Avaliação Normas ISO
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UNIVERSIDADE DE CAXIAS DO SUL
CENTRO DE CIENCIAS EXATAS E TECNOLOGIA
DISCIPLINA DE GESTÃO AMBIENTAL II
PROFESSORA NEIDE PESSIN
AVALIAÇÃO CRÍTICA DAS NORMAS ISO 14001:2004 E ISO 14004:1996
CAXIAS DO SUL
2015
Exercício 1 - Para leitura, conhecimento e sistematização. Para conhecer melhor os
conteúdos das normas de Gestão ambiental da série ISO 14000 é imprescindível a
leitura e interpretação da normas ISO 14001 e 14004. Durante a leitura identifique os
requisitos necessários à implementação das normas dentro de uma organização.
Com base na divisão de temas destacados, apresente uma avaliação crítica da
norma contendo o seguinte:
Temas a serem avaliados: 1- estrutura e responsabilidade, 2- treinamento,
conscientização e competência, 3-comunicação, 4-documentação do sistema de
gestão ambiental, controle de documentos e registros, 6-auditoria do sistema de
gestão ambiental.
1 - Estrutura e responsabilidade
A Norma ISO 14001/2004 especifica os requisitos para que um sistema de
gestão ambiental capacite uma organização a desenvolver e implementar uma
política e objetivos que levem em consideração requisitos legais e informações
sobre aspectos ambientais significativos aplicados a todos os tipos e portes de
organizações.
O sucesso desse sistema depende do comprometimento de todos os níveis e
funções e especialmente da alta administração. Cabe a alta administração definir a
Política Ambiental da organização e assegurar que os requisitos do sistema de
gestão ambiental sejam estabelecidos, implementados e mantidos de acordo com a
norma.
Além disso, a corporação deve possuir um bom nível organizacional, uma
estrutura sólida e colaboradores comprometidos. Um sistema de gestão ambiental
eficaz é definido por funções, responsabilidades e autoridades que devem ser
definidas, devidamente registradas e reportadas ao público alvo.
Os representantes de gestão, nesse caso, possuem um papel e
responsabilidade específicas, sendo o mais importante, o relato do desempenho dos
SGA à alta gerência. Este relato implica em análises uma vez que o relatório será
usado na hora de se tomar decisões durante a revisão da gestão.
2 - Treinamento, conscientização e competência
A base do sucesso de um sistema de gestão ambiental está na comunicação
e na reprodução das informações à todos os níveis organizacionais. Os profissionais
responsáveis pela gestão devem mobilizar e conscientizar a todos da importância do
meio ambiente sadio dentro da organização e do reflexo desse cuidado como
sistema de gestão.
A política ambiental, programas, objetivos e metas devem estar ligados de
uma forma que o colaborador se sinta integrante do SGA. O colaborador deve
perceber a importância de suas ações e responsabilidades perante o SGA e, ao
mesmo tempo ter o conhecimento do possível impacto ambiental causado pelo
exercício de suas atividades.
É importante salientar que há um requisito na cláusula que exige que os
indivíduos tenham uma maior consciência dos impactos ambientais de suas
atividades de trabalho, não sendo suficiente que apenas conheçam os aspectos.
O mais importante, quando se trata de gestão, é ter indivíduos capacitados e
para que isso seja possível é necessário que eles tenham experiência, boa formação
ou treinamento. A organização deve determinar qual a capacitação necessária e
fornecer essa capacitação na forma de treinamento para aqueles que possuam uma
atividade passível de gerar um impacto significativo.
Segundo a norma, a organização deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para fazer com que as pessoas que trabalhem para ela ou em seu
nome estejam conscientes:
a) da importância de se estar em conformidade com a política ambiental e com os
requisitos do sistema da gestão ambiental;
b) dos aspectos ambientais significativos e respectivos impactos reais ou potenciais
associados com seu trabalho e dos benefícios ambientais proveniente da melhoria
do desempenho pessoal,
c) de suas funções e responsabilidades em atingir a conformidade com os requisitos
do sistema da gestão ambiental;
d) das potenciais conseqüências da inobservância de procedimento(s)
especificado(s).
3 – Comunicação
Este item diz respeito à comunicação interna e externa que devem ser
gerenciadas pela organização. O requisito nesta cláusula relacionado à
comunicação interna é bastante simples e o SGA deve definir como será o
procedimento adotado. Isto inclui comunicação verbal, escrita e eletrônica e a
utilização de ferramentas como quadros de avisos, boletins informativos e televisão.
Com relação à comunicação externa, a organização deve responder à
comunicações (reclamações) de partes externas interessadas através de um
procedimento e registrá-lo. A comunicação externa não deve ficar restrita a
reclamações, devendo abranger também informações relativas a exigências de
clientes, fornecedores e partes interessadas. Caso a organização decida realizar a
comunicação externa de seus aspectos ambientais significativos, devem ser fixados
métodos e estes devem ser documentados.
Isso faz com que a organização pense mais sobre o que ela quer comunicar,
o que ela espera alcançar com isso e a melhor forma de fazê-lo.
4 - Documentação do sistema de gestão ambiental, controle de documentos e
registros
É nesta etapa que o compromisso para com a prevenção da poluição e o
cumprimento dos requisitos legais são gerenciados. Os meios pelos quais esses
compromissos serão atingidos são os procedimentos e instruções de trabalho que
previnem os aspectos ambientais identificados de gerar um impacto.
Os procedimentos e as instruções de trabalho devem ser projetados não
apenas para estabelecer o controle e como este será alcançado, mas também para
definir o resultado pretendido daquele controle. Eles devem apresentar a
possibilidade de, através de critérios de operação definidos, serem monitorados, o
que quer dizer que registros são mantidos para demonstrar conformidade para com
a instrução e para que o controle seja realizado com sucesso.
A importância de se criar registros e mantê-los é a base de demonstração da
eficácia do sistema para que se possa atingir a política e os objetivos da
organização e a conformidade com a norma.
A documentação e registros relativos ao sistema de gestão ambiental, como
procedimentos operacionais, assuntos relacionados à comunicação interna e
externa, indicadores ambientais, planilhas de melhorias implementadas, planilhas de
8D’s, informações de treinamentos realizados, relatórios de auditorias, análises
críticas, auditorias periódicas de atendimento a licença de operação e demais
registros devem ser claros quanto ao seu conteúdo, mantidos em ambientes seguros
e possuir um procedimento de controle para que:
a) Possam ser localizados de maneira rápida;
b) Sejam periodicamente analisados, revisados quando necessário e aprovados,
quanto à sua adequação, por pessoal autorizado;
Para sua avaliação e atualização que devem ocorrer
periodicamente e subsidiadas por legislações, normas, diretrizes
dentre outras requisitos legais e aplicáveis ao sistema de gestão
ambiental.
c) As versões atualizadas dos documentos pertinentes estejam disponíveis em todos
os locais onde são executadas operações essenciais ao efetivo funcionamento do
sistema de gestão ambiental;
Sugere-se que os procedimentos operacionais relativos às
atividades ambientais, fiquem disponíveis na forma digital
(intranet, por exemplo), se não for possível, atentar para que
toda a documentação física seja substituída quando seu
conteúdo for alterado. Evitando assim que o procedimento
operacional ocorra de maneira equivocada e não conformidades
em auditorias do sistema de gestão.
A documentação deve ser legível, datada (com datas de revisão) e facilmente
identificável, mantida de forma organizada e retida por um período de tempo
especificado.
5 - Auditoria do sistema de gestão ambiental
Segundo a NBR 14004:1996, é recomendado que as auditorias do
SGA sejam realizadas periodicamente para determinar a conformidade do
sistema ao que foi planejado e para verificar se vem sendo
adequadamente implementado e mantido.
A organização deverá procedimentar as auditorias do sistema de
gestão e recomenda-se que esses procedimentos contenham:
a) as atividades e áreas a serem consideradas nas auditorias;
b) a frequência das auditorias;
c) as responsabilidades associadas à gestão e condução de
auditorias;
d) comunicação dos resultados de auditorias;
e) competência dos auditores;
f) de que forma as auditorias serão conduzidas.
As auditorias do SGA podem ser executadas por pessoal da própria
organização e/ou por terceiros. Em ambos os casos, é recomendado que a
pessoa que conduza a auditoria esteja em condições de realizá-la de
forma objetiva e imparcial, ou seja, tenha sido treinada e capacitada.
A freqüência das auditorias é determinada pela natureza da
operação, ou seja, em termos dos seus aspectos e impactos mais
significativos.
É recomendado que a freqüência das auditorias seja determinada
pela natureza da operação, em termos de seus aspectos ambientais e
impactos potenciais. Além disso, é recomendado que os resultados de
auditorias anteriores sejam considerados na determinação da freqüência.