cartilha planejamento estratégico

7/25/2019 cartilha planejamento estratgico

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Noes BsicasVerso II

Maio / 2011


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Tribunal Regional do Trabalho13 Regio Paraba

Paulo Maia FilhoDesembargador Presidente

Carlos Coelho de Miranda FreireDesembargador Vice-Presidente

Glauco da Silva CamposDiretor Geral

Elaborao:

Assessoria de Gesto EstratgicaSamuel Von Laer Norat (Assessor)Edgard Saeger Neto

Germana Coutinho LucenaJos Heriberto de Lacerda Martins

Marisa Alves CastanheiraRodolpho de Almeida Eloy

Suy-Mey Carvalho de Mendona GonalvesWilson Quirino da Silva

Colaborao:Assessoria de Comunicao Social

Jos Vieira Neto (Assessor)Diagramao:

Omar Khayam (Tcnico Judicirio)

Impresso:Francisco Sales da Costa (Grfica TRT 13)

PARABA13 REGIO

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NDICE

1 Apresentao .......................................................................................2 O que mudou no cenrio atual? .......................................................

3 Conhea alguns conceitos importantes desse novo cenrio degerenciamento estratgico ...............................................................

3.1 Gesto Estratgica ........................................................................

3.2 Planejamento Estratgico ............................................................

3.3 Mapa Estratgico ...........................................................................

3.4 Misso ...............................................................................................

3.5 Viso de Futuro ...............................................................................

3.6 Valores ..............................................................................................

3.7 Temas Estratgicos .....................................................................3.8 Objetivos Estratgicos .................................................................

3.9 Projetos Estratgicos ...................................................................

3.10 Gestores dos Projetos Estratgicos .........................................

3.11 - Indicadores de Desempenho .....................................................

3.12 Metas ...............................................................................................

3.13 Reunio de Avaliao da Estratgia (R.A.E.) .........................

3.14 - Planos de Ao ............................................................................

4 Como construmos o mapa estratgico do TRT13? ....................

5 Como ocorre a implantao do Planejamento Estratgico? ....

5 Referncias Bibliogrficas ..............................................................

......

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Nos ltimos anos, mudanas significativas ocorreram no cenriodo judicirio brasileiro. Dentre elas, a Resoluo n 70 de 2009

do Conselho Nacional de Justia (CNJ), atravs da qual foiinstitudo o Planejamento Estratgico do Poder Judicirio,consolidado no Plano Estratgico Nacional, e criado com ointuito de atender s demandas de presteza e excelncia dosservios oferecidos sociedade.

A partir de ento, todos os rgos do judicirio brasileirovoltaram-se para uma mudana profunda na forma de planejar egerenciar as suas aes. O TRT13, atravs da aprovao do seuplanejamento estratgico para o perodo de 2010 a 2014,tambm se incorporou a esse cenrio, estabelecendo aestratgia da instituio, criando metas e traando objetivos aserem alcanados.

A Assessoria de Gesto Estratgica (AGE) acredita que o xitona implantao do planejamento estratgico dependediretamente da disseminao desses novos conhecimentos e doengajamento de todos que fazem a instituio. Para tanto,compilou os principais conceitos ligados ao planejamentoestratgico, para divulg-los, de forma acessvel a todosaqueles que compem o TRT13.

1 - APRESENTAO

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Com a aprovao do planejamento estratgico para o perodo de2010 a 2014, o TRT13 orientou o seu foco de atuao para atingirobjetivos, cumprir metas e executar aes, com o propsito decumprir a sua misso e atingir a sua viso institucional (como ainstituio deseja ser vista pela sociedade).

Nesse novo cenrio, os objetivos e as aes de cada unidade doTRT precisam estar alinhados com os objetivos organizacionais,criando uma sinergia no alcance dos resultados planejados.

Dessa forma, o maior desafio institucional est relacionado efetividade prtica no alcance dos objetivos estratgicos, isto, na sua capacidade de movimentar a organizao e alinh-la nosentido da prescrio proposta pelo planejamento estratgico,com a adaptabilidade que esse processo exige. Como toda funode gesto, isso pressupe uma dinmica permanente deplanejamento, execuo, monitoramento, avaliao, ajustes ereajustes.

2 O QUE MUDOU NOCENRIO ATUAL?

3 - CONHEA ALGUNS CONCEITOSIMPORTANTES DESSE NOVO CENRIODE GERENCIAMENTO ESTRATGICO:


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Trata em primeiro lugar da formulao de estratgias quedeterminam rumos ou formas de atingir objetivos. Essasestratgias so geralmente reunidas e descritas em um

planejamento estratgico, que, por sua vez, concebidodidaticamente a partir de uma anlise de cenrios, culminandocom a elaborao de uma matriz que elucida ameaas eoportunidades, sob os pontos de vista interno e externo organizao.

Nesse contexto, o pensamento estratgico a arte de criarestratgias com efetividade. Pensar estrategicamentesignifica ter intenes empreendedoras e criativas sobre a

instituio e o seu ambiente.

3.1 - GESTO ESTRATGICA:

3.2 - PLANEJAMENTOESTRATGICO:

um processo gerencial que diz respeito formulao de

objetivos, que favorecero o cumprimento da missoinstitucional. Considera como premissas bsicas que todo oprocesso tenha coerncia e sustentao. No se constitui numprocesso estanque ou momentneo, possui um dinamismo queexige um acompanhamento constante e revises peridicas.

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O planejamento estratgico um instrumento esclarecedorquanto:

- misso: para que servimos, qual nossa razo de ser;- viso: enquanto instituio, onde queremos chegar;- aos valores: quais so nossas premissas quanto s atitudes

para alcanar a nossa viso;

- estratgia - como faremos para alcanar a nossa viso ecomo desdobraremos a estratgia (quais as grandes aes queprecisam ser conduzidas e que comporo a estratgia, isto , osobjetivos estratgicos).

A estratgia dever desdobrar-se tambm indicando ascompetncias organizacionais, ou seja, quais so as capacidades

que possumos coletivamente, ou que precisaremos desenvolver,para podermos alcanar a nossa viso.O planejamento estratgico somente atinge sua mxima eficciaquando entendido e realizado por todas as pessoas daorganizao, numa mobilizao permanente e orquestrada.

O mapa formulado pelo TRT13 sistematiza qual a misso dainstituio e como queremos ser vistos no futuro. Para cumprir asua misso, o TRT13 utilizar os seus recursos disponveis(pessoas e tecnologia), ajustar os seus processos internos,mantendo o foco de sua atuao na sociedade, alm de mantertodas as suas aes pautadas em atributos de valor.

3.3 - MAPA ESTRATGICO:


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Consiste numa declarao concisa da razo de ser, de existirda instituio. , sobretudo, uma ferramenta de comunicaocom a sociedade.

Misso significa responder s seguintes perguntas:

Por que existimos? Onde estamos? Para que propsito o TRT13 existe? Que valor o TRT13 oferece para a sociedade?

A Misso do TRT13 est assim definida:

PROMOVER JUSTIA NAS RELAES DE TRABALHO

3.4 - MISSO:

3.5 - VISO DE FUTURO:

A Viso reflete como a organizao pretende ser vista nofuturo.

a declarao sucinta de um desejo coletivo a ser alcanado, amdio e a longo prazos.

Busca refletir o atendimento s necessidades da sociedade.

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Viso significa responder s seguintes perguntas:

Para onde vamos ? Qual o nosso destino ? O que desejamos ser ? O que o TRT13 quer alcanar a mdio e a longo prazos? Qual a viso de futuro do TRT13 ?

A Viso do TRT13 est assim definida:SER REFERNCIA NA PROMOO DA JUSTIA, AT 2014,COM RECONHECIMENTO DA SOCIEDADE.

3.6 - VALORES:

So virtudes desejveis ou caractersticas bsicas positivas quea instituio quer preservar, adquirir ou incentivar.

So princpios que norteiam as aes institucionais e queorientam a conduta e o padro de comportamento dos indivduos.Constituem uma fonte de inspirao no ambiente de trabalho.

Instituir valores significa responder s seguintes perguntas:

O que importante para o TRT13?

Que crenas orientaro o comportamento do TRT13?


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So atributos de valor do TRT13 para a sociedade:

- Acessibilidade;- tica;- Efetividade;- Celeridade;

- Responsabilidade socioambiental;- Valorizao do Ser Humano;- Transparncia;- Modernidade;- Orgulho de ser TRT13

So os temas que iro apoiar a execuo de aes que estoalinhadas estratgia da instituio.

3.7 TEMAS ESTRATGICOS:

So os grandes desafios que a instituio dever suplantar paraimplementar a sua estratgia.

Funcionam como sinalizadores dos pontos de atuao onde o

xito fundamental para o cumprimento da misso e o alcance daviso de futuro.

Definem o que a instituio quer atingir em cada uma dasperspectivas da sua estratgia.

3.8 - OBJETIVOS ESTRATGICOS:

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TEMA OBJETIVOS ESTRATGICOS

Otimizar os trmites processuaisQualidade e Celeridade

Garantir a qualidade no atendimento ao pblico

Facilitar o acesso JustiaAcesso Justia eEfetividade

Aprimorar o cumprimento das decises

ResponsabilidadeSocioambiental

Intensificar os programas e disseminar a cultura deresponsabilidade social e ambiental.

Eficincia Operacional

Otimizar e padronizar os procedimentos de trabalho

Alinhamento

Garantir o alinhamento das unidades e da estruturaorganizacional estratgia

Aprimorar a gesto oramentria e financeira

Oramento

Alinhar a proposta oramentria estratgia

Infraestrutura Melhorar a infraestrutura fsica, tecnolgica e a seguranainstitucional

Fortalecer a imagem institucional

Aperfeioar e ampliar as parcerias com outras instituiesAtuao Institucional

Aprimorar a comunicao institucional

Propiciar um ambiente de trabalho saudvelGesto de Pessoas

Viabilizar a gesto por competncias

Cultura Organizacional Promover aes para motivar e comprometer as pessoas com osobjetivos da Instituio

Garantir a qualidade e integrao dos sistemas de TIInformao

Garantir a confiabilidade, disponibilidade e integridade dasinformaes

OS 18 OBJETIVOS ESTRATGICOS DO TRT 13 SO:


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So os projetos alinhados misso do Tribunal. Contribuemdiretamente para o alcance das metas estratgicas. ProjetosEstratgicos so iniciativas que auxiliam a instituio noalcance dos objetivos eleitos como prioritrios.

Cada projeto estratgico possui um gestor, definido pela suaafinidade com a temtica de cada projeto.

Atribuies dos Gestores de Projeto

Segundo o Conselho Nacional de Justia (CNJ), socompetncias de um gestor de projetos:

1. Negociar com os clientes e demais partes envolvidas noprojeto;

2. Elaborar os documentos do projeto, sob orientao doEscritrio Corporativo de Projetos;

3. Elaborar e manter atualizado um plano de ao para osprojetos considerados estratgicos;

4. Definir os recursos materiais e humanos e ostreinamentos necessrios para a realizao do projeto;

3.9 - PROJETOS ESTRATGICOS:

3.10 GESTORES DOSPROJETOS ESTRATGICOS:

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5. Negociar a cesso de servidores para compor a equipe doprojeto;

6. Negociar prazos e aes conjuntas com outras unidadesintervenientes (interfaces);

7. Prever aquisies, atestar compras e prestao deservios de acordo com as especificaes negociadas e alegislao pertinente, e tomar as providncias necessrias,observando o trmite administrativo;

8. Prever treinamentos necessrios implementao dosprojetos, bem como solicit-los previamente rea de gesto depessoas;

9. Identificar os riscos envolvidos nos projetos e mant-lossob controle;

10. Elaborar e implementar plano de comunicao do projeto;

11. Controlar e avaliar o desenvolvimento dos trabalhos,adotando metodologia e ferramentas prprias para gesto deprojetos, tendo como referncia o Manual de Gesto de Projetosdo CNJ e as orientaes repassadas pela equipe deacompanhamento de projetos;

12. Tomar providncias corretivas e, caso seja necessrio,ajustar o plano do projeto negociando com clientes efornecedores envolvidos;


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4 - COMO CONSTRUMOSO MAPA ESTRATGICO DO TRT13?

Para a construo do Mapa Estratgico do TRT13, ametodologia utilizada foi o Balanced Scorecard BSC, umamedida de desempenho utilizada amplamente no setor privado.Atualmente, o BSC tem servido de referencial a muitas

organizaes pblicas no desenvolvimento de seus prpriosmodelos de avaliao. Essa metodologia foi escolhida pelo CNJpara orientar todos os rgos do judicirio brasileiro, naformulao dos seus planejamentos estratgicos.

Criada por Kaplan e Norton, o BSC uma ferramenta que traduza misso e a estratgia da organizao em um conjuntocompreensvel de medidas de desempenho, propiciando aformao de uma estrutura de mensurao e de um sistema de

gesto eficiente. Quando uma instituio discute a sua misso eestratgia dentro dos seus valores organizacionais, consegue-se mais efetivamente estabelecer a relao entre a medidaobtida e a ao a ser tomada para a consecuo de uma melhoriaorganizacional.

So os programas bsicos de ao que so necessrios para oalcance dos objetivos estratgicos.

3.14 PLANOS DE AO:

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Podemos imaginar que agora todas as aes do TRT13 no podemser isoladas e criadas a partir de perspectivas individuais deseus gestores. Nesse novo modelo, a instituio dever somaresforos para executar a estratgia traada, medir seudesempenho e manter o foco na sua misso.

Segundo seus idealizadores, o BSC traduz com clareza a viso e aestratgia da instituio. Sob sua perspectiva, os objetivosestratgicos e os indicadores de desempenho integram-se, paraque metas sejam estabelecidas e iniciativas estratgicas sejamalinhadas. Dessa forma, o controle e o aprendizado estratgicopodem ser constantemente aprimorados.

O BSC mede o desempenho organizacional contemplando 04dimenses crticas: financeira, clientes, processos internos e

aprendizagem e crescimento. Ajustando essa ferramenta paraas organizaes pblicas, foi excluda a dimenso financeira,mantendo-se ainda as demais perspectivas.

Quais so os nossos recursos, como realizaremos os nossosprocessos internos e como queremos ser vistos pela sociedade.Essas trs perspectivas se ajudam mutuamente e criam umarelao de causa e efeito. Adaptadas sob a tica daadministrao pblica podem ser descritas da seguinte forma:

SOCIEDADE: localizada no topo do mapa, considera que aadministrao pblica existe para identificar e atender sdemandas sociais.


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A figura abaixo apresenta a contribuio que as dimenses doBSC podem dar na execuo da estratgia do TRT13.

PROCESSOS E PROCEDIMENTOS INTERNOS: destaca eprioriza os processos e procedimentos mais relevantes para apromoo da melhoria contnua.

APRENDIZADO E CRESCIMENTO: disponibiliza a infra-estrutura necessria ao alcance dos objetivos planejados,

promove o desenvolvimento das pessoas, intensifica o uso detecnologia e compartilha o conhecimento.

ORAMENTO: representa a base de sustentao para arealizao e a concretizao de objetivos e diretrizesestratgicas. Sua premissa a maximizao do aproveitamentodos recursos disponveis.

FIGURA 120

A figura acima representa a forma como as perspectivas serelacionam com os objetivos estratgicos, formando umarelao de causa e efeito que indica o caminho a ser seguido embusca de resultados positivos, levando realizao da Viso.

RELAES DE CAUSA E EFEITO

FIGURA 2


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Cada projeto ou ao teve a indicao de um responsvel e estsendo executado na rea a que se refere. Todos os projetos eaes so acompanhados nas reunies de avaliao da estratgia(RAE's), onde o atingimento dos objetivos estratgicos e dasmetas ser verificado.

medida em que a execuo avanar, os indicadores foremmedidos e as metas alcanadas, possibilitar ao TRT13 serreferncia na promoo de justia, com o reconhecimento dasociedade.

A fase de implantao do Planejamento Estratgico iniciou em

2010, quando comearam a ser executadas aes e projetoselencados como prioritrios, por ocasio da confeco do mapaestratgico institucional.

5 COMO OCORREU AIMPLANTAO DO

PLANEJAMENTO ESTRATGICO?

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- CHIAVENATO, I. Os Novos Paradigmas,So Paulo: Manole, 2009.

- FERNANDES, B. H.; BERTON, L.H. Administrao Estratgica,So Paulo: Saraiva, 2009.

- Informaes obtidas no site www.trt4.jus.br, no dia 22/02/2011.

- Informaes obtidas do site www.trt10.jus.br, no dia 17/01/2011.

- Informaes obtidas do site www.cnj.jus.br, no dia 17/01/2010.

- Obtida de "http://pt.wikipedia.org/wiki/Balanced_scorecard

5 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS


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