (determinato in gran parte dalla normativa sempre

più restrittiva in materia di assunzioni e blocco del turn over), un progressivo invecchiamento della popolazione dipendente, sia

femminile che maschile, con una concentrazione nella classe di età compresa nel range 55 e 59 anni.

Classe

di età F M Tot

30-34

anni 1 0 1

35-39

anni 3 5 8

40-44

anni 25 12 37

45-49

anni 29 25 54

50-54

anni 17 14 31

55-59

anni 46 31 77

60-64

anni 31 18 49

65-67

anni 2 1 3

Tot 154 106 260

I dati relativi ai dipendenti analizzati secondo la variabile dell’età sono speculari rispetto a quelli derivanti da un loro censimento

utilizzando quale parametro di misurazione l’anzianità di servizio in base al quale si registra una maggiore concentrazione nella classe

di anzianità compresa nel range 31-35 anni come dimostrano le seguenti rappresentazioni grafiche:

Classi di

anzianità

di

servizio F M Tot

0-5 22 13 35

6-10 30 22 52

11-15 23 18 41

16-20 12 4 16

21-25 7 15 22

26-30 4 6 10

31-35 16 40 56

36-40 12 16 28

Tot 126 134 260

Di seguito si riportano i dati relativi alla popolazione dipendente classificata per titolo di studio posseduto.

Articolazione territoriale

Il Comune di Nuoro ha sede in via Dante 44

Ha diversi uffici dislocati in altre sedi della città:

Centro Europe Direct Nuoro - Settore Programmazione - Spazio Europa - Via Manzoni, 83

Centro Polifunzionale Arcobaleno – Via Brigata Sassari 21

Polizia Municipale - via Lamarmora 171

Uffici Cimitero - Via Ballero 139

Ufficio Statistica - Via Basilicata

3.2 Mandato istituzionale e missione

Il mandato istituzionale del Comune di Nuoro, così come enunciato dal proprio Statuto, … ottemperando al principio di sussidiarietà,

svolge funzioni proprie e conferite con leggi dello Stato e della Regione. Spettano al Comune tutte le funzioni amministrative

riguardanti la sua popolazione ed il suo territorio, salvo quelle escluse da specifiche norme. Hanno carattere primario, per la loro

importanza, le funzioni relative ai settori organici dei servizi sociali, dell’assetto ed utilizzo del territorio e dello sviluppo economico… Il Comune esercita il proprio ruolo e le proprie funzioni perseguendo le finalità stabilite dallo statuto ed i principi generali affermati

dall’ordinamento.

La missione del Comune di Nuoro si fonda sulle Dichiarazioni Programmatiche del Sindaco per il mandato amministrativo 2015 –

2020, tenendo conto delle sopraggiunte esigenze del territorio e dai sempre più stringenti vincoli finanziari e dalla costante riduzione dei trasferimenti statali e regionali. Il programma amministrativo che indirizza l’attività di pianificazione e programmazione dell’Ente si articola nelle seguenti linee di sviluppo:

1. Occupazione e lotta al disagio sociale

2. Salute e integrazione socio sanitaria

3. Fiscalità e Bilancio

4. Finanziamenti comunitari

5. Scuola

6. Università e cultura

7. Lo sport

8. Servizi alla persona

9. Sistema produttivo industriale

10. Servizi Acqua energia rifiuti

11. Riorganizzazione degli uffici

Attraverso un’analisi degli obiettivi indicati in ciascuna linea è stato possibile clusterizzare (suddividere) gli stessi riconducendo il programma di mandato a cinque macroaree che definiscono gli indirizzi strategici per il prossimo quinquennio.

L’Amministrazione si trova primariamente impegnata sia in una complessa attività di salvaguardia degli equilibri finanziari volta ad

assicurare il mantenimento di un livello standard dei servizi sia al reperimento di risorse “extra-bilancio”orientate al soddisfacimento

di specifici servizi (infrastrutturazione materiale e immateriale, riqualificazione della vivibilità urbana, sviluppo sostenibile, politiche

giovanili, politiche educative e dell’istruzione, politiche d’area vasta etc) altrimenti insostenibili con le proprie risorse finanziarie. Gli

obiettivi a tal fine individuati e coerentemente con quanto definito in sede di approvazione del DUP 2018-2020 con Deliberazione di

G.G n.227 del 15-09-2017, sono finalizzati , in una logica di trasversalità rispetto alle linee strategiche qui definite, a favorire il

percorso pluriennale di stabilizzazione della situazione finanziaria tramite una ponderata pianificazione pluriennale, che preveda:

ALBERO DELLA PERFORMANCE

PIANO TIRENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA

- riordino del sistema contabile e dei flussi procedimentali per l’adozione degli atti di accertamento e per l’assunzione degli impegni

di spesa e delle liquidazioni;

- profonda revisione delle pregresse procedure di riaccertamento ordinario e straordinario;

- potenziamenti entrate comunali;

- profonda due diligence (ponderata riqualificazione) dei meccanismi di autorizzazione delle ipotesi di spesa in ossequio ai principi di

cui al nuovo ordinamento contabile; ciò sulla scorta della regola aurea del bilancio armonizzato: gli accertamenti di entrata devono

precedere gli impegni di spesa;

- attivazione di misure di partenariato per la valorizzazione dei beni patrimoniali;

- potenziamento capacità di attrazione di forme straordinarie di finanziamento;

Al fine di concretizzare gli intenti su esposti volti ad un contesto di maggiore stabilità e sicurezza finanziaria, e contestualmente

garantire un più elevato livello di servizi alla cittadinanza, si intende, dunque, porre in essere una politica integrata di interventi

orientati essenzialmente:

a) al rafforzamento della capacità di attrazione di forme di finanziamento UE, nazionali e regionali;

b) alla riqualificazione della funzione Entrate

Per ciascuno degli interventi si individuano le seguenti azioni di sistema:

a) Rafforzamento della capacità di attrazione di forme di finanziamento UE, nazionali e regionali

a.1) Potenziamento degli strumenti di programmazione e di progettazione strategica e integrata sulla base della loro

considerazione quali leve fondamentali per lo sviluppo del territorio-

I Fondi europei, nazionali e regionali rappresentano una grande opportunità a sostegno della progettualità comunale, in quanto idonei

a contribuire alla soluzione di sfide specifiche, favorendo fattivamente il conseguimento degli obiettivi della strategia Europa 2020,

finalizzata a rafforzare l’attuale modello di crescita dei Paesi Membri e a creare condizioni per uno sviluppo economico più

intelligente, sostenibile e d inclusivo. A tal scopo l’Amministrazione comunale ha attivato, a supporto dell’Ufficio Radar Comunale, un

importante procedimento per la costituzione di un elenco di figure professionali (short list), individuate tramite procedura ad evidenza

pubblica cui saranno affidati, nel caso in cui per esigenze qualificate e temporanee non sia possibile far fronte tramite il proprio

personale in servizio, i seguenti compiti:

- attività di supporto alla partecipazione a bandi/avvisi di finanziamento/cofinanziamento (call UE- bandi e avvisi nazionali e regionali);

- attività di supporto al project management ed esecuzione del progetto;

- attività di rendicontazione e certificazione delle spese sostenute;

- attività di supporto alla comunicazione del progetto e della disseminazione dei risultati.

La composizione dei gruppi di lavoro composti dai professionisti appartenenti alla short list avranno carattere modulare in relazione

alle tematiche del bando/avviso l’Amministrazione, coerentemente con le proprie strategie programmatiche, intende rispondere.

L’attività sinora portata avanti mediante questa modalità operativa ha conseguito importanti risultati, tra i quali il finanziamento (pari

a euro 18.000) del progetto Nuoro- Le periferie al centro della città nell’ambito dell’art. 1, comma 974, della Legge n. 208/2015 che

ha istituito per l’anno 2016, il Programma Straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle

città metropolitane e dei Comuni capoluogo di Provincia, finalizzato alla realizzazione di interventi urgenti per la rigenerazione delle

aree urbane degradate con cui è stato delineato un modello di sviluppo strategico a cui conformarsi per i futuri interventi di

rigenerazione urbana (quindi non solo limitatamente alla partecipazione al bando).

Il 18 dicembre 2017, il sindaco di Nuoro Andrea Soddu ha firmato con il presidente del Consiglio Paolo Gentiloni la convenzione tra

l'amministrazione comunale e il Consiglio dei ministri sul Piano "Nuoro, le periferie al centro della città”.

Il progetto si propone di realizzare un sistema integrato di interventi, materiali e immateriali, in grado di sovvertire il processo di

periferizzazione che caratterizza vaste aree della città, con la proposizione di nuovi modelli di coinvolgimento dei cittadini, delle altre

istituzioni pubbliche, delle organizzazioni ed enti privati aventi finalità pubblica, degli operatori economici e dei portatori di interesse,

in un processo partecipato di rigenerazione urbana che si dovrà sviluppare attraverso la riqualificazione, riuso e rigenerazione di

edifici, strutture e infrastrutture esistenti. L’Amministrazione individua quali assi strategici in funzione dei quali realizzare la proposta

progettuale i seguenti:

• riqualificazione di strutture esistenti finalizzata alla realizzazione di spazi e servizi per la trasmissione della conoscenza, l’istruzione

(a diversi livelli con particolare riferimento a quella universitaria) e la formazione della persona;

• riqualificazione di strutture esistenti finalizzata alla realizzazione di spazi e servizi per l’insegnamento, la promozione e la pratica

dello sport;

• riqualificazione di strutture esistenti finalizzata alla definizione e realizzazione di nuovi servizi, spazi e modelli per la residenzialità;

• riqualificazione di parchi e compendi ambientali, archeologici e storici all’interno dell’ambito urbano;

• riqualificazione di spazi pubblici, spazi privati ad uso pubblico, infrastrutture di collegamento urbano finalizzata alla definizione e

realizzazione di un tessuto connettivo che metta in relazione le diverse parti della città con le nuove centralità di servizi individuate col

progetto attraverso un sistema integrato di mobilità sostenibile, infrastrutturazione verde, attrezzature digitali e spazi relazionali (da

caratterizzare con la presenza di installazioni artistiche).

L’ambito urbano di riferimento per la realizzazione del progetto viene definito nel percorso che unisce le aree periferiche di Badu ‘e

Carros con quelle di La Solitudine, ricomprendendo il sistema scolastico di Via Olbia; le aree del compendio dell’ex artiglieria e quelle

connesse della zona Quadrivio; quelle del sistema degli impianti sportivi (palestra e piscina di via Lazio, Campo Scuola) e dalla

interconnessione costituita dal tessuto di edilizia ERP dal sistema Anfiteatro- Parco di Tanca Manna; le aree e gli edifici dell’ex

Mulino Gallisai e il sistema Biblioteche/Musei di Piazza Asproni.

Inoltre, attraverso il modello della short list, sono state attivate le procedure per la partecipazione al bando Erasmus +2016 e si stanno

valutando le opportunità connesse al programma Interreg Italia Francia marittimo.

a.2) Piano straordinario di rilancio del Nuorese

A partire da ottobre 2014 è iniziata la prima fase circa le attività di condivisione tra la Regione Autonoma della Sardegna e le

rappresentanze del partenariato istituzionale e socio economico del territorio del Nuorese al fine di individuare soluzioni

metodologiche per la definizione di un piano di sviluppo sostenibile e duraturo.

In data 26 febbraio 2015 è stata istituita la Cabina di regia Provinciale del partenariato istituzionale e socio economico che ha

individuato cinque aree di intervento prioritarie in relazione alle emergenze specifiche del territorio e costituito i relativi Tavolo di

lavoro: 1) Scuole del nuovo millennio;2) Ambiente e cultura, Competitività agroalimentare; 3) Servizi di area vasta; 4)Manifatturiero

innovativo e competitivo; 5) Infrastrutture per la crescita.

Ciascun Tavolo era composto dai tecnici del partenariato istituzionale (in ciascun tavolo il comune di Nuoro era rappresentato da

almeno un dipendente) ed economico sociale con il compito di individuare gli obiettivi da raggiungere , le azioni da attuare , i soggetti

responsabili e i tempi di attuazione nell’ambito della definizione di un’analisi del contesto che prevedeva metodologie di tipo Goal

Oriented Project Planning finalizzate alla costruzione di uno schema progettuale strutturato e complesso. Ciascun tavolo era

supportato dall’assistenza tecnica dei referenti regionali individuati ad hoc.

In date 22 settembre (Macomer) e 7 ottobre (Nuoro) 2015 le proposte pervenute dai Tavoli sono state organizzate all’interno delle

aree di intervento e successivamente sottoposte ad autovalutazione, da parte dei gruppi di segreteria tecnica allargata ai

rappresentanti del partenariato economico e sociale secondo i criteri definiti dalla Cabina di Regia Provinciale.

Con deliberazione n.33 del 16.02.2016 la Giunta Comunale ha approvato lo schema di accordo di programma quadro del Piano per il

rilancio del Nuorese dando atto che su proposta del Comune di Nuoro è stato deciso di sviluppare separatamente con la Regione

Sardegna le azioni strategiche e gli interventi puntuali del tavolo tematico “Area Vasta”, con particolare riferimento all’intervento per

l’Università sviluppato in uno specifico percorso. In data 9 ottobre 2017 è stato sottoscritto dalla Regione Autonoma della Sardegna,

dalla Provincia di Nuoro, dai Comuni di Nuoro e Siniscola, delle Unioni dei Comuni della Barbagia, del Montalbo, e della Valle del

Cedrino e dalle Comunità Montane del Gennargentu Mandrolisai, del Nuorese Gennargentu Supramonte Barbagia l’Accordo di

Programma Quadro inerente il "Piano straordinario di rilancio del nuorese” mentre durante l’incontro della Cabina di Regia del 29

gennaio 2018 sono stati approvati i risultati delle attività svolte dal gruppo di valutazione sulle idee progettuali inserite nell’ambito

tematico “Servizi di Area vasta” 2018 e contestualmente approvato lo Schema di Atto aggiuntivo all’Accordo e dell’Allegato Tecnico da

sottoporre a successiva approvazione della Giunta regionale, con mandato per la sua sottoscrizione.

Sintesi Progetti Piano del Rilancio del Nuorese (come da documentazione pervenuta dall’Assessorato AA.GG della RAS)

Ambito Tematico –Servizi di Area vasta

Nuoro: le periferie al centro della città. Progetti di riqualificazione dell’area dell’ex Artiglieria”

Titolo

Progetto

Riqualificazione degli spazi e degli edifici dell'ex Artiglieria

Soggetto

proponente

Comune di Nuoro

Soggetto

Attuatore

Comune di Nuoro

Obiettivo

del

progetto

L’intervento prevede il recupero dei fabbricati e delle pertinenze dell’ex artiglieria per

rendere tale spazio, oggi per ragioni militari non accessibile e non a disposizione della città,

un luogo riconnesso con la città e con le aree adiacenti, riorganizzando i percorsi ed i

collegamenti fra gli edifici e le aree verdi, recuperando gli edifici esistenti, garantendo una

maggiore permeabilità con la città. Il finanziamento richiesto nel Piano di Rilancio è di €

3.850.000, dell’intervento complessivo, come riassunto nella seguente tabella:

Budget complessivo Risorse da bando delle

periferie

Cofinanziamento RAS

programmi pregressi

Cofinanziamento Piano

rilancio del Nuorese

Cofinanziamento privati

€ 14.000.000 € 2.300.000 € 3.700.000 € 3.850.000 € 4.150.000

Importo

Ammesso

3.850.000

Modalità

attuative

L’intervento sarà attuato nell’ambito del più generale progetto “Nuoro: Le periferie al centro

della città” che nel suo complesso si propone di sovvertire il processo di “periferizzazione”

che caratterizza diverse aree della città, con la proposizione di nuovi modelli di

coinvolgimento dei cittadini, delle diverse istituzioni pubbliche, di operatori economici e

portatori di interesse, tramite un processo partecipato di rigenerazione urbana che si

svilupperà attraverso la riqualificazione, riuso e rigenerazione di edifici, strutture ed

infrastrutture esistenti.

L’intervento in oggetto è inserito nel progetto generale “Riqualificazione degli spazi e degli

edifici dell'ex Artiglieria, dello Stadio Quadrivio, dei giardini dell'Ospedale Zonchello e l'Area

del Quadrivio”.

Nel cronoprogramma delle attività per la realizzazione degli interventi la scadenza per la

stipula del contratto per l’esecuzione dei lavori è fissata a dicembre del 2019, al limite del

vincolo imposto dal fondo FSC.

Il Comune di Nuoro nella scheda del 13.11.2017 attesta che l’area non è ancora di proprietà

comunale: “Si precisa che degli immobili dell’ex Artiglieria sono in corso le procedure di

trasferimento della proprietà, da parte degli attuali soggetti proprietari, in capo al Comune

stesso.”

Nuoro: le periferie al centro della città. Progetti di riqualificazione dell’ex Mulino”

Titolo

Progetto

Recupero dell’ex Mulino gallisai

Soggetto

proponente

Comune di Nuoro

Soggetto

Attuatore

Comune di Nuoro

Obiettivo

del

progetto

L’intervento prevede il recupero del fabbricato e del cortile dell’ex Mulino, con

l’adeguamento degli impianti e dei locali in funzione della realizzazione di un Centro

Didattico e di Ricerca dell’Università Nuorese.Il finanziamento richiesto nel Piano di Rilancio

è di € 2.000.000, dell’intervento complessivo, come riassunto nella seguente tabella:

Budget complessivo Risorse da bando delle

periferie

Cofinanziamento RAS

programmi pregressi

Cofinanziamento Piano

rilancio del Nuorese

Cofinanziamento privati

€ 12.000.000 € 4.000.000 € 4.000.000 € 2.000.000 € 2.000.000

Importo

Ammesso

2.000.000

Modalità

attuative

L’intervento sarà attuato nell’ambito del più generale progetto “Nuoro: Le periferie al centro

della città” che nel suo complesso si propone di sovvertire il processo di “periferizzazione”

che caratterizza diverse aree della città, con la proposizione di nuovi modelli di

coinvolgimento dei cittadini, delle diverse istituzioni pubbliche, di operatori economici e

portatori di interesse, tramite un processo partecipato di rigenerazione urbana che si

svilupperà attraverso la riqualificazione, riuso e rigenerazione di edifici, strutture ed


L’intervento in oggetto è inserito nel progetto generale “Riqualificazione del complesso del

Mulino Gallisai finalizzata alla realizzazione di un sistema multifunzionale per l'elaborazione

e la trasmissione della conoscenza”.

Nel cronoprogramma delle attività per la realizzazione degli interventi la scadenza per la

stipula del contratto per l’esecuzione dei lavori è fissata a dicembre del 2019, al limite del

vincolo imposto dal fondo FSC.

Il Comune di Nuoro nella scheda del 13.11.2017 attesta che l’area non è ancora di proprietà

comunale: “Si precisa che degli immobili dell’ex Mulino è proprietaria la Regione, tuttavia

sono in corso le procedure di trasferimento della proprietà, da parte degli attuali soggetti

proprietari, in capo al Comune stesso.”

Titolo

Progetto

Ricerca, Economia Sostenibile, Turismo e

Ambiente per il Rilancio Territoriale

Soggetto

proponente

Comune di Nuoro

Soggetto

Attuatore

Consorzio per la Promozione degli Studi

Universitari nella Sardegna Centrale

Obiettivo

del

progetto

Si tratta di un progetto di ricerca

finalizzato a dare un forte impulso

culturale al territorio mitigandogli effetti

dell’isolamento territoriale e

permettendo di conseguenza la crescita,

non solo economica,ma anche socio-

culturale del Nuorese. Il progetto nel suo

insieme è articolato in due aree

diintervento:

1) AREA DELLA VALORIZZAZIONE

TURISTICA ED ECONOMICA DEL

PATRIMONIO STORICOCULTURALE, E DEI

SUOI ITINERARI;

Dal piano di rilancio del nuorese prende

avvio la proposta di realizzare un

progetto di ricerca che trova fondamenta

nella coesione territoriale, che diventa

inclusivo tra i territoriurbanizzati e rurali

(aree interne) e che vede come prodotto

finale la realizzazione didell'Itnerarium

Antonini Ulbia/Calaris. L'Itnerarium

Antonini vuole essere un

percorsomultidisciplinare di studio,

recupero, tutela e gestione dello storico

itinerario nei suoiconnotati storico-

artistici, geografici, culturali, ambientali,

spirituali e turistici. Un attività diricerca

che, coinvolge tutta la Sardegna e

costruisce non un semplice itinerario ma

un vero eproprio percorso di sviluppo

delle aree più marginali della Sardegna,

quelle interne. Unitinerario che fa si che i

centri minori i grossi centri urbani (Olbia

e Cagliari) e quelli medi(Nuoro) si trovino

accomunati da un unico obbiettivo di

sviluppo economico e progressoculturale

e sociale. Un cammino che unisce i

territori le storie le culture e le istituzioni

dellaSardegna.

Il presente progetto si iscrive in un più

ampio scenario comunitario di recupero

degli antichitracciati riconducibili agli

itinerari storici delle popolazioni europee

nell'ambito delletradizionali vie di

comunicazione e di pellegrinaggio.

Attraverso il coinvolgimento di

numerosisoggetti pubblici e privati si

intende promuovere lo sviluppo di

molteplici risorse(professionali, tecnico-

scientifiche economiche e culturali)

provenienti dal territorio checonsentano

il recupero dell'antica strada romana che

collegava Olbia a Cagliari,

integratodall'ulteriore e storico tratto

che unisce Olbia a Santa Teresa di

Gallura, come idealecompletamento di

un progetto di coesione territoriale e

sociale delle diverse parti dellaSardegna.

Per fare ciò è necessario un gruppo di

ricerca multidisciplinare, con competenze

di geografiaeconomica, umana e del

turismo, di antropologia dell'ambiente e

del territorio, di storia anticae

archeologia romana con il

coinvolgimento di altre discipline

interessate allo studio delterritorio nelle

sue componenti storiche, sociali,

culturali, artistiche ed economiche.

Lametodologia di ricerca e

documentazione avrà un coordinamento

comune per integrare lediverse

competenze e specificità. Si garantisce

l'utilizzo della documentazione

cartografica efotografica, delle tecnologie

di rilevamento con l'uso di drone U.A.S.,

dei sistemi informaticiterritoriali (GIS).

Un interesse particolare verrà attribuito

al segmento dell'itinerario cheattraversa

la provincia storica di Nuoro

(comprensorio territoriale nuorese,

Barbagie sino aiconfini con Ogliastra) e

alla valorizzazione delle aree di interesse

turistico delle zone internecome volano

di una economia sostenibile “green” e

“blu” (ovvero l'entroterra, la costa e

ilmare).

Per portare a compimento ciò servono le

seguenti competenze:

- Competenze demo-etno-antropologiche

(sagre, riti religiosi e pagani, beni

culturaliimmateriali, processi culturali

della Sardegna, con attenzione sia

all’aspetto storico, che alletendenze della

contemporaneità);

- Competenze giuridico/economiche

(sistemi giuridici e di management degli

itinerari culturalie ambientali in Italia,

Spagna, Francia e Inghilterra);

- Competenze urbanistiche e

paesaggistiche (pianificazione,

cartografia, rilevamenti itinerari;-

Competenze linguistiche (oltre alla lingua

inglese)

- Competenze geografico-economiche

(analisi dei fenomeni economici sia al

substrato fisico eambientale, e

turistico-economico con particolare

attenzione al caso della Sardegna);

- Competenze ambientali (ambiente e

territorio, botanica, foreste, paesaggi

naturali, flora);

- Competenze economico/aziendali

(organizzazione enti no profit, aziende

della recettività edel turismo, economia

della cultura);

- Competenze Storico artistiche

(ricostruzione protostoriche romaniche

del cammino, aspettidi didattica del

museo e del parco archeologico applicata

ad ambienti e reperti di etàpreistorica e

protostorica.);

- Competenze statistiche e economiche,

misura di grandezze e di sistemi di

grandezzeeconomiche, analisi della

dinamica e alle previsioni economiche,

alla stima e verifica di modellidi

comportamenti economici con

riferimento al turismo culturale e

ambientale);

- Competenze settore audiovisivo

(fotografia e nuove tecnologie visuali,

con attenzione rivoltasia alla dimensione

diacronica sia a quella sincronica

video-making,

cortometraggi,antropologia e cinema

audio-visuale, video-guide, relazione

instaurata dal cinema (nazionale

einternazionale) con il territorio e la

cultura dell’isola.);

- Competenze Storiche (ricostruzione

testimonianze romaniche del cammino);

- Competenze Storiche (ricostruzione

protostoriche romaniche del cammino,

aspetti dididattica del museo e del parco

archeologico applicata ad ambienti e

reperti di età preistoricae protostorica

con riferimento anche al complesso

archeologico di Tancamanna di Nuoro);

- Competenze Storico/archeologiche

(ricostruzione testimonianze

archeologiche delcammino);

- Competenze informatiche (uso

programmi informatici, progettazione e

sviluppo app,progettazione e sviluppo

piattaforme web oriented e creazione

banche dati digitali);

In modo trasversale alle due aree di

ricerca si innescano quelle competenze

che consentono lapresenza all’attività

stessa di ricercatori studenti e viaggiatori

stranieri, nello specifico:

- Competenze in Letteratura italiana e

sarda;

- Competenze in Linguistica e glottologia

sarda;

- Competenze in Linguistica italiana;

Se quelle sopra richiamate sono le

esigenze di personale da dedicare alla

ricerca a ciò bisognaaggiungere le

esigenze in termini di beni strumentali ed

attrezzature necessarie per il

regolaresvolgimento della ricerca. Nello

specifico parliamo di laboratori

informatici, cartografici, linguistici,

filologici, audiovisivi, archeologici,

aerospaziali (DRONI).

2) AREA VALORIZZAZIONE DEL

PATRIMONIO AGRO-FORESTALE DELLE

ZONE MONTANE EINTERNE DELLA

SARDEGNA;

La proposta consiste nel realizzare un

progetto di ricerca che trova fondamenta

nella studio, nella formazione e nel

trasferimento di competenze che

arricchiscono la cultura e la

capacitàprogettuale al fine di

intraprendere nuove e innovative attività̀

legate alla sostenibilità̀ delleproduzioni

agro-forestali, alla nuova frontiera della

agri-forestry al monitoraggio forestale

eambientale, alla tecnologia del legno e

bioedilizia, alla valutazione di impatto

ambientale, allacertificazione forestale e

ambientale, alla protezione civile e alla

gestione e utilizzazione deisistemi

forestali e ambientali in un'ottica di

sviluppo sostenibile.

Queste attività̀ aprono nuovi orizzonti e

prospettive di sviluppo economico

sostenibile connuovi posti di lavoro

derivati dalle attività̀ legate non solo al

mantenimento,

miglioramento,protezione, ma anche allo

sfruttamento economico delle aree

agroforestali della Sardegna.

L’utilizzazione produttiva dell’ambiente

può̀ essere legata alla produzione di

prodottialimentari di eccellenza e

biologici (miele, funghi, ortofrutta di

montagna, piante officinali etc.)al

turismo ricreativo e culturale, alla

realizzazione di aziende agri-turistiche e

al godimentopaesaggistico.

La realizzazione di un moderni ed

efficienti laboratori e centri didattici,

oltre che per le attività̀di ricerca,

può̀essere importante per offrire un

servizio a tutto il territorio della Sardegna

peril monitoraggio e controllo

ambientale e per valutazioni e analisi nel

settore delle produzionisostenibili agrarie

considerando che le aree agroforestali

sono fornitrici di servizi ambientalidi

grande importanza per la qualità della

vita, così come di prodotti agricoli e

forestali digrande rilevanza economica e

tipicità.

Questa nuova prospettiva vede la

possibilità di incentivare i sistemi agro-

forestali stratificati, incui le superfici

vengono destinate, in parte, all'attività

agricola e, in parte, alla

conservazionedelle aree boschive

soprattutto nei contesti mediterranei in

cui le pratiche agricole

tradizionali(allevamento, coltivazioni

arboree e orticole) sono

indissolubilmente connesse alla

presenzadel bosco e dell'ambiente che lo

caratterizza.

Per fare ciò è necessario un gruppo di

ricerca multidisciplinare, con competenze

dientomologia, patologia forestale,

tecnologia del legno, zootecnia montana,

orticultura efloricultura, arboricoltura

montana, botanica (in sinergia

l'intervento 1) AREA

DELLAVALORIZZAZIONE E TUTELA DEL

PATRIMONIO STORICO CULTURALE) ed

economia rurale.

Per portare a compimento ciò servono le

seguenti competenze:

- Competenze entomologiche (apicultura,

valorizzazione e tutela dei prodotti e dei

servizidell’apicoltura in Sardegna,

favorendo la diffusione di buone pratiche

produttive, l’adozione diprocessi di

tracciabilità̀, la richiesta, riconoscimento

ed affermazione sul mercato

didenominazioni protette, etc.)

- Competenze di coltivazioni arboree

(frutticultura montana, biodiversità,

specie arboree earbustive d'interesse

agrario, conservazione e valorizzazione

della biodiversità etc.)

- Competenze di coltivazioni orticole e

florovivaismo (sistemi colturali orticoli

sostenibili,produzioni orticole montane,

piante officinali aromatiche, medicinali e

di funghi eduli)

- competenze zootecniche (zootecnia

montana, zootecnica speciale,

valutazione della qualitàdei prodotti

d’origine animale, sistemi zootecnici, nel

rispetto dell'igiene e dell'ambiente,

delbenessere animale e nella tutela della

qualità dei prodotti in equilibrio con le

esigenze disalvaguardia e valorizzazione

delle aree montane)Competenze nella

tecnologia del legno (struttura, le

proprietà, anche fisico-meccaniche,

dellegno, i principi, i metodi, la

pianificazione, le infrastrutture e gli

aspetti organizzativi dei lavoriin bosco, le

trasformazioni e gli impieghi del legno,

l’alterazione e la manutenzione

deimanufatti lignei e gli aspetti

tecnologici e gestionali della

trasformazione industriale.)

- Competenze botaniche (filogenesi e

l'organizzazione morfo-funzionale delle

piantespontanee e di interesse agrario,

forestale, veterinario ed etnologico)

- Competenze di economia agraria (profili

economici, politici, gestionali ed

estimativi dellaproduzione,

trasformazione, distribuzione, mercato e

consumo dei prodotti del settoreprimario

(agricoltura, selvicoltura), sistemi

socioeconomico e ambientale delle aree

montane,gestione delle terre ad uso

civico con riferimento alle capacità

produttive e al valoreambientale e

paesaggistico)

Se quelle sopra richiamate sono le

esigenze di personale da dedicare alla

ricerca a ciò bisognaaggiungere le

esigenze in termini di beni strumentali ed

attrezzature necessarie per il

regolaresvolgimento della ricerca. Nello

specifico parliamo di laboratori

informatici, di analisi chimiche fisichee

biologiche, aerospaziali (DRONI) e

biblioteche digitali open data.

Importo

Ammesso

5.150.000

Modalità

attuative

Tipologia Organismi di Ricerca e formativi

coinvolti: Consorzio Universitario Nuoro,

Università degli Studidi Cagliari e Sassari

ed enti di Ricerca e di formazionepresenti

in Sardegna

Sede di svolgimento del progetto Nuoro

Quadro finanziario

ID Titolo Settore - Tavolo tematico

Proponente Soggetto attuatore Importo Ammesso

Tipologia di intervento

Struttura regionale competente

FSC 2014 - 2020

Azione / Misura

Area vasta 1

Riqualificazione degli spazi e degli edifici dell'ex Artiglieria

Area Vasta Comune di Nuoro

Provincia di Nuoro 3.850.000 Intervento pubblico

DG Pubblica Istruzione

3.850.000

4 Programmazione territoriale

Area vasta 2

Recupero Ex Mulino Gallisai

Area Vasta Comune di Nuoro

Unione comuni Montalbo

2.000.0000 Intervento pubblico

DG Pubblica Istruzione

2.000.000 4 Programmazione territoriale

Area vasta 3

R.E.S.T.A.R.T. Area Vasta Comune di Nuoro

Consorzio per la Promozione degli Studi Universitari nella Sardegna Centrale

5.150.000 Intervento pubblico

CRP (DG Pubblica Istruzione)

5.150.000 4 Programmazione territoriale

11.000.000 11.000.000

a.3) NUORO CAPITALE DELLA CULTURA 2020

Il Comune di Nuoro, nell’ottica di valorizzare il proprio patrimonio culturale (in latu sensu) ha inteso partecipare all’iniziativa del bando

“ Capitale italiana della cultura 2020” presentato dal Ministro dei Beni e delle Attività culturali e del Turismo. Il bando mira a

sostenere, incoraggiare e valorizzare la capacità progettuale e attuativa delle città italiane nel campo della cultura, affinché venga

recepito in maniera sempre più diffusa il valore della leva culturale per la coesione sociale, l’integrazione senza conflitti, la

conservazione delle identità, la creatività, l’innovazione, la crescita e infine lo sviluppo economico e il benessere individuale e

collettivo. I progetti redatti nell’ambito di tale iniziativa hanno natura strategica di rilievo nazionale e sono finanziati a valere sula

quota nazionale del Fondo per lo sviluppo e la coesione, programmazione 2014-2020, nel limite di un milione di euro per ciascuno

degli anni 2015,2016,2017,2018 e 2020.

Il 15 gennaio sono state selezionate le 10 finaliste tra le 41 che avevano risposto al bando. La città di Nuoro , a riprova della qualità e

ltrategicità del progetto, è stata scelta tra le 10 finaliste ai fini della proclamazione della vincitrice (16 febbraio). L’Ente, avvalorando

la forte valenza strategica dei progetti contenuti nel dossier di candidatura , intende perseguire la loro realizzazione a prescindere

dall’esito della valutazione del MIBACT.

a) Riqualificazione della Funzione Entrate

Oltre agli adempimenti normativi cui ciascun Ente è chiamato in termini di riduzione e razionalizzazione della spesa pubblica in

relazione ai quali il Comune di Nuoro è intervenuto significativamente attraverso specifici atti ( tra tutti Deliberazione G.C. n.71/2016,

successivamente rimodulata di approvazione del piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa per gli anni 2016-

2017-2018), l’Amministrazione è impegnata in un importante processo di potenziamento delle entrate comunali.

L’Amministrazione Comunale ha affermato infatti, nelle diverse sedute collegiali, la centralità e crucialità della riqualificazione della

funzione Entrata dell'Ente. Si rileva, infatti, la presenza di numerose posizioni creditorie in differenti settori dell’Amministrazione

relative alle entrate patrimoniali e tributarie, in particolare in materia di sanzioni amministrative, canoni demaniali, servizi pubblici a

domanda individuale, tasse e imposte per i quali occorre adottare un efficace modello di recupero che consenta l’assolvimento delle

funzioni istituzionali e dei servizi erogati dall’Ente.

Un’altra annosa criticità è rappresentata dai debiti fuori bilancio

A tal uopo, è intendimento dell’Amministrazione procedere su diversi ambiti di intervento riconducibili al medesimo macro-obiettivo

“Riqualificazione della funzione entrate”:

b.1) Gestione diretta della riscossione

Si intende procedere direttamente ed in proprio alla riscossione coattiva dei crediti, attraverso l’utilizzo di un sistema interno di

recupero delle morosità in essere ( già attivato con la nomina del Funzionario Responsabile della Riscossione) che preveda la

costituzione dell’Ufficio Unico Riscossione Coattiva Entrate Comunali con funzioni operative oltre che di coordinamento della

riscossione coattiva di tutte le entrate comunali e ferma restando la gestione delle singole entrate, fino all’avvio della fase

dell’esecuzione, in capo alle Unità di Direzione competente. Si vedano al riguardo le deliberazioni della Giunta Comunale nn.

345/346/347/348 del 17.11.2016.

L’obiettivo è sintonico rispetto alla riforma dell’armonizzazione dei sistemi contabili ed al processo di riforma della normativa in

materia di riscossione delle entrate locali che ha portato a rendere obbligatorio per gli Enti Locali l’attivazione di un processo di

ottimizzazione delle azioni funzionali rivolte alla gestione delle entrate con particolare riferimento alla fase del loro effettivo, rapido

ed efficiente incasso.

In questo contesto programmatico e organizzativo, la costituzione del summenzionato Ufficio , con la riconduzione ad unico centro

decisionale e operativo delle procedure di riscossione coattiva relative a tutte le entrate tributarie e patrimoniali, si manifesta come

propedeutica rispetto al più complesso processo di internalizzazione di alcuni servizi connessi alla riscossione a completa

implementazione della già istituita figura dell’Ufficiale della Riscossione.

L’ufficiale della Riscossione ha già avviato una proficua attività volta alla riscossione coattiva di tributi ed altre entrate locali che ha

consentito incremento delle entrate introitate (rispetto alla media usuale tramite Equitalia pari alla effettiva riscossione di circa il 2%

degli importi pretesi mediante ruolo; l’Ente ha raggiunto una percentuale di introito superiore al 19% del volume finanziario delle

proprie azioni pretensive).

Si segnalano inoltre due atti di ingiunzione di pagamento (ex Regio Decreto 14 aprile 1919 n.639) al Ministero dell’Economia e delle

Finanze e al Ministero di Grazia e Giustizia di importo a debito rispettivamente di € 1.724.786,03 e € 2.630.953,86.

Con deliberazione del Consiglio Comunale n.9 del 31.03.2017 è stato approvato, ai sensi dell’art.52 del D.lgs 15.12.1997 n.446, il

nuovo Regolamento Generale per la disciplina delle entrate comunali tramite il quale si rendono applicabili: condizioni più favorevoli

rispetto alla rottamazione fiscale, l’allungamento della rateizzazione; l’accesso, laddove possibile, alla mediazione tributaria per il

2011.

b.6) Individuazione di un efficace modello di cessione degli immobili anche con finalità di compensazione in relazione ad accertate

situazioni debitorie.

Con Deliberazione di G.C n.309 del 20.10.2016 si è preso atto del Piano di rateizzazione e transazione compensativa afferente il debito

fuori bilancio derivante dalla sentenza della Corte d’Appello n.468/2014, riconosciuto con Deliberazione C.C n.28/2015.

Il Piano di rateizzazione, seppur individuato in sede di transazione dello specifico debito fuori bilancio di cui alla prefata sentenza ,

intende rappresentare un efficace modello di cessione degli immobili con finalità compensative relativamente a tutte le accertate

situazioni debitorie.

Il Piano prevede, tra le possibili opzioni transattive, la possibilità di assicurare, con il consenso dei creditori, piani personalizzati di

ripiano del debito, pro quota, dedotti gli eventuali crediti tributari vantati dell’Ente, l’applicazione di modalità compensative fondate

sull’acquisizione fondate sull’acquisizione, da parte dei creditori, di beni patrimoniali comunali. A tal fine , si definisce una procedura

di riduzione dei tempi della compensazione in relazione alla percentuale di credito vantato che si intende estinguere.

b.2) Individuazione di efficaci misure di contrasto all’evasione fiscale.

Con Deliberazione G.C. n.392 del 29.12.2016 è stato approvato il Protocollo di intesa per la partecipazione all’attività di contrasto

all’evasione fiscale con l’Agenzia delle Entrate.

b.3) Attivazione di forme di supporto operativo al Servizio Tributi nell’accertamento straordinario e l’aggiornamento dell’anagrafe

tributaria per tutte le fattispecie rimesse alla competenza comunale attraverso l’affidamento, con procedura ad evidenza pubblica

stabilendo l’osservanza dei seguenti criteri generali:

piena applicazione dei principi di cui allo statuto del contribuente e del regolamento comunale delle entrate approvato con atto

consiliare n. 9 del 31.03.2017; (leale collaborazione - mediazione -conciliazione - rateizzazione) ;

effettivo sostegno al Servizio Tributi e alla sua capacità di sostenere le legittime pretese tributarie dell’Ente;

conservazione in capo all’Ente della potestà di accertamento e di governance complessiva del rapporto con contribuenti;

previsione di forme di puntuale controllo nei confronti della società affidataria, all’esito della procedura ad evidenza pubblica ai

sensi di legge, al fine di accertare il rispetto dei criteri qui indicati;

previsione della titolarità della banche dati prodotte nella fase applicativa del supporto qui autorizzato, in capo al Comune di

Nuoro e il conseguente obbligo per la società partner, individuata all’esito di procedura ad evidenza pubblica, del loro trasferimento al

Servizio Tributi al termine del periodo di affidamento;

b.4) Semplificazione e ottimizzazione delle procedure di iscrizione a ruolo, verifica e accertamento attraverso una metodica

intersettoriale.

Si intende creare Creazione un’ “Amministrazione Comunale Unica” tramite collaborazione tra uffici vari dell’ Amministrazione

Comunale finalizzata al miglioramento di tutta l’attività amministrativa, volta a creare l’ottimizzazione della capacità di introitare le

entrate tributarie e a migliorare i servizi offerti ai cittadini. Si prevede il coinvolgimento dei Servizi demografici, Urbanistica, Suap e

polizia municipale.

- Servizi demografici: in occasione di iscrizioni anagrafiche o altre formalità afferenti l’occupazione e la detenzione di locali e di aree

soggetti ai tributi comunali, nonché pratiche di immigrazione e emigrazione, formazione di nuovi nuclei familiari, variazioni di

indirizzo, decessi, iscrizione all’AIRE, il personale incardinato presso il servizio, è tenuto a consegnare al contribuente il modulo di

denuncia da presentare al Servizio Tributi; con cadenza trimestrale entro la prima settimana del mese successivo, devono essere

comunicate via mail da parte del Responsabile dei Servizi demografici o da un collaboratore dallo stesso individuato, al responsabile

del Servizio Tributi per gli adempimenti di competenza, un file contenente tutte le variazioni anagrafiche avvenute nel corso del

trimestre;

- Settore Urbanistica: in occasione di autorizzazioni edilizie rilasciate, dei certificati di abitabilità o agibilità rilasciati, nonché

autorizzazione in sanatoria, il Dirigente del Settore Urbanistica o un soggetto da questi individuato, è tenuto a inviare mediante mail,

con cadenza trimestrale tutti gli atti sopracitati nella prima settimana del mese successiva al trimestre, al Responsabile del Servizio

Tributi per gli adempimenti di competenza;

Consulenza tecnica mediante conferenza di servizi circa la stima e il valore delle aree fabbricabili, con particolare riferimento alle

situazioni che presentano particolare e oggettiva valutazione, a seguito di presenza di elementi che potrebbero incidere in

diminuzione sul valore dell’area (a titolo di esempio area edificabile ma destinata solo ed esclusivamente a edificabilità pubblica

oppure aree seppur edificabili soggette a interventi di mitigazione da parte del privato a seguito di inclusione in ambito a rischio

idrogeologico).

- Servizi Suap: in via telematica e comunque mediante la modalità che si ritiene più idonea, il responsabile del Servizio o un suo

collaboratore all’uopo delegato è tenuto a inviare ogni l’elenco delle attività produttive che hanno iniziato o cessato una attività per la

quale abbiano ottenuto una autorizzazione;

- Polizia Municipale: attività di collaborazione mediante richiesta ed esecuzione di sopralluoghi volti a verificare effettiva residenza,

immobili inagibili e/o inabitabili numero degli occupanti presenza di presupposti diretti a confermare l’abitabilità (utenze, arredi,

etc).

b.5) Riscontro delle comunicazioni di inesigibilità dei crediti affidati ad EQUITALIA :prevedere quale forma ineludibile di supporto

agli Uffici Comunali, comunque interessati alla verifica delle partite inesigibili, di un servizio esternalizzato, da reperirsi mediante

procedura ad evidenza pubblica, che comprenda la fornitura di ogni informazione e analisi della situazione dell’andamento della

riscossione dei crediti affidati ad EQUITALIA nel corso degli anni, finalizzata alla verifica della corretta esecuzione del contratto di

concessione.

b.6) Ricontrattazione delle condizioni in essere per l'espletamento del servizio di tesoreria comunale anche al fine della

riconsiderazione dei tassi applicati per le operazioni di anticipazione di tesoreria.

b.7) Rimodulazione tariffe servizi a domanda individuale:

“Nell’evoluzione storica dei servizi erogati ai comuni, spiccano attività che hanno vissuto una fase di espansione economicamente

rilevante fino a impegnare risorse di bilancio di cospicua entità volte a finanziare la voce dei cosiddetti servizi a domanda individuale. I

volumi economici legati ad un accrescimento di questi servizi, chiama in causa il tema della riscossione dei contributi dovuti dagli

utenti che hanno usufruito di queste prestazioni. Da qui l’importanza di ricostruire il fondamento giuridico e la natura degli stessi. I

servizi a domanda individuale trovano classificazione nel dm 31 dicembre 1983, emanato in attuazione del dl 28 febbraio 1983 n. 55,

come convertito dalla legge 26 aprile 1983 n. 131. Il decreto prevede che i Comuni sono tenuti a determinare, non oltre la data della

deliberazione del bilancio, la misura percentuale dei costi complessivi di tutti i servizi pubblici a domanda individuale che saranno

definiti con apposito decreto. Per detti servizi le province, i comuni, i loro consorzi e le comunità montane sono tenuti a richiedere la

contribuzione degli utenti, anche a carattere non generalizzato. Nelle premesse allo stesso decreto ministeriale, si definiscono servizi

pubblici a domanda individuale tutte quelle attività gestite direttamente dall’ente, che siano poste in essere non per obbligo

istituzionale, che vengono utilizzate a richiesta dell’utente e che non siano state dichiarate gratuite per legge nazionale o regionale e

che non possono essere considerati servizi pubblici a domanda individuale quelli a carattere produttivo, per i quali il regime delle

tariffe e dei prezzi esula dalla disciplina del menzionato art. 6 del decreto-legge 28 febbraio 1983, n. 55. Il decreto in commento

rubricato “Individuazione delle categorie dei servizi pubblici locali a domanda individuale”, provvede all’individuazione e, quindi, alla

declaratoria specifica delle singole tipologie di attività qualificabili come servizi a domanda individuale. Tra questi vengono annoverati:

case di riposo e di ricovero; asili nido; case vacanza e ostelli; colonie e soggiorni; impianti sportivi (piscine, campi per la pratica

sportiva; mattatoi, mense comprese quelle scolastiche; mercati e fiere; teatri e musei; trasporti funebri e illuminazioni votive). La

posizione di primo piano che conserva l’ente locale nella determinazione del prezzo pubblico per i servizi in esame è stata più volte

analizzata dalla giurisprudenza amministrativa e contabile che ha declinato i seguenti principi:

- la qualificazione del servizio quale servizio pubblico a domanda individuale sta a significare che l’ente locale non ha l’obbligo di

istituirlo ed organizzarlo. Se però decide di farlo, è tenuto per legge, nel rispetto del principio di pareggio di bilancio ad individuare il

costo complessivo del servizio e a stabilire la misura percentuale di tale costo finanziabile con risorse comunali, e quindi,

correlativamente, a stabilire la residua misura percentuale finanziabile mediante tariffe e contribuzioni a carico diretto dell’utenza

(art. 6 comma 1 D.L. 55/1983; art. 172 comma 1 lett. e) D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267).

- nell’esercizio di tale potere-dovere, ed in particolare nella quantificazione del tasso di copertura tariffaria del costo di gestione del

servizio, il Comune, che non versi in condizione di deficitarietà strutturale, gode di amplissima discrezionalità, che non trova nella

legge alcuna limitazione in ordine alla misura massima imputabile agli utenti.

- la misura della contribuzione è quindi il frutto di una scelta di ampia discrezionalità riservata per legge all’amministrazione

comunale che è vincolata al rispetto del tasso di copertura minimo, ai sensi dell’art 243 del d.lgs. 267/2000 e ss.mm. ii., soltanto se

l’Ente versa nella condizione di deficitarietà strutturale;

- la tariffa pagata dall’utente all’Amministrazione a fronte della fruizione di un servizio pubblico a domanda individuale non

costituisce il prezzo della singola prestazione, e, in particolare, non è composta dalle sole voci di spesa sostenute dall’Amministrazione

per erogare il singolo servizio ma rappresenta la misura della contribuzione dell’utente al costo complessivo sostenuto

dall’Amministrazione per l’erogazione del servizio, determinato annualmente dall’Amministrazione, per obbligo di legge, tenendo

conto non solo dei costi diretti, ma anche di quelli indiretti.

- una volta determinato il costo complessivo del servizio (su base annua previsionale ma in forza di attento controllo delle spese

sostenute) l’Amministrazione valuta, in relazione alle disponibilità di bilancio, la quota parte di esso finanziabile con risorse comunali e

quella residua da porre direttamente a carico dell’utenza.

- permane la responsabilità in capo all’ente anche qualora venga completamente esternalizzata la gestione comprensiva della fase

di riscossione con formula concessoria, in quanto il concessionario non è libero di determinare le tariffe per garantirsi l’equilibrio dei

costi.

Sulla base di queste considerazioni risulta imprescindibile, nell’ambito del processo di riequilibrio finanziario dell'ente, riformare i

servizi a domanda individuale nel senso dell'efficienza, economicità, efficacia ed adeguatezza dell'azione amministrativa prevedendo,

entro il 31.12.2017, una ponderata valutazione del grado di sostenibilità dei servizi a domanda individuale implicati in un quadro di

invarianza delle tariffe e una revisione, graduale e su base pluriennale, dei coefficienti di copertura della spesa a carico dell’utenza.

Il percorso sopra delineato deve ancora di più rafforzarsi mediante l’ineludibile necessità di assicurare e implementare, come

programmato in sede di bilancio previsionale 2016 e confermato, in sede di predisposizione del DUP e del Bilancio 2017 per il

corrente esercizio, una profonda e concreta rivisitazione delle modalità di erogazione dei servizi a domanda individuale alla luce e in

forza dei seguenti principi generali:

- riaffermazione del valore collettivo della contribuzione;

- evidenziazione della esigenza di un riequilibrio etico fra le forme di contribuzione dell’utenza ai servizi obbligatori (servizi indivisibili

di cui alla TASI; igiene urbana - TARI alla quale è connesso l’obbligo di copertura al 100%) e la compartecipazione alla spese da parte

dei richiedenti i servizi, non obbligatori, a domanda individuale);

- rivisitazione delle modalità di apprestamento dei servizi a domanda individuale privilegiandone, ove possibile, l’esternalizzazione.

b.8 Riqualificazione situazione finanziaria

Rientra in questo ambito di azione la variazione finale al bilancio finanziario di previsione 2017-2019 e ripiano del maggiore

disavanzo ex art. 188 del d.lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii approvata , in via d’urgenza dall’organo Giuntale con deliberazione n. 323 del

29-11-2017 e successivamente ratificata con deliberazione di Consiglio Comunale n.40 del 29/12/2017.

Le motivazioni riconducibili alle cause che hanno determinato il verificarsi del maggiore disavanzo di amministrazione sono imputabili

nell’eccessiva quantità di debiti fuori bilancio, ex art. 194 del d.lgs. n. 267/2000, derivanti da sentenze esecutive in materia di espropri

e di risarcimento danni, oltre che dei crediti di dubbia o difficile esazione stralciati definitivamente dal conto del bilancio.

Con il provvedimento adottato in via d’urgenza dall’organo esecutivo per la copertura del maggiore disavanzo, cifrato in €

3.725.819,07 accertato ed approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 29/2017 in sede di approvazione del Rendiconto di

gestione per l’esercizio finanziario 2016, è stato definito il relativo ripiano, secondo le tempistiche di cui all’art. 188 del d.lgs.. n.

267/2000 e ss.mm.ii., attraverso l’applicazione di una quota di disavanzo a decorrere dall’esercizio finanziario 2017 e per i successivi

2018, 2019 e 2020, relativi alla durata della consiliatura così come indicato nel seguente prospetto:

Esercizio Importo del ripiano ex art. 188 d.lgs. n. 267/2000 e

ss.mm.ii

2017 € 931.454,77

2018 € 931.454,77

2019 € 931.454,77

2020 € 931.454,76

Totale € 3.725.819,07

Lo stato di disavanzo complessivo, derivante dalla applicazione delle prefate quote di ripiano e, per il periodo previsto, delle quote

relative al piano di rientro del disavanzo a seguito del riaccertamento straordinario dei residui, compiuto ai sensi dell’art. 3, comma 7,

del d.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. ed approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 166/2015, risulta essere così composto:

Descrizione 2017 2018 2019 2020 Totale

Recupero

disavanzo ex art.

188 d.lgs. n.

267/2000

€ 931.454,77 € 931.454,77 € 931.454,77 € 931.454,76 € 3.725.819,07

Disavanzo da

riaccertamento

straordinario

€ 550.436,82 € 550.436,82 € 550.436,82 € 550.436,82 € 2.201.747,28

Totale € 1.481.891,59 € 1.481.891,59 € 1.481.891,59 € 1.481.891,58 € 5.927.566,35

Il suddetto ripiano, così come da prospetto che precede, è garantito, attraverso un serie di azioni di sistema di carattere pluriennale,

in parte già indicate nella Nota Integrativa al Bilancio 2017 e nel DUP 2017, riguardanti:

a) la riqualificazione della spesa, limitando la stessa, in via correttiva, a quella strettamente indispensabile;

b) la riqualificazione delle modalità di gestione dei servizi a domanda individuale;

c) la riduzione delle locazioni passive;

d) la gestione attiva del debito secondo le modalità già specificate con deliberazione del Consiglio Comunale n. 31/2017;

e) la gestione attiva del flusso di tesoreria;

f) il potenziamento della funzione entrata sia in ordine alle entrate tributarie che patrimoniali;

g) potenziamento azioni di contrasto alla evasione e alla elusione tributaria ed extratributaria:

h) potenziamento azioni per la riscossione anche coattiva delle entrate comunali;

i) piena valorizzazione del patrimonio comunale anche attraverso ponderate operazioni di dismissione;

j) valorizzazione dei beni del patrimonio comunale anche con finalità di compensazione di accertate situazioni debitorie;

k) decremento della quota capitale dei mutui a seguito di rinegoziazione di n. 163 mutui contratti con la Cassa Depositi e Prestiti in

ottemperanza all’autorizzazione consiliare di cui alla deliberazione n. 31/2017;

l) utilizzazione delle misure contemplate della normativa per il sostegno agli Enti in stato di sofferenza finanziaria (contributo statale

per estinzione mutui; eventuale estensione agli Enti Locali dell’istituto del consolidamento trentennale del debito, con interessi a

carico dello Stato, come già sperimentato per le Regioni;

m) potenziamento azioni di rivendicazione e di rivalsa nei confronti dello Stato, di concerto con le Associazioni dei Comuni, finalizzate

a ottenere il rispetto degli accordi in tema di: Spese di Giustizia, Compensazioni a titolo di ristoro IMU/TASI;

Analisi del contesto

4.1 Analisi del contesto esterno

Analisi demografica

Popolazione Nuoro 2001-2016

Andamento demografico della popolazione residente nel comune di Nuoro dal 2001 al 2016.

La tabella in basso riporta il dettaglio della variazione della popolazione residente al 31 dicembre di ogni anno.

Anno Data rilevamento Popolazione residente

Variazione assoluta

Variazione percentuale

Numero Famiglie

Media componenti per famiglia

2001 31 dicembre 36.678 - - - -

2002 31 dicembre 36.877 +199 +0,54% - -

2003 31 dicembre 36.901 +24 +0,07% 14.175 2,59

2004 31 dicembre 36.672 -229 -0,62% 14.390 2,53

2005 31 dicembre 36.567 -105 -0,29% 14.261 2,55

2006 31 dicembre 36.454 -113 -0,31% 14.439 2,51

2007 31 dicembre 36.497 +43 +0,12% 14.781 2,46

2008 31 dicembre 36.443 -54 -0,15% 15.000 2,42

2009 31 dicembre 36.409 -34 -0,09% 15.250 2,37

2010 31 dicembre 36.347 -62 -0,17% 14.306 2,53

2011 (¹) 8 ottobre 36.243 -104 -0,29% 15.620 2,31

2011 (²) 9 ottobre 36.674 +431 +1,19% - -

2011 (³) 31 dicembre 36.635 +288 +0,79% 15.645 2,33

2012 31 dicembre 36.379 -256 -0,70% 15.786 2,29

2013 31 dicembre 37.064 +685 +1,88% 15.801 2,33

2014 31 dicembre 37.304 +240 +0,65% 15.688 2,36

2015 31 dicembre 37.091 -213 -0,57% 15.813 2,33

2016 31 dicembre 36.900 -191 -0,51% 14.391 2,55

(¹) popolazione anagrafica al 8 ottobre 2011, giorno prima del censimento 2011.

(²) popolazione censita il 9 ottobre 2011, data di riferimento del censimento 2011.

(³) la variazione assoluta e percentuale si riferiscono al confronto con i dati del 31 dicembre 2010.

Variazione percentuale della popolazione

Le variazioni annuali della popolazione di Nuoro espresse in percentuale a confronto con le variazioni della popolazione della provincia di Nuoro e della regione Sardegna.

Flusso migratorio della popolazione

Il grafico in basso visualizza il numero dei trasferimenti di residenza da e verso il comune di Nuoro negli ultimi anni. I trasferimenti di residenza sono riportati come iscritti e cancellati dall'Anagrafe del comune.

Fra gli iscritti, sono evidenziati con colore diverso i trasferimenti di residenza da altri comuni, quelli dall'estero e quelli dovuti per altri motivi (ad esempio per rettifiche amministrative).

La tabella seguente riporta il dettaglio del comportamento migratorio dal 2002 al 2016. Vengono riportate anche le righe con i dati ISTAT rilevati in anagrafe prima e dopo l'ultimo censimento della popolazione.

Anno 1 gen-31 dic

Iscritti Cancellati Saldo Migratorio con l'estero

Saldo Migratorio totale DA

altri comuni DA estero

per altri motivi (*)

PER altri comuni

PER estero

per altri motivi (*)

2002 408 24 204 479 28 22 -4 +107

2003 434 63 35 563 16 2 +47 -49

2004 320 36 4 622 30 0 +6 -292

2005 386 69 0 571 37 3 +32 -156

2006 440 70 1 667 29 0 +41 -185

2007 404 172 0 549 18 0 +154 +9

2008 434 118 0 612 37 0 +81 -97

2009 400 148 9 612 23 0 +125 -78

2010 375 122 0 546 30 0 +92 -79

2011 (¹) 241 48 0 362 35 0 +13 -108

2011 (²) 96 33 49 203 7 0 +26 -32

2011 (³) 337 81 49 565 42 0 +39 -140

2012 482 96 12 762 28 7 +68 -207

2013 514 93 1.151 702 16 308 +77 +732

2014 333 54 605 629 17 32 +37 +314

2015 419 73 15 566 69 2 +4 -130

2016 389 84 7 524 37 1 +47 -82

(*) sono le iscrizioni/cancellazioni in Anagrafe dovute a rettifiche amministrative.

(¹) bilancio demografico pre-censimento 2011 (dal 1 gennaio al 8 ottobre)

(²) bilancio demografico post-censimento 2011 (dal 9 ottobre al 31 dicembre)

(³) bilancio demografico 2011 (dal 1 gennaio al 31 dicembre). È la somma delle due righe precedenti.

Movimento naturale della popolazione

Il movimento naturale di una popolazione in un anno è determinato dalla differenza fra le nascite ed i decessi ed è detto anche saldo

naturale. Le due linee del grafico in basso riportano l'andamento delle nascite e dei decessi negli ultimi anni. L'andamento del saldo naturale è visualizzato dall'area compresa fra le due linee dimostrando che nel periodo di riferimento si registra una graduale diminuzione delle nascite .

La tabella seguente , confermando le considerazioni su esposte,riporta il dettaglio delle nascite e dei decessi dal 2002 al 2016.

Anno Bilancio demografico Nascite Decessi Saldo Naturale

2002 1 gennaio-31 dicembre 360 268 +92









2011 (¹) 1 gennaio-8 ottobre 220 216 +4

2011 (²) 9 ottobre-31 dicembre 66 73 -7

2011 (³) 1 gennaio-31 dicembre 286 289 -3

2012 1 gennaio-31 dicembre 280 329 -49





(¹) bilancio demografico pre-censimento 2011 (dal 1 gennaio al 8 ottobre)

(²) bilancio demografico post-censimento 2011 (dal 9 ottobre al 31 dicembre)

(³) bilancio demografico 2011 (dal 1 gennaio al 31 dicembre). È la somma delle due righe precedenti.

Popolazione per età, sesso e stato civile 2016

Il grafico in basso, detto Piramide delle Età, rappresenta la distribuzione della popolazione residente a Nuoro per età, sesso e stato civile al 1° gennaio 2016.

La popolazione è riportata per classi quinquennali di età sull'asse Y, mentre sull'asse X sono riportati due grafici a barre a specchio con i maschi (a sinistra) e le femmine (a destra). I diversi colori evidenziano la distribuzione della popolazione per stato civile: celibi e nubili, coniugati, vedovi e divorziati.

Popolazione per classi di età scolastica 2016

Il grafico in basso riporta la potenziale utenza per l'anno scolastico 2016/2017, evidenziando con colori diversi i differenti cicli scolastici (asilo nido, scuola dell'infanzia, scuola primaria, scuola secondaria di I e II grado) confermando ulteriormente un graduale calo le nascite (gli utenti degli asili nido e delle scuole materne sono numericamente inferiori a quelli delle scuole superiori).

Cittadini stranieri Nuoro 2016

Popolazione straniera residente a Nuoro al 1° gennaio 2016. Sono considerati cittadini stranieri le persone di cittadinanza non italiana aventi dimora abituale in Italia.

Distribuzione per area geografica di cittadinanza

Gli stranieri residenti a Nuoro al 1° gennaio 2016 sono 1.189 e rappresentano il 3,2% della popolazione residente.

La comunità straniera più numerosa è quella proveniente dalla Romania con il 43,1% di tutti gli stranieri presenti sul territorio, seguita dal Senegal (21,5%) e dalla Repubblica Popolare Cinese (9,4%).

Distribuzione della popolazione straniera per età e sesso

In basso è riportata la piramide delle età con la distribuzione della popolazione straniera residente a Nuoro per età e sesso al 1° gennaio 2016 su dati ISTAT.

Indici demografici e Struttura di Nuoro

Struttura della popolazione dal 2002 al 2016

L'analisi della struttura per età di una popolazione considera tre fasce di età: giovani 0-14 anni, adulti 15-64 anni e anziani 65 anni ed oltre.

Anno

1° gennaio 0-14 anni 15-64 anni 65+ anni

Totale residenti

Età media

2002 5.568 26.397 4.713 36.678 38,4

2003 5.524 26.465 4.888 36.877 38,7

2004 5.345 26.514 5.042 36.901 39,1

2005 5.253 26.143 5.276 36.672 39,7

2006 5.101 25.994 5.472 36.567 40,1

2007 5.037 25.788 5.629 36.454 40,6

2008 4.957 25.659 5.881 36.497 41,0

2009 4.907 25.463 6.073 36.443 41,5

2010 4.833 25.317 6.259 36.409 41,9

2011 4.776 25.141 6.430 36.347 42,3

2012 4.663 25.180 6.792 36.635 43,0

2013 4.575 24.858 6.946 36.379 43,3

2014 4.593 25.202 7.269 37.064 43,6

2015 4.522 25.276 7.506 37.304 44,1

2016 4.417 24.946 7.728 37.091 44,5

Indicatori demografici

Principali indici demografici calcolati sulla popolazione residente a Nuoro.

Anno Indice di vecchiaia

Indice di dipendenza strutturale

Indice di ricambio della popolazione attiva

Indice di struttura della popolazione attiva

Indice di carico di figli per donna feconda

Indice di natalità (x 1.000 ab.)

Indice di mortalità (x 1.000 ab.)

1° gennaio 1° gennaio 1° gennaio 1° gennaio 1° gennaio 1 gen-31 dic 1 gen-31 dic

2002 84,6 38,9 86,2 87,9 23,5 9,8 7,3

2003 88,5 39,3 93,0 89,5 22,7 8,5 6,5

2004 94,3 39,2 96,9 90,3 22,2 8,5 6,7

2005 100,4 40,3 99,4 95,5 21,9 9,1 7,8

2006 107,3 40,7 101,0 98,4 21,8 8,9 6,9

2007 111,8 41,4 103,4 103,3 22,0 8,8 7,8

2008 118,6 42,2 104,8 105,8 21,9 8,3 7,1

2009 123,8 43,1 112,7 110,4 21,5 8,6 7,4

2010 129,5 43,8 118,0 114,6 21,6 8,2 7,8

2011 134,6 44,6 127,7 118,6 20,9 7,8 7,9

2012 145,7 45,5 136,6 123,5 21,3 7,7 9,0

2013 151,8 46,3 139,1 126,2 21,5 6,8 8,1

2014 158,3 47,1 137,0 129,2 21,7 6,5 8,5

2015 166,0 47,6 141,9 136,6 21,6 6,5 8,7

2016 175,0 48,7 148,4 139,8 21,6 - -

Variazione demografica del comune al censimento 2011

Variazione della popolazione di Nuoro rispetto al censimento 2001.

Comune Censimento Var

% 21/10/2001 9/10/2011

Nuoro 36.678 36.674 -0,0%

La maggior parte dei comuni della provincia di Nuoro hanno subito dal censimento 2001 a quello del 2011 un importante decremento della popolazione

4.2 Analisi del contesto interno- Dettaglio delle entrate

D

e

l

Dati di cui alla deliberazione 29 del 14.09.2017 approvazione del rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2016

N° Titolo

2017 2018 2019

Previsioni di competenza

FONDO

PLURIENNALE

VINCOLATO

2.572.661,62 1.018.792,15 1.035.000,00

1

ENTRATE CORRENTI

DI NATURA

TRIBUTARIA,

CONTRIBUTIVA E

PEREQUATIVA

21.323.792,89 22.026.841,86 22.576.841,86

2 TRASFERIMENTI

CORRENTI 19.446.384,86 18.504.492,68 18.468.142,03

3 ENTRATE

EXTRATRIBUTARIE 7.066.573,32 3.895.653,96 3.775.653,96

4 ENTRATE IN CONTO

CAPITALE 27.256.685,56 37.724.825,50 4.780.818,40

5

ENTRATE DA

RIDUZIONE DI

ATTIVITA'

FINANZIARIE

0,00 0,00 0,00

6 ACCENSIONE

PRESTITI 3.828.289,93 250.000,00 0,00

7 ANTICIPAZIONI DA

ISTITUTO 30.000.000,00 30.000.000,00 30.000.000,00

Situazione al 29.06.2017 data di approvazione del Bilancio di previsione 2017 con Deliberazione C.C n.21

TESORIERE/CASSIERE

9 ENTRATE PER

CONTO TERZI E

PARTITE DI GIRO 100.757.362,20 100.757.362,20 100.757.362,20

F 209.679.088,76 213.159.176,20 180.358.818,45

5 Aree strategiche e obiettivi strategici

5.1 Linee strategiche

L’individuazione delle Linee strategiche e dei relativi obiettivi, per il triennio 2017-2019, è il risultato di un processo logico che parte da una fase di ricognizione dei bisogni effettivi (outcome) degli stakeholder, sia interni che esterni destinatari di un determinato servizio. Infatti, definire il legame tra obiettivi strategici e outcome di riferimento aiuta a stabilire un percorso logico chiaro per tutta l’organizzazione ed esalta il contributo delle diverse aree di responsabilità al raggiungimento degli impatti sulla società effettivamente desiderati. L’outcome, che ha una dimensione di lungo periodo e che deve essere valutata anche in termini di sostenibilità, riveste un ruolo centrale nella costruzione dell’albero della performance che rappresenta una mappa logica dei legami tra mandato istituzionale, DUP, linee strategiche e obiettivi strategici.

Esso fornisce una rappresentazione articolata, completa, sintetica ed integrata della perfomance dell’amministrazione ed ha una forte valenza di comunicazione esterna.

Di seguito si riportano il grafico esemplificativo della individuazione delle aree strategiche con il relativo albero delle performance:

MANDATO E MISSIONE Politiche per la governance

Politiche urbane integrate per i

servizi alla popolazione

Politiche socio-sanitarie integrate

per i servizi alla persona e alla

popolazione

Politiche integrate per il sistema

produttivo

Mantenimento e miglioramento dei

livelli dei servizi

Riqualificazione urbana

Incremento del livello dei servizi

socio-sanitari alla persona e alla

popolazione

Incremento del sistema produttivo

Valorizzazione e salvaguardia del

patrimonio culturale in chiave

turistica

Bisogni degli stakeholders

esterni/interni

Pian

o trien

nale d

i preven

zion

e della co

rruzio

ne

OUTCOME

Un nuovo sistema di governance

delle politiche culturali e turistiche

L.S. 1. POLITICHE

PER LA

GOVERNANCE

L.S. 2. POLITICHE URBANE

INTEGRATE PER I SERVIZI ALLA

POPOLAZIONE

L.S. 3 . POLITICHE SOCIO-

SANITARIE INTEGRATE PER I

SERVIZI ALLA PERSONA

L.S. 4. POLITICHE INTEGRATE PER IL

SISTEMA PRODUTTIVO

L.S. 5. UN NUOVO SISTEMA DI

GOVERNANCE DELLE POLITICHE

CULTURALI E TURISTICHE

1.1 Attivazione di

specifici interventi

per promuovere

l’interlocuzione tra i

diversi attori del

territorio

2.1 Recupero delle strutture

pubbliche e/o private

3.1 Istituzione carta della

solidarietà

4.1 Interventi di Edilizia scolastica 5.1 Realizzazione Città della della

Cultura

1.2 Istituzione di una

struttura socio

sanitaria (RSA)

2.2 Attivazione di un Piano

Comunale per la Promozione della

Salute

3.2 Creazione di una struttura di

rilevamento dei Bisogni

Educativi Speciali

4.2 Istituzione Scuola Forestale 5.2 Autogestione concordata delle

Case storiche Comunali da parte delle

Associazioni Culturali cittadine

1.3 Lotta all’evasione

fiscale e tributaria

2.3 Istituzione di una struttura socio

sanitaria (RSA)

3.3 Emergenza casa 4.3 Creazione di un Distretto rurale

territoriale

5.3 Creazione del marchio “Nuoro

città del folklore”

1.4 Redazione di un

Bilancio sociale e

partecipativo

2.4 Attivazione Carta dello Studente 3.4 Costruzione di un Progetto

educativo per la città diffuso e

partecipato

4.4 Istituzione Forum Agricolo 5.4 Potenziamento universitario e

accrescimento culturale

1.5 Abbassamento

della pressione

fiscale

2.5 Istituzione di una cabina di regia

e portale web-Alternanza Scuola

Lavoro

3.5 Istituzione di una Agenzia

per lo studio del fenomeno del

disagio giovanile

4.5 Realizzazione rete a fibra ottica a

Prato Sardo

5.5 Cittadella della Cultura

1.6. Istituzione

Ufficio RADAR

2.6 Attivazione progetto scuole

aperte

3.6 Istituzione Consulta degli

Anziani

4.6 Città dei rifiuti zero 5.6 Creazione di un’Assemblea delle

Associazioni Culturali Cittadine

1.7 Attivazione

commissione

consiliare e

istituzionale allo

sport

2.7 Istituzione corsi di alta

formazione post laurea

3.7 Carta della Solidarietà 4.7 Riqualificazione della città in chiave

ecologica

Albero della Performance

Mandato Istituzionale

Documento Unico di Programmazione

Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza

1.8 Attuazione

protocollo di intesa

tra MIUR e CONI

“Scuola e Sport”

2.8 Creazione Centro Servizi a

favore della Ricerca Universitaria

3.8 Costituzione gruppo di

lavoro con rappresentanti scuole

cittadine per progetti di

reinserimento lavorativo e

sociale

4.8 Ampliamento di Nuove tecnologie al

servizio del cittadino –Nuoro Comune

Smart

1.9 Elaborazione

protocolli di Intesa

fra Amministrazioni

e soggetti promotori

per realizzazione

progetti di interesse

sociale

2.9 Realizzazione Cittadella dello

sport e del tempo libero

3.9 Attivazione SUASS 4.9 Aumento dell’utilizzo delle energie

rinnovabili

1.10 Prato Sardo

polo tecnologico e

base per start up

2.10 Attivazione commissione

consiliare e istituzionale allo sport

3.10 Progettazione e

implementazione centro spazio

per l’affidamento familiare

4.10 Maggiore vigilanza e controlli sui

consumi di energia, acqua e

smaltimento rifiuti

1.11 Miglioramento

del sito internet del

Comune

2.11 Creazione forum delle

associazioni sportive

1.12 Ampliamento

di Nuove tecnologie

al servizio del

cittadino –Nuoro

Comune Smart

2.12 Apertura CUS Nuoro (Centro

Universitario Sportivo Nuorese)

1.13 Ridefinizione

della Macrostruttura

dell’Ente e

consequenziale

riorganizzazione

degli uffici comunali

2.13 Monte Ortobene palestra

all’aperto dell’isola

1.14 Superamento

fenomeno del

precariato

2.14 Realizzazione rete parchi

cittadini per bambini

1.15 Riqualificazione

attività del Consiglio

Comunale in termini

di semplificazione

amministrativa

2.15 Istituzione figura Cantoniere

di città

2.16 Redazione Regolamento per la

tutela e il benessere degli animali

2.17 Abbattimento barriere

architettoniche e Miglioramento del

sistema di mobilità cittadina

Di seguito si riportano gli obiettivi assegnati ai dirigenti in ambito di stesura del DUP 2018-2020 approvato con Deliberazione di

Giunta Comunale n. 227 del 15-09-2017, da cui valutare la performance organizzativa

MISSIONE 01 SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE

Programma Obiettivo Operativo Finalità Linea Strategica Arco temporale per

la realizzazione

dell'obiettivo (2018-

2020)

Indicatore Dirigente Personale assegnato

all’obiettivo

03 Gestione

economica, finanziaria,

programmazione e

pprovveditorato

Definizione sistema

controllo di gestione

e indicatori di

performance

L’obiettivo si propone di definire un sistema di monitoraggio

relativamente al grado di raggiungimento degli obiettivi,

controllo dei costi, verifica dei risultati raggiunti, analisi degli

scostamenti e supporto nell'individuazione di azioni correttive

1 Politiche per la

governance

2018-2019 Predisposizione

regolamento sul

controllo di

gestione

Dott.

Antonino

Puledda

Funzionari dei Servizi

Bilancio

03 Gestione


programmazione e

pprovveditorato

Revisione struttura

di bilancio

Con l’obiettivo si intende strutturare il bilancio coerentemente

con il nuovo piano dei conti e riorganizzazione della struttura dei

conti per centri di costo e di ricavo allineata al D.Lgs 118 e alla

nuova macrostruttura

1 Politiche per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda


Bilancio

Settore 1 Gestione delle risorse e Servizio Autonomo Programmazione e Pianificazione Strategica Dirigente Dr. Antonino Puledda

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Ricostruzione Fondo

Pluriennale

Vincolato

Ricostruzione del FPV in entrata e spesa con distinzione tra parte

corrente e parte capitale (l’obiettivo è trasversale con il Settore

LL.PP relativamente alla ricostruzione dei crono programmi

finanziari capitolo per capitolo)

1 Politiche per la

governance

2018 Dott.

Antonino

Puledda


Bilancio

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Analisi e

ricostruzione vincoli

contabili entrata e

spesa

L’obiettivo si propone di procedere alla puntuale analisi e

conseguente ricostruzione dei vincoli contabili di entrata e spesa

1 Politiche per la

governance

2018 Dott.

Antonino

Puledda


Bilancio

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Analisi e

ricostruzione dei

vincoli di tesoreria

L’obiettivo si propone di procedere alla puntuale analisi e

ricostruzione dei vincoli di tesoreria e al riallineamento delle

risultanze contabili dell’Ente con i saldi iniziali della banca

1 Politiche per la

governance

2018 Dott.

Antonino

Puledda


Bilancio

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Azione complessiva

rinegoziazione mutui

con Cassa DDPP

1 Politiche per la

governance

2018 Dott.

Antonino

Puledda


Bilancio

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Ricontrattazione

delle condizioni in

essere per

l'espletamento del

servizio di tesoreria

comunale

Con l’obiettivo indicato si intende procedere alla riqualificazione

del Servizio tesoreria anche al fine di una complessiva

riconsiderazione delle modalità applicative per le operazioni di

anticipazione di tesoreria e dei conseguenti tassi passivi.

1 Politiche per la

governance

2018 Dott.

Antonino

Puledda


Bilancio

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Controllo flussi di

cassa e attivazione

procedure di incasso

entrate

Con il presente obiettivo si intende procedere al controllo dei

flussi di cassa e all’attivazione delle procedure di incasso delle di

natura “telematica-automatizzata” (obiettivo trasversale:

proventi dei servizi a domanda individuale, proventi delle

locazioni e concessioni, proventi C.D.S. etc)

1 Politiche per la

governance

2018 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Bilancio

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Revisione contabile

partite di giro e

servizi conto terzi

entrata e spesa

L’obiettivo intende bonificare i titoli corrispondenti con una

corretta allocazione delle risorse

1 Politiche per la

governance

2018 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Bilancio

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Controllo

indebitamento/mut

ui

Con il presente obiettivo si intende procedere all’attivazione del

modulo Mutui su Civilia al fine di agevolare il controllo sullo stato

degli indebitamenti/mutui. L’obiettivo è trasversale con il settore

dei LL.PP

2018 Attivazione

modulo su Civilia

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Bilancio

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Analisi e

ricostruzione delle

spese legali

L’obiettivo intende attivare una revisione delle procedure di

controllo e monitoraggio delle spese legali attraverso una

ricognizione dei contenziosi e l’aggiornamento dei referti da

parte dei legali (l’obiettivo è trasversale con l’Ufficio legale)

1 Politiche per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Bilancio

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Ricostruzione

coerenza dati di

bilancio e inventario

/patrimonio dei beni

mobili immobili

dell’Ente

L’obiettivo intende verificare la puntuale coerenza dei dati

contabili relativamente all’inventario/patrimonio dei beni

dell’Ente (obiettivo trasversale con i servizi patrimonio e

economato)

1 Politiche per la

governance

2018 Dott.

Antonino

Puledda

Servizi Bilancio,

Patrimonio e Economato

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Attivazione gestione

contabilità

economica e

patrimoniale

Con l’obiettivo si intende implementare i sistemi informatizzati ai

fini della gestione della contabilità economica e patrimoniale

1 Politiche per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

Servizi Bilancio,

Patrimonio e Economato

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Standardizzazione e

uniformazione delle

procedure di spesa

Con l’obiettivo si intende procedere alla standardizzazione delle

procedure di spesa attraverso l’individuazione dei contenuti

minimi relativamente alla predisposizione degli atti concernenti

la spesa (es. richiesta variazione di bilancio, determinazioni di

impegno e liquidazione). L’obiettivo è trasversale a tutti i settori

1 Politiche per la

governance

2018 Definizione

modelli standard

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Biliancio

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Bilancio sociale Con il presente obiettivo si intende procedere alla redazione del

bilancio sociale

1 Politiche per la

governance

2018-2020 Redazione

bilancio sociale

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Biliancio

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Attuazione Progetto

Intersettoriale

ricognizione e

razionalizzazione

utenze

L’obiettivo si propone:

- di garantire la speditezza delle attività rispetto alle

verifiche e alle tempistiche in relazione agli adempimenti ed alle

scadenze;

- di verificare se è effettivamente necessario il

mantenimento o meno di alcune utenze in base alle effettive

esigenze pubbliche;

- per quanto concerne le utenze idriche, di ottenere di

non pagare la quota posta in fattura dei depositi cauzionali ai

sensi della Determinazione dell’Amministratore Unico di

Abbanoa S.p.A. n. 121 del 11.08.2015;

1 Politiche per la

governance

2018-2019 Numero utenze

regolarizzate e

tempistiche di

pagamento.

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Economato e

Provveditorato

Responsabile Dott.ssa

Simona Trudu

Rag. Floris Anna

Dott.ssa LidiaPuligheddu

e unità di altri servizi

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Popolazione nuovo

software per

aggiornamento

Inventario Beni

Mobili Comunali

L’obiettivo è quello di popolare il nuovo software dell’inventario

dei beni mobili al fine della compilazione delle scritture contabili

del nuovo Conto del Patrimonio armonizzato.

2018-2020 Dott.

Antonino

Puledda


Provveditorato


Simona Trudu

Rag. Floris Anna

Dott.ssa Lidia Puligheddu

03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Indizione procedure

di gara per appalti in

scadenza o già in

proroga (vigilanza,

pulizie, distributori

automatici, ecc)

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda


Provveditorato


Simona Trudu

Rag. Floris Anna


03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Definizione centrale

unica acquisti

L’obiettivo intende definire nuovi assetti organizzativi e gestionali

conseguenti all’obbligo di acquisti centralizzati (dl n. 66/2014,

conv l n. 89/2014) e ai nuovi obblighi di cui al dlgs 50/2016

(codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture v. art

38).

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda


Provveditorato


Simona Trudu

Rag. Floris Anna


03 Gestione


programmazione e

provveditorato

Inventario beni

mobili

Con tale obiettivo si vuole procedere all’inventario dei beni

mobili quale presupposto obbligatorio nel processo di

armonizzazione contabile (d. lgs n. 118/2011) per la corretta

gestione della contabilità economico-patrimoniale:

aggiornamento inventario – valutazione secondo criteri all n.4/3

al d.lgs. n.118- - codifica voci dell’inventario al piano dei conti

integrato (all. 6, d. lgs. 118/11), scritture di coerenza con la

contabilità

2019-2020 Dott.

Antonino

Puledda


Provveditorato


Simona Trudu

Rag. Floris Anna


04 Gestione delle

entrate tributarie e

servizi fiscali

Completa verifica

dei ruoli

attualmente in

carico ad Equitalia al

fine di disporre di

una situazione

aggiornata su

quanto riscosso,

quanto ancora da

riscuotere, azioni

esecutive

infruttifere,

discarichi per

inesigibilità, ecc

1 Politiche per la

governance

2018-2019 n. ingiunzioni di

pagamento

inviate

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

Responsabile del Servizio

Dr.ssa Marina Marchi

04 Gestione delle


servizi fiscali

Miglioramento

attività

amministrativa e

semplificazione

conseguimento dei

risultati con feed

back dei cittadini

Creazione di Amministrazione Comunale Unica” tramite

collaborazione tra uffici vari dell’ Amministrazione Comunale

finalizzata al miglioramento di tutta l’attività amministrativa,

volta a creare l’ottimizzazione dei servizi offerti ai cittadini.

Coinvolgimento dei servizi demografici, urbanistica, suap e polizia

municipale.

Semplificazione dello svolgimento dell’attività amministrativa con

1 Politiche per la

governance

2018-2020 Miglioramento

del servizio di

front office e

maggiore indice

di

soddisfacimento

del cittadino il

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

utenti conseguente feed back positivo dei cittadini utenti e conseguente

miglioramento dei servizi offerti. Obiettivo trasversale con Servizi

demografici, settore Urbanistica,SUAP,Polizia Municipale

quale viene

messo nella

condizione di

definire più

procedimenti in

modo semplice e

efficace. Nel

contempo

semplificazione

dell’attività

amministrativa

che permette

ottimizzazione

dei tempi e

dell’utilizzazione

delle risorse

umane e

strumentali

04 Gestione delle


servizi fiscali

Predisposizione atti

per la

concessione/affidam

ento del servizio a

supporto del Settore

Entrate

nell’accertamento

dell’evasione

erariale e

patrimoniale.

Assicurare concreta attuazione della compartecipazione del

Comune di Nuoro alla lotta all’evasione fiscale dei tributi erariali.

1 Politiche per la

governance

2018: definizione

linea operativa per

l’affidamento del

servizio/concessione.

1.Incremento

della soggettività

passiva e della

base imponibile

2.Maggiore

equità del carico

fiscale

3.Incremento

delle entrate

tributarie

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

04 Gestione delle


servizi fiscali

Convenzione con

Agenzia delle

Entrate per

compartecipazione

gettito recuperato

1 Politiche per la

governance

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

04 Gestione delle


servizi fiscali

Recupero evasione

da verifica aree

fabbricabili

1 Politiche per la

governance

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

04 Gestione delle


servizi fiscali

Revisione degli

Ambiti Territoriali

dell’aggregato

urbano e

determinazione

prezzo medio mc

aree fabbricabili ( ex

art. 5 co. 5 D.Lgs

504/1992 e ss.mm.ii.

)

Assicurare compartecipazione al gettito tributario in

considerazione delle effettiva capacità contributiva. Obiettivo da

realizzare con il coinvolgimento del settore urbanistica e Agenzia

del Territorio

1 Politiche per la

governance

2018: approvazione

della nuova

articolazione urbana

per AT e prezzo

medio aree

fabbricabili.

1.

Equità fiscale;

2. Riduzione

contenzioso

tributario;

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

04 Gestione delle


servizi fiscali

Recupero evasione

da incrocio banche

dati CCIAA, catasto,

SUAP etc

1 Politiche per la

governance

2018-2020 Incremento delle

entrate tributarie

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

04 Gestione delle


servizi fiscali

Verifica

autocertificazioni

requisiti ruralità

1 Politiche per la

governance

2018-2020 n.evasori

accertati

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

04 Gestione delle


servizi fiscali

Accertamenti ICI-

IMU-TARSU-TASI

entro i termini di

prescrizione

1 Politiche per la

governance

2018-2020 n.evasori

accertati

incremento

entrate tributarie

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

04 Gestione delle


servizi fiscali

Attività di recupero

della maggiorazione

Tares destinata allo

Stato

1 Politiche per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

04 Gestione delle


servizi fiscali

Controllo e invio

liste di carico

all’Ufficiale della

riscossione

1 Politiche per la

governance

2018-2020 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

04 Gestione delle


servizi fiscali

Monitoraggio flussi

entrate-controllo e

gestione

comunicazione

Equitalia

1 Politiche per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

04 Gestione delle


servizi fiscali

Bonifica delle

banche dati

Bonifica delle banche dati con caricamento degli atti

consequenziali e delle comunicazioni MUI (modello unico

informatico, circa 7000 posizioni)

1 Politiche per la

governance

2018-2020 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

04 Gestione delle


servizi fiscali

Definizione dei

procedimenti di

compensazione e

rimborso

1 Politiche per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

04 Gestione delle


servizi fiscali

Regolamento

baratto

amministrativo

Con il presente obiettivo si intende istituire il baratto

amministrativo. Obiettivo trasversale con servizi patrimonio e

servizi sociali

1 Politiche per la

governance

2018-2019 Predisposizione

regolamento

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Tributi

04 Gestione delle


servizi fiscali

Istituzione ufficio

della mediazione e

del contenzioso

tributario

1. Raccolta, aggiornamento, registrazione delle

pendenze tributarie davanti alla CTP e CTR con studio dei casi e

predisposizione delle memorie difensive.

2. Definizione dei ricorsi-reclami in sede deflattiva entro i

limiti di legge;

3. Supporto al Dirigente nella relazione del grado di

sostenibilità delle ragioni del Comune nella resistenza in giudizio.

1 Politiche per la

governance

2018-2020 1. Equità fiscale;

2. Certezza

tributaria;

3. Internalizz

are l’assistenza

tecnica in

giudizio.

Dott.

Antonino

Puledda

Dr. Roberto Del Rio

04 Gestione delle


servizi fiscali

Formazione per

abilitazione alle

funzioni di Messo

notificatore speciale

e di Accertatore

Tributario

L’Ufficiale della Riscossione, senza costi per l’Ente, provvederà

alla formazione e abilitazione di dipendenti comunali ai sensi

della legge 296/2006 art.1 comma 158 dei “messi notificatori

speciali”. Una volta concluso l’iter formativo essi saranno adibiti

alla notifica:

• Degli avvisi di accertamento ai tributi locali;

• Delle ingiunzioni fiscali rafforzate;

• Degli atti di cui alla procedura esecutiva del Regio

decreto 639/910;

• Degli inviti di pagamento e le contestazioni di addebito

delle entrate extra tributarie.

Saranno inoltre formati gli accertatori Tributari ai sensi dell’art.1

commi 179,180 e 181 della l.296/2006 (legge finanziaria per

l’anno 2007). Il personale potrà essere adibito alla notifica di atti

di accertamento, liquidazione delle entrate tributarie e

patrimoniali oltre a quelli relativi alle procedure della riscossione

coattiva e dell’accertamento sul territorio delle fattispecie

imponibili. Ai suddetti corsi potranno essere invitati dipendenti di

altri comuni con costi a carico dell’Amministrazione di

provenienza.

1 Politiche per la

governance

2018-2019 n.abilitazioni

emesse

Dott.

Antonino

Puledda

Ufficiale della Riscossione

Dott. Marco Arrù

04 Gestione delle


servizi fiscali

Riscossione crediti

inesigibili Equitalia

Supporto agli Uffici Comunali, comunque interessati alla verifica

delle partite inesigibili, di un servizio esternalizzato, da reperirsi

mediante procedura ad evidenza pubblica, che comprenda la

fornitura di ogni informazione e analisi della situazione

dell’andamento della riscossione dei crediti affidati ad EQUITALIA

nel corso degli anni, finalizzata alla verifica della corretta

esecuzione del contratto di concessione

1 Politiche per la

governance

2018-2019 n.abilitazione

emesse

Dott.

Antonino

Puledda


Dott. Marco Arrù

04 Gestione delle


servizi fiscali

Convenzione tra ACI-

PRA e Ufficiale della

Riscossione

Attivazione convenzione tra ACI-PRA e Ufficiale della Riscossione

con la quale è possibile richiedere, in base all’invio delle targhe

dei veicoli dei debitori dell’Ente. La suddetta convenzione

prevede il pagamento di un canone annuale e un costo a singola

transazione effettuata sul portale telematico del PRA.

05 Gestione dei beni

demaniali e

patrimoniali

Implementazione

del processo

informativo atto al

miglioramento delle

procedure di

protezione e

conservazione del

patrimonio

immobiliare

Pianificazione dei processi di acquisizione, immissione in

possesso e consegna dei beni

1 Politiche per la

governance

2018-2019 n. classificazione

tipologica dei

beni effettuata/

n. classificazione

da effettuare%

dei beni immobili

con

individuazione

della struttura

responsabile

della gestione.%

di

regolarizzazione

delle procedure

di immissione in

possesso.

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio

Responsabile Dr.ssa Piera

Cottu


demaniali e

patrimoniali 06

Interventi per il diritto

alla casa

Proseguimento delle

procedure di

destinazione ad uso

abitativo di alcuni

fabbricati di

proprietà comunale

denominati “ex Case

dei custodi”

L’obiettivo intende proseguire le procedure , avviate nel 2017

con l’assegnazione di un immobile ad una famiglia, di

destinazione delle ex case dei custodi, allo stato non utilizzate, ad

uso abitativo al fine di sopperire, nelle more della realizzazione di

nuovi alloggi, a situazioni di grave disagio abitativo

1 Politiche per la

governance

3 Politiche socio

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

2018 n. nuclei familiari

affidatari

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio


demaniali e

patrimoniali 06


alla casa

Alienazione alloggi

ERP

1 Politiche per la

governance

2018-2019 n.alloggi alienati Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio


demaniali e

patrimoniali 06


alla casa

Regolarizzazione

graduatoria

emergenza

assegnazioni

superiori ai 24 mesi

in graduatoria ERP

1 Politiche per la

governance

2018 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio


demaniali e

patrimoniali 06


alla casa

Predisposizione atti

di concessione

amministrativa,

subentri

nell'assegnazione e

regolarizzazioni

rapporti concessori

ex art. 40 L.R. n.

13/1989 alloggi di

Edilizia Residenziale

Pubblica

Attività volta al riordino degli atti documentali relativi al

patrimonio ad uso abitativo

1 Politiche per la

governance

2018 n. contratti

realizzati/ n.

contratti

programmati -

n.subentri

nell'assegnazion

e -

n.regolarizzazioni

rapporti

concessori ex art.

40 L.R. n.

13/1989

Dott.

Antonino

Puledda

Dott.ssa Piera Cottu


demaniali e

patrimoniali 06


alla casa

Individuazione unità

di progetto per

monitoraggio

occupazione alloggi

ERP

1 Politiche per la

governance

2018 Costituzione

unità di progetto

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio


demaniali e

patrimoniali 06


alla casa

Definizione rapporti

con AREA e

passaggio delle

consegne

documentali

1 Politiche per la

governance

2018 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio


demaniali e

patrimoniali

Miglioramento della

redditività del

patrimonio abitativo

mediante

adeguamento

canoni e relativa

bollettazione

Gestione strumento informatico idoneo alla semplificazione del

pagamento del canone ERP e razionalizzazione delle procedure di

analisi e controllo dell’andamento delle entrate patrimoniali

dell’Ente.

1 Politiche per la

governance

2018 % di

adeguamento

dei canoni

concessori

alloggi Edilizia

Residenziale

Pubblican. giorni-

uomo assorbiti

dalla

bollettazione dei

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio

canoni


demaniali e

patrimoniali

Regolamento

antenne- Definizione

partite pregresse e

nuovi contratti

1 Politiche per la

governance

2018 Approvazione

regolamento

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio


demaniali e

patrimoniali

Formalizzazione

acquisizione area

CESP

1 Politiche per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio


demaniali e

patrimoniali

Acquisto a prezzo

simbolico area Ditta

Cicalò Sa e Sulis

(CQII)

1 Politiche per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio


demaniali e

patrimoniali

Definizione

acquisizione

disponibilità alloggi

CCIAA

1 Politiche per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio


demaniali e

patrimoniali

Definizione

procedimento di re

immissione nel

possesso immobile

ex Istituto d’arte

1 Politiche per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio


demaniali e

patrimoniali

Attivazione di

sistemi di

pagamento canoni e

concessioni

automatizzato

1 Politiche per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio


demaniali e

patrimoniali

Attivazione standard

procedurale dei

flussi informativi

L’obiettivo si propone di definire uno standard procedurale dei

flussi informativi da: - P.M (verbali di verifica, accertamento

violazioni e/o occupazioni abusive);- Urbanistica (cessioni piani di

zona da trasmettere per la presa in carico al patrimonio

dell’Ente);- LL.PP (conclusione iter opere con accatastamento e

1 Politiche per la

governance

2018-2020

trasferimento per la presa in carico del patrimonio dell’Ente)


demaniali e

patrimoniali

Aggiornamento

inventario dei beni

Immobili

1 Politiche per la

governance

2018 Costituzione

unità di progetto

intersettoriale

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio


demaniali e

patrimoniali

Implementazione

monitoraggio

concessioni aree per

installazione

apparati

telecomunicazioni

ed adeguamento

canone

Attività finalizzata al recupero delle morosità relative alle

annualità pregresse ed attivazione delle procedure atte a

regolamentare i nuovi contratti previa determinazione dei canoni

1 Politiche per la

governance

2018 Regolamento per

la installazione di

impianti fissi per

le

telecomunicazio

ni S/N , n.

canoni

adeguati/n.

canoni

programmati, n.

contratti

concessioni

scadute/ n.

concessioni ,

predisposte ex

novo, % di

recupero

mancata

corresponsione

canoni annualità

pregresse

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio


demaniali e

patrimoniali

Nuovo Piano

Generale degli

Impianti

Attività volta a definire le modalità di istallazione

dell’impiantistica pubblicitaria a partire da criteri quantitativi e

qualitativi compatibili con il contesto urbano e con l’ambiente;

stabilire regole certe e chiare finalizzate ad una efficace

attuazione e gestione del Piano; garantire la tutela del

patrimonio storico, artistico ed ambientale del territorio

comunale

1 Politiche per la

governance

2018 Adozione Nuovo

Piano Generale

degli Impianti

Dott.

Antonino

Puledda

Dott.ssa Piera Cottu e

Istruttori Servizio

Patrimonio - Servizio

Autonomo Polizia Locale -

Concessionario per la

riscossione del tributo


demaniali e

patrimoniali

Realizzazione

attività connesse al

progetto Cammini e

Percorsi

Realizzazione attività connesse al progetto denominato

“CAMMINI e PERCORSI” promosso di concerto tra MIBACT, MIT,

ANAS S.p.A. e Agenzia del Demanio, in collaborazione con la

Presidenza del Consiglio dei Ministri, ed inquadrato nell’ambito

del Piano Strategico di Sviluppo del Turismo 2017 – 2023, a

supporto del Sistema Nazionale delle Ciclovie Turistiche e del

Piano Straordinario della Mobilità Turistica confermando quali

asset immobiliari i fabbricati denominati ex Casermetta dei

Carabinieri sita in Località Marreri, Ex Casermetta dei Carabinieri

sita in Località Su Grumene, ex Scuola Materna ed ex Scuola

Elementare site in Località Lollove.

5. Un nuovo

sistema di

governance delle

politiche culturali

e turistiche

2017-2019 Dott.

Antonino

Puledda

Servizio Patrimonio


demaniali e

patrimoniali

Studio normativa usi

civici e analisi

documentale

inventario terre

civiche approvate

con determinazione

RAS n. 224/2005

1 Politiche per la

governance

Dott.

Antonino

Puledda


Istruttori Servizio

Patrimonio


demaniali e

patrimoniali

Verifica atti storici

inerenti la Caserma

Prato Sardo al fine

della valutazione in

ordine alla

sussistenza del

gravame dell'uso

civico attestato nella

determinazione RAS

n. 224/2005

1 Politiche per la

governance

Dott.

Antonino

Puledda


Istruttori Servizio

Patrimonio


demaniali e

patrimoniali

Verifica atti storici

inerenti l'Artiglieria

(caserma LOY)

1 Politiche per la

governance

Dott.

Antonino

Puledda


Istruttori Servizio

Patrimonio


demaniali e

patrimoniali

Istanza

annullamento ex art.

5, comma 3 secondo

periodo della L.R. n.

12/1994

dell'accertamento

dell'uso civico delle

aree del territorio

comunale

Istanza annullamento ex art. 5, comma 3 secondo periodo della

L.R. n. 12/1994 dell'accertamento dell'uso civico delle aree del

territorio comunale identificate con ladeterminazione RAS n.

224/2005 del 23.02.2005 al Foglio 30 ex mappali 25,26,34 e

Foglio 39 ex mappali 1 e 2 (istanza accolta con determinazione Argea n. 631 del

15.02.2018)

1 Politiche per la

governance

Dott.

Antonino

Puledda


Istruttori Servizio

Patrimonio


demaniali e

patrimoniali

Consegna

provvisoria

anticipata del

compendio a

destinazione

militare sito in

località Prato Sardo

rapporti con il Comitato di Vigilanza inter-istituzionale preposto alla governance dei procedimenti connessi; - rapporti con i rappresentanti dei seguenti Enti: Ministero della Difesa, Agenzia del Demanio, Avvocatura dello Stato, RAS (Presidenza, Ass,Agricoltura, Ass. EELL,, Argea, Servizio regionale Affari Legali): Successivamente si dovrà curare l'atto di trasferimento in proprietà dell'area della Caserma Prato Sardo all'Amministrazione Militare e il contestuale trasferimento in proprietà della Caserma LOY al Comune di Nuoro

1 Politiche per la

governance

verbale di consegna da sottoscrivere il 20 febbraio p.v.).

Dott.

Antonino

Puledda


Istruttori Servizio

Patrimonio

10 Risorse umane Assunzione a tempo

indeterminato di n.3

agentidi Polizia

Municipale

Assunzione a tempo indeterminato di n.3 agenti di Polizia

Municipale

1.Politiche per la

governance

2018 -indizione

procedure di

mobilità

-indizione bando

di concorso

-n. domande di

partecipazione

istruite

-nomina

commissione

esaminatrice

-definizione

prove selettive

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio sviluppo

organizzativo e gestione

delle risorse umane

10 Risorse umane Verifica assunzione a

tempo

indeterminato

tramite selezione

pubblica riservata ai

disabili

assunzioni a tempo indeterminato tramite selezione pubblica

riservata ai disabili ex l.68/1999

1.Politiche per la

governance

2018 -indizione bando

di concorso

-n. domande di

partecipazione

istruite

-nomina

commissione

esaminatrice

-definizione

prove selettive

-assunzione

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio sviluppo


delle risorse umane

10 Risorse umane Assunzione a tempo

indeterminato

dell’Ufficiale della

Riscossione tramite

ricorso a procedure

di mobilità neutra

Avvio procedura concorsuale per l’assunzione a tempo

indeterminato dell’Ufficiale della Riscossione dell’Ente

1.Politiche per la

governance

2018 -indizione e

completamento

procedura

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio sviluppo


delle risorse umane

10 Risorse umane Predisposizione

nuovo C.C.C.D.I.

Con questo obiettivo si intende intervenire sulla modifica della

parte normativa in una logica perequativa rispetto alle ridotte

risorse a disposizione

1. Politiche per la

governance

2018 Piattaforma

presentata al

tavolo della

delegazione

trattante.

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio sviluppo


delle risorse umane

10 Risorse umane Verifica possibilità

estensione

stabilizzabili in base

alle condizioni

stabilite dall’art.20

decreto legge

75/2017 di riforma

del pubblico impiego

Con il presente obiettivo si intende verificare la possibilità, sulla

base dei requisiti previsti dal decreto Madia in materia di riforma

del pubblico impiego, di estendere la platea dei lavoratori

stabilizzabili.

1. Politiche per la

governance

2018-2019 n.stabilizzandi Dott.

Antonino

Puledda

Servizio sviluppo


delle risorse umane

10 Risorse umane Attuazione disciplina

in materia di

working smart

Con il presente obiettivo si intende applicare, su base volontaria,

la normativa in materia di lavoro agile/smart con importanti

benefici in termini di benessere organizzativo e ottimizzazione

delle spese dedicate al personale

1. Politiche per la

governance

2018-2020 n. corsi

programmati

n. fruitori

previsti

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio sviluppo


delle risorse umane

10 Risorse umane Introduzione istituti

di compensazione

solidaristica fra

dipendenti in tema

di fruizione ferie

Introduzione istituti di compensazione solidaristica fra dipendenti

(sempre su base volontaria) in tema di fruizione ferie attraverso

utilizzo solidaristico della banca ore /ferie

1. Politiche per la

governance

2018-2020 n. corsi

programmati

n. fruitori

previsti

Dott.

Antonino

Puledda

Servizio sviluppo


delle risorse umane

11 Altri servizi generali Piano operativo di

razionalizzazione

delle società e delle

partecipazioni

societarie

Attuazione principi controllo analogo 1. Politiche per la

governance

2018 Redazione Piano Dott.

Antonino

Puledda

11 Altri servizi generali Prosecuzione

Istituzione

dell’Ufficio Radar e

Costituzione unità di

progetto

intersettoriale (unità

interne)

-Prosecuzione Attivazione di un Ufficio Radar in seno al Servizio

autonomo di Programmazione e Pianificazione strategica anche

attraverso l’ adesione al progetto di formazione specialistica

Esperi@ del Formez PA rivolto ad alcuni dipendenti del Comune

di Nuoro.

1. Politiche per la

governance

4. Politiche

integrate per il

sistema

produttivo

2018-2019 n. unità

intersettoriali

interne

individuate

n. progetti

realizzati n.€

reperiti

Dott.

Antonino

Puledda


Settore 2 Infrastrutture e servizi manutentivi Dirigente Ing. Tiziana Mossone

Programma Obiettivo Operativo Finalità Linea Strategica Arco

temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2018-2020)

Indicatore Dirigente Personale

assegnato

all’obiettivo

06.Ufficio

tecnico

Studio di fattibilità

per il potenziamento

dei collegamenti dal

centro intermodale a

Pratosardo

L’obiettivo si propone,

di rafforzare i

collegamenti dal

centro intermodale a

Pratosardo, snodo

centrale della viabilità

della Città quale asset

dello sviluppo del

sistema commerciale

2 Politiche urbane integrate per i servizi alla popolazione 2018- 2019 Redazione studio di

fattibilità (anno 2018)

Ing.Tiziana Mossone Servizio appalti +

Istruttore direttivo

tecnico

06.Ufficio

tecnico

Programma

Straordinario di

intervento per la

riqualificazione

urbana e la sicurezza

delle periferie delle

città metropolitane e

dei Comuni

capoluogo di

Provincia, finalizzato

alla realizzazione di

interventi urgenti per

la rigenerazione delle

aree urbane

degradate (art. 1,

comma 974, della

Legge n. 208/2015)

Con il progetto si

intende realizzare un

sistema integrato di

interventi, materiali e

immateriali, in grado di

sovvertire il processo

di periferizzazione che

caratterizza vaste aree

della città, con la

proposizione di nuovi

modelli di

coinvolgimento dei

cittadini, delle altre

istituzioni pubbliche,

delle organizzazioni ed

enti privati aventi

finalità pubblica, degli

operatori economici e

dei portatori di

interesse, in un

processo partecipato

di rigenerazione

urbana che si dovrà

sviluppare attraverso

la riqualificazione,

riuso e rigenerazione

2 Politiche urbane integrate per i servizi alla popolazione 2018-2020

Affidamento incarichi

per redazione progetti

esecutivi nell'ipotesi di

assegnazione del

finanziamento


n.2 Istruttori direttivi

tecnici +

Geom.Stefania Moro

di edifici, strutture e


06.Ufficio

tecnico

Realizzazione della

Scuola di Formazione

del C.F.V.A in località

su Pinu.

Con il progetto ci si

propone il recupero di

una vasta area

periferica degradata

attraverso la

realizzazione dell'unica

Scuola Forestale

regionale

2 Politiche urbane integrate per i servizi alla popolazione 2018-2019 Pubblicazione gara

concorso

progettazione (anno

2018)

Ing.Tiziana Mossone Servizio Appalti +

Geom.Stefania Moro

06.Ufficio

tecnico

Nomina RSPP L'obiettivo è finalizzato

a consentire

l'adeguamento delle

attività dell'Ente, sotto

il profilo della sicurezza

sui luoghi di lavoro,

alle prescrizioni del

D.Lgs. 81/2008,

provvedendo prima di

tutto alla nomina del

Responsabile del

Servizio Prevenzione e

Protezione cui affidare

come primo incarico la

revisione del

Documento di

Valutazione dei Rischi

1 Politiche per la governance 2018 Affidamento incarico Ing.Tiziana Mossone Istruttore

amministrativo

11.Altri servizi

generali

Predisposizione della

riapertura dell’elenco

di tecnici di fiducia

dell’Ente e acquisto

nuovo software in

funzione del

regolamento per il

principio di rotazione

degli incarichi

professionali di

fiducia dell’Ente

L'obiettivo, anche in

ossequio alle previsioni

del D.Lgs.50/2016, si

propone di pervenire

all'affidamento degli

incarichi garantendo il

criterio di rotazione e

dunque il massimo

della trasparenza,

affidando alla

neutralità di un

software dedicato

l'individuazione dei

soggetti da invitare alle

procedure negoziate

2 Politiche urbane integrate per i servizi alla popolazione 2018 Acquisto applicativo e

popolamento dati

previa pubblicazione

bando

Ing.Tiziana Mossone Dott.Giuseppina Noli

11.Altri servizi

generali

Predisposizione

aggiornamento

regolamento per i

tagli stradali

L'obiettivo si propone

di attualizzare il

vigente regolamento

per i tagli stradali

inserendo nuove e più

puntuali prescrizioni

per il corretto

ripristino delle

pavimentazioni stradali

2 Politiche urbane integrate per i servizi alla popolazione 2018 Approvazione

regolamento

Ing.Tiziana Mossone Ing.Sergio Pisano

11.Altri servizi

generali

Affidamento

mediante project

financing delle

manutenzioni stradali

attraverso la posa in

opera di

pavimentazioni

stradali che

producano energia

dal transito degli

autoveicoli.

Lo scopo che si intende

perseguire è quello di

esternalizzare il

servizio manutenzioni

stradali con il sistema

del project financing,

ovvero, predisporre

uno studio di fattibilità

ed una conseguente

analisi al fine di poter

mettere a reddito il

servizio di riparazione

2 Politiche urbane integrate per i servizi alla popolazione 2019 Redazione studio di

fattibilità (anno 2018)

Ing.Tiziana Mossone n.1 funzionario

tecnico

asfalti. Questo

potrebbe essere

possibile solo ed

esclusivamente se si

riesce a porre in

relazione il servizio di

manutenzione degli

asfalti, con il servizio di

produzione

dell’energia,

sfruttando le

tecnologie più

avanzate

(pavimentazioni

stradali in grado di

produrre energia dal

transito dei veicoli.

MISSIONE 08 ASSETTO DEL TERRITORIO ED EDILIZIA ABITATIVA


temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2018-2020)


all’obiettivo

01 Urbanistica

e assetto del

territorio

Piano triennale delle

OO.PP. : rispetto dei

programmi temporali

e finanziari per le

opere pubbliche in

esecuzione


il monitoraggio

dell'esecuzione delle

opere pubbliche al fine

di garantire il rispetto

dei cronoprogrammi

approvati dagli enti

erogatori dei

finanziamenti nonchè

garantire il corretto

andamento dei flussi di

1 Politiche per la governance 2018-2020 Verifica mensile

dell'andamento dei

cronoprogrammi e

puntuale

individuazione degli

eventuali scostamenti

da far approvare

all'Amministrazione e

all'Ente erogatore del

finanziamento

Ing.Tiziana Mossone n.6 RUP + Servizio

appalti + n.1

istruttore amm.vo

contabile

cassa.

01 Urbanistica

e assetto del

territorio

Predisposizione del

progetto di

ampliamento

cimitero

L’obiettivo si propone

di ampliare gli spazi

cimiteriale per far

fronte al fabbisogno

2 Politiche urbane integrate per i servizi alla popolazione 2018 Approvazione

progetto

Ing.Tiziana Mossone Ing.Antonio Gaddeo

01.Urbanistica

e assetto del

territorio

Completamento fino

ad agibilità Campo di

calcio Frogheri


il completamento dei

lavori per la messa a

norma e la successiva

produzione di tutti i

documenti occorrenti

al conseguimento

dell'agibilità.

2 Politiche urbane integrate per i servizi alla popolazione 2018 Rilascio agibilità Ing.Tiziana Mossone Geom.Pasquale Ticca

01.Urbanistica

e assetto del

territorio

Affidamento

mediante project

financing del

completamento e

della gestione del

Centro Culturale

Polifunzionale di Via

Roma.


di predisporre quanto

necessario per affidare

in project financing il

completamento del

Centro Culturale

Polifunzionale di Via

Roma con

conseguente

esternalizzazione della

gestione. Questo

strumento è l’ unico

che consentirà

all’amministrazione di

esternalizzare la

gestione della

struttura di cui trattasi

5. Nuovo sistema di governance delle politiche culturali 2018-2019 Pubblicazione gara Ing.Tiziana Mossone Arch.Salvatore

Cambosu

senza farsi carico dei

costi di messa a norma

che saranno

interamente a carico

del soggetto

partecipante.

01.Urbanistica

e assetto del

territorio

Recupero ed

implementazione del

polo sportivo di

Farcana e previsione

pista ciclabile

panoramica versante

sedda Ortai in

coerenza con le

previsioni del piano

di valorizzazione del

Monte Ortobene


l'individuazione di

linee di finanziamento

che consentano di

riqualificare ed

ampliare il polo

sportivo già esistente

in località Farcana

nonchè di realizzare

una pista ciclabile

panoramica versante

sedda Ortai , in

collaborazione con il

Servizio Ambiente così

da garantire la

coerenza con le

previsioni del piano di

valorizzazione del

Monte Ortobene

2 Politiche urbane integrate per i servizi alla popolazione 2019 Individuazione linea di

finanziamento,

affidamento incarico

di progettazione,

redazione progetto


Arch. S.Cambosu +

incarico esterno +

collaborazione

Servizio Ambiente

01.Urbanistica

e assetto del

territorio

Realizzazione

mediante project

financing di un

parcheggio interrato

in prossimità del

palazzo del Tribunale

Scopo dell'obiettivo è

quello di dotare di una

maggiore disponibilità

di parcheggi una zona

cittadina che, a causa

della sua centralità e

della presenza

nell'intorno di

moltissimi uffici ed

esercizi commerciali, è

intasata dalle auto sia

nelle ore diurne che in

2 Politiche urbane integrate per i servizi alla popolazione 2019 Affidamento project Ing.Tiziana Mossone Servizio appalti +

funzionario Amm.vo

+ istruttore direttivo

tecnico

quelle serali.

01.Urbanistica

e assetto del

territorio

Predisposizione della

squadra di pronto

intervento per le

segnalazioni di

intervento di

ripristino strade, e

per le eventuali

segnalazioni di

pericolo in città

L’obiettivo intende

reclutare mediante

affidamento a ditta

esterna, una squadra

di pronto intervento

che risponda in tempi

rapidi alle segnalazioni

di interventi di

ripristino stradale al

fine di garantire una

maggior sicurezza al

cittadino

/pedone/automobilista

2 Politiche urbane integrate per i servizi alla popolazione 2018 Costituzione squadra Ing.Tiziana Mossone Servizio appalti +

Ing.Sergio Pisano

01.Urbanistica

e assetto del

territorio

Avvio lavori di

ristrutturazione del

palazzo comunale, ai

fini della messa a

norma e della

razionalizzazione

degli spazi, previo

spostamento degli

archivi.

L'amministrazione già

da diversi anni ha

contratto un mutuo ai

fini della

ristrutturazione del

palazzo comunale. I

lavori tuttavia non

possono essere

eseguiti per via della

necessità di liberare i

locali occupati dagli

archivi, che devono

pertanto essere

spostati altrove, in

locali idonei ad

ospitarli anche oltre la

ristrutturazione, stante

l'impossibilità di

1 Politiche per la governance 2018-2020 Affidamento lavori Ing.Tiziana Mossone Servizio appalti+

Geom.Sandro Saba +

Servizio Archivi

riportarli a palazzo.

MISSIONE 09 SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE


temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2018-2020)


all’obiettivo

02 Tutela,

valorizzazione

e recupero

ambientale

Efficientamento dei

sistemi di pubblica

illuminazione

2 Politiche urbane integrate per i servizi alla popolazione 2018 - 2019 Riduzione dei consumi Ing.Tiziana Mossone Servizio appalti +

Geom.Luigi Manca

MISSIONE 12 DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E FAMIGLIE


temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2018-2020)


all’obiettivo

09 Servizio

necroscopico

e cimiteriale

Predisposizione del

primo piano

regolatore cimiteriale

L’obiettivo è finalizzato

alla definizione di un

piano regolatore

cimiteriale per

l’amministrazione,

funzionamento e

gestione di tutti i

servizi cimiteriali

1Politiche per la governance 2019 Redazione piano

regolatore

Ing. Tiziana

Mossone

Ing.Antonio Gaddeo

09 Servizio

necroscopico

e cimiteriale

Predisposizione

bando per

l’affidamento delle

luci votive

L’obiettivo intende

attivare tutte le

procedure per

l’affidamento delle luci

votive

2 Politiche urbane integrate per i servizi alla popolazione 2018 Pubblicazione bando

di gara

Ing. Tiziana

Mossone

Servizio appalti +

Ing.Antonio Gaddeo

09 Servizio

necroscopico

e cimiteriale

Predisposizione

percorso tombe

storiche con relativo

riconoscimento di

cimitero di valenza

storico/monumentale


di valorizzare il

patrimonio cimiteriale

storico in chiave

culturale-identitaria

5. Un nuovo sistema di governance delle politiche

culturali e turistiche

2019 Individuazione tombe

storiche,

ristrutturazione/pulizia

delle stesse,

restituzione grafica del

percorso

Ing. Tiziana

Mossone

Ing.Antonio Gaddeo


Programma Obiettivo

Operativo

Finalità Linea Strategica Arco

temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2018-2019)


assegnato

all’obiettivo

07Elezioni e

consultazioni

popolari-

Anagrafe e

stato civile

Carta di identità

elettronica (CIE)-

Richiesta al

Ministero

del'Interno di n.

4 postazioni

informatiche per

avvio del servizio

La nuova carta di identità elettronica (CIE) con funzioni di identificazione del cittadino e titolo di

viaggio in tutti i paesi appartenenti all'Unione Europea e in quelli con cui lo Stato italiano ha

firmato specifici accordi.

1. Politiche per

la governannce

2018

MISSIONE 05 TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI E DELLE ATTIVITÀ CULTURALI

Programma Obiettivo

Operativo


temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2018-2020)


assegnato

all’obiettivo

Settore 3 Cultura, Pubblica Istruzione, Servizi Educativi, Servizi Civici Dirigenti: Dr. Franco Rosu ad interim e Dr.ssa Maria Dettori per gli Asili Nido

02 Attività

culturali e

interventi

diversi nel

settore

culturale

Attività connesse

al progetto “

Nuoro Capitale

italiana della

cultura 2020”

Con il presente obiettivo si intendono attivare le azioni previste nel dossier del progetto per il

quale la città si è posizionata tra le 10 finaliste

5. Un nuovo

sistema di

governance

delle politiche

culturali e

turistiche

2018-2019

Dr.Francesco

Rosu

Dr.ssa Irene

Marcomini,

Dr.ssa Ilaria

Delogu, Dr.

Agostino

Basile,

Valentina

Maoddi

01Valorizzazione

dei beni di

interesse storico;

02 Attività

culturali e

interventi diversi

nel settore

culturale

Redazione e

presentazione

alla Fondazione

di Sardegna di

almeno N. 4

Progetti

innovativi

1) con il presente obiettivo si intende presentare n.4 progetti di valorizzazione del patrimonio

artistico culturale

5. Un nuovo

sistema di

governance

delle politiche

culturali e

turistiche

Redatti e

presentati alla

Fondazione di

Sardegna entro

MISSIONE 06 Politiche giovanili, sport, tempo libero

Programma Obiettivo

Operativo


temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2018-2020)


assegnato

all’obiettivo

02 Giovani Spazio Giovani

Promozione e

potenziamento

di momenti

aggregativi in

favore dei

giovani

L’obiettivo intende promuovere i laboratori dello spazio giovani di Nuoro 3.Politiche

socio-sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

Collaborazione

con gli Istituti

scolastici e le

associazioni

cittadine

02 Giovani Promozione

della

cittadinanza

attiva dei giovani

mediante

organizzazione

dei tre festival

L’obiettivo si prefigge di cogliere le opportunità di finanziamento offerte dai bandi RAS finalizzato

alla concessioni di contributi per la realizzazione di progetti di aggregazione giovanile

3.Politiche

socio-sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

n. progetti di

aggregazione

giovanile

realizzati

predisposizione

accordi di

partenariato

“absolute

beginners”

con il terzo

settore.

Programma Obiettivo

Operativo


temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2018-2020)


assegnato

all’obiettivo

01 Interventi

per l’infanzia e

i minori e per

asili nido

Riorganizzazione

del servizio dei

nidi d’infanzia

Con tale obiettivo si intende studiare e verificare lo stato di fatto del servizio, analizzarne le

criticità, rilevare i bisogni delle famiglie e dei dipendenti e creare un progetto educativo coerente e

dimensionato ai bisogni rilevati

3. Politiche

socio-sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

2018 Dr.ssa Maria

Dettori

Marilena

Denti

Angela

Cherchi

01 Interventi

per l’infanzia e

i minori e per

asili nido

Affidamento

tramite nuova

gara d’appalto

del nido

d’infanzia “Primi

passi”

3. Politiche

socio-sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

2018 Affidamento di

un nido ( via

Piemonte )

Dr.ssa Maria

Dettori

01 Interventi

per l’infanzia e

i minori e per

asili nido

Creazione di un

progetto bio

nelle mense dei

nidi comunali

Protocollo d’intesa con LAORE e territorio per la fornitura di prodotti bio e a km 0 nei nidi

d’infanzia

3.Politiche

socio-sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

2017 Percentuale di

alimenti BIo

certificati

(minimo 50%)

Percentuale di

alimenti a km0

(minimo l’80%

Dr.ssa Maria

Dettori

Programma Obiettivo Operativo Finalità Linea Strategica Arco temporale per la

realizzazione


2020)


all’obiettivo


realizzazione


2020)


all’obiettivo

01 Valorizzazione dei

beni di interesse

storico

Valorizzazione dei siti

archeologici


archeologici ( Tanca

Manna, Ugolio,

Noddule,Maria

Frunza, Sas Virghine

etc..))- Studio di una

modalità di gestione

integrata e

prosecuzione della

campagna di scavi

5. Un nuovo sistema

di governance delle

politiche culturali e

turistiche

2018/2019 Ing. Mauro Scanu Gaetano Corrias -

Caterina Sotgiu - + n.

1 geometra+

segreteria

amministrativa


realizzazione


2020)


all’obiettivo

Settore 4 Urbanistica, Ambiente e Attività produttive Dirigente Ing. Mauro Scanu

01 Urbanistica e

assetto del territorio

Analisi e risoluzione

delle problematiche

inerenti le varie

lottizzazioni

2 Politiche urbane

integrate per i servizi

alla popolazione 2018/2019

Ing. Mauro Scanu n. 1 funzionario

tecnico e n. 2

geometri ( al 50% ).+

segreteria

amministrativa

01 Urbanistica e


Avvio della revisione

del PUC

Avvio della revisione

del PUC in tutte le

parti da migliorare,

attivazione di un

ufficio di piano per la

predisposizione di una

super - variante

2 Politiche urbane


alla popolazione

2018/2019

Ing. Mauro Scanu n. 1 funzionario

tecnico e n. 2

geometri ( al 50% ).+

segreteria

amministrativa

01 Urbanistica e


Testimonzos - Avvio

di una fase

interlocutoria con la

R.A.S. sulla possibilità

di revisione del

progetto di

riqualificazione

paesaggistica

Testimonzos - Avvio di

una fase

interlocutoria con la

R.A.S. sulla possibilità

di revisione del

progetto di

riqualificazione

paesaggistica della

zona sud - ovest della

città e del progetto

strategico del PUC sul

parco lineare.

Valutazione

dell'opportunità per

L'amministrazione

comunale di entrare a

far parte del

Consorzio Urbanistico

all'uopo costituito.

2 Politiche urbane


alla popolazione

2018/2019

Ing. Mauro Scanu Salvatore Daga -

Alberto Fruttero -

Gianluca Prete.+

segreteria

amministrativa

01 Urbanistica e


Valorizzazione delle

terre civiche


terre civiche (circa

500 ettari) attraverso

la predisposizione di

un apposito

Regolamento

Comunale, al fine di

creare opportunità di

lavoro per giovani

2 Politiche urbane


alla popolazione

2018/2019

Ing. Mauro Scanu Gaetano Corrias -


1 geometra.+

segreteria

amministrativa

disoccupati, coop,

sociali, etc.

02 Edilizia residenziale

pubblica e locale e

piani di edilizia

economico-popolare

Certificazione di

qualità ISO 9001

Implementazione

della qualità dei

servizi erogati ai

cittadini -

1. Politiche per la

governance

2018/2019

Certificazione di

qualità rilasciata da

un soggetto terzo ai

sensi della norma UNI

EN ISI 45000

Ing. Mauro Scanu Pierina Seddone -

Francesco Addis -

Cucca Manuela-

Matteo Floris - Marco

Pinna - Massimo

Puggioni - Gianluca

Ruiu - Giuseppina

Arisci - Christian

Cossu - Antonio

Gambioli - Franco

Pisanu- + n. 2

geometri ed un

amministrativo+

segreteria

amministrativa


realizzazione


2020)


all’obiettivo

02 Tutela,

valorizzazione e

recupero ambientale

Green Public

Procurement


di adottare criteri

ambientali nelle

procedure di acquisto

dell’Ente

permettendo di

sostituire i prodotti,

servizi e lavori

2 Politiche urbane


alla popolazione

2018

esistenti con altri che

hanno un minore

impatto sull’ambiente

lungo il loro ciclo di

vita

02 Tutela,

valorizzazione e

recupero ambientale

Campagna di

sensibilizzazione sul

tema della raccolta

differenziata

Campagna di

sensibilizzazione della

popolazione

sull'importante tema

della raccolta

differenziata -

Valorizzazione dei

rifiuti considerati una

risorsa sia dal punto

Ambientale oltrechè

economico

4. Politiche integrate

per il sistema

produttivo

2017-2019 Somministrazione di

un questionario -

Concorso di idee

riservato alle scuole,

di concerto con il

CEAS

Ing. Mauro Scanu Francesco Piras -

Alessandra Ceccarelli

+ n. 1 geometra+

segreteria

amministrativa

02 Tutela,

valorizzazione e

recupero ambientale

Concessione in

gestione dei parchi

cittadini

Parco sul colle S.

Onofrio- Gestione

accurata del verde

che possa consentire

la creazione di

imprese giovanili;

Parco Urbano Tanca

Manna - Gestione del

sito archeologico e

controllo del territorio

con la creazione di

posti di lavoro;

Giardino "Alzheimer"

- gestione del giardino

e fruizione da parte

dei cittadini, con la

creazione di posti di

lavoro.

2 Politiche urbane


alla popolazione

2018-2019 Ing. Mauro Scanu Gaetano Corrias -


1 geometra+

segreteria

amministrativa

02 Tutela,

valorizzazione e

recupero ambientale

Parco Monte

Ortobene

Avvio del

procedimento di

istituzione del Parco

Naturale Monte

Ortobene in

collaborazione con

Federparchi.

Costruzione di un

percorso di

promozione e

valorizzazione del

Parco Monte

Ortobene - ZPS -

nonché instaurazione

degli organismi della

ZPS, modifica al

regolamento di

gestione.

2 Politiche urbane


alla popolazione



1 geometra+

segreteria

amministrativa

02 Tutela,

valorizzazione e

recupero ambientale

Convenzionamento

con l'Agenzia

Forestas per la

concessione in uso

ventennale dei

terreni di proprietà

comunale

2 Politiche urbane


alla popolazione



1 geometra+

segreteria

amministrativa

02 Tutela,

valorizzazione e

recupero ambientale

Monte Ortobene -

Attivazione delle

varie misure di tutela

a valorizzazione così

come finanziate dalla

RAS con i Bandi POR

di prossima uscita.

Progetto di Forestas

per la valorizzazione

della sentieristica

2 Politiche urbane


alla popolazione



1 geometra+

segreteria

amministrativa

02 Tutela,

valorizzazione e

recupero ambientale

Valorizzazione in

chiave

turistico/ambientale

dell’ex hotel Esit

ceduto al Comune

dalla Regione

Autonoma della

Sardegna

Con l’obiettivo si

intende recuperare

l’ex Hotel Esit

attraverso

l’individuazione di

soluzioni operative

funzionali alla

valorizzazione

complessiva del Parco

2 Politiche urbane


alla popolazione



1 geometra+

segreteria

amministrativa

02 Tutela,

valorizzazione e

recupero ambientale

Avvio dell'Iter per la

presentazione di un

progetto Life sulla

specie dell'Astore

2 Politiche urbane


alla popolazione



1 geometra+

segreteria

amministrativa

03 Rifiuti Miglioramento

dell'attuale servizio di

raccolta rifiuti ed

incremento delle

percentuali di

raccolta differenziata.

Miglioramento

dell'attuale servizio di

raccolta rifiuti ed

incremento delle

percentuali di raccolta

differenziata,


per il sistema

produttivo

2018-2020 Ing. Mauro Scanu Francesco Piras -


+ n. 1 geometra+

segreteria

amministrativa

03 Rifiuti Predisposizione

procedure

affidamento servizio

di gestione integrata

dei rifiuti, raccolta,

trasporto e

smaltimento tramite

soluzione in house.


per il sistema

produttivo



+ n. 1 geometra+

segreteria

amministrativa

03 Rifiuti Percorso verso rifiuti

zero

Prosecuzione nelle

iniziative

complementari a

quella della gestione

dei rifiuti - Casette

dell'acqua –

ecocompattatori per

la plastica e

l'alluminio -

predisposizione di

gara per abiti usati ed

olii da cucina esausti.

Attuazione di modelli

virtuosi nel massimo

della condivisione,

della partecipazione e

della motivazione.


per il sistema

produttivo



+ n. 1 geometra+

segreteria

amministrativa

03 Rifiuti Attivazione

dell'ecocentro di

Funtana Buddia.

Attivazione

dell'ecocentro di

Funtana Buddia, con

una metodologia

gestionale innovativa

che punta alla

valorizzazione del

prodotto " rifiuto" ed

alla sua reimmissione

nel ciclo d'utilità.


per il sistema

produttivo



+ n. 1 geometra+

segreteria

amministrativa

03 Rifiuti Convenzionamento

con l'Agenzia

Forestas per

l'esecuzione di alcune

lavorazioni di cura del

verde urbano.

2 Politiche urbane


alla popolazione

2018-2019 Predisposizione di

apposita convenzione



+ n. 1 geometra+

segreteria

amministrativa

03 Rifiuti Monitoraggio

conferimento

incontrollato dei

rifiuti

Attività di

monitoraggio del

conferimento

incontrollato dei

rifiuti nelle periferie (

le così dette

discariche abusive) ed

implementazione

dell'azione di vigilanza

e conseguente attività

sanzionatoria,

attraverso la

collaborazione della

Polizia Municipale e

del Corpo Forestale

2 Politiche urbane


alla popolazione

Predisposizione di

apposita convenzione



+ n. 1 geometra+

segreteria

amministrativa

08 Qualità dell’aria e

riduzione

dell’inquinamento

Monitoraggio

amianto

Attività di

monitoraggio

dell'amianto e di altri

agenti inquinanti ed

implementazione

dell'azione di vigilanza

e conseguente attività

sanzionatoria,

attraverso la

collaborazione della

Polizia Municipale e

del Corpo Forestale.

2 Politiche urbane


alla popolazione



1 geometra+

segreteria

amministrativa

Servizio di canile

rifugio

Interruzione del lungo

periodo di proroga

mediante affidamento

del nuovo servizio di

Canile Rifugio, da

individuarsi il più

possibile in prossimità

del centro abitato.

2 Politiche urbane


alla popolazione

2018-2019 Procedura gara

d'appalto

Ing. Mauro Scanu Ceccarelli Alessandra -

+ segreteria

amministrativa

Canile sanitario come

cura preventiva del

problema randagismo

Tale struttura ha la

funzione di prima

accoglienza sotto la

diretta responsabilità

del Servizio

Veterinario della ASL,

al fine di assicurare

adeguate condizioni

di salute e di

benessere degli

animali ospitati.

2 Politiche urbane


alla popolazione

2018-2019 Ing. Mauro Scanu Ceccarelli Alessandra -

+ segreteria

amministrativa

DOG Park Individuazione di

diverse aree nei

quartieri, all'interno

delle quali gli animali

possono essere

lasciati liberi di

correre e giocare,

sotto la responsabilità

dei conduttori.

2 Politiche urbane


alla popolazione

Ing. Mauro Scanu Corrias Gaetano -

Alessandra Ceccarelli-

+ segreteria

amministrativa

Programma Obiettivo Operativo Descrizione Linea Strategica Arco temporale per la

realizzazione


2020)


all’obiettivo

01.Sistema di

protezione civile

Aggiornamento del

piano di protezione

civile, con annesso

piano di emergenza e

di evacuazione del

Monte Ortobene

Il Piano di Protezione

civile si configura

quale strumento

dinamico e

modificabile in

conseguenza dei

cambiamenti che il

sistema territoriale, (

ma anche sociale e

politico -

organizzativo)

subisce. Vi è quindi la

necessità di garantire

l'efficacia dell'attività

di Protezione civile, in

considerazione dei

possibili mutamenti

del territorio.

2 Politiche urbane


alla popolazione

2018 Indizione ed

espletamento gara

d'appalto per la

revisione del piano di

protezione civile

Ing. Mauro Scanu

01.Sistema di

protezione civile

Organizzazione di una

maxi simulazione , al

fine di istruire il

personale di

Protezione Civile

all'adattamento agli

scenari di gestione

dell' emergenza

Lo scopo delle

esercitazioni mira a

verificare, nelle

condizioni più

estreme e

diversificate, la

capacità di risposta di

tutte le strutture

operative interessate

e facenti parte del

modello di intervento,

evidenziando le

caratteristiche

negative del sistema

di soccorso che

necessitano di

2 Politiche urbane


alla popolazione

2018 Indizione ed

organizzazione di

un'esercitazione

pratica, con la

partecipazione delle

organizzazione di

volontariato

Ing. Mauro Scanu

aggiustamenti e

rimedi.

01.Sistema di

protezione civile

Formazione

personale alla

resilienza su scenari a

rischio elevato

Tale attività di

formazione è

finalizzata a

diffondere

conoscenza e

consapevolezza delle

pratiche di

prevenzione e

mitigazione del rischio

e della capacità di

adattamento

dell'individuo a

fronteggiare scenari di

crisi.

2 Politiche urbane


alla popolazione

2018 Organizzazione corso

di formazione per gli

addetti al servizio di

protezione civile

Ing. Mauro Scanu

01.Sistema di

protezione civile

Programmazione

corsi di formazione

sull'incidenza del

fattore umano

"human factor"

scenari di intervento

ripresi ed aggiornati

nel piano di

protezione civile

Tale attività di

formazione è

destinata ad operatori

di aree ad alto rischio

di errore e di impatto

sociale, quali l'attività

di protezione civile. I

corsi di formazione

comprendono attività

di simulazione ed

esercitazioni pratiche,

componenti chiave

della stessa attività

formativa. Allo scopo

è prevista la

collaborazione con

l'asl di Nuoro ed il

SIMANNU, centro di

2 Politiche urbane


alla popolazione

2018 Organizzazione corso

di formazione in

collaborazione con la

ASL di Nuoro e con il

Centro SIMANNU,

Ing. Mauro Scanu

alta formazione su "

non technicol Skills

and human factors"

01.Sistema di

protezione civile

Valutazione ed

implementazione e

divulgazione del

piano di protezione

civile alla

cittadinanza

L'efficacia del Piano di

Protezione Civile è

proporzionale alla

conoscenza dello

stesso da parte della

popolazione. Tale

informazione avviene

attraverso incontri

divulgativi pubblici,

realizzazioni di

pubblicazioni, utilizzo

del sito internet

dell'Amministrazione

Comunale e dei

principali social

network.

2 Politiche urbane


alla popolazione

2018 incontri divulgativi

pubblici, realizzazioni

di pubblicazioni,

utilizzo del sito

internet


Comunale e dei

principali social

network.

Ing. Mauro Scanu

01.Sistema di

protezione civile

Dotazione in capo al

servizio di protezione

Civile di una

applicazione per la

divulgazione delle

allerte

Nell'importante fase

dell'informazione in

situazioni di

emergenza, occorre

porre la massima

attenzione alle

modalità di

comunicazione. Oltre a

quelle appare

opportuno dotarsi di

apposita applicazione

per la divulgazione

delle allerte alla

cittadinanza, attraverso

sms.

2 Politiche urbane


alla popolazione

2018 Utilizzo piattaforma

Apex service

Ing. Mauro Scanu

Programma Obiettivo Operativo Finalità Linea

Strategica

Arco temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2018-2020)


assegnato

all’obiettivo

08 Statistica e

sistemi

informativi

Potenziamento

attività per

l’applicazione del

codice

dell’Amministrazione

digitale

(dematerializzazione

atti,potenziamento

gestione informatica

deliberazioni,

determinazioni)

Perseguimento

obiettivi di

semplificazione

amministrativa

1.Politiche

per la

governance

2018 n. atti de materializzati rispetto al precedente esercizio n. procedimenti

interamente de materializzati rispetto al precedente esercizio

Dott.Antonino

Puledda

Dott.Francesco

Rosu

Segreteria

Generale

Settore

Affari

generali

11 Altri

servizi

generali

Monitoraggio delle

procedure legali in

corso

Monitoraggio

continuo e

aggiornato, presso

l’Ufficio legale,

delle procedure

legali in corso

divise per

argomento;

monitoraggio dei

procedimenti in cui

l’Ente deve

recuperare importi

dai soccombenti

1.Politiche

per la

governance

2018-2019 n.pratiche istruite Dott.Francesco

Rosu

Avv.Angelo

Mulas


Strategica

Arco temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2018-2020)


assegnato

all’obiettivo

Settore 5 Affari Generali,Controlli interni, Trasparenza, Commercio e Turismo

01 Sviluppo e

valorizzazione

del turismo

Nuoro come

destinazione

turistica con il

marchio “Nuoro il

futuro delle

tradizioni”

Nuoro città

turistica:

5.Un nuovo

sistema di

governance

delle

politiche

turistiche

2018-2019 Realizzare un piano strategico di marketing territoriale con una programmazione a medio

e lungo termine degli eventi e manifestazioni turistiche e di animazione territoriale della

città che coniugano turismo-spettacolo e commercio;

Realizzazione DVD promozionale della città;

Realizzazione punto informativo di accoglienza turistica durante gli eventi di maggior

rilievo

Realizzazione guida multimediale aggiornata di Nuoro Citta.

Dr. Francesco

Rosu

Irene

Marcomini,

Stefania

Pinna

01 Sviluppo e

valorizzazione

del turismo

Creazione di un

gruppo di lavoro per

la gestione

coordinata e unitaria

delle attività

turistiche connesse

alla Festa del

Redentore e per la

valorizzazione della

sua valenza

identitaria

L’obiettivo si

prefigge, in

un’ottica di

razionalizzazione

delle spese ed

economicità, di

creare un gruppo

di lavoro con

risorse

interamente

interne all’Ente per

la gestione

coordinata ed

unitaria delle

attività connesse

alle principali

manifestazioni

turistiche

5.Un nuovo

sistema di

governance

delle

politiche

turistiche

2018

Dott.Francesco

Rosu

Unità di

progetto:

Irene

Marcomini,

Stefania

Pinna

01 Sviluppo e

valorizzazione

del turismo

Valorizzazione della

Festa del Redentore

nell’ambito del

Turismo Religioso

Potenziamento

offerta turistica e

diversificazione

tipologia turisti

5.Un nuovo

sistema di

governance

delle

politiche

turistiche

2018 Inserimento nel registro Ufficiale dei Cammini Religiosi della Regione Autonoma della

Sardegna

Dr. Francesco

Rosu

Irene

Marcomini,

Stefania

Pinna

01 Sviluppo e

valorizzazione

del turismo

Mastros in Nugoro

edizione 2018

Con il presente

obiettivo si intende

realizzare un

complesso

integrato di azioni

volte alla

valorizzazione del

patrimonio storico,

artistico e culturale

della città di

Nuoro. “Mastros in

Nugoro”,

rappresenta la

tappa nuorese del

circuito “Autunno

in Barbagia” e si

contraddistingue

per l’adesione di

oltre 200 operatori

tra imprenditori,

associazioni,

hobbisti e cittadini

che intendono

dare il proprio

contributo per

rendere la città più

accogliente per i

visitatori;nei tre

giorni si

alterneranno tra i

quartieri di Seuna

e Santu Predu,

“cortes”, con

eventi artigianali,

artistici, culturali,

sportivi e

folkloristici nello

sfondo della Nuoro

vecchia dei

racconti di

5.Un nuovo

sistema di

governance

delle

politiche

turistiche

2018 n. espositori n.visitatori

n biglietti venduti musei cittadini

Dott.Francesco

Rosu

Irene

Marcomini

Stefania

Pinna

Valentina

Maoddi

Salvatore Satta e

Grazia Deledda;il

percorso eno-

gastronomico e

artigianale si

svilupperà

attraverso le

esposizione negli

immobili di

proprietà

comunale quali le

case storiche tra

cui Casa Ciusa,

Casa “dell’Atelier”,

Casa Ex ASL, Casa

Contrafforti, Casa

“Porta del Parco G.

Deledda”, ExMe di

piazza Mameli, ma

soprattutto

attraverso l’utilizzo

di ”cortes” ed

immobili di privati.

01 Sviluppo e

valorizzazione

del turismo

Carnevale di

Barbagia

Valorizzazione

dell’unicità del

carnevale di

barbagia

attraverso la

riscoperta delle

radici autentiche di

questo antico rito

invernale in un

contesto allegro e

partecipato che si

mescola e si fonde

liberamente con la

curiosità

antropologica.

5.Un nuovo

sistema di

governance

delle

politiche

turistiche

2018 n. comuni aderenti al circuito Dott.Francesco

Rosu

Irene

Marcomini

Stefania

Pinna

Creazione di

percorsi

enogastronomici

che favoriscano la

riscoperta dei dolci

tradizionali di

carnevale

01 Sviluppo e

valorizzazione

del turismo

Riqualificazione di

Lollove: potenziando

l’offerta turistica,

migliorando la

qualità del tessuto

urbano, sociale,

culturale ed

economico della

frazione

Potenziamento

offerta turistica,

miglioramento

qualità tessuto

urbano e sociale

5.Un nuovo

sistema di

governance

delle

politiche

turistiche

2018 Inserimento nel Progetto interregionale della RAS” Borghi d'eccellenza, valorizzazione

turistica e culturale dei piccoli centri”

Dott.Francesco

Rosu

Irene

marcomini

Stefania

Pinna


Strategica

Arco temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2018-2020)


assegnato

all’obiettivo

02

Commercio,

reti

distributive,

tutela dei

consumatori


aree mercatali

Censimento degli

operatori su area

pubblica e bando

per l’assegnazione

dei posteggi liberi,

riqualificazione

mercato del

venerdì attraverso

lo spostamento da

p.zza Vittorio

Emanuele a viale

Repubblica.

Ampliamento

mercato del sabato

4. Politiche

integrative

per il

sistema

produttivo

2018-2019 Numero mercati censiti/numero mercati da censire Numero domande per occupazione

suolo pubblico istuite

Numero mercati da spostare numero mercati spostati

Dott. Rosu Irene

Marcomini

Valentina

Maoddi

in piazza Italia.

Consolidare il

mercato dei

produttori agricoli

valorizzando la

filiera corta.

02

Commercio,

reti

distributive,

tutela dei

consumatori

Sostenere il sistema

economico della

città

attivare azioni

finalizzate alla

riqualificazione

delcommercio in

collaborazione con

le categorie

economiche anche

sperimentando

nuove soluzioni di

co-

amministrazione

valorizzare il

patrimonio del

territorio

recuperando le

tradizioni e le

specificita

storico/artistiche,

enogastronomiche,

religiose e del

mondo agricolo

4. Politiche

integrative

per il

sistema

produttivo

2018-2019 Numero eventi da patrocinare/numero eventi patrocinati Dott. Rosu Irene

Marcomini

Valentina

Maoddi

02

Commercio,

reti

distributive,

tutela dei

consumatori

Potenziamento del

servizio agli utenti

Completamento

delle informazioni

sui procedimenti

gestiti dal servizio

commercio nel

portale

amministrazione

trasparente

4. Politiche

integrative

per il

sistema

produttivo

2018-2019 Numero procedimenti da aggiornare/numero procedimenti aggiornati Dott. Rosu Irene

Marcomini

Valentina

Maoddi

02

Commercio,

reti

distributive,

tutela dei

consumatori

Definizione dei

rapporti con il

Consorzio ZIR a

Tutela degli

interessi degli

operatori dell’ex

mercato

ortofrutticolo in

attuazione degli

indirizzi impartiti

dalla Giunta con

proprio atto

330/2016.

Definizione delle

pendenze

conseguenti alla

cessazione del

rapporto locatizio

con il Consorzio Zir

4. Politiche

integrative

per il

sistema

produttivo

2018-2019 Chiusura della pendenza Dott. Rosu Irene

Marcomini

Valentina

Maoddi


Strategica

Arco temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2018-2020)


all’obiettivo

11 Altri servizi generali Ridefinizione microstruttura

Settore Servizi alla persona

Con il presente obiettivo si intende

attuare per, il servizio d riferimento, gli

indirizzi definiti in merito alla complessiva

ridefinizione della macrostruttura

dell’Ente con la finalità di rendere il

medesimo più efficiente e di valorizzare le

risorse umane ad esso assegnate

1.Politiche

per la

governance

2018 Rotazione del personale

Individuazioni referenti di Area e

individuazione dei Case Manager

Dr.ssa

Maria

Dettori


Programma Obiettivo Operativo Descrizione Linea

Strategica

Arco temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2018-2020)


all’obiettivo

04.Interventi per

soggetti a rischio di

esclusione sociale

Istituzione della CARTA DELLA

SOLIDARIETA’ in sardex

Attivazione di un Servizio che programmi

e raccordi gli aiuti dei singoli cittadini

verso le fasce più vulnerabili. La carta

della solidarietà utilizzerà il circuito Sardex

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

2018 Numero di carte attivate

Numero di partecipanti alla rete

Dr.ssa

Maria

Dettori

Assistente Socia

le(almeno 30 ore) +

Istruttore

Aministrativo a T.P.

L’obiettivo del Sardex

è legato ad interventi

di terzi; mentre la

solidarietà è legata

alle risorse finanziarie

SETTORE 6 POLITICHE SOCIALI Dirigente Dr.ssa Maria Dettori

assegnate.

04.Interventi per


esclusione sociale

Ripristino operatività di strada” Ripristino degli operatori di strada per

azioni di recupero e prevenzione della

devianza giovanile

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

2018 Numero di operatori utilizzati (minimo

5) Numero di progetti

individualizzati portati a buon fine

(minimo 15)

Dr.ssa

Maria

Dettori

Pedagogista e

Assistente Sociale.

L’obiettivo è legato

alle risorse finanziarie

assegnate

05.Interventi per le

famiglie

Implementazione SET L’attività connessa all’obiettivo sarà

primariamente orientata alla

strutturazione e programmazione degli

interventi educativi individualizzati. Si

intende far fronte al bisogno educativo

non solo dei minori ma di tutto il nucleo

familiare attraverso interventi mirati di

sostegno e supporto alla genitorialità

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

2018 Incremento del numero di minori inseriti

e seguiti del 60%

Decremento degli inserimenti nelle

comunità alloggio del 50%

Dr.ssa

Maria

Dettori


famiglie

Attuazione delle politiche per le

famiglie numerose

Con questo obiettivo si intendono porre in

essere tutti gli adempimenti finalizzati

all’attuazione del protocollo d’intesa

“Comune amico della famiglia” con la

provincia autonoma di Trento

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

Attivazione di tutte le buone pratiche in

uso in altre regioni in merito al tema

delle famiglie numerose

Dr.ssa

Maria

Dettori

07.Programmazione e

governo della rete dei

servizi sociosanitari e

sociali

Definizione di un sistema

integrato di servizi a sostegno

dell’educazione scolastica

Con questo obiettivo si intende definire

un’integrazione di servizi e interventi

finalizzati potenziare il complesso

sistema dell’educazione scolastica. A tal

fine si intende implementare il progetto

pilota sull’inclusione dei minori

svantaggiati all’interno della scuola.

Attraverso la stesura di un protocollo

sperimentale per l’accoglienza e la

gestione del minore univoca ed efficace.

Inoltre si intendono implementare tutte

le azioni che facilitino l’osservatorio del

bullismo e lo rendano fruibile anche

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

2018-2019 Numero scuole aderenti al progetto

Numero alunni seguiti.

Numero scuole aderenti al protocollo

Livello di gradimento dell’attività

formativa da parte di insegnanti e alunni

Numero minori seguiti in relazione al

fenomeno bullismo Numero scuole

coinvolte nel territorio nuorese per

l’attivazione dello sportello connesso

all’osservatorio del bullismo.

Numero di ore di formazione garantite

ad insegnanti e genitori (minimo 40 per

categoria) Istituzione e

Dr.ssa

Maria

Dettori

Sono coinvolti

Assistenti Sociali - SET

- CIAG

come sportello di ascolto. In

collaborazione con le scuole cittadine ,

poi, si vuole creare un osservatorio sui

bisogni educativi speciali che diano una

panoramica sullo stato nella nostra

comunità dei minori con tali bisogni

attivazione osservatorio sui BES (Bisogni

Educativi Speciali)

07.Programmazione e



sociali

Verifica delle procedure di

erogazione dei sussidi economici

a favore di soggetti svantaggiati,

(compresa di liquidazione e

pagamento); creazione di un

sistema trasparente di

informazioni per il cittadino

beneficiario.

Con tale obiettivo si intende migliorare la

qualità del servizio offerto, diminuire i

tempi di pagamento delle leggi di settore

e dei progetti di sostegno alla disabilità ,

informare costantemente il cittadino della

tipologia dei servizi erogati

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

2018 Puntualità nei rinnovi dei piani ritornare

a casa e 162. Puntualità nei pagamenti

delle leggi di settore.

Trasparenza e continuità delle

informazioni per il cittadino.

Dr.ssa

Maria

Dettori

Assistente Sociale

che valuta il

“bisogno”, elabora un

piano, dopo aver

richiesto la

documentazione di

rito(ISEE, ecc.)

07.Programmazione e



sociali

Servizio comunità alloggio per

minori - centro semiresidenziale

disabili-centro antiviolenza

Verifica della situazione attuale , proposta

tecnica sul da farsi, compresa una

ridefinizione degli inserimenti e dei costi

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

2018 Dr.ssa

Maria

Dettori

Assegnazione di un

profilo professionale

di Cat. D per la

gestione di tutta

l’attività contrattuale

07.Programmazione e



sociali

Affidamento del servizio d di

assistenza scolastica, assistenza

domiciliare, Trasporto

disabili(gara in gestione associata

PLUS)

Con tale obiettivo si intende predisporre

una piattaforma di accreditamento delle

cooperative del territorio che svolgono

attività di assistenza domiciliare ed

educativa

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

2018 Dr.ssa

Maria

Dettori

07.Programmazione e



sociali

Lavoro di comunità-protocollo

d’intesa con Spresal e Asl

Attivazione di una misura di sostegno per

quelle persone disoccupate e inoccupate

attraverso l’inserimento in attività di

pubblica utilità e lavorative

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

Protocollo d’intesa con Asl e Spresal per

formazione e visite mediche

Dr.ssa

Maria

Dettori

07.Programmazione e



sociali

Protocollo di intesa per il lavoro Attivazione di uno sportello lavoro in

collaborazione e in rete con il csl e il cesil

e le aziende del territorio

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

2018 Attivazione e funzionamento dello

sportello

Dr.ssa

Maria

Dettori

07.Programmazione e



sociali

Istituzione della carta dei servizi

sociali

Do

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

2018 Istituzione e divulgazione della carta dei

servizi

Dr.ssa

Maria

Dettori

Lavoro che coinvolge

tutte le aree di

intervento: Assistenti

Sociali+ SET+ CIAG +

Servizi Amministrativi

e Contabili +

UDP(PLUS)

07.Programmazione e



sociali

Indirizzo per la progettazione e

l'accesso al Fondo Nazionale per

le politiche e i servizi dell'asilo,

per la predisposizione di servizi di

accoglienza per i richiedenti e i

beneficiari di protezione

internazionale e per i titolari del

permesso umanitario - Sistema di

protezione per i richiedenti asilo e

rifugiati (SPRAR)

Avvio di tutte le procedure per l’adesione

del Comune di Nuoro alla rete SPRAR

attraverso la progettazione per la

presentazione di proposte per forme di

accoglienza diffusa con interventi di

integrazione e percorsi di

accompagnamento per le tipologie

indicate dalle linee guida di presentazione

de progetti SPRAR di cui al DM del 10

agosto 2016

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

2018-2019 n.progetti presentati

n.manifestazioni di interesse pervenute

Dr.ssa

Maria

Dettori

08 Cooperazione e

associazionismo

Riapertura e gestione Villa Melis

con il coinvolgimento del terzo

settore

Riapertura della struttura adibita a CAG e

coordinamento per l’affidamento della

struttura ad altre associazioni e

cooperative impegnate nel settore

giovanile

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

2018 Ottimizzazione degli spazi rivolti ai

minori con l’affidamento di alcune aule

alle associazioni che offrono servizi per i

giovani. Implementazione

del CAG con apertura quotidiana.

Dr.ssa

Maria

Dettori

08 Cooperazione e

associazionismo

Protocollo d’intesa con la

consulta delle associazioni dei

disabili

Con tale obiettivo si intende aderire al

protocollo d’intesa con la consulta delle

associazioni di disabili e promuovere la

sinergia e la collaborazione con la stessa

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

2018 Attuazione del protocollo Dr.ssa

Maria

Dettori



Strategica

Arco temporale per la

realizzazione dell'obiettivo

(2018-2020))


assegnato

all’obiettivo

08 Statistica e

sistemi informativi

Completamento sito di Disaster Recovery presso PM

Il sito di Disaster Recovery, previsto dalle attuali norme AGID e dal CAD consente di recuperare la funzionalità dei servizi ai cittadini in caso di evento distruttivo del CED comunale. È stato eletto a tal fine il Comando PM, per via del più costante presidio rispetto ad altri uffici comunali, ed ubicato in un vano appositamente a ciò destinato. Occorre acquistare il software di virtualizzazione VMWARE necessario a far ripartire tutti i server virtuali le cui immagini sincronizzate sono presenti in copia sul server NAS gemello ivi ubicato. Tale software, installato su hardware già disponibile, dovrà essere poi installato e configurato per essere pronto ad essere avviato in presenza, appunto, di evento disastroso. La spesa stimata è di circa Euro 5.000.

1 Politiche

per la

governance

2018 Dott. Antonino

Puledda

CED Resposabile

Istr.dir.inf

Giovanni Zola

08 Statistica e

sistemi informativi

Attivazione certificato wildcard per SPID e per tutti i domini di terzo livello di comune.nuoro.it

Per l'attivazione di SPID (Sistema Per Identità Digitale) sui siti e portali dell'Amministrazione, ad iniziare da PAGOPA, richiedono di certificare tutti i domini di terzo e secondo livello di comune.nuoro.it secondo le regole tecniche definite da AGID. Tale certificazione, denominata wildcard, consente di attivare il sistema di accesso da parte del cittadino mediante appunto Identità Digitale, a tutti i servizi on-line che necessitano di accesso sicuro e di conferma dell'identità del soggetto che accede. Oltre a questa norma cogente ciò eviterà al cittadino di vedere visualizzato il messaggio di "sito non sicuro" che tutti i browser

1 Politiche

per la

governance

2018 Dott. Antonino

Puledda

CED

Servizio Autonomo Programmazione e Pianificazione Strategica Dirigente Dr. Antonino Puledda

visualizzeranno entro maggio 2018 per tutti i siti che usano ancora protocolli non sicuri come HTTP in luogo del HTTPS. La spesa stimata è di circa Euro 5.000.

08 Statistica e

sistemi informativi

Acquisizione licenze CAD e GIS per gli uffici Tecnici, PM, SUAPE e Tributi

A seguito della implementazioni di nuove regole di sicurezza è necessario acquisire, per tutti gli uffici indicati che usano software di disegno progettazione e GIS, le licenze software CAD & GIS. Atteso che la competenza degli acquisti in ambito ICT è affidata al CED, occorre procedere alle indagini di mercato ed agli affidamenti necessari, previa qualificazione e quantificazione dei fabbisogni con una oculata suddivisione delle risorse disponibili fra tutti i servizi interessati. La spesa

stimata è di circa Euro 50.000.

1 Politiche

per la

governance

2018 Dott. Antonino

Puledda

CED

08 Statistica e

sistemi informativi

Trasferimento Comando Polizia Muncipale previo riattamento vano server e di Disaster Recovery

Il contratto di affitto dell'attuale Comando PM è in regime di terza proroga in attesa che la RAS liberi i nuovi locali di destinazione del Comando presso i locali siti in via Ballero - Via dell'Ulivo. Un recente sopralluogo in tale struttura, ha rivelato l'inadeguatezza del vano destinato ad ospitare i server di Disaster Recovery. Esso contiene infatti un boiler e altri impianti incompatibili con la presenza di apparecchiature elettroniche, nonché l'assenza di climatizzazione. Occorre progettare ed eseguire tutti i lavori necessari ad approntare il locale con l'ausilio degli uffici tecnici. La spesa stimata è di circa Euro 10.000 - 15.000.

1 Politiche

per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

CED

08 Statistica e

sistemi informativi

Trasferimento uffici Cultura, Turismo e spettacolo previo aggiornamento reti LAN e WAN

Gli spazi logistici ristretti del Palazzo Civico impongono il trasferimento di alcuni uffici/servizi presso altre sedi staccate. Una delle sedi individuata è quella di Piazza Satta che va pertanto preparata ad accogliere un certo numero di postazioni di lavoro con la messa in esercizio della esistente rete LAN interna e la dotazione di connessione verso il Palazzo Civico, per l'accesso ai gestionali comunali, e naturalmente verso Internet. Allo stato attuale non sono previste spese ma non si può escludere a priori che sia necessario procedere a lavori onerosi prima del trasloco degli uffici.

1.Politiche

per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

CED

08 Statistica e

sistemi informativi

Sostituzione postazioni di lavoro Windows XP obsolete in numero di 100

Sono circa 100 le postazioni di lavoro utente vetuste che non sono più idonee all'uso in virtù di hardware obsoleto e con a bordo un Sistema Operativo insicuro - non più supportato con aggiornamenti dalla Microsoft - come Windows XP. Tali postazioni sono altresì inibite all'uso di diversi servizi ormai essenziali - come la PEC - che ne pretendono l'immediata sostituzione. La spesa presuntiva stimata è nell'ordine dei 60.000-65.000 Euro, comprendendosi in tale cifra l'acquisto della Unità di calcolo, della licenza di Windows e di quella di Office. Si prevede il riutilizzo dei monitor, per non gravare eccessivamente sul bilancio comunale.

1.Politiche

per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

CED

08 Statistica e

sistemi informativi

Migrazione in cloud dei software di Protocollo, Gestione Atti e Documentale

Lo scenario di utilizzo dei software della PA è certamente orientato verso le tecnologie in cloud come da indicazioni costanti presenti nel piano triennale per l'informatica nella PA di AGID. La nostra software house, che produce i nostri gestionali, ha già eseguito il porting di tutti i moduli del framework CIVILIA verso tale tecnologia rendendoli pertanto disponibili come upgrade a tutti i clienti. Si è già provveduto a visionarne diversi accertandone l'idoneità. I primi moduli migrabili sono stati individuati, per importanza e relativa semplicità del processo di migrazione, nei moduli Protocollo, Atti e Documentale. In particolare sugli atti, il CED ha ricevuto sollecitazioni a procedere per informatizzare e digitalizzare completamente la produzione degli stessi. La spesa stimata è di circa Euro 5.000.

1.Politiche

per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

CED

08 Statistica e

sistemi informativi

Creazione dei codici di Settore per Fattura PA

La gestione del ciclo delle fatture PA presenta da sempre una criticità elevata sulla corretta attribuzione della fattura ai vari responsabili di procedimento e sui tempi medi di pagamento. Effettuata una analisi del problema si è individuata un potenziale soluzione nella creazione di un codice IPA distinto per ogni Settore dell'Ente. La precondizione perché tale soluzione sia efficace, è quella di creare una segreteria amministrativo-contabile in ogni Settore. Sarà appunto questo ufficio - dotato almeno di un titolare e di un supplente - che si occuperà di smistare le fatture al corretto RUP nel più breve tempo possibile in modo che sia concretamente realizzabile il rispetto dei tempi di pagamento di legge. Questo obbiettivo non richiede pertanto spese ma esclusivamente preventivi provvedimenti organizzativi Dirigenziali.

1.Politiche

per la

governance

2018-2019 Dott.

Antonino

Puledda

CED

Programma Obiettivo Operativo Descrizione Indicatore Dirigente Personale

assegnato

all’obiettivo

11 Altri servizi

generali

Sportello Servizio

civile nazionale

1)Il Comune- Europe Direct espleterà

la procedura di assunzione del

vincitore della Selezione pubblica per

titoli e colloquio per l'assunzione a

tempo pieno e determinato per anni

uno di 1 istruttore amm.vp cat.C

posizione economica C1 per lo

Sportello comunale per il Servizio Civile

Nazionale-

2)Servizio Civile Nazionale –

Programma Garanzia Giovani: Il

Comune e E.D. completerà la

Procedura di selezione di n° 4 volontari

(colloqui motivazionali,

redazione graduatorie e trasmissione

online risultanze e pubblicazione

documenti) da inserire nel progetto di

Servizio Civile “Il Nuovo Museo

Nazionale Archeologico - Nuoro” per la

durata di 12 mesi, presentato dal

Comune di Nuoro in collaborazione con

la Soprintendenza per i Beni

Archeologici per le Province di Sassari e

Nuoro finalizzato alla tutela e fruizione

del patrimonio culturale di musei,

archivi e biblioteche.

3) Supporto alla gestione della

procedura di selezione dei volontari

per il progetto “Social innovation"

(progetto di educazione/

promozione/animazione culturale

verso i giovani, redatto dalla

cooperativa Lariso con la supervisione

dell'ufficio comunale) non attivato per

1. Politiche

per la

governance

2018 n. assunzioni attivate

n. volontari selezionati

mancanza di fondi nell’annualità 2016

e riammesso a finanziamento. Si

prevede l’inserimento di n. 4 volontari

a supporto delle attività del CESP di

Prato Sardo.

4) Pubblicazione Bandi, procedura

selezione per i due progetti di servizio

civile finanziati:

-Linea amica con il comune… continua

il cui obiettivo generale è Promuovere

l'educazione e la promozione culturale

attraverso una rete di

sportelli informativi pluridisciplinari per

la cittadinanza europea, la

semplificazione e la conciliazione

amministrativa, la promozione turistica

della

città, l'accoglienza e l'integrazione dei

cittadini extracomunitari.

-Creare contesti per apprendere

L’Obiettivo del servizio è quello di

contribuire allo sviluppo delle

potenzialità

degli alunni nel campo dell’autonomia

personale, della comunicazione,

dell’integrazione sociale,

dell’acquisizione di Life Skill e delle

competenze emotive,

sostenendoli anche nel raggiungimento

n. domande istruite

degli obiettivi didattico educativi,

5) Il comune e E.d garantirà l’attività di:

assistenza, formazione generale,

gestione ordinaria presenze, permessi

e monitoraggio dei volontari in servizio.

6) Il Comune provvederà a partecipare

al bando di progettazione di Servizio

Civile 2017.

7)Lo sportello garantirà l’attività di

informazione e assistenza agli aspiranti

candidati al servizio civile regionale.

n. volontari avviati

-n. ore di formazione

-n.moduli presenze rilevate

Emanazione bando;

n. progetti presentati

-Numero di utenti ricevuti allo

sportello

-Grado di soddisfazione utenza (n.

utenti

soddisfatti), n.

richieste (on-line, telefoniche)

evase

Programma Obiettivo Operativo Descrizione Indicatore Dirigente Personale

assegnato

all’obiettivo Arco temporale per la

realizzazione dell’obiettivo

(2018-2020)

trasversale Manifestazione

d'interesse per la

Partecipazione a diversi

Programmi Europei

Il Comune di Nuoro mediante ricorso

alla short list e attraverso la

Costituzione di una unità di progetto e

di un gruppo tecnico trasversale di

supporto alla progettazione in funzione

partenariale intende partecipare ai

seguenti Programmi Europei;

-2° Avviso Italia-Francia "Marittimo"

n. manifestazione di interesse

pubblicate

n. progetti finanziati

n. proposte pervenute

Dr. Antonino

Puledda

Sercizio

Autonomo di

programmazion

e e

pianificazione

strategica

2014/2020;

- Europa Creativa 2014/2020;

- Erasmus Plus 2014-2020 – - Life

2014/2020;

- Urban Innovative Actions III

trasversale Continuo aggiornamento

Short list candidati euro

progettazione

Il Servizio autonomo Programmazione

e Pianificazione strategica, ai sensi

della deliberazione di Giunta Comunale

n. 250 del 12.12.2015 e della

Determina Dirigenziale n. 2976 del

31.12.2015, proseguirà

l’aggiornamento costante dell’elenco di

candidati (short list) per la redazione,

gestione e rendicontazione, in

particolare dei progetti finanziati o co-

finanziati dall’Unione Europea, a titolo

di finanziamenti diretti (Bandi Ue) e

indiretti (Programmi Operativi

Regionali), a titolarità e regia

Comunale.

2018/2019 n. candidature pervenute

Dr. Antonino

Puledda

Sercizio

Autonomo di

programmazion

e e

pianificazione

strategica

trasversale Attività di governance a

supporto delle attività

connesse al “Piano di

rilancio del Nuorese”

Il piano straordinario di rilancio del

Nuorese nasce con la finalità di

delineare un nuovo scenario di sviluppo

per i comuni del territorio.

Proseguiranno gli incontri e le attività

connesse al piano per lo sviluppo

dell'area vasta di Nuoro che prevede

interventi significativi in particolare nei

campi della cultura, delle infrastrutture

e dell'università.

2018/2019 n. progetti finanziati

Dr. Antonino

Puledda

Sercizio

Autonomo di

programmazion

e e

pianificazione

strategica

Prosecuzione di un’attività di

governance mirata alla sottoscrizione

in tempi brevissimi del primo Accordo

di programma.



connesse al progetto

denominato “Nuoro- Le

periferie al centro della

città”

L’obiettivo si propone di realizzare un

sistema integrato di interventi,

materiali e immateriali, in grado di

sovvertire il processo di

periferizzazione che caratterizza vaste

aree della città, con la proposizione di

nuovi modelli di coinvolgimento dei

cittadini, delle altre istituzioni

pubbliche, delle organizzazioni ed enti

privati aventi finalità pubblica, degli

operatori economici e dei portatori di

interesse, in un processo partecipato di

rigenerazione urbana che si dovrà

sviluppare attraverso la

riqualificazione, riuso e rigenerazione

di edifici, strutture e infrastrutture

esistenti.

2018/2019 n. euro reperiti

sottoscrizione accordo di

programma

n. euro reperiti

n. Aree riqualificate

Dr. Antonino

Puledda

Sercizio

Autonomo di

programmazion

e e

pianificazione

strategica

trasversale CULTURE LAB

Manifestazione

d’interesse per la

Partecipazione del

Comune di Nuoro al

bando Culture Lab per la

salvaguardia e

valorizzazione in forma

partenariale di beni di

proprietà del

Comune Di Nuoro

Il

Bando Culture Lab ha come obiettivo il

finanziamento di progetti culturali

innovativi di valore compreso tra

15.000 e 150.000 euro, al netto di IVA,

coperti per almeno il 20% con mezzi

propri e/o finanziamenti di terzi, che

valorizzino i beni culturali della

Sardegna, rafforzando la fruizione degli

stessi e incrementando le attività

economiche ad essi connesse.


e Pianificazione strategica d’intesa con i

Settori Ambiente e Cultura svolgerà le

attività di preistruttoria relative alla

manifestazione di interesse Culture Lab

e provvederà agli atti propedeutici e

conseguenti.

2018 n. proposte pervenute Dr. Antonino

Puledda

Sercizio

Autonomo di

programmazion

e e

pianificazione

strategica


Programma Obiettivo Operativo Finalità Linea Strategica Arco temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2017-2019)


assegnato

all’obiettivo

11.Atri servizi

generali

Adozione in via

proposizionale del

Regolamento del Corpo di

Polizia. Indirizzi afferenti

delle funzioni vicarie di

comando del Corpo Polizia

Locale

Con tale obiettivo si intende dare

attuazione alla deliberazione di G.C n.225

del 29.07.2016 relativamente alla

costituzione del Corpo di Polizia Locale

quale servizio autonomo e la sua

consequenziale regolamentazione

Adozione

regolamento

Dott.Francesco Rosu

MISSIONE 03 ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA

Programma Obiettivo Operativo Finalità Linea Strategica Arco temporale

per la

realizzazione

dell'obiettivo

(2017-2019)


assegnato

all’obiettivo

01 Polizia locale e

amministrativa

Riqualificazione

complessiva del Corpo di

Polizia Municipale con

implementazione dei

Servizi

L’obiettivo si prefigge di riqualificare

organizzativamente il Corpo della Polizia

Municipale nella prospettiva del pieno

adeguamento delle sue funzioni alle

esigenze della Città, della cittadinanza e

del Territorio

1.Politiche per la Governance 2017-2018 Dott.Francesco Rosu

01 Polizia locale e Trasferimento sede Con l’obiettivo si intende risolvere

l’annoso problema di affidare una sede al

1.Politiche per la Governance 2017-2018 Dott.Francesco Rosu

SERVIZIO AUTONOMO POLIZIA LOCALE

amministrativa Polizia locale corpo di Polizia Locale al fine di non

gravare, con le spese d’affitto, sulle casse

del bilancio del Comune

01 Polizia locale e

amministrativa

Rinnovo del parco mezzi Con l’obiettivo si intende rinnovare il parco

mezzi ormai in condizione di obsolescenza

1.Politiche per la Governance Dott.Francesco Rosu

01 Polizia locale e

amministrativa

Rinnovo contratto ZTL 1.Politiche per la Governance Dott.Francesco Rosu

01 Polizia locale e

amministrativa

Acquisto divise 1.Politiche per la Governance Dott.Francesco Rosu

01 Polizia locale e

amministrativa

Puntuale controllo delle

attività commerciali e

applicazione dei

regolamenti Comunali in

materia


01 Polizia locale e

amministrativa

Contrasto all’abusivismo

edilizio


02 Sistema integrato

di sicurezza urbana

Nuova delimitazione del

Centro abitato (art. 4 del

C.d.S)

2.Politiche urbane integrate

per i servizi alla persona

Dott.Francesco Rosu


di sicurezza urbana

Completamento

regolamentazione asse

viario Don Bosco-Via

Marongiu



Dott.Francesco Rosu


di sicurezza urbana

Catasto Stradale (PNSS) 2.Politiche urbane integrate


Dott.Francesco Rosu


di sicurezza urbana

Completamento lavori

piano sosta disabili



Dott.Francesco Rosu


di sicurezza urbana

Attraversamenti sicuri,

seconda tranche



Dott.Francesco Rosu


di sicurezza urbana

Segnaletica orizzontale e

verticale



Dott.Francesco Rosu


di sicurezza urbana

Ampliamento dei servizi

semaforici con istituzione

di nuovo incrocio Via

Kandinsky-Via

Costituzione



Dott.Francesco Rosu


di sicurezza urbana

Sistema di contrasto

all’uso delle macchinette

mangiasoldi



Dott.Francesco Rosu


di sicurezza urbana

Contrasto dei

comportamenti contrari

all’ambiente

all’ecosostenibilità e alla

convivenza civile in

accordo con il Settore

A,mbiente



Dott.Francesco Rosu


di sicurezza urbana

Individuazione dei

parcheggi ad uso turistico

per autobus e auto



Dott.Francesco Rosu


di sicurezza urbana

Cura della segnaletica

stradale di direzione e di

indicazione dei percorsi e

siti turistici e museali



Dott.Francesco Rosu


di sicurezza urbana

Adozione del PUMS in

raccordo con le attuali

procedure del PNSS



Dott.Francesco Rosu


di sicurezza urbana

Campagne mirate di

sensibilizzazione e

sicurezza stradale

Con l’obiettivo si intende adottare una

campagna integrata di sensibilizzazione e

sicurezza stradale con particolare

riferimento a:

- Progetto fatti vedere (visibilità



Dott.Francesco Rosu

notturna pedoni)

- Controllo dell’utilizzo sistemi di

ritenuta sedili auto

- Campagna del corretto

trasporto in auto dei bambini

relativamente alla fascia di età

- Controllo della polizia

marciapiedi e dei manti stradali in accordo

con il Settore Ambiente

- Promozione dell’uso del casco

per i ciclisti con particolare riguardo ai

minori

- Parcheggi rosa in prossimità di

edifici pubblici o di particolare interesse

socio culturale

- Sanzioni ai conduttori di cani

privi di sacchetto igienico

- Programma sicurezza bambini

in attraversamento pedonale e nelle

vicinanze delle scuole/attività “nonni

vigile”

- Attuazione progetto “pedibus”

in collaborazione con il settore cultura

Il percorso di “traduzione” della performance organizzativa nella performance individuale

A partire dalla performance organizzativa, misurata sulla base del raggiungimento sia degli obiettivi sopraelencati sia di quelli dettati

da sopravvenute esigenze organizzative e operative, e condivisi in sede di conferenza di dirigenti dietro specifici atti di indirizzo, si

individuano i seguenti obiettivi tramite cui misurare le performance a cui le strutture dirigenziali contribuiscono sulla base delle

responsabilità affidate. L’approccio utilizzato per l’individuazione degli obiettivi atti a misurare la performance individuale è

l’individuazione di macro- progetti scomposti in sotto-progetti cui contribuiscono diverse strutture di ciascun settore di riferimento.

In tale prospettiva, la elaborazione e l’attualizzazione del Piano della Performance 2017/2019 interviene in stretta sintonia e

correlazione con le sezioni strategica ed operativa del vigente DUP (2017/2019) di cui il presente Piano Performance costituisce la

naturale declinazione gestionale, da sottoporre a costante adeguamento sia alle successive note di aggiornamento del vigente DUP sia

al DUP da approvarsi per il triennio 2018/2020.

Con riferimento agli strumenti di monitoraggio e rendicontazione, il sistema sopra definito si completa a consuntivo con specifici

momenti di controllo, raccordati con i sistemi di valutazione della performance individuale (Dirigenti e dipendenti) ed

organizzativa.

In tale ottica sia il DUP che il Piano Performance, quali principali strumenti della programmazione dell’Ente, saranno oggetto di

costante monitoraggio al fine di favorirne l’aggiornamento, nonché per ogni necessario adeguamento conseguente alla

evoluzione, in corso di esercizio, delle poste di bilancio da tradurre specularmente nel PEG finanziario.

Il Piano triennale della Performance 2017/2019- Annualità 2018, pertanto, declina in modo puntuale gli obiettivi strategici ed

operativi per ciascun settore e servizio autonomo.

Nelle sezioni che precedono si è provveduto alla indicazione degli obiettivi generali per ciascun ambito operativo.

Nelle sezioni successive si provvederà alla prima identificazione degli obiettivi organizzativi più rilevanti in ordine alla

valutazione dei rendimenti e dei comportamenti organizzativi del personale incaricato del loro perseguimento. Detti obiettivi,

completi del loro grado di pesatura, sono assegnati al personale dirigente che, a sua volta, procederà alla conseguente

ripartizione dei sub-obiettivi tra i servizi/uffici di rispettiva competenza;

Nella prima fase di elaborazione e di attuazione del Piano della Performance gli obiettivi specifici sono stati identificati dalla

Giunta Comunale su proposta del Segretario Generale/Dirigente Apicale.

Si evidenzia ancora una volta il carattere modulare e dinamico del Piano della Performance volto a rendere lo stesso piano uno

strumento flessibile e adattabile, destinato a orientare al meglio la complessa attività di traduzione in attività concrete e

obiettivi realizzati lo sforzo programmatico e pianificatorio della Amministrazione Comunale.


Programma Obiettivo Operativo Finalità Peso Linea

Strategica

Indicatore Personale

assegnato

all’obiettivo

03 Gestione

economica,

finanziaria,

programmazione

e provveditorato

1.COMPLETAMENTO

PROCESSO DI

ADEGUAMENTO

ALL’ARMONIZZAZION

E CONTABILE

Con il presente macro-obiettivo si

intende proseguire nell’attività di

adeguamento del’armonizzazione

contabile secondo le disposizioni

contenute nel D.lgs 118/2011 e

ss.mm.ii. Per il suo raggiungimento

concorrono i seguenti sotto-obiettivi

(sotto-progetti):

1.1 revisione struttura di

bilancio

1.2 ricostruzione Fondo Pluriennale

Vincolato

1.3 ricostruzione coerenza dati di

bilancio e inventario/patriminio dei

beni mobili e immobili dell’Ente

1.4 popolazione nuovo software per

aggiornamento inventario dei beni

15 1 Politiche

per la

governance

- strutturazione dello schema di

bilancio coerentemente con il

nuovo piano dei conti

- ricostruzione del FPV in entrata e

spesa con la distinzione tra parte

corrente e parte capitale

- popolazione nuovo software

dell’inventario beni mobili

- redazione n. 3 regolamenti

Servizi Bilancio,

Economato e

Provveditorato,

Patrimonio

Relativamente

al sotto-

obiettivo

“ricostruzione

FPV” sussiste

una

trasversalità con

il settore LL.PP

relativamente

alla

ricostruzione

dei

cronoprogramm

i

Settore 1 Gestione delle Risorse e Servizio autonomo Programmazione e pianificazione strategica Dirigente Dr.Antonino Puledda

mobili comunali

1.5aggiornamento/redazione

regolamenti dei servizi finanziario,

economato/provveditorato e gestione

del patrimonio

03 Gestione

economica,

finanziaria,

programmazione

e provveditorato

2.MESSA IN

SICUREZZA E

STABILITÀ DELLA

SITUAZIONE

FINANZIARIA

DELL’ENTE

ATTRAVERSO LA

RICOSTRUZIONE

DELLE DINAMICHE

CONTABILI

Si intende procedere alla messa in

sicurezza della situazione finanziaria

dell’Ente attraverso l’analisi e la

ricostruzione delle dinamiche contabili

volte all’individuazione dei correttivi che

incrementino i livelli liquidità .

Alla realizzazione dell’obiettivo

concorrono i seguenti sotto-obiettivi:

2.1 analisi e ricostruzione dei vincoli

contabili entrata e spesa

2.2 azione complessiva di

rinegoziazione mutui con la Cassa

DD.PP

2.3 ricontrattazione delle condizioni in

essere per l’espletamento del servizio

di tesoreria comunale

2.4 controllo flussi di cassa e

attivazione procedure di incasso

entrate

2.5 revisione contabile partite giro e

servizi conto terzi entrata e spesa

2.6 controllo indebitamento/mutui

2.7 azioni e misure per la gestione

attiva del debito

20 1 Politiche

per la

governance

-report analitico sui vincoli

contabili di entrata e spesa

-analisi e ricostruzione dei vincoli

di tesoreria e riallineamento delle

risultanze contabili dell’Ente con i

saldi iniziali della banca

- attivazione procedure per la

rinegoziazione dei mutui con cassa

DD.PP

- elaborazione schema di

ridefinizione delle modalità

applicative per le operazioni di

anticipazione di tesoreria da

sottoporre alla ricontrattazione

-attivazione procedure di incasso

di natura”telematica-

automatizzata”

-attivazione modulo Civilia al fine

di agevolare il controllo sullo stato

degli indebitamenti/mutui

-ricognizione dei contenziosi e

l’aggiornamento dei referti da

parte dei legali

Servizio Bilancio

Il sotto-

obiettivo 2.4 è

trasversale con

servizio

patrimonio e

Polizia locale

Il 2.6 trasversale

con il settore

LL.PP

Il 2.7 trasversale

con l’Ufficio

legale

03 Gestione

economica,

finanziaria,

programmazione

e provveditorato

3.DEFINIZIONE

CENTRALE UNICA

ACQUISTI

L’obiettivo intende definire nuovi assetti

organizzativi e gestionali conseguenti

all’obbligo di acquisti centralizzati (dl n.

66/2014, conv l n. 89/2014) e ai nuovi

obblighi di cui al dlgs 50/2016 (codice

dei contratti pubblici di lavori, servizi e

forniture v. art 38).

5 1 Politiche

per la

governance

Costituzione servizio/ufficio

Stazione unica appaltante

03 Gestione

economica,

finanziaria,

programmazione

e provveditorato

4.Attuazione Progetto

Intersettoriale

ricognizione e

razionalizzazione

utenze

L’obiettivo si propone:

- di garantire la speditezza

delle attività rispetto alle verifiche e alle

tempistiche in relazione agli

adempimenti ed alle scadenze;

- di verificare se è

effettivamente necessario il

mantenimento o meno di alcune utenze

in base alle effettive esigenze pubbliche;

- per quanto concerne le

utenze idriche, di ottenere di non

pagare la quota posta in fattura dei

depositi cauzionali ai sensi della

Determinazione dell’Amministratore

Unico di Abbanoa S.p.A. n. 121 del

11.08.2015;

8 1 Politiche

per la

governance

Numero utenze regolarizzate e

tempistiche di pagamento.

Servizio

Economato e

Provveditorato

Responsabile

Dott.ssa Simona

Trudu

Rag. Floris Anna

Dott.ssa

LidiaPuligheddu

e unità di altri

servizi

03 Gestione

economica,

finanziaria,

programmazione

e provveditorato

5.RIQUALIFICAZIONE

FUNZIONE ENTRATE

TRIBUTARIE

Con il presente macro-obiettivo si

intende riqualificare e potenziare la

funzione delle entrate tributarie e

potenziare i sistemi di lotta all’evasione

fiscale innalzando il livello di riscossione

e conseguente liquidità dell’Ente.

Concorrono alla alla sua realizzazione i

seguenti sotto-obiettivi:

5.1 Completa verifica dei ruoli

attualmente in carico ad Equitalia al

15 1 Politiche

per la

governance

-n. ingiunzioni di pagamento

inviate

-Miglioramento del servizio di

front office e maggiore indice di

soddisfacimento del cittadino il

quale viene messo nella

condizione di definire più

procedimenti in modo semplice e

efficace. Nel contempo

semplificazione dell’attività

Servizio Tributi

Ufficiale della

Riscossione

Il sotto-

obiettivo 5.2 è

trasversale con

Servizi

demografici,

settore

fine di disporre di una situazione

aggiornata su quanto riscosso, quanto

ancora da riscuotere, azioni esecutive

infruttifere, discarichi per inesigibilità,

ecc

5.2 Miglioramento attività

amministrativa e semplificazione

conseguimento dei risultati attraverso

il coinvolgimento dei servizi

demografici, urbanistici, suape e polizia

municipale per ottimizzazione banca

dati contribuenti

5.3 Predisposizione atti per la

concessione/affidamento del servizio a

supporto del Settore Entrate

nell’accertamento dell’evasione

erariale e patrimoniale

5.4 Convenzione con Agenzia delle

Entrate per compartecipazione gettito

recuperato

5.5 Recupero evasione da verifica aree

fabbricabili

5.6 Revisione degli Ambiti Territoriali

dell’aggregato urbano e

determinazione prezzo medio mc aree

fabbricabili ( ex art. 5 co. 5 D.Lgs

504/1992 e ss.mm.ii. )

5.8 Verifica autocertificazioni requisiti

ruralità

5.9 Attività di recupero della

maggiorazione Tares destinata allo

Stato

5.10 Controllo e invio liste di carico

amministrativa che permette

ottimizzazione dei tempi e

dell’utilizzazione delle risorse

umane e strumentali

-1.Incremento della soggettività

passiva e della base imponibile -

Maggiore equità del carico fiscale

-Incremento delle entrate

tributarie

- % riduzione contenzioso

tributario

- n.evasori accertati

- Bonifica delle banche dati con

caricamento degli atti

consequenziali e delle

comunicazioni MUI (modello

unico informatico, circa 7000

posizioni)

-redazione regolamento entrate

tributarie

- Predisposizione regolamento

baratto amministrativo

- Internalizzazione dell’assistenza

tecnica in giudizio

- n.abilitazioni emesse per messo

notificatore e accertatore

tributario

Urbanistica,SUA

P,Polizia

Municipale

all’Ufficiale della riscossione

5.11 Monitoraggio flussi entrate-

controllo e gestione comunicazione

Equitalia

5.12 Bonifica delle banche dati

5.13 Definizione dei procedimenti di

compensazione e rimborso

5.14 Revisione e adeguamento

regolamento generale Entrate

tributarie

5.15 Regolamentobaratto

amministrativo

5.16 Istituzione ufficio della

mediazione e del contenzioso

tributario

5.17 Formazione per abilitazione alle

funzioni di Messo notificatore speciale

e di Accertatore Tributario

5.18 Riscossione crediti inesigibili

Equitalia

5.19 Convenzione tra ACI- PRA e


03 Gestione

economica,

finanziaria,

programmazione

e provveditorato

6. RIQUALIFICAZIONE

E POTENZIAMENTO

DELLA GESTIONE DEL

PATRIMONIO

Il presente macro obiettivo intende

porre un sistema integrato di azioni volti

al potenziamento della gestione del

patrimonio in termini di ottimizzazione

del management relativo ai beni

immobili dell’Ente. Concorrono alla sua

realizzazione i seguenti sotto-progetti:

6.1 Implementazione del processo

15 1 Politiche

per la

governance

-n. classificazione tipologica dei

beni effettuata/ n. classificazione

da effettuare% dei beni immobili

con individuazione della struttura

responsabile della gestione.% di

regolarizzazione delle procedure

di immissione in possesso

- n. nuclei familiari affidatari -

Servizio

Patrimonio

informativo atto al miglioramento

delle procedure di protezione e

conservazione del patrimonio

immobiliare

6.2 Alienazione alloggi ERP

63 Regolamento antenne- Definizione

partite pregresse e nuovi contratti

6.4 Formalizzazione acquisizione area

CESP

6.5 Acquisto a prezzo simbolico area

Ditta Cicalò Sa e Sulis (CQII)

6.6Implementazione monitoraggio

concessioni aree per installazione

apparati telecomunicazioni ed

adeguamento canone

6.7 trasferimento in proprietà dell'area

della Caserma Prato Sardo

all'Amministrazione Militare e il

contestuale trasferimento in proprietà

della Caserma LOY al Comune di Nuoro

n.alloggi alienati

- Pubblicazione graduatoria ERP

- costituzione unità di progetto

-Regolamento per la installazione

di impianti fissi per le

telecomunicazioni S/N ,

-n. canoni adeguati/n. canoni

programmati, n. contratti

concessioni scadute/ n.

concessioni , predisposte ex novo,

% di recupero mancata

corresponsione canoni annualità

pregresse

- Approvazione dello schema di

“Protocollo d’Intesa tra Agenzia

del Demanio – Direzione

Regionale Sardegna – e Comune di

Nuoro per l’avvio di un rapporto di

collaborazione finalizzato alla

valorizzazione a rete di immobili

pubblici situati nel proprio

territorio ed in particolare quelli

situati lungo itinerari storico-

religiosi e ciclopedonali, per

favorire il turismo lento

10 Risorse umane 7.RAFFORZAMENTO

DELLA DOTAZIONE

STRUTTURALE DELLA

MACCHINA

ORGANIZZATIVA

DELL’ENTE E

VALORIZZAZIONE

DELLE RISORSE

UMANE IN

UN’OTTICA DI

OTTIMIZZAZIONE

DELLA GESTIONE DEL

PERSONALE E


perseguire il potenziamento della

dotazione strutturale dell’Ente,

cronicamente carente, garantendo un

adeguato livello dei servizi per gli utenti.

Si intendono altresì valorizzare le risorse

umane in servizio presso l’ente in

un’ottica di ottimizzazione e

razionalizzazione delle spese e

garantendo adeguati sistemi di

misurazione e valutazione dei risultati

conseguiti. Concorrono al suo

raggiungimento i seguenti sotto-

obiettivi:

7.1 Assunzione a tempo indeterminato

di un Funzionario Ufficiale della

riscossione tramite ricorso a mobilità

neutra


di n.3 agenti di Polizia Municipale

7.3 Reclutamento personale asili nido


di un videoterminalista tramite

selezione pubblica riservata ai disabili

7.5 Predisposizione nuovo C.C..D.I

attraverso la una logica perequativa

rispetto alle ridotte risorse a

disposizione

7.6 Attivazione procedure per nomina

OIV nella nuova composizione

monocratica nel rispetto delle vigenti

disposizioni

7.7 Verifica possibilità estensione

stabilizzabili in base alle condizioni

15 1 Politiche

per la

governance

-n.bandi predisposti per le diverse

tipologie di reclutamento

-n.unità lavorative reclutate

-piattaforma C.C.D.I presentata al

tavolo della delegazione trattante

% riduzione costi formazione

-n.corsi centralizzati

-n.progetti per servizio civile

presentati al ministero

n.volontari servizio civile avviati

-relazione situazione stabilizzabili

ai sensi del d.lgs n.75/2017

-avvio procedure per la nomina

OIV monocratico

-n.ore/giorni “ceduti” in ambito di

utilizzo solidaristico della banca

ore /ferie

Servizio

sviluppo

organizzativo

stabilite dal decreto legge 75/2017 di

riforma del pubblico impiego

7.8 Attuazione disciplina in materia di

working smart

7.19 Introduzione istituti di

compensazione solidaristica fra

dipendenti in tema di fruizione ferie

11.Altri servizi

generali

8.PIANO OPERATIVO

DI

RAZIONALIZZAZIONE

DELLE SOCIETA’ E

DELLE

PARTECIPAZIONI

SOCIETARIE

Con il presente obiettivo si intendono

realizzare tutti gli interventi volti a dare

concreta attuazione ai principi di

controllo analogp

7 1 Politiche

per la

governance

-n.incontri con le società

partecipate

-definizione metodologia

attuazione controllo analogo

-redazione/aggiornamento piano

di razionalizzazione

Ufficio controllo

analogo

SERVIZIO AUTONOMO DI PROGRAMMAZIONE E PIANIFICAZIONE STRATEGICA Dirigente Dr. Antonino Puledda


Programma Obiettivo Operativo Finalità Peso Linea

Strategica

Indicatore Personale

assegnato

all’obiettivo

08 Statistica e

sistemi

informativi

Completamento sito di Disaster Recovery presso PM

Il sito di Disaster Recovery, previsto dalle attuali norme AGID e dal CAD consente di recuperare la funzionalità dei servizi ai cittadini in caso di evento distruttivo del CED comunale. È stato eletto a tal fine il Comando PM, per via del più costante presidio rispetto ad altri uffici comunali, ed ubicato in un vano appositamente a ciò destinato. Occorre acquistare il software di virtualizzazione VMWARE necessario a far ripartire tutti i server virtuali le cui immagini sincronizzate sono presenti in copia sul server NAS gemello ivi ubicato. Tale software, installato su hardware già disponibile, dovrà essere poi installato e configurato per essere pronto ad essere avviato in presenza, appunto, di evento disastroso. La spesa stimata è di circa Euro 5.000.

10 1 Politiche

per la

governance

CED Resposabile

Istr.dir.inf

Giovanni Zola

08 Statistica e

sistemi

informativi

Attivazione certificato wildcard per SPID e per tutti i domini di terzo livello di comune.nuoro.it

Per l'attivazione di SPID (Sistema Per Identità Digitale) sui siti e portali dell'Amministrazione, ad iniziare da PAGOPA, richiedono di certificare tutti i domini di terzo e secondo livello di comune.nuoro.it secondo le regole tecniche definite da AGID. Tale certificazione, denominata wildcard, consente di attivare il sistema di accesso da parte del cittadino mediante appunto Identità Digitale, a tutti i servizi on-line che necessitano di accesso sicuro e di conferma dell'identità del soggetto che accede. Oltre a questa norma cogente ciò eviterà al cittadino di vedere visualizzato il messaggio di "sito non sicuro" che tutti i browser

10 1 Politiche

per la

governance

CED

visualizzeranno entro maggio 2018 per tutti i siti che usano ancora protocolli non sicuri come HTTP in luogo del HTTPS. La spesa stimata è di circa Euro 5.000.

08 Statistica e

sistemi

informativi

Acquisizione licenze CAD e GIS per gli uffici Tecnici, PM, SUAPE e Tributi

A seguito della implementazioni di nuove regole di sicurezza è necessario acquisire, per tutti gli uffici indicati che usano software di disegno progettazione e GIS, le licenze software CAD & GIS. Atteso che la competenza degli acquisti in ambito ICT è affidata al CED, occorre procedere alle indagini di mercato ed agli affidamenti necessari, previa qualificazione e quantificazione dei fabbisogni con una oculata suddivisione delle risorse disponibili fra tutti i servizi interessati. La spesa

stimata è di circa Euro 50.000.

5 1 Politiche

per la

governance

CED Resposabile

Istr.dir.inf

Giovanni Zola

08 Statistica e

sistemi

informativi

Trasferimento Comando Polizia Muncipale previo riattamento vano server e di Disaster Recovery

Il contratto di affitto dell'attuale Comando PM è in regime di terza proroga in attesa che la RAS liberi i nuovi locali di destinazione del Comando presso i locali siti in via Ballero - Via dell'Ulivo. Un recente sopralluogo in tale struttura, ha rivelato l'inadeguatezza del vano destinato ad ospitare i server di Disaster Recovery. Esso contiene infatti un boiler e altri impianti incompatibili con la presenza di apparecchiature elettroniche, nonché l'assenza di climatizzazione. Occorre progettare ed eseguire tutti i lavori necessari ad approntare il locale con l'ausilio degli uffici tecnici. La spesa stimata è di circa Euro 10.000 - 15.000.

10 1 Politiche

per la

governance

CED

08 Statistica e

sistemi

informativi

Trasferimento uffici Cultura, Turismo e spettacolo previo aggiornamento reti LAN e WAN

Gli spazi logistici ristretti del Palazzo Civico impongono il trasferimento di alcuni uffici/servizi presso altre sedi staccate. Una delle sedi individuata è quella di Piazza Satta che va pertanto preparata ad accogliere un certo numero di postazioni di lavoro con la messa in esercizio della esistente rete LAN interna e la dotazione di connessione verso il Palazzo Civico, per l'accesso ai gestionali comunali, e naturalmente verso Internet. Allo stato attuale non sono previste spese ma non si può escludere a priori che sia necessario procedere a lavori onerosi prima del trasloco degli uffici.

10 1.Politiche

per la

governance

- progettazione/adegua

mento reti telematiche

CED

08 Statistica e

sistemi

informativi

Sostituzione postazioni di lavoro Windows XP obsolete in numero di 100

Sono circa 100 le postazioni di lavoro utente vetuste che non sono più idonee all'uso in virtù di hardware obsoleto e con a bordo un Sistema Operativo insicuro - non più supportato con aggiornamenti dalla Microsoft - come Windows XP. Tali postazioni sono altresì inibite all'uso di diversi servizi ormai essenziali - come la PEC - che ne pretendono l'immediata sostituzione. La spesa presuntiva stimata è nell'ordine dei 60.000-65.000 Euro, comprendendosi in tale cifra l'acquisto della Unità di calcolo, della licenza di Windows e di quella di Office. Si prevede il riutilizzo dei monitor, per non gravare eccessivamente sul bilancio comunale.

5 1.Politiche

per la

governance

CED

08 Statistica e

sistemi

informativi

Migrazione in cloud dei software di Protocollo, Gestione Atti e Documentale

Lo scenario di utilizzo dei software della PA è certamente orientato verso le tecnologie in cloud come da indicazioni costanti presenti nel piano triennale per l'informatica nella PA di AGID. La nostra software house, che produce i nostri gestionali, ha già eseguito il porting di tutti i moduli del framework CIVILIA verso tale tecnologia rendendoli pertanto disponibili come upgrade a tutti i clienti. Si è già provveduto a visionarne diversi accertandone l'idoneità. I primi moduli migrabili sono stati individuati, per importanza e relativa semplicità del processo di migrazione, nei moduli Protocollo, Atti e Documentale. In particolare sugli atti, il CED ha ricevuto sollecitazioni a procedere per informatizzare e digitalizzare completamente la produzione degli stessi. La spesa stimata è di circa Euro 5.000.

5 1.Politiche

per la

governance

CED

08 Statistica e

sistemi

informativi

Creazione dei codici di Settore per Fattura PA

La gestione del ciclo delle fatture PA presenta da sempre una criticità elevata sulla corretta attribuzione della fattura ai vari responsabili di procedimento e sui tempi medi di pagamento. Effettuata una analisi del problema si è individuata un potenziale soluzione nella creazione di un codice IPA distinto per ogni Settore dell'Ente. La precondizione perché tale soluzione sia efficace, è quella di creare una segreteria amministrativo-contabile in ogni Settore. Sarà appunto questo ufficio - dotato almeno di un titolare e di un supplente - che si occuperà di smistare le fatture al corretto RUP nel più breve tempo possibile in modo che sia concretamente realizzabile il rispetto dei tempi di pagamento di legge. Questo obbiettivo non richiede pertanto spese ma esclusivamente preventivi provvedimenti organizzativi Dirigenziali.

5 1.Politiche

per la

governance

CED

Programma Obiettivo Operativo Descrizione Indicatore Personale

assegnato

all’obiettivo

trasversale Manifestazione

d'interesse per la

Partecipazione a diversi

Programmi Europei

Il Comune di Nuoro mediante ricorso

alla short list e attraverso la

Costituzione di una unità di progetto e

di un gruppo tecnico trasversale di

supporto alla progettazione in funzione

partenariale intende partecipare ai

seguenti Programmi Europei;

-2° Avviso Italia-Francia "Marittimo"

2014/2020;

- Europa Creativa 2014/2020;

- Erasmus Plus 2014-2020 – - Life

10 n. manifestazione di interesse

pubblicate

n. progetti finanziati

n. proposte pervenute

Sercizio

Autonomo di

programmazione

e pianificazione

strategica

2014/2020;

- Urban Innovative Actions III

trasversale Continuo

aggiornamento Short

list candidati euro

progettazione


e Pianificazione strategica, ai sensi

della deliberazione di Giunta Comunale

n. 250 del 12.12.2015 e della

Determina Dirigenziale n. 2976 del

31.12.2015, proseguirà

l’aggiornamento costante dell’elenco di

candidati (short list) per la redazione,

gestione e rendicontazione, in

particolare dei progetti finanziati o co-

finanziati dall’Unione Europea, a titolo

di finanziamenti diretti (Bandi Ue) e

indiretti (Programmi Operativi

Regionali), a titolarità e regia

Comunale.

8 n. candidature pervenute

Sercizio

Autonomo di

programmazione

e pianificazione

strategica



connesse al “Piano di

rilancio del Nuorese”

Il piano straordinario di rilancio del

Nuorese nasce con la finalità di

delineare un nuovo scenario di sviluppo

per i comuni del territorio.

Proseguiranno gli incontri e le attività

connesse al piano per lo sviluppo

dell'area vasta di Nuoro che prevede

interventi significativi in particolare nei

campi della cultura, delle infrastrutture

e dell'università.

Prosecuzione di un’attività di

10 n. progetti finanziati

Sercizio

Autonomo di

programmazione

e pianificazione

strategica

governance mirata alla sottoscrizione

in tempi brevissimi del primo Accordo

di programma.



connesse al progetto

denominato “Nuoro- Le

periferie al centro della

città”

L’obiettivo si propone di realizzare un

sistema integrato di interventi,

materiali e immateriali, in grado di


periferizzazione che caratterizza vaste

aree della città, con la proposizione di

nuovi modelli di coinvolgimento dei

cittadini, delle altre istituzioni

pubbliche, delle organizzazioni ed enti

privati aventi finalità pubblica, degli

operatori economici e dei portatori di

interesse, in un processo partecipato di

rigenerazione urbana che si dovrà

sviluppare attraverso la

riqualificazione, riuso e rigenerazione

di edifici, strutture e infrastrutture

esistenti.

10 n. euro reperiti

sottoscrizione accordo di

programma

n. euro reperiti

n. Aree riqualificate

Sercizio

Autonomo di

programmazione

e pianificazione

strategica

trasversale CULTURE LAB

Manifestazione

d’interesse per la

Partecipazione del

Comune di Nuoro al

bando Culture Lab per

la salvaguardia e

valorizzazione in forma

partenariale di beni di

proprietà del

Comune Di Nuoro

Il

Bando Culture Lab ha come obiettivo il

finanziamento di progetti culturali

innovativi di valore compreso tra

15.000 e 150.000 euro, al netto di IVA,

coperti per almeno il 20% con mezzi

propri e/o finanziamenti di terzi, che

valorizzino i beni culturali della

Sardegna, rafforzando la fruizione degli

stessi e incrementando le attività

economiche ad essi connesse.


e Pianificazione strategica d’intesa con i

Settori Ambiente e Cultura svolgerà le

attività di preistruttoria relative alla

manifestazione di interesse Culture Lab

e provvederà agli atti propedeutici e

conseguenti.

5 n. proposte pervenute Sercizio

Autonomo di

programmazione

e pianificazione

strategica

Obiettivo Operativo Finalità Peso Linea Strategica Indicatori Personale assegnato

all’obiettivo

Studio di fattibilità per il

potenziamento dei

collegamenti dal centro

intermodale a Pratosardo

L’obiettivo si propone, di

rafforzare i collegamenti

dal centro intermodale a

Pratosardo, snodo

centrale della viabilità

della Città quale asset

dello sviluppo del

sistema commerciale

10 2 Politiche urbane integrate per i


Redazione DPP, all’atto

dell’assegnazione del

finanziamento, ai fini

dell’affidamento

dell’incarico progettuale,

predisposizione atti gara

Servizio appalti +

Istruttore direttivo

tecnico

Programma Straordinario

di intervento per la

riqualificazione urbana e

la sicurezza delle periferie

delle città metropolitane

e dei Comuni capoluogo

di Provincia, finalizzato

alla realizzazione di

interventi urgenti per la

rigenerazione delle aree

urbane degradate (art. 1,

comma 974, della Legge

n. 208/2015)

Con il progetto si

intende realizzare un

sistema integrato di

interventi, materiali e

immateriali, in grado di


periferizzazione che

caratterizza vaste aree

della città, con la

proposizione di nuovi

modelli di

coinvolgimento dei

cittadini, delle altre

istituzioni pubbliche,

delle organizzazioni ed

enti privati aventi finalità

pubblica, degli operatori

economici e dei

portatori di interesse, in

un processo partecipato

di rigenerazione urbana



Affidamento incarichi per

redazione progetti

esecutivi nell'ipotesi di

assegnazione delle risorse

occorrenti

Costituzione Ufficio di

Piano

Servizio appalti +

n.2 Istruttori direttivi

tecnici

Settore 2 Infrastrutture e servizi manutentivi Dirigente Ing. Tiziana Mossone

che si dovrà sviluppare

attraverso la

riqualificazione, riuso e

rigenerazione di edifici,

strutture e infrastrutture

esistenti.

Realizzazione della Scuola

di Formazione del C.F.V.A

in località su Pinu.

Con il progetto ci si

propone il recupero di

una vasta area periferica

degradata attraverso la

realizzazione dell'unica

Scuola Forestale

regionale



Pubblicazione bando

concorso di progettazione

e svolgimento del

concorso stesso

Servizio Appalti +

Geom.Stefania Moro

Nomina RSPP e

realizzazione corsi per la

formazione generale e

specifica del personale.

Acquisto dispositivi di

sicurezza, revisione

estintori fabbricati di

competenza

L'obiettivo è finalizzato a

consentire

l'adeguamento delle

attività dell'Ente, sotto il

profilo della sicurezza sui

luoghi di lavoro, alle

prescrizioni del D.Lgs.

81/2008, provvedendo

prima di tutto ad una

nuova nomina del

Responsabile del Servizio

Prevenzione e

Protezione per scadenza

del precedente incarico.

10 1 Politiche per la governance Predisposizione gare e

affidamento incarichi

Dott.ssa Maria

Giovanna Selloni

Piano triennale delle

OO.PP. : rispetto dei

programmi temporali e

finanziari per le opere

pubbliche in esecuzione-

Annualità 2018

L'obiettivo si propone il

monitoraggio

dell'esecuzione delle

opere pubbliche al fine

di garantire il rispetto

dei cronoprogrammi

approvati dagli enti

erogatori dei

finanziamenti nonchè

garantire il corretto

andamento dei flussi di

cassa.

10 1 Politiche per la governance Verifica mensile

dell'andamento dei

cronoprogrammi e

puntuale individuazione

degli eventuali

scostamenti da far

approvare

all'Amministrazione e

all'Ente erogatore del

finanziamento

n.6 RUP + Servizio

appalti + n.1

istruttore amm.vo

contabile

Attuazione degli

interventi di mitigazione

del rischio idrogeologico

delegati dalla RAS (D.G.R.

n.37/31 e 50/15 anno

2017

L’obiettivo consiste nella

gestione

dell’affidamento degli

incarichi di

progettazione, D.L. ed

esecuzione per conto

della Regione all’atto

dell’affidamento delle

risorse



Predisposizione atti gara

progettazione

Servizio Appalti +

Ing.Sergio Pisano

Piano Triennale di Edilizia

scolastica ISCOL@ 2015-

2017 Asse I D.G.R 20/07

del 29.04.2015 e ss.mm.ii

Con il presente obiettivo

si intende dare

esecuzione all'accordo

sottoscritto in data 30

Dicembre 2015 nella

sede della Direzione

generale

dell'Assessorato

Regionale della Pubblica

Istruzione, beni culturali,

informazione,

spettaacolo e sport

avente ad oggetto la

realizzazione

dell'intervento

denominato "Scuole del

nuovo millennio-

riqualifiicazione di un

edificio nel comune di

Nuoro" presso la scuola

Primaria di Via Carbonia,

inserito nel Piano

straordinario di edilizia

scolastica, e finanzaiato

per un importo

complessivo di Euro

2.000.000,00



Espletamento gara di

concorso progettazione

Servizio appalti +

Geom.Paolo Corona

Completamento fino ad

agibilità Campo di calcio

Frogheri

L'obiettivo si propone il

completmento dei lavori

per la messa a norma e

la successiva produzione

di tutti i documenti

occorrenti al

conseguimento

dell'agibilità.



Completamento lavori

ENTRO il 31.12.2017

Geom.Pasquale Ticca

Completamento fino ad

agibilità Campo Scuola via

Montale

L'obiettivo si propone,

essendo stati eseguiti i

lavori per la messa a

norma, di arrivare,

attraverso la produzione

di tutti i documenti

occorrenti, al

conseguimento

dell'agibilità e

dell'omologazione da

parte del CONI del

Campo scuola di via

Montale.



Rilascio agibilità ENTRO il

31.12.2017

Geom.Pasquale Ticca

Predisposizione percorso

tombe storiche con

relativo riconoscimento

di cimitero di valenza

storico/monumentale

L’obiettivo si propone di

valorizzare il patrimonio

cimiteriale storico in

chiave culturale-

identitaria

5 5. Un nuovo sistema di governance

delle politiche culturali e turistiche

Individuazione tombe

storiche ENTRO il

31.12.2017 ,

ristrutturazione/pulizia

delle stesse ENTRO il

31.12.2017

Ing.Antonio Gaddeo

Settore 3 Cultura, Pubblica Istruzione, Servizi Educativi, Servizi Civici

Gli obiettivi specifici di cui alla presente sezione sono provvisoriamente assegnati e potranno essere rimodulati in sede di

aggiornamento/adeguamento del Piano Performance tenendo conto delle indicazioni del dirigente incaricato.


Programma Obiettivo Operativo Finalità Linea Strategica Peso Indicatore Dirigente Personale

assegnato

all’obiettivo

07Elezioni e

consultazioni

popolari-Anagrafe

e stato civile

Installazione di un banner

su cui appuntare i nomi

dei nuovi nati come

forma di benvenuto nella

comunità

Con questo obiettivo si intende individuare

una visibile formula di benvenuto nella

comunità ai nuovi nati

1. Politiche per la

governance

2 Personale

Servizi

Anagrafe e

Stato Civile

07Elezioni e

consultazioni

popolari-Anagrafe

e stato civile

Istituzione “sportello

rosa” e “sportello grigio”

presso i servizi anagrafe e

stato civile e

miglioramento

dell’accesso per utenti

con problemi di

deambulazione e

portatori di handicap

Con questo obiettivo si intende razionalizzare

l’accesso ai servizi di anagrafe e stato civile

riducendo, sulla base del principio di pari

opportunità, i tempi di attesa per le donne in

dolce attesa, gli ultrasettantenni, e per gli

utenti con problemi di deambulazione

1. Politiche per la

governance

2 Personale

Servizi

Anagrafe e

Stato Civile

07Elezioni e

consultazioni

popolari-Anagrafe

e stato civile

Modifica location degli

Uffici Protocollo,

Elettorale e Leva

Si intendono rendere maggiormente fruibili al

pubblico, gli uffici protocollo ma in particolare

Leva ed Elettorale attualmente privi

totalmente di accessibilità per alcune

categorie di utenti

1. Politiche per la

governance

5

07Elezioni e

consultazioni

popolari-Anagrafe

e stato civile

Carta di identità

elettronica (CIE)-

Richiesta al Ministero

dell'Interno di n. 4

postazioni informatiche

per avvio del servizio

La nuova carta di identità elettronica (CIE) con

funzioni di identificazione del cittadino e titolo

di viaggio in tutti i paesi appartenenti

all'Unione Europea e in quelli con cui lo Stato

italiano ha firmato specifici accordi.

1. Politiche per la

governannce

5

07Elezioni e

consultazioni

popolari-Anagrafe

e stato civile

Migrazione verso ANPR

(DPCM del 23 agosto

2013, n.109 relativo alle

modalità di

funzionamento

dell'ANPR;

(DPCM 10 novembre

2014, n. 194 che riporta:

- modalità di subentro

- campi relativi ai dati

contenuti nell'ANPR

- misure di sicurezza

- servizi messi a

disposizione dei Comuni)

Art. 62 del D.lgs. n. 82/20015, aggiornato dal

D.Lgs. n. 179/2016, Codice dell

Amministrazione Digitale; . - Subentro

dell'Anagrafe Nazionale della Popolazione

residente - ANPR" alla banca dati

dell'Anagrafe Comunale. - Affidamento della

forntiura del servizio di validazione a portale

ANPR NEXT alla società Dedagroup S.p.A.

1. Politiche per la

governance

5 Rispetto dei tempi Sandra

Morandi

Ciriaco

Mercante


assegnato

all’obiettivo

06 Servizi ausiliari

all'istruzione

Affidamento del servizio

trasporto scolastico per

anni 5 (da a.s. 2016/2017

ad a.s. 2020/2021).

Approvazione atti di gara

e prenotazione della

spesa. Determinazione a

contrarre n. 1978 del

24/08/2016

L’appalto ha per oggetto l’affidamento del

servizio di trasporto scolastico rivolto agli

alunni/e della scuola primaria e secondaria di

primo grado, residenti nel Comune di Nuoro,

da effettuarsi in tutti i giorni di lezione previsti

dal calendario scolastico, per gli AA.SS. dal

2016/2017 al 2020/2021. Aggiudicazione

definitiva a favore di Redentours di Deplanu

Giuseppino.

5. Un nuovo

sistema di

governance delle


turistiche

5 Pasqualina

Mula Ciriaco

Mercante

Patrizia Pes

Graziella Mula

Salvatora

Moledda


assegnato

all’obiettivo

02 Attività culturali e

interventi diversi nel

settore culturale

Conclusione procedimentale

Progetto culturale "Salvatore

Satta l'impegno civile di una

vita"

Realizzazione delle iniziative, determinate a partire

dal 2015 volte a ricordare l'illustre concittadino,

insigne giurista e scrittore, e le sue opere.

5. Un nuovo sistema

di governance delle


turistiche

8 N. 3 convegni e

incontri con le scuole

M. Rita Pira



settore culturale

Prosecuzione attività “

Nuoro Capitale italiana della

cultura 2020”

Con il presente obiettivo il Comune intende porre in

essere le azioni previste nell’ambito del dossier di

candidatura

5. Un nuovo sistema

di governance delle


turistiche

20 -costituzione gruppo

di progetto

-avvio procedura di

selezione a evidenza

pubblica per

individuazione

progettista culturale

-creazione

logo”Nuoro, città

candidata a capitale

della cultura 2020”

I. Marcomini

I. Delogu

A. Basile

S. Pinna

V.Maoddi

01Valorizzazione dei

beni di interesse

storico;



settore culturale

Redazione e presentazione

alla Fondazione di Sardegna

di almeno N. 4 Progetti

innovativi culturali:

1) Il Museo dell'identità corale (MIC) nasce con

l'intento di raccontare al visitatore la storia della

famosa scuola nuorese attraverso il reperimento

dei materiali audiovisivi dei cori polifonici facenti

parte da oltre 60 anni del patrimonio culturale

tradizionale e religioso del centro Sardegna. Il MIC

ha come obiettivo la raccolta del materiale

5. Un nuovo sistema

di governance delle


turistiche

10


assegnato

all’obiettivo

01 Sport e tempo

libero

Bando per l'assegnazione di

spazi/strutture e palestre

scolastiche, al di fuori

dell'orario curriculare, ad

enti, ad associazioni, a privati

cittadini e a società sportive

(a.s. 2016/2017).

D.D. n. 2685 del 18/07/2016.

Riapertura termini bando

presentazione istanze per

assegnazione locali scolastici

al di fuori dell'orario

scolastico con

D.D. n. 2583 del 03/11/2016

Approvata, con D.D. n. 2617 del 08/11/2016, la

graduatoria definitiva per la concessione delle

palestre scolastiche al di fuori dell'orario curriculare

ad associazioni sportive senza scopo di lucro. E'

stato riaperto il bando per la presentazione delle

istanze per l'assegnazione dei locali scolastici al di

fuori dell'orario scolastico.

5 Stipula contratto

palestre entro il

30/11/2016

M. Rita Pira

Pasqualina Mula

Mariano Mura

Patrizia Pes

Ciriaco

Mercante

02 Giovani Spazio Giovani Promozione e

potenziamento di momenti

aggregativi in favore dei

L’obiettivo intende promuovere i laboratori dello

spazio giovani di Nuoro

3.Politiche socio-

sanitarie integrate per

i servizi alla persona

2 Collaborazione con

gli Istituti scolastici e

le associazioni

cittadine

giovani

Programma Obiettivo Operativo Finalità Linea Strategica Peso Indicatore Personale

assegnato

all’obiettivo

01 Interventi per

l’infanzia e i minori e

per asili nido

Riorganizzazione del servizio

dei nidi d’infanzia ai sensi

della deliberazione GC

160/2017

Con tale obiettivo si intende studiare e verificare lo

stato di fatto del servizio, analizzarne le criticità,

rilevare i bisogni delle famiglie e dei dipendenti e

creare un progetto educativo coerente e

dimensionato ai bisogni rilevati e alla sostenibilità

economica anche attraverso misure di

efficientamento e di riduzione della spesa

3. Politiche socio-



22 Angela Cherchi

01 Interventi per


per asili nido

Affidamento tramite nuova

gara d’appalto del nido

d’infanzia “Primi passi”

3. Politiche socio-



5 Affidamento di un

nido ( via Piemonte

)

01 Interventi per


per asili nido

Creazione di un progetto bio

nelle mense dei nidi

comunali

Protocollo d’intesa con LAORE e territorio per la

fornitura di prodotti bio e a km 0 nei nidi d’infanzia

3.Politiche socio-



2 Percentuale di

alimenti BIo

certificati (minimo

50%) Percentuale di

alimenti a km0

(minimo l’80%

Settore 4 Urbanistica, Ambiente e Attività produttive

Gli obiettivi di cui alla presente sezione sono provvisoriamente assegnati e potranno essere rimodulati tenendo conto delle indicazioni del

dirigente incaricato


Strategica

Peso Indicatore Dirigente Personale assegnato

all’obiettivo

01 Valorizzazione

dei beni di interesse

storico


archeologici

Valorizzazione dei siti archeologici (

Tanca Manna, Ugolio, Noddule,Maria

Frunza, Sas Virghine etc..))- Studio di

una modalità di gestione integrata e

prosecuzione della campagna di scavi

5. Un nuovo

sistema di

governance

delle politiche

culturali e

turistiche

2 Ing. Mauro Scanu Gaetano Corrias - Caterina

Sotgiu - + n. 1 geometra+

segreteria amministrativa


Strategica


all’obiettivo

01 Urbanistica e

assetto del

territorio

Analisi e risoluzione delle

problematiche inerenti le

varie lottizzazioni

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione

2

Ing. Mauro Scanu n. 1 funzionario tecnico e

n. 2 geometri ( al 50% ).+


01 Urbanistica e

assetto del

territorio

Avvio della revisione del

PUC

Avvio della revisione del PUC in tutte le

parti da migliorare, attivazione di un

ufficio di piano per la predisposizione

di una super - variante

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione

4

Ing. Mauro Scanu n. 1 funzionario tecnico e

n. 2 geometri ( al 50% ).+


01 Urbanistica e

assetto del

territorio

Testimonzos - Avvio di una

fase interlocutoria con la

R.A.S. sulla possibilità di

revisione del progetto di

riqualificazione

paesaggistica

Testimonzos - Avvio di una fase

interlocutoria con la R.A.S. sulla

possibilità di revisione del progetto di

riqualificazione paesaggistica della

zona sud - ovest della città e del

progetto strategico del PUC sul parco

lineare.

Valutazione dell'opportunità per

L'amministrazione comunale di entrare

a far parte del Consorzio Urbanistico

all'uopo costituito.

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione

2

Ing. Mauro Scanu Salvatore Daga - Alberto

Fruttero - Gianluca

Prete.+ segreteria

amministrativa

01 Urbanistica e

assetto del

territorio

Valorizzazione delle terre

civiche

Valorizzazione delle terre civiche (circa

500 ettari) attraverso la

predisposizione di un apposito

Regolamento Comunale, al fine di

creare opportunità di lavoro per

giovani disoccupati, coop, sociali, etc.

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione

2

Ing. Mauro Scanu Gaetano Corrias - Caterina

Sotgiu - + n. 1 geometra.+


02 Edilizia

residenziale

pubblica e locale e

piani di edilizia

economico-

popolare

Attivazione dello sportello

SUAPE

Con l'introduzione del SUAPE,

attraverso l'unificazione degli sportelli

SUAP e SUE, verrà garantita la

semplificazione delle procedure. Il

sistema integrato consentirà a cittadini

ed imprese di avere a disposizione

servizi digitali evoluti, con l'obiettivo di

snellire la burocrazia ed ottenere con

maggiore facilità le autorizzazioni per

l'esercizio delle attività produttive e la

realizzazione degli interventi edilizi

1. Politiche

per la

governance

4

Determinazione

Dirigenziale avente ad

oggetto l'organizzazione

dello Sportello SUAPE nel

rispetto delle direttive

della R.A.S.


Francesco Addis - Cucca

Manuela- Matteo Floris -

Marco Pinna - Massimo

Puggioni - Gianluca Ruiu -

Giuseppina Arisci -

Christian Cossu - Antonio

Gambioli - Franco Pisanu-

+ n. 2 geometri ed un +


02 Edilizia

residenziale

pubblica e locale e

piani di edilizia

economico-

popolare

Certificazione di qualità

ISO 9001

Implementazione della qualità dei

servizi erogati ai cittadini -

1. Politiche

per la

governance

Certificazione di qualità

rilasciata da un soggetto

terzo ai sensi della norma

UNI EN ISI 45000


Francesco Addis - Cucca

Manuela- Matteo Floris -

Marco Pinna - Massimo

Puggioni - Gianluca Ruiu -

Giuseppina Arisci -

Christian Cossu - Antonio

Gambioli - Franco Pisanu-

+ n. 2 geometri ed un

amministrativo+


2


Strategica


all’obiettivo

02 Tutela,

valorizzazione e

recupero

ambientale

Green Public Procurement

L’obiettivo si propone di adottare

criteri ambientali nelle procedure di

acquisto dell’Ente permettendo di

sostituire i prodotti, servizi e lavori

esistenti con altri che hanno un minore

impatto sull’ambiente lungo il loro ciclo

di vita

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione

2

02 Tutela,

valorizzazione e

recupero

ambientale

Adesione del Comune di

Nuoro, in qualità di Partner,

al progetto europeo

“LIFE_SECOND LIFE”,

presentato sul bando LIFE

2016

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione

2

02 Tutela,

valorizzazione e

recupero

ambientale

Progetto: "La città dei

bambini"

La finalità dell'obiettivo consiste nella

sistemazione e valorizzazione degli

spazi del Parco Tanca Manna, Piazza

Vittorio Emanuele, Largo Pirari, Piazza

Padre Pio con la posa di giochi per

bambini e di allestimento di arredo

urbano

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione




02 Tutela,

valorizzazione e

recupero

ambientale

Campagna di

sensibilizzazione sul tema

della raccolta differenziata

Campagna di sensibilizzazione della

popolazione sull'importante tema della

raccolta differenziata - Valorizzazione

dei rifiuti considerati una risorsa sia dal

punto Ambientale oltreché economico

4. Politiche

integrate per il

sistema

produttivo

4 Somministrazione di un

questionario - Concorso

di idee riservato alle

scuole, di concerto con il

CEAS


Alessandra Ceccarelli + n.

1 geometra+ segreteria

amministrativa

02 Tutela,

valorizzazione e

recupero

ambientale

Concessione in gestione dei

parchi cittadini

Parco sul colle S. Onofrio- Gestione

accurata del verde che possa

consentire la creazione di imprese

giovanili; Parco Urbano Tanca Manna -

Gestione del sito archeologico e

controllo del territorio con la creazione

di posti di lavoro; Giardino "Alzheimer"

- gestione del giardino e fruizione da

parte dei cittadini, con la

creazione di posti di lavoro.

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione




02 Tutela,

valorizzazione e

recupero

ambientale

Parco Monte Ortobene Avvio del procedimento di istituzione

del Parco Naturale Monte Ortobene in

collaborazione con Federparchi.

Costruzione di un percorso di

promozione e valorizzazione del Parco

Monte Ortobene - ZPS - nonché

instaurazione degli organismi della ZPS,

modifica al

regolamento di gestione.

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione




02 Tutela,

valorizzazione e

recupero

ambientale

Protezione naturalistica

Z.P.S.

Costituzione di un Ente e Comitato di

gestione

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione




02 Tutela,

valorizzazione e

recupero

ambientale

Convenzionamento con

l'Agenzia Forestas per la

concessione in uso

ventennale dei terreni di

proprietà comunale

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione




02 Tutela,

valorizzazione e

recupero

ambientale

Monte Ortobene -

Attivazione delle varie

misure di tutela a

valorizzazione così come

finanziate dalla RAS con i

Bandi POR di prossima

uscita. Progetto di Forestas

per la valorizzazione della

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione




sentieristica

02 Tutela,

valorizzazione e

recupero

ambientale

Avvio dell'Iter per la

presentazione di un

progetto Life sulla specie

dell'Astore

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione




03 Rifiuti Procedure per affidamento

del servizio di gestione

integrata dei rifiuti,

raccolta, trasporto e

smaltimento tramite

soluzione in house.

4. Politiche

integrate per il

sistema

produttivo

10 Ing. Mauro Scanu Francesco Piras -

Alessandra Ceccarelli + n.

1 geometra+ segreteria

amministrativa

08 Qualità dell’aria

e riduzione

dell’inquinamento

Monitoraggio amianto Attività di monitoraggio dell'amianto e

di altri agenti inquinanti ed

implementazione dell'azione di

vigilanza e conseguente attività

sanzionatoria, attraverso la

collaborazione della Polizia Municipale

e del Corpo Forestale.

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione




Servizio di canile rifugio Interruzione del lungo periodo di

proroga mediante affidamento del

nuovo servizio di Canile Rifugio, da

individuarsi il più possibile in

prossimità del centro abitato.

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione

2 Procedura gara d'appalto Ing. Mauro Scanu Ceccarelli Alessandra -+


Canile sanitario come cura

preventiva del problema

randagismo

Tale struttura ha la funzione di prima

accoglienza sotto la diretta

responsabilità del Servizio Veterinario

della ASL, al fine di assicurare adeguate

condizioni di salute e di benessere degli

animali ospitati.

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione

2 Ing. Mauro Scanu Ceccarelli Alessandra -+


DOG Park Individuazione di diverse aree nei

quartieri, all'interno delle quali gli

animali possono essere lasciati liberi di

correre e giocare, sotto la

responsabilità dei conduttori.

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione

2 Ing. Mauro Scanu Corrias Gaetano -

Alessandra Ceccarelli-+



Strategica


all’obiettivo

01.Sistema di

protezione civile

Aggiornamento del piano

di protezione civile, con

annesso piano di

emergenza e di

evacuazione del Monte

Ortobene

Il Piano di Protezione civile si configura

quale strumento dinamico e

modificabile in conseguenza dei

cambiamenti che il sistema territoriale,

( ma anche sociale e politico -

organizzativo) subisce. Vi è quindi la

necessità di garantire l'efficacia

dell'attività di Protezione civile, in

considerazione dei possibili mutamenti

del territorio.

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione

6 Indizione ed

espletamento gara

d'appalto per la revisione

del piano di protezione

civile

Ing.Tiziana

Mossone (fino al

31.07.2016)Ing.

Mauro Scanu (dal

01.08.2016)

01.Sistema di

protezione civile

Formazione addetti alla

Protezione Civile interni,

ovvero, la formazione delle

squadre di Protezione

Civile Reperibili nelle fasi

di allerta

La formazione riveste un ruolo

fondamentale per la conoscenza della

normativa, dei compiti e

dell'organizzazione dell'attività di

Protezione Civile. Poiché la Protezione

civile è un insieme di forze che operano

in sinergia, è importante che ogni

componente conosca il proprio ruolo e

come tale ruolo sia inserito

nell'organizzazione generale. La

conoscenza reciproca dei ruoli e la

competenza operativa nella propria

specialità garantisce l'efficacia e la

rapidità degli interventi.

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione

4 Organizzazione corso di

formazione per gli addetti

al servizio di protezione

civile

Ing.Tiziana

Mossone (fino al

31.07.2016)Ing.

Mauro Scanu (dal

01.08.2016)

01.Sistema di

protezione civile

Organizzazione di una maxi

simulazione , al fine di

istruire il personale di

Protezione Civile

all'adattamento agli

scenari di gestione dell'

emergenza

Lo scopo delle esercitazioni mira a

verificare, nelle condizioni più estreme

e diversificate, la capacità di risposta di

tutte le strutture operative interessate

e facenti parte del modello di

intervento, evidenziando le

caratteristiche negative del sistema di

soccorso che necessitano di

aggiustamenti e rimedi.

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione

2 Indizione ed

organizzazione di

un'esercitazione pratica,

con la partecipazione

delle organizzazione di

volontariato

Ing.Tiziana

Mossone (fino al

31.07.2016)Ing.

Mauro Scanu (dal

01.08.2016)

01.Sistema di

protezione civile

Formazione personale alla

resilienza su scenari a

rischio elevato

Tale attività di formazione è finalizzata

a diffondere conoscenza e

consapevolezza delle pratiche di

prevenzione e mitigazione del rischio e

della capacità di adattamento

dell'individuo a fronteggiare scenari di

crisi.

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione


formazione per gli addetti

al servizio di protezione

civile

Ing.Tiziana

Mossone (fino al

31.07.2016)Ing.

Mauro Scanu (dal

01.08.2016)

01.Sistema di

protezione civile

Programmazione corsi di

formazione sull'incidenza

del fattore umano "human

factor" scenari di

intervento ripresi ed

aggiornati nel piano di

protezione civile

Tale attività di formazione è destinata

ad operatori di aree ad alto rischio di

errore e di impatto sociale, quali

l'attività di protezione civile. I corsi di

formazione comprendono attività di

simulazione ed esercitazioni pratiche,

componenti chiave

della stessa attività formativa. Allo

scopo è prevista la collaborazione con

l'ASL di Nuoro ed il SIMANNU, centro di

alta formazione su " non technicol

Skills and human factors"

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione


formazione in

collaborazione con la ASL

di Nuoro e con il Centro

SIMANNU,

Ing.Tiziana

Mossone (fino al

31.07.2016)Ing.

Mauro Scanu (dal

01.08.2016)

01.Sistema di

protezione civile

Valutazione ed

implementazione e

divulgazione del piano di

protezione civile alla

cittadinanza

L'efficacia del Piano di Protezione Civile

è proporzionale alla conoscenza dello

stesso da parte della popolazione. Tale

informazione avviene attraverso

incontri divulgativi pubblici,

realizzazioni di pubblicazioni, utilizzo

del sito internet dell'Amministrazione

Comunale e dei principali social

network.

2 Politiche

urbane

integrate per i

servizi alla

popolazione

4 incontri divulgativi

pubblici, realizzazioni di

pubblicazioni, utilizzo del

sito internet


Comunale e dei principali

social network.

Ing.Tiziana

Mossone (fino al

31.07.2016)Ing.

Mauro Scanu (dal

01.08.2016)

01.Sistema di Dotazione in capo al Nell'importante e delicata fase 2 Politiche 4 Utilizzo piattaforma Apex Ing.Tiziana

protezione civile servizio di protezione Civile dell'informazione in situazioni di urbane service Mossone (fino al

di una applicazione per la emergenza, occorre porre la massima integrate per i 31.07.2016)Ing.

divulgazione delle allerte attenzione alle modalità di

comunicazione.

servizi alla Mauro Scanu (dal

Oltre a quelle classiche ( a mezzo

stampa,

popolazione 01.08.2016)

impiego di megafonia mobile etc..)

appare

opportuno dotarsi di apposita

applicazione

per la divulgazione delle allerte alla

cittadinanza, attraverso sms.

Settore 5 Affari Generali Trasparenza e Controlli Interni


Strategica

Peso Indicatore Dirigente Personale

assegnato

all’obiettivo

08 Statistica e

sistemi

informativi

Potenziamento attività per

l’applicazione del codice

dell’Amministrazione digitale

(dematerializzazione

atti,potenziamento gestione

informatica deliberazioni,

determinazioni)

Perseguimento obiettivi di semplificazione

amministrativa

1.Politiche per

la governance

15 n. atti de materializzati rispetto al

precedente esercizio

n. procedimenti interamente de

materializzati rispetto al

precedente esercizio

Dott.Antonino

Puledda

Dott.Francesco

Rosu

Segreteria

Generale

Settore Affari

generali

11 Altri servizi

generali

Monitoraggio delle procedure

legali in corso

Monitoraggio continuo e aggiornato, presso

l’Ufficio legale, delle procedure legali in corso

divise per argomento; monitoraggio dei

procedimenti in cui l’Ente deve recuperare

importi dai soccombenti

1.Politiche per

la governance

15 n.pratiche istruite Dott.Francesco

Rosu

Avv.Angelo

Mulas


Strategica


assegnato

all’obiettivo

01 Sviluppo e

valorizzazione

del turismo

Nuoro come destinazione

turistica con il marchio “Nuoro il

futuro delle tradizioni”

Nuoro città turistica: 5.Un nuovo

sistema di

governance

delle politiche

turistiche

10 Realizzare un piano strategico di

marketing territoriale con una

programmazione a medio e

lungo termine degli eventi e

manifestazioni turistiche e di

Dr. Francesco

Rosu

Irene

Marcomini,

Stefania Pinna

animazione territoriale della città

che coniugano turismo-

spettacolo

e commercio;

Realizzazione DVD

promozionale della città;

Realizzazione punto informativo

di accoglienza turistica durante

gli eventi di maggior rilievo

Realizzazione guida

multimediale aggiornata di

Nuoro Citta.

01 Sviluppo e

valorizzazione

del turismo

Creazione di un gruppo di lavoro

per la gestione coordinata e

unitaria delle attività turistiche

connesse alla Festa del

Redentore e per la

valorizzazione della sua valenza

identitaria

L’obiettivo si prefigge, in un’ottica di

razionalizzazione delle spese ed economicità, di

creare un gruppo di lavoro con risorse

interamente interne all’Ente per la gestione

coordinata ed unitaria delle attività connesse alle

principali manifestazioni turistiche

5.Un nuovo

sistema di

governance

delle politiche

turistiche

10 Dott.Francesco

Rosu

Unità di

progetto: Irene

Marcomini,

Stefania Pinna

01 Sviluppo e

valorizzazione

del turismo

Valorizzazione della Festa del

Redentore nell’ambito del

Turismo Religioso

Potenziamento offerta turistica e diversificazione

tipologia turisti

5.Un nuovo

sistema di

governance

delle politiche

turistiche

10 Inserimento nel registro Ufficiale

dei Cammini Religiosi della

Regione Autonoma della

Sardegna

Dr. Francesco

Rosu

Irene

Marcomini,

Stefania Pinna

01 Sviluppo e

valorizzazione

del turismo

Mastros in Nugoro edizione 2017 Con il presente obiettivo si intende realizzare un

complesso integrato di azioni volte alla

valorizzazione del patrimonio storico, artistico e

culturale della città di Nuoro. “Mastros in

Nugoro”, rappresenta la tappa nuorese del

circuito “Autunno in Barbagia” e si

contraddistingue per l’adesione di oltre 200

operatori tra imprenditori, associazioni, hobbisti

e cittadini che intendono dare il proprio

contributo per rendere la città più accogliente

per i

visitatori nei tre giorni si alterneranno tra i

quartieri

5.Un nuovo

sistema di

governance

delle politiche

turistiche

10 n. espositori n.visitatori

n biglietti venduti musei cittadini

Dott.Francesco

Rosu

Irene

Marcomini

Stefania Pinna

Valentina

Maoddi

di Seuna e Santu Predu, “cortes”, con eventi

artigianali, artistici, culturali, sportivi e folkloristici

nello sfondo della Nuoro vecchia dei racconti di

Salvatore Satta e Grazia Deledda;il percorso

eno- gastronomico e artigianale si svilupperà

attraverso le esposizione negli immobili di

proprietà comunale quali le case storiche tra cui

Casa Ciusa, Casa “dell’Atelier”, Casa Ex ASL,

Casa Contrafforti, Casa “Porta del Parco G.

Deledda”,

ExMe di piazza Mameli, ma soprattutto

attraverso l’utilizzo di ”cortes” ed immobili di

privati.

01 Sviluppo e

valorizzazione

del turismo

Carnevale di Barbagia Valorizzazione dell’unicità del carnevale di

barbagia attraverso la riscoperta delle radici

autentiche di questo antico rito invernale in un

contesto allegro e partecipato che si mescola e

si fonde liberamente con la curiosità

5.Un nuovo

sistema di

governance

delle politiche

10 n. comuni aderenti al circuito Dott.Francesco

Rosu

Irene

Marcomini

Stefania Pinna

antropologica. Creazione di percorsi

enogastronomici che favoriscano la riscoperta

dei dolci tradizionali di

carnevale

turistiche

01 Sviluppo e

valorizzazione

del turismo

Riqualificazione di Lollove:

potenziando l’offerta turistica,

migliorando la qualità del tessuto

urbano, sociale, culturale ed

economico della frazione

Potenziamento offerta turistica, miglioramento

qualità tessuto urbano e sociale

5.Un nuovo

sistema di

governance

delle politiche

turistiche

5 Inserimento nel Progetto

interregionale della RAS” Borghi

d'eccellenza, valorizzazione

turistica e culturale dei piccoli

centri”

Dott.Francesco

Rosu

Irene

marcomini

Stefania Pinna


Strategica


assegnato

all’obiettivo

02 Commercio,

reti distributive,

tutela dei

consumatori

Valorizzazione delle aree

mercatali

Censimento degli operatori su area pubblica e

bando per l’assegnazione dei posteggi liberi,

riqualificazione mercato del venerdì attraverso lo

spostamento da p.zza Vittorio Emanuele a viale

Repubblica. Ampliamento mercato del sabato in

piazza Italia.

Consolidare il mercato dei produttori agricoli

valorizzando la filiera corta.

4. Politiche

integrative per

il sistema

produttivo

5 Numero mercati censiti/numero

mercati da censire Numero

domande per occupazione suolo

pubblico istituite

Numero mercati da spostare

numero mercati spostati

Dott. Rosu Irene

Marcomini

Valentina

Maoddi

02 Commercio, Sostenere il sistema

economico

attivare azioni finalizzate alla riqualificazione del 4. Politiche 5 Numero eventi da Dott. Rosu Irene

reti distributive, della città commercio in collaborazione con le categorie integrative per patrocinare/numero eventi Marcomini

tutela dei economiche anche sperimentando nuove

soluzioni

il sistema patrocinati Valentina

consumatori di co-amministrazione valorizzare il patrimonio

del

produttivo Maoddi

territorio recuperando le tradizioni e le specificità

storico/artistiche, enogastronomiche, religiose e

del

mondo agricolo

02 Commercio,

reti distributive,

tutela dei

consumatori

Potenziamento del servizio

agli utenti

Completamento delle informazioni sui

procedimenti gestiti dal servizio commercio nel

portale amministrazione trasparente

4. Politiche

integrative per

il sistema

produttivo

5 Numero procedimenti da

aggiornare/numero procedimenti

aggiornati

Dott. Rosu Irene

Marcomini

Valentina

Maoddi

02 Commercio, Definizione dei rapporti con il Tutela degli interessi degli operatori dell’ex 4. Politiche 5 Chiusura della pendenza Dott. Rosu Irene

reti distributive, Consorzio ZIR a mercato ortofrutticolo in attuazione degli indirizzi integrative per Marcomini

tutela dei impartiti dalla Giunta con proprio atto 330/2016. il sistema Valentina

consumatori Definizione delle pendenze conseguenti alla produttivo Maoddi

cessazione del rapporto locatizio con il

Consorzio

Zir

Settore 6 Politiche sociali

Gli obiettivi di cui alla presente sezione sono individuati in via provvisoria e potranno essere rimodulati tenendo conto delle

indicazioni del dirigente incaricato



Strategica


all’obiettivo

11 Altri servizi

generali

Ridefinizione microstruttura

Settore Servizi alla persona


attuare per, il servizio d riferimento,

gli indirizzi definiti in merito alla

complessiva ridefinizione della

macrostruttura dell’Ente con la

finalità di rendere il medesimo più

efficiente e di valorizzare le risorse

umane ad esso assegnate (con

possibilità per altro di

avvicendamenti da altri

Politiche per

la

governance

5 Rotazione del personale

Individuazioni referenti di Area e

individuazione dei Case Manager

Dr.ssa Maria

Dettori

servizi/settori)



Strategica


all’obiettivo

01 Interventi per


per asili nido

Progettazione e

implementazione centro

spazio per l’affidamento

familiare

Adottare una metodologia di presa in

carico dei minori e dei nuclei inseriti

che abbia a proprio fondamento la

definizione di un progetto educativo

individuale condiviso con i servizi del

territorio, con azioni mirate alla

rieducazione della famiglia con

supporto alla genitorialità, tese alla

prevenzione della

istituzionalizzazione dei minori.

Implementare il numero di

famiglie risorsa e famiglie affidatarie.

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

5 Implementazione delle famiglie

risorsa (cercando di raggiungere

un minimo 10) -Costituzione di

una short list di famiglie affidatarie

su base territoriale (minimo 20)

-Diminuzione degli inserimenti

nelle comunità per minori del 50%

Dr.ssa Maria

Dettori

Ufficio di Piano del

PLUS - Area

Minori(almeno 130 H

Assistenti sociali) +

SET(90 H)

02 Interventi per la

disabilità

Progetto vita indipendente e

scuola delle competenze

Coordinamento e sostegno ai

progetti educativi di simulazione di

vita indipendente per i disabili

maggiorenni post scolarizzazione.

Attivazione della scuola delle

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

3 Numero partecipanti Numero

giorni della settimana di laboratori

(minimo 4)

Dr.ssa Maria

Dettori

UDP PLUS +

Assistente Sociale

competenze finalizzata

all’inserimento lavorativo dei disabili

adulti

persona

03.Interventi per gli

anziani

Potenziamento attività di

aggregazione centro

Arcobaleno

L’obiettivo si prefigge

l’implementazione della

partecipazione degli anziani alle

attività del centro. L’attivazione di un

comitato e di una consulta all’interno

del centro e l’implementazione delle

attività con progetti di natura storica,

ambientale e sociosanitaria.

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

3 Numero di iscritti al centro

(minimo 350) Numero di iscritti al

comitato (minimo 10) Numero

di attività svolte( minimo 5)

Numero di progetti svolti (minimo

3)

Dr.ssa Maria

Dettori Assistente Sociale + 2

Animatori/Educatori ad

almeno 30 ore

settimanali.

04.Interventi per


esclusione sociale

Istituzione della CARTA

DELLA SOLIDARIETA’ in

sardex

Attivazione di un Servizio che

programmi e raccordi gli aiuti dei

singoli cittadini verso le fasce più

vulnerabili. La carta della solidarietà

utilizzerà il circuito Sardex

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

3 Numero di carte attivate Numero

di partecipanti alla rete

Dr.ssa Maria

Dettori Assistente Socia

le(almeno 30 ore) +

Istruttore Amministrativo

a T.P.

L’obiettivo del Sardex è

legato ad interventi di

terzi; mentre la

solidarietà è legata alle

risorse finanziarie

assegnate.

04.Interventi per


esclusione sociale

Ripristino operatività di

strada”

Ripristino degli operatori di strada

per azioni di recupero e prevenzione

della devianza giovanile

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

8 Numero di operatori utilizzati

(minimo 5) Numero di

progetti individualizzati portati a

buon fine (minimo 15)

Dr.ssa Maria

Dettori

Pedagogista e

Assistente Sociale.

L’obiettivo è legato alle

risorse finanziarie

assegnate


famiglie

Implementazione SET L’attività connessa all’obiettivo sarà

primariamente orientata alla

strutturazione e programmazione

degli interventi educativi

individualizzati. Si intende far fronte

al bisogno educativo non solo dei

minori ma di tutto il nucleo familiare

attraverso interventi

mirati di sostegno e supporto alla

genitorialità

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

6 Incremento del numero di minori

inseriti e seguiti del 60%

Decremento degli inserimenti

nelle comunità alloggio del 50%

Dr.ssa Maria

Dettori


famiglie

Attuazione delle politiche per

le famiglie numerose

Con questo obiettivo si intendono

porre in essere tutti gli adempimenti

finalizzati all’attuazione del protocollo

d’intesa “Comune amico della

famiglia” con la provincia autonoma

di Trento

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

6 Attivazione di tutte le buone

pratiche in uso in altre regioni in

merito al tema delle famiglie

numerose

Dr.ssa Maria

Dettori

07.Programmazione

e governo della rete

dei servizi

sociosanitari e sociali

Definizione di un sistema

integrato di servizi a

sostegno dell’educazione

scolastica

Con questo obiettivo si intende

definire un’integrazione di servizi e

interventi finalizzati potenziare il

complesso sistema dell’educazione

scolastica. A tal fine si intende

implementare il progetto pilota

sull’inclusione dei minori svantaggiati

all’interno della scuola. Attraverso la

stesura di un protocollo sperimentale

per l’accoglienza e la gestione del

minore univoca ed efficace. Inoltre si

intendono implementare tutte le

azioni che facilitino l’osservatorio del

bullismo e lo rendano fruibile anche

come sportello di ascolto. In

collaborazione con le scuole cittadine

, poi, si vuole creare un osservatorio

sui bisogni educativi speciali che

diano una panoramica sullo stato

nella nostra

comunità dei minori con tali bisogni

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

6 Numero scuole aderenti al

progetto Numero alunni seguiti.

Numero scuole aderenti al

protocollo Livello di gradimento

dell’attività formativa da parte di

insegnanti e alunni

Numero minori seguiti in

relazione al fenomeno bullismo

Numero scuole coinvolte nel

territorio nuorese per l’attivazione

dello sportello connesso

all’osservatorio del bullismo.

Numero di ore di

formazione garantite ad

insegnanti e genitori (minimo 40

per categoria) Istituzione e

attivazione osservatorio sui BES

(Bisogni Educativi Speciali)

Dr.ssa Maria

Dettori

Sono coinvolti Assistenti

Sociali - SET

- CIAG

07.Programmazione


dei servizi


Verifica delle procedure di

erogazione dei sussidi

economici a favore di

soggetti svantaggiati,

(compresa di liquidazione e

pagamento); creazione di un

sistema trasparente di

informazioni per il cittadino

beneficiario.

Con tale obiettivo si intende

migliorare la qualità del servizio

offerto, diminuire i tempi di

pagamento delle leggi di settore e

dei progetti di sostegno alla disabilità

, informare costantemente il cittadino

della tipologia dei servizi erogati

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

8 Puntualità nei rinnovi dei piani

ritornare a casa e 162. Puntualità

nei pagamenti delle leggi di

settore.

Trasparenza e continuità delle

informazioni per il cittadino.

Dr.ssa Maria

Dettori

Assistente Sociale che

valuta il “bisogno”,

elabora un piano, dopo

aver richiesto la

documentazione di

rito(ISEE, ecc.)

07.Programmazione


dei servizi


Servizio comunità alloggio

per minori - centro

semiresidenziale disabili-

centro antiviolenza

Verifica della situazione attuale ,

proposta tecnica sul da farsi,

compresa una ridefinizione degli

inserimenti e dei costi

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

6 Dr.ssa Maria

Dettori Assegnazione di un

profilo professionale di

Cat. D per la gestione di

tutta l’attività

contrattuale

07.Programmazione


dei servizi


Affidamento del servizio d di

assistenza scolastica,

assistenza domiciliare,

Trasporto disabili(gara in

gestione associata PLUS)

Con tale obiettivo si intende

predisporre una piattaforma di

accreditamento delle cooperative del

territorio che svolgono attività di

assistenza domiciliare ed educativa

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per

i servizi alla

persona

2 Studio della piattaforma entro il e

attivazione entro il 2017

Dr.ssa Maria

Dettori

07.Programmazione


dei servizi


Lavoro di comunità-

protocollo d’intesa con

Spresal e Asl

Attivazione di una misura di sostegno

per quelle persone disoccupate e

inoccupate attraverso l’inserimento in

attività di pubblica utilità e lavorative

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

2 Protocollo d’intesa con Asl e

Spresal per formazione e visite

mediche

Dr.ssa Maria

Dettori

07.Programmazione


dei servizi


Protocollo di intesa per il

lavoro

Attivazione di uno sportello lavoro in

collaborazione e in rete con il csl e il

cesil e le aziende del territorio

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

2 Attivazione e funzionamento dello

sportello

Dr.ssa Maria

Dettori

07.Programmazione


dei servizi


Istituzione della carta dei

servizi sociali

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

5 Istituzione e divulgazione della

carta dei servizi

Dr.ssa Maria

Dettori Lavoro che coinvolge

tutte le aree di

intervento: Assistenti

Sociali+ SET+ CIAG +

Servizi Amministrativi e

Contabili + UDP(PLUS)

07.Programmazione


dei servizi


Indirizzo per la progettazione

e l'accesso al Fondo

Nazionale per le politiche e i

servizi dell'asilo, per la

predisposizione di servizi di

accoglienza per i richiedenti e

i beneficiari di protezione

internazionale e per i titolari

del permesso umanitario -

Sistema di protezione per i

richiedenti asilo e rifugiati

(SPRAR)

Avvio di tutte le procedure per

l’adesione del Comune di Nuoro alla

rete SPRAR attraverso la

progettazione per la presentazione di

proposte per forme di accoglienza

diffusa con interventi di integrazione

e percorsi di accompagnamento per

le tipologie indicate dalle linee guida

di presentazione de progetti SPRAR

di cui al DM del 10 agosto 2016

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

15 n.progetti presentati

n.manifestazioni di interesse

pervenute

Dr.ssa Maria

Dettori

08 Cooperazione e

associazionismo

Riapertura e gestione Villa

Melis con il coinvolgimento

del terzo settore

Riapertura della struttura adibita a

CAG e coordinamento per

l’affidamento della struttura ad altre

associazioni e cooperative

impegnate nel settore giovanile

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

10 Ottimizzazione degli spazi rivolti

ai minori con l’affidamento di

alcune aule alle associazioni che

offrono servizi per i giovani.

Implementazione del CAG con

apertura quotidiana.

Dr.ssa Maria

Dettori

08 Cooperazione e

associazionismo

Rafforzamento servizi Centro

etico sociale di Prato sardo

Coordinamento dei laboratori CESP

volti all’acquisizione di competenze

certificate e spendibili nel mondo

lavorativo

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

5 Attivazione dei corsi di tecnico

del suono, operatore di sartoria,

operatore di cucina,operatore di

grafica pubblicitaria, addetto alla

realizzazione e manutenzione

giardini, tecnico per la

scenografia, addetto alle

lavorazioni di paste alimentari,

tecnico di sartoria artigianale,

operatore di ripresa

immagini, operatore della

lavorazione del legno.

Dr.ssa Maria

Dettori

08 Cooperazione e

associazionismo

Protocollo d’intesa con la

consulta delle associazioni

dei disabili

Con tale obiettivo si intende aderire

al protocollo d’intesa con la consulta

delle associazioni di disabili e

promuovere la sinergia e la

collaborazione con la stessa

3.Politiche

socio-

sanitarie

integrate per i

servizi alla

persona

6 Attuazione del protocollo Dr.ssa Maria

Dettori

Servizio Autonomo Polizia Locale



assegnato

all’obiettivo

11.Atri servizi generali Adozione del Regolamento

del Corpo di Polizia. Indirizzi

afferenti delle funzioni

vicarie di comando del

Corpo Polizia Locale

Con tale obiettivo si intende dare attuazione

alla deliberazione di G.C n.225 del

29.07.2016 relativamente alla costituzione

del Corpo di Polizia Locale quale servizio

autonomo e la sua consequenziale

regolamentazione

1.Politiche per la Governance

12

Adozione regolamento Dott.Francesco

Rosu

MISSIONE 03 ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA


assegnato

all’obiettivo

01 Polizia locale e

amministrativa

Riqualificazione complessiva

del Corpo di Polizia

Municipale con

implementazione dei Servizi

L’obiettivo si prefigge di riqualificare

organizzativamente il Corpo della Polizia

Municipale nella prospettiva del pieno

adeguamento delle sue funzioni alle

esigenze della Città, della cittadinanza e del

Territorio

1.Politiche per la Governance 12 Dott.Francesco

Rosu

01 Polizia locale e

amministrativa

Trasferimento sede Polizia

locale

Con l’obiettivo si intende risolvere l’annoso

problema di affidare una sede al corpo di

Polizia Locale al fine di non gravare, con le

spese d’affitto, sulle casse

del bilancio del Comune


Rosu

01 Polizia locale e

amministrativa

Rinnovo del parco mezzi Con l’obiettivo si intende rinnovare il

parco mezzi ormai in condizione di

obsolescenza


Rosu

01 Polizia locale e

amministrativa

Rinnovo contratto ZTL 1.Politiche per la Governance 5 Dott.Francesco

Rosu

01 Polizia locale e

amministrativa

Acquisto divise 1.Politiche per la Governance 2 Dott.Francesco

Rosu

01 Polizia locale e

amministrativa

Puntuale controllo delle

attività commerciali e

applicazione dei

regolamenti Comunali in

materia


Rosu

01 Polizia locale e

amministrativa

Contrasto all’abusivismo

edilizio


Rosu

02 Sistema integrato di

sicurezza urbana

Nuova delimitazione del

Centro abitato (art. 4 del

C.d.S)

2.Politiche urbane integrate per i

servizi alla persona

4 Dott.Francesco

Rosu


sicurezza urbana

Completamento

regolamentazione asse

viario Don Bosco-Via

Marongiu



2 Dott.Francesco

Rosu


sicurezza urbana

Catasto Stradale (PNSS) 2.Politiche urbane integrate per i


2 Dott.Francesco

Rosu


sicurezza urbana

Completamento lavori piano

sosta disabili



4 Dott.Francesco

Rosu


sicurezza urbana

Attraversamenti sicuri,

seconda tranche



4 Dott.Francesco

Rosu


sicurezza urbana

Segnaletica orizzontale e

verticale



4 Dott.Francesco

Rosu


sicurezza urbana

Ampliamento dei servizi

semaforici con istituzione di

nuovo incrocio Via

Kandinsky-Via

Costituzione



2 Dott.Francesco

Rosu


sicurezza urbana

Sistema di contrasto all’uso

delle macchinette

mangiasoldi



4 Dott.Francesco

Rosu


sicurezza urbana

Contrasto dei

comportamenti contrari

all’ambiente

all’ecosostenibilità e alla

convivenza civile in accordo

con il Settore

Ambiente



4 Dott.Francesco

Rosu


sicurezza urbana

Individuazione dei parcheggi

ad uso turistico per autobus

e auto



2 Dott.Francesco

Rosu


sicurezza urbana

Cura della segnaletica

stradale di direzione e di

indicazione dei percorsi e

siti turistici e museali



2 Dott.Francesco

Rosu


sicurezza urbana

Adozione del PUMS in

raccordo con le attuali

procedure del PNSS



2 Dott.Francesco

Rosu


sicurezza urbana

Campagne mirate di

sensibilizzazione e sicurezza

stradale

Con l’obiettivo si intende adottare una

campagna integrata di sensibilizzazione e

sicurezza stradale con particolare

riferimento a:

- Progetto fatti vedere (visibilità

notturna pedoni)

- Controllo dell’utilizzo sistemi di

ritenuta sedili auto

- Campagna del corretto trasporto in

auto dei bambini relativamente alla fascia di

età

- Controllo della polizia marciapiedi e

dei manti stradali in accordo con il Settore

Ambiente

- Promozione dell’uso del casco per i

ciclisti con particolare riguardo ai minori

- Parcheggi rosa in prossimità di edifici

pubblici o di particolare interesse socio

culturale

- Sanzioni ai conduttori di cani privi di

sacchetto igienico

- Programma sicurezza bambini in

attraversamento pedonale e nelle vicinanze

delle scuole/attività “nonni vigile”

- Attuazione progetto “pedibus” in

collaborazione con il settore cultura



10 Dott.Francesco

Rosu

COMUNE DI NUORO PIANO PERFORMANCE 2018-2020- … · Il d.lgs 150/2009 e ss.mm.ii. (di applicazione...

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