ANEXO 6.2 Instruções para Elaboração do Plano de Negócios · II. CARTA DE APRESENTAÇÃO...
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1. INTRODUÇÃO
O objetivo deste Anexo é orientar os Proponentes da Licitação no processo de elaboração
da Proposta Econômica e do Plano de Negócios, segundo requeridos no Edital, para que
haja padronização de todos os documentos apresentados pelos participantes do certame
referentes à:
a. Análise de consistência das Propostas econômico-financeiras segundo o Pla-
no de Negócios, para verificar as diferenças entre os montantes e cronogra-
ma de investimentos, projeção de demanda de passageiros e custos operaci-
onais.
b. Verificação da coerência das projeções realizadas por cada um dos partici-
pantes, principalmente sobre:
Valores previstos para os investimentos, custos e despesas operacionais;
Valores de arrecadação através da demanda de passageiros.
Cada Licitante deverá seguir as instruções abaixo no processo de elaboração da Proposta
Econômica e do Plano de Negócios:
c. considerar o prazo de 35 (trinta e cinco) anos para a Concessão, contado a
partir da data da emissão da ORDEM DE SERVIÇO;
d. expressar todos os valores em Reais (milhares de Reais), na data-base de
abril 2012, conforme definido no Edital;
e. indicar projeção em moeda constante, ou seja, sem considerar inflação;
f. considerar o regime contábil e fiscal vigente no país;
g. considerar todos os tributos incidentes sobre o objeto da Licitação, na forma
da legislação vigente, salvo as exceções definidas neste Edital e em seus
Anexos.
2. APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA ECONÔMICA E DO PLANO DE NEGÓCIOS
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O volume da Proposta Econômica de cada um dos Licitantes deverá apresentar a
estrutura descrita abaixo, onde são fornecidas as instruções para atendimento ao Edital:
I. SUMÁRIO
O volume deverá possuir em sua capa um Sumário onde cada um dos capítulos e
subcapítulos devem ser identificados com seus respectivos números de página de
início.
II. CARTA DE APRESENTAÇÃO
Incluir a Carta de Apresentação da Proposta Econômica e o Plano de Negócios,
conforme o modelo constante do Anexo 6.1.
III. DOCUMENTOS REFERENTES À INSTITUIÇÃO OU ENTIDADE
FINANCEIRA
Apresentar a Carta e a Comprovação conforme requeridas no Edital, devendo
seguir o modelo de carta disponibilizado no Anexo 2.4 do Edital.
IV. DECLARAÇÃO DA LICITANTE, CONFORME REQUERIDO NO EDITAL
V. PLANO DE NEGÓCIOS
O Plano de Negócios deverá ser composto pelos quadros a serem preenchidos
pelos Licitantes (Quadros 1 a 11), obedecendo às instruções do item 3 deste
Anexo, sendo as vias impressas cópias fiéis dos contidos nos CD-ROM a serem
apresentados conforme aqui solicitado.
Caso ocorra divergência entre os dados nas vias impressas em “papel” e os
contidos nos “CD-ROM”, prevalecerá os consignados em “papel”.
O preenchimento dos quadros deverá adotar a forma de um sistema de planilhas
com cálculos elaborados por fórmulas e vínculos entre si que devem estar
aparentes e disponíveis para o processo de análise da Comissão de Licitação.
Toda informação deverá obedecer às instruções deste Anexo e apresentar a sua
origem nestes mesmos CD-ROM.
É facultado à Licitante apresentar Quadros Auxiliares que facilitem a
compreensão e vinculação de fórmulas dos Quadros.
Os arquivos gravados nos CD-ROM deverão estar disponíveis para leitura sem
uso de qualquer meio de proteção por senha ou chave de acesso e poderão estar
compactados, desde que seja entregue também o “software” utilitário empregado
na compactação.
VI. TERMO DE ENCERRAMENTO DO VOLUME
VII. CD ROM
3. INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO DOS QUADROS DO PLANO DE
NEGÓCIOS:
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3.1. Este manual apresenta instruções para preenchimento das planilhas em
Excel para elaboração da proposta, sendo necessário que cada Licitante
obtenha na Internet.
3.2. Todas as aproximações de casas decimais serão feitas pela planilha
eletrônica.
3.3. Os valores do Quadro 2, coluna B, referentes à Tarifa estão em Reais (R$),
enquanto os demais valores estão em milhares de Reais (R$ mil).
3.4. Quadros do Plano de Negócios
3.4.1. Quadro 1 – Demanda de passageiros
No preenchimento do Quadro 1os Licitantes deverão preencher nas
linhasde 6 a 17, da coluna C até a coluna AK, a projeção da demanda
de passageiros (em milhares de passageiros) que serão transportados
por ano em cada um dos 35 anos da Concessão, de acordo com seus
respectivos estudos do Plano de Negócios.
Além disso, os Licitantes deverão preencher nas linhas de 18 a 29, da
coluna C até a coluna AK, a projeção da demanda de passageiros
equivalentes pagantes (em milhares de passageiros) para cada um dos
meses e anos da Concessão.
3.4.2. Quadro 2 – Receita
O Quadro 2 apresenta a projeção da Receita Tarifária na linha 8, com
preenchimento automático. Já para as demais receitas, os Licitantes
deverão preencher com os valores na unidade de milhares de Reais.
Na linha 9, da coluna B à coluna AJ, os Licitantes deverão preencher o
valor anual de Receita de Contraprestação Pública de Amortização
Fixa, referente a suas respectivas propostas, uma vez que essa
Receita é o objeto do leilão.
Na linha 10, os Licitantes deverão preencher da coluna B à coluna AJ,
a Receita de Contraprestação Pública de Amortização Variável com o
valor anual de R$5.000.000,00 (cinco milhões de Reais), em milhares
de Reais.
Por fim, na linha 11, também da coluna B à coluna AJ, os Licitantes
devem preencher a Receita de Aportes Públicos, respeitando a regra
de reconhecimento contábil prevista na MP 575/2012.
3.4.3. Quadro 3 – Tributos
O Quadro 3, de preenchimento automático, calcula e apresenta o
montante a ser pago em cada um dos tributos de dedução de Receita
Bruta (PIS, Cofins e ISS), de acordo com suas respectivas alíquotas,
separada por tipo de Receitas, assim como o montante total de tributos
a recolher em cada um dos 35 anos da Concessão.
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3.4.4. Quadro 4 – Custos e despesas operacionais
O Quadro 4 deve ser preenchido da célula C6 à célula AK15, com os
custos e despesas operacionais projetados ao longo dos 35 anos da
Concessão, de acordo com os respectivos Planos de Negócios, em
milhares de Reais.
3.4.5. Quadro 5 – Investimentos
O Quadro 5 deve ser preenchido da célula C6 até a célula AK14, com
os investimentos a serem realizados pela Concessionária de acordo
com o cronograma físico-financeiro dos respectivos Planos de
Negócios.
Os Licitantes deverão, ainda, informar na célula B18 do mesmo quadro,
o valor em Euros de Investimentos indexados nesta moeda.
Por fim, na célula B19, deverá constar o valor da cotação do
Euro/Reais com quatro casas decimais. Esta taxa será o preço de
venda segundo o site do Banco Central do Brasil (www.bcb.gov.br) no
fechamento do mercado da sexta feira anterior à data de entrega da
Proposta Comercial.
3.4.6. Quadro 6 – Depreciação Fiscal
O Quadro 6 deve ser preenchido da célula C6 à célula AK14, com a
depreciação de cada um dos investimentos ao longo da Concessão de
acordo com seus respectivos prazos permitidos pelas legislação fiscal
vigente.
3.4.7. Quadro 7 – Demonstração de Resultado Fiscal não alavancada
Quadro 7, de preenchimento automático, gerado a partir das
informações constantes dos demais Quadros, onde são consolidadas
as informações referentes ao resultado não alavancado da
Concessionária ao longo de todo o período de Concessão.
Os Licitantes deverão preencher apenas os campos das Linhas 37 e
38, da coluna C à coluna AK, referentes ao Imposto de Renda e
Contribuição Social Sobre Lucro Líquido, respectivamente, de acordo
com o Plano de Negócios da Proponente.
3.4.8. Quadro 8 – Fluxo de Caixa não alavancado
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Quadro 8, de preenchimento automático de parte das informações,
gerado a partir dos dados dos demais Quadros, em que são
consolidadas as informações referentes ao fluxo de caixa não
alavancado da Concessionária ao longo do período de Concessão.
Os Licitantes deverão apenas preencher as Linhas 9 e 10. Na Linha 9,
da coluna C até a coluna AK da planilha, os valores de Capital de Giro
referentes à sua respectiva proposta. Na Linha 10, das colunas C à AK,
preencher o fluxo dos Aportes Públicos do Governo, em milhares de
Reais e na visão de caixa.
3.4.9. Quadro 9 – Alavancagem
No Quadro 9, os Licitantes deverão informar nos campos em amarelo o
fluxo de captação e pagamento do serviço da dívida considerados para
cada um dos tipos de financiamento (Dívida 1 - Curto Prazo, Dívida 2 –
Longo Prazo e Dívida 3 – Longo Prazo).
3.4.10. Quadro 10 – Demonstração de Resultado Fiscal Alavancada
O Quadro 10, de preenchimento automático gerado a partir dos dados
dos demais Quadros, em que são consolidadas as informações
referentes ao resultado alavancado da Concessionária ao longo do
período de Concessão.
Os Licitantes deverão preencher a linha 38, da coluna C à coluna AK,
com dados referentes às projeções das Receitas Financeiras sobre o
saldo de Caixa acumulado. Ademais, deverão preencher os campos
das Linhas 42 e 43, da coluna C à coluna AK, referentes ao Imposto de
Renda e Contribuição Social Sobre Lucro Líquido, respectivamente.
3.4.11. Quadro 11 – Demonstração de Resultado Contábil Alavancada
O Quadro 11 deverá ser preenchido pela Licitante de acordo com a
legislação contábil vigente no Brasil, respeitando as normas do IFRS. O
preenchimento deste Quadro deverá ser feito nas linhas 7 a 10, das
colunas C a AK, referentes a especificações das eventuais receitas não
tarifarias (receita 2, receita 3, receita 4 e receita de construção).Vale
lembrar que as receitas acessórias não deverão ser consideradas na
Proposta Econômica.
As linhas subsequentes 13 a 15, das colunas C a AK deverão ser
preenchidas de acordo com as informações relacionadas a tributos
(ISS, PIS e Cofins).
Na linha 30, das colunas C a AK, os licitantes deverão preencher as
informações relacionadas aos custos de construção do IFRS.
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Na linha 35, das colunas C a AK, os licitantes deverão apresentar
informações referentes à depreciação contábil durante todo o período
de Concessão.
Nas linhas 40 e 41, das colunas C a AK, o preenchimento dos campos
deve ser feitos com dados de receitas financeiras.
Nas linhas 45 e 46, das colunas C a AK, o preenchimento dos campos
deverá ser feito com informações de Imposto de Renda e Contribuição
Social.
3.4.12. Quadro 12 – Fluxo de Caixa alavancado
O Quadro 12, de preenchimento automático gerado a partir dos dados
dos demais Quadros, em que são consolidadas as informações
referentes ao fluxo de caixa alavancado da Concessionária ao longo do
período de Concessão. Os Licitantes deverão preencher apenas os
campos em amarelo da linha 14, entre as colunas C e AK, referentes
ao Capital de Giro de sua Proposta.
4. CRITÉRIOS DE ACEITABILIDADE DA PROPOSTA ECONÔMICA
4.1. As Propostas Econômicas das Licitantes serão analisadas quanto as suas
consistências com os Fluxos de Caixa apresentados, e, caso não atenda a
qualquer uma das exigências definidas no Edital, a Proponente será
desclassificada.
4.2. Para tanto, o Plano de Negócios deverá retratar:
a) consistência interna, de forma a permitir que se proceda a análise de coerência
entre as diferentes previsões feitas quanto ao montante e calendário de
investimentos e despesas operacionais e as receitas;
b) razoabilidade das estimativas realizadas, de modo que possam ser analisadas
as Contraprestações Públicas propostas e sua exeqüibilidade, as justificativas
pertinentes e a viabilidade econômico-financeira do empreendimento.
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VLT de Goiânia - Eixo Anhanguera
Edital nºXX/2012
Quadro 1 - Demanda de passageiros
em milhares de passageiros
Ano Mês Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35
Passageiros transportados no ano
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Passageiros equivalentes pagantes no ano
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
9
VLT de Goiânia - Eixo Anhanguera
Edital nºXX/2012
Quadro 2 - Receita Data Base: abril/2012
em milhares de R$
Ano Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35
Tarifa
Passageiros equivalentes pagantes no ano
Receita Tarifária Bruta Receita de Contraprestação Pública de Amortização Fixa Receita de Contraprestação Pública de Amortização Variável
Receita de Aportes Públicos
10
VLT de Goiânia - Eixo Anhanguera
Edital nºXX/2012
Quadro 3 - Tributos Data Base: abril/2012 em milhares de R$
Ano Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35
Receita Tarifária Bruta
ISS (5,0%)
PIS (0,65%)
COFINS (3,00%)
Receita de Contraprestações
ISS (5,0%)
PIS (0,65%)
COFINS (3,00%)
Receita de Aportes Públicos
ISS* (0,0%)
PIS (0,65%)
COFINS (3,00%)
Total de Tributos
1. Alíquota do ISS considerada zero pelo fato de não ser uma prestação de serviço, segundo definição do artigo 1º da Lei Complementar nº 116/2003
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VLT de Goiânia - Eixo Anhanguera
Edital nºXX/2012
Quadro 4 - Custos e despesas operacionais Data Base: abril/2012
em milhares de R$
Ano Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35 Taxa do Sistema de Arrecadação (Sit-pass) Taxa de Fiscalização CMTC Custo de Manutenção do Material Rodante Custo de Manutenção de Instalações Fixas Custos Operacionais Custos Operacionais e de Manutenção dos Terminais de ônibus Custos de Energia Elétrica Custos Administrativos e Gestão Seguros e Garantias Despesas pré-operacionais
12
VLT de Goiânia - Eixo Anhanguera
Edital nºXX/2012
Quadro 5 – Investimentos Data Base: abril/2012
em milhares de R$
Ano Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35 Material Rodante e sobressalentes Sistemas Fixos e sobressalentes Equipamentos de pátio, oficina e via, serviços de integração e outros Via Permanente Estações Terminais de ônibus Pátio de Manutenção e estacionamento, CCO, Oficina e outros Obras de Arte Especiais Urbanização, paisagismo, iluminação, fachada a fachada e outros
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VLT de Goiânia - Eixo Anhanguera
Edital nºXX/2012
Quadro 6 – Depreciação Fiscal Data Base: abril/2012
em milhares de R$
Investimentos Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35 Material Rodante e sobressalentes Sistemas Fixos e sobressalentes Equipamentos de pátio, oficina e via, serviços de integração e outros Via Permanente Estações Terminais de ônibus Pátio de Manutenção e estacionamento, CCO, Oficina e outros Obras de Arte Especiais Urbanização, paisagismo, iluminação, fachada a fachada e outros
14
VLT de Goiânia - Eixo Anhanguera
Edital nºXX/2012
Quadro 7 - Demonstração de Resultado Fiscal não alavancada Data Base: abril/2012
em milhares de R$
Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35
Receita Tarifária Bruta
Contraprestação Pública de Amortização Fixa
Contraprestação Pública de Amortização Variável
Aportes Públicos
RECEITA BRUTA TOTAL
ISS
PIS
COFINS
TRIBUTOS
RECEITA LÍQUIDA
Taxa do Sistema de Arrecadação (Sit-pass) Taxa de Fiscalização CMTC Custo de Manutenção do Material Rodante Custo de Manutenção de Instalações Fixas Custos Operacionais Custos Operacionais e de Manutenção dos Terminais de ônibus Custos de Energia Elétrica Custos Administrativos e Gestão Seguros e Garantias Despesas pré-operacionais
CUSTOS E DESPESAS TOTAIS
EBITDA
DEPRECIAÇÃO
EBT
Imposto de Renda
Contribuição Social
IMPOSTOS
RESULTADO LÍQUIDO
15
VLT de Goiânia - Eixo Anhanguera
Edital nºXX/2012
Quadro 8 - Fluxo de Caixa não alavancado Data Base: abril/2012
em milhares de R$
Fluxo de Caixa do Projeto Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35
RESULTADO LÍQUIDO
( + ) DEPRECIAÇÃO
( + ) CAPITAL DE GIRO
( + ) APORTES PÚBLICOS
FONTES
INVESTIMENTOS
USOS
SALDO DE CAIXA
TIR DE PROJETO
16
VLT de Goiânia - Eixo Anhanguera
Edital nºXX/2012
Quadro 9 – Alavancagem Data Base: abril/2012
em milhares de R$
DÍVIDA 1 – CURTO PRAZO Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35
Captação
Juros Provisionados
Juros Pagos
Amortização
DÍVIDA 2 – CURTO PRAZO Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35
Captação
Juros Provisionados
Juros Pagos
Amortização
DÍVIDA 3 – CURTO PRAZO Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35
Captação
Juros Provisionados
Juros Pagos
Amortização
DÍVIDA TOTAL – CURTO PRAZO Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35
Captação
Juros Provisionados
Juros Pagos
Amortização
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VLT de Goiânia - Eixo Anhanguera
Edital nºXX/2012
Quadro 10 – Demonstração de Resultado Fiscal alavancada Data Base: abril/2012
em milhares de R$
Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35
Receita Tarifária Bruta
Contraprestação Pública de Amortização Fixa
Contraprestação Pública de Amortização Variável
Aportes Públicos
RECEITA BRUTA TOTAL
ISSN
PIS
COFINS
TRIBUTOS
RECEITA LÍQUIDA
Taxa do Sistema de Arrecadação (Sit-pass) Taxa de Fiscalização CMTC Custo de Manutenção do Material Rodante Custo de Manutenção de Instalações Fixas Custos Operacionais Custos Operacionais e de Manutenção dos Terminais de ônibus Custos de Energia Elétrica Custos Administrativos e Gestão Seguros e Garantias Despesas pré-operacionais
CUSTOS E DESPESAS TOTAIS
EBITDA
DEPRECIAÇÃO
EBIT
Despesas Financeiras
Receitas Financeiras – Caixa Aplicado
EBT
Imposto de Renda
Contribuição Social
IMPOSTOS
19
VLT de Goiânia - Eixo Anhanguera
Edital nºXX/2012
Quadro 11 - Demonstração de Resultado Contábil alavancada Data Base: abril/2012
em milhares de R$
Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35 Receita Tarifária Bruta Receita 2 Receita 3 Receita 4 Receita de Construção RECEITA BRUTA TOTAL ISS PIS COFINS TRIBUTOS RECEITA LÍQUIDA Taxa do Sistema de Arrecadação (Sit-pass) Taxa de Fiscalização CMTC Custo de Manutenção do Material Rodante Custo de Manutenção de Instalações Fixas Custos Operacionais Custos Operacionais e de Manutenção dos Terminais de ônibus
Custos de Energia Elétrica Custos Administrativos e Gestão Seguros e Garantias Despesas pré-operacionais CUSTOS E DESPESAS TOTAIS EBITDA DEPRECIAÇÃO EBIT Despesas Financeiras Receitas Financeiras - Caixa aplicado Receitas Financeiras - [...] EBT Imposto de Renda Contribuição Social IMPOSTOS LUCRO LÍQUIDO
VLT de Goiânia - Eixo Anhanguera
Edital nºXX/2012
Quadro 12- Fluxo de Caixa alavancado Data Base: abril/2012
em milhares de R$
Fluxo de Caixa Acionista Ano 1 Ano 2 Ano 3 ... Ano 35
EBIT
IMPOSTO DE RENDA
CONTRIBUIÇÃO SOCIAL
LIBERAÇÃO DE DÍVIDA
PAGAMENTO DE JUROS
AMORTIZAÇÃO
( + ) DEPRECIAÇÃO
( + ) CAPITAL DE GIRO
( + ) APORTES PÚBLICOS
FONTES
INVESTIMENTOS
USOS
SALDO DE CAIXA
TIR ACIONISTA