Administração Geral e Pública - igepp.com.br · 1903 Administração Científica ......
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Histórico
1903 Administração Científica
1909 Teoria da Burocracia
1916 Teoria Clássica da Administração
1932 Teoria das Relações Humanas
1947 Teoria Estruturalista
1951 Teoria dos Sistemas
1954 Teoria Neoclássica da Administração
1957 Teoria Comportamental
1962 Desenvolvimento Organizacional
1972 Teoria da Contingência
1990 Novas Abordagens
Abordagem Neo-Clássica
Início da década de 1950 (pós 2ª Guerra)
Grande desenvolvimento social e econômico
Avanço tecnológico
Mudanças mais rápidas
Adaptação da Teoria Clássica
Características Gerais (1)
Administrar engloba:
◦ PLANEJAR, ORGANIZAR, DIRIGIR
e CONTROLAR
Adoção de princípios universais da
administração - reafirmação dos
postulados clássicos
Utilização dos princípios básicos com
valor preditivo
Características Gerais (2)
Ênfase na prática
Foco em objetivos
Conteúdo eclético - consideração sobre o meio
ambiente do administrador
As organizações têm alguns aspectos em comum:
◦ OBJETIVO
Razão de ser da empresa
◦ ADMINISTRAÇÃO
Eficiência: meio, fazer corretamente
Eficácia: resultado, fazer as coisas certas
◦ DESEMPENHO INDIVIDUAL
Capacitação
Características Gerais (3)
1. Divisão do trabalho
◦ Decomposição do trabalho em atividades
menores
◦ Níveis hierárquicos: institucional, funcional e
operacional.
2. Especialização
◦ Decorre da divisão do trabalho
◦ Cada nível e departamento possui funções
específicas
Princípios das Organizações
3. Hierarquia
◦ Relacionada à divisão do trabalho e à
especialização
◦ A existência de atribuições diversas exige a
diferenciação de „poder‟
◦ Quanto maior a organização, maior é a
quantidade de níveis hierárquicos
◦ Conceitos de autoridade, responsabilidade e
delegação
Princípios das Organizações
Autoridade
◦ Associada aos cargos, não às pessoas
◦ Aceita pelos subordinados
◦ Flui de cima para baixo
Responsabilidade
◦ Inerente às pessoas e não aos cargos
◦ Dever de desempenhar o cargo
Princípios das Organizações
Delegação
◦ Alocada ao cargo, em um processo de transferir
autoridade ou responsabilidade para níveis
inferiores da hierarquia
◦ Deve-se:
delegar à pessoa certa
proporcionar informação constante e
adequada
avaliar e recompensar o desempenho
Princípios das Organizações
4. Amplitude Administrativa
◦ Refere-se ao número de pessoas subordinadas a
um mesmo supervisor
◦ Organização pode ser „verticalizada‟ ou
„achatada‟
5. Centralização e Descentralização
◦ Refere-se à alocação da autoridade nos
indivíduos, quanto à tomada de decisão
Princípios das Organizações
Questão de Prova
Assinale a opção que indica corretamente as principais
funções do processo administrativo.
a) Planejamento, organização, direção e controle.
b) Planejamento, verificação, execução e ação.
c) Comunicação, ação, correção e fiscalização.
d) Execução, organização, direção e verificação.
e) Fiscalização, comunicação, correção e controle.
Gabarito: A
APOAdministração por Objetivos
Identificação com a Teoria Neo-clássica
Proposta por Peter Drucker em 1954
Foco nos objetivos da organização
Trabalho é um meio de obter resultados
Características da APO
Gerente e subordinado negociam e estabelecem
objetivos
São estabelecidas metas para os departamentos e
para os postos de gerência
Os objetivos departamentais são inter-
relacionados
Enfatiza-se a mensuração e o controle dos
resultados
Apoio intensivo do staff
Ciclo Típico da APO
Planejamento estratégico
Objetivos departamentais
Plano tático
Planos operacionais
Avaliação sistemática
Revisão dos planos ou dos objetivos
PROBLEMAS
• Coerção sobre os subordinados.
• Burocracia em excesso.
• Atenção a resultados mais facilmente mensuráveis do que sobre resultados mais importantes.
• Perseguição rígida de objetivos que se tornaram desnecessários.
BENEFÍCIOS
• Clareza sobre os objetivos.
• Melhoria do planejamento.
• Padrões claros para controle administrativo, com avaliação mais objetiva dos resultados.
• Aumento da motivação das pessoas, com melhoria do moral da força de trabalho.
APO Benefícios e Problemas
Administração do cotidiano
Visualização para dentro
Orientação para produtos
Orientação para organização
Orientação para atividades
Administração da rotina
Ênfase no “como”
Foco no dinheiro materiais
Controle centralizado
Estilo autoritário
Individualismo
APO Antes e Depois
Focalização no futuro
Visualização para fora
Orientação para pessoas
Orientação para clientes
Orientação para resultados
Criação de inovações
Ênfase no “para que”
Foco nas pessoas
Iniciativa descentralizada
Estilo participativo
Trabalho em equipe
Questão de Prova
O processo administrativo compõe-se de quatro funções básicas. Indique a
opção correta.
a) A função organização refere-se ao sistema de definição de objetivos,
alocação de recursos e os meios para alcançá-los. A de direção ao
agrupamento das atividades em órgãos e cargos.
b) A função planejamento possibilita o monitoramento do desempenho
organizacional e a tomada de ações corretivas. A de organização a divisão
do trabalho e designação de processos e atividades.
c) A função controle permite a execução de atividades e alocação de
recursos. A de direção o exercício da liderança e coordenação de esforços.
d) A função planejamento possibilita a definição da missão organizacional
e a programação de atividades. A de direção, a orientação da mão-de-obra
e a coordenação de esforços.
e) A função controle permite desenhar o trabalho a ser executado e
coordenar atividades. A de organização o exercício da comunicação.
Gabarito: D
Estruturalismo
Teoria da Burocracia
◦ Ênfase na estrutura
Teoria Estruturalista
◦ Ênfase na estrutura
◦ Ênfase nas pessoas
◦ Ênfase no ambiente
Modelo Burocrático
Caráter legal (normas)
Caráter racional
Comunicação formal
Impessoalidade
Valorização da hierarquia
Autoridade formal
Modelo Burocrático
Padronização de procedimentos
Meritocracia
Valorização da qualificação técnica
Especialização
Profissionalização dos indivíduos
Previsibilidade dos comportamentos
Vantagens da Burocracia
Redução de custos e erros
Comunicação eficiente
Decisões rápidas
Minimização de atritos
Estabilidade e confiabilidade
Benefícios para os trabalhadores
Eficiência da organização no alcance de seus
objetivos
Disfunções da Burocracia
Internalização das regras
Excesso de formalismo e de conformidade às
normas
Resistência a mudança
Despersonalização dos relacionamentos
Valorização excessiva da autoridade
Despreocupação com os resultados
Perda da capacidade de inovação
Teoria Estruturalista
Declínio da Teoria das Relações Humanas
Desdobramento da Teoria da Burocracia
Visão crítica da organização formal
Ênfase na estrutura e no relacionamento
entre as partes
Sociedade moderna é uma sociedade de
organização
Substituição do Homem Econômico e Homem
Social pelo Homem Organizacional
Estrutura é o conjunto formal de dois ou mais
elementos, que permanece inalterado, mesmo com
a alteração de algum de seus aspectos.
Estruturalismo é um método que estuda os
elementos com relação à totalidade.
Está voltado para o todo e para o relacionamento
entre as partes...
... E o todo é maior do que a soma das partes.
Teoria Estruturalista
Teoria Estruturalista
Análise das Organizações
Análise mais ampla e abordagem múltipla
Considera a organização formal e informal
Considera recompensas materiais e sociais
Considera todos os níveis hierárquicos
Considera as variedades de organizações
Fatores intra e inter-organizacionais
Teoria Estruturalista
Observações
Inicia os estudos do ambiente
Considera as organizações como sistemas
abertos
Transição em direção a Teoria dos Sistemas
Procura conciliar:
◦ Abordagem clássica
◦ Abordagem Humanista
◦ Visão crítica do modelo burocrático
O Homem Organizacional
Desempenha diferentes papéis em diferentes
organizações
Flexível
Capaz de se adaptar as mudanças
Tolerante às frustrações
Disposição para cooperar e seguir as normas da
organização
Necessidade de interagir com outros
Capaz de adiar recompensas e de compensar o
trabalho cotidiano
Questão de Prova
Max Weber é considerado como um dos mais influentes precursores de
diversas teorias das organizações. Nesse sentido, considere:
I. Weber desenvolveu uma teoria das organizações formais, fundamentada
em um modelo mecanicista, mais próxima das teorias clássicas.
II. A teoria das organizações de Weber é baseada na articulação entre
organização formal e informal.
III. A teoria weberiana das organizações se aproxima mais da teoria
clássica das organizações, pois enfatiza a eficiência e a hierarquia.
IV. A teoria estruturalista das organizações diferencia-se da abordagem
weberiana ao enfatizar a relação entre análise intra e inter-organizacional.
V. A teoria weberiana das organizações aproxima-se mais das abordagens
humanistas, pois enfatiza o comportamento efetivo das pessoas.
Está correto o que se afirma APENAS em
a) I, II e III b) I, II e IV c) I, III e IV d) II, III e V e) II, IV e V
Gabarito: C
As organizações têm como principal razão de suaexistência atingir objetivos específicos.
Uma organização pode ter diversos objetivos aomesmo tempo.
Como há várias organizações em cada mercado, podehaver situações em que existem objetivossemelhantes, tornando-as concorrentes diretas.
Os estruturalistas visualizam as organizaçõesinseridas em um ambiente social, político eeconômico.
Ambiente Organizacional
Os estruturalistas criticam o estudo das outras
escolas por se limitarem à interação entre as pessoas
e entre grupos. Elas não focalizam o estudo da
interação entre organizações e seus ambientes.
Os estruturalistas usam dois conceitos para o estudo
interorganizacional:
◦ Interdependência das organizações e da sociedade
◦ Conjunto Organizacional (diversas classes)
Ambiente Organizacional
Abordagem Sistêmica
Necessidade de integrar teorias
administrativas anteriores
Aplicação dos conceitos da Teoria Geral dos
Sistema (TGS), bem sucedidos em outras
ciências
Desenvolvimento da cibernética
A Teoria Geral de Sistemas busca produzir teoriaspara aplicação nas organizações, com conceitos devárias disciplinas.
É influenciada por três princípios:
◦ Expansionismo
◦ Pensamento sintético
◦ Teleologia
Abordagem Sistêmica
Premissas da TGS
Os sistemas existem dentro de outros sistemas
Os sistemas são abertos
As funções dos sistemas dependem de sua
estrutura
Sistema
Sistema
Sistema
Sistema
Características dos Sistemas
Um sistema é um conjunto de elementos
interligados
Os sistemas têm propriedades que as
unidades isoladas não tem (emergente
sistêmico)
Os sistemas têm objetivos
Mudanças em qualquer parte provocam
reações globais
Sistema Aberto
Interação constante com o ambiente
Capacidade de crescimento, adaptação e
auto-reprodução
Há competição com outros sistemas
Auto-regulação
As organizações são sistemas abertos
TGS e a Organização
Importação de energia
Processamento
Exportação de energia
Ciclos de eventos
Informação como insumo
Controle por retroalimentação
TGS e a Organização
Entropia negativa
Estado estável e homeostase dinâmica
Diferenciação
Equifinalidade
ABORDAGEM CONTINGENCIAL
Avanço em relação a Teoria dos Sistemas em
administração
Organização é um sistema composto por sub-
sistemas e inserido em um sistema ambiental
Enfatiza as circunstâncias variáveis em que
atuam as diferentes organizações,
contemplando AMBIENTE e TECNOLOGIA
Considera que há uma relação funcional entre
as condições do ambiente e as técnicas
administrativas a adotar: Se... Então...
Surgiu de pesquisas realizadas em organizaçõespara verificar os modelos estruturais mais eficazes(como sabemos, os resultados indicaram adependência entre a estrutura organizacional e oambiente externo).
Chandler: demonstrou que a estrutura se alteraconforme as estratégias
Burns e Stalker: apontaram a existência de doistipos de organizações: as mecanicistas e asorgânicas; as primeiras atuavam em ambientesestáveis, e as segundas operavam em ambientesinstáveis.
ABORDAGEM CONTINGENCIAL
Sistemas de Produção
Produção por Processo
◦ Estruturas mais planas e achatadas, maior número de
funcionários qualificados, alto controle das etapas e
grande complexidade
Produção em Massa
◦ Hierarquia administrativa reforçada, mais operários e
menos funcionários de escritório, complexidade média
Produção Unitária
◦ Hierarquia achatada, operários próximos ao processo
produtivo, controle direto do processo, baixa
complexidade
Modelo Mecânico
Adequado a ambientes estáveis
Trabalho especializado
Papéis determinados
Padronização de tarefas
Hierarquia reforçada
Centralização da autoridade
Controles burocráticos fortes
Organização informal: símbolos de status
Modelo Orgânico
Adequado a ambientes turbulentos
Equipes multifuncionais
Papéis complexos e dinâmicos
Integração complexa
Descentralização da autoridade
Autonomia
Controles burocráticos fracos
Organização informal: baseada em competência
Observações
A tecnologia e a organização são interdependentes
Não existe “one best way”: há normalmente mais
de uma maneira de atingir os objetivos
O tipo de organização dependerá do ambiente e
dos objetivos
As organizações tentam controlar as incertezas do
seu ambiente, influenciando o seu setor de atuação
Questão de Prova
A aplicação da perspectiva sistêmica à teoria das organizações,
comum durante os anos 60, pretendia integrar os conhecimentos
produzidos de forma fragmentária por abordagens precedentes.
Sobre a perspectiva sistêmica, considere:
I. A tendência à entropia é uma das principais ameaças que uma
organização enfrenta na interação com o ambiente.
II. O homem, com suas características de personalidade e
socialização, é visto como elemento central no equilíbrio, instável,
entre organizações e ambiente.
III. Um sistema empresarial alcança um estado de equilíbrio
integrado quando os diversos subgrupos que o compõem reagem
de forma mais ou menos coerente aos estímulos ou ameaças do
ambiente.
Questão de Prova
IV. A principal preocupação da análise sistêmica é reduzir as
incongruências e os conflitos entre as metas organizacionais e os
interesses individuais, por meio da compreensão das motivações
das pessoas para agirem no ambiente de trabalho.
V. Na teoria sistêmica, os papéis funcionais são mais importantes
do que as características pessoais para a compreensão do
funcionamento das empresas.
Está correto o que se afirma APENAS em
a) I, II e III
b) I, II e V
c) I, III e V
d) II, III e IV
e) II , IV e V
C
Questão de Prova
O tipo de estrutura organizacional a ser adotada por uma
organização para ser mais bem-sucedida depende de alguns
condicionantes. A esse respeito, assinale a alternativa correta.
a) Ambiente externo estável e permanente é próprio de
estruturas orgânicas.
b) Ambiente externo instável e dinâmico é próprio de estruturas
mecanistas.
c) As organizações que produzem em massa tendem a adotar
estruturas orgânicas.
d) As organizações sujeitas à diferenciação necessitam de um
esforço maior de integração.
e) Ambiente externo diferenciado exige produção contínua,
padronização e automação.
D
Questão de Prova - Esaf
Assinale a opção incorreta:
a) Ao adotar um modelo de sistema fechado, a organização tende a ser
conduzida, gradativamente, a níveis cada vez mais altos de entropia e
desagregação.
b) As pessoas não resistem necessariamente a mudanças.
c) Uma organização pode mudar em função do produto, mas não em
função do mercado, sob pena de transmutar-se em uma nova
organização.
d) De uma forma geral, as abordagens teóricas sobre mudança
organizacional sugerem a necessidade de incorporação de processos mais
democráticos e participativos.
e) Mesmo organizações públicas, com suas amarras legais e burocráticas,
são passíveis de mudanças causadas pelo ambiente.
C
Questão de Prova - Cespe
A teoria estruturalista contempla uma abordagem múltipla,
envolvendo tanto a organização formal como a organização
informal.
C
Questão de Prova - Esaf
O estudo da evolução do pensamento administrativo permite
concluir, acertadamente, que:
a) as Teorias Científica e das Relações Humanas são abordagens de
sistemas abertos.
b) a Teoria das Relações Humanas despreza os objetivos
organizacionais.
c) a Teoria da Contingência enfatiza a importância da tecnologia e do
ambiente.
d) as Teorias Estruturalista e dos Sistemas refletem uma abordagem
prescritiva e normativa.
e) a Teoria Comportamental concebe o funcionário como um
„homem social‟.
C
Questão de Prova - Cespe
Uma organização com mais de dez anos de existência, resistente
em se atualizar tecnologicamente, e que a cada dia perde um
grande número de clientes, é considerada como um sistema
aberto, mesmo não tendo se adaptado às mudanças do ambiente
externo, por possuir equifinalidade e entropia negativa.
E
Questão de Prova - Esaf
Pensar em estrutura organizacional importa saber que as seguintes
afirmativas são corretas, exceto:
a) em organizações que operam em ambientes instáveis, se impõe, em
nome da eficácia, um desenho organizacional orgânico, mais flexível e
capaz de se reprogramar.
b) organizações que adotam um desenho organizacional burocrático-
mecanicista refletem uma estratégia mutante, emergente e proativa.
c) uma arquitetura organizacional adequada é aquela que permite
alinhar a estratégia a seus elementos essenciais: estrutura, processos,
recursos humanos e sistemas informacionais.
d) em organizações que operam em ambientes estáveis, se impõe, em
nome da eficiência, um desenho organizacional burocrático-mecanicista,
mais rígido e programável.
e) organizações que adotam um desenho organizacional burocrático-
mecanicista preservam uma estrutura rígida e verticalizada.
B
Conhecimento como recurso
“Hoje o recurso realmente controlador,
o fator de produção absolutamente decisivo,
não é o capital, a terra ou a mão-de-obra.
É o conhecimento.”
Peter Drucker
Segundo Drucker:
O autor afirma que “hoje o valor é criado pela
produtividade e pela inovação, que são aplicações do
conhecimento ao trabalho”.
Na década de 1990, Drucker cunhou o termo
“sociedade do conhecimento”, que entendia ser de
emprego ainda “prematuro (e certamente
presunçoso)”, mas que certamente já vivenciávamos
uma “sociedade pós-industrial”.
Segundo Castells:
Também anunciou a superação da sociedade
industrial afirmando que “uma revolução tecnológica
concentrada nas tecnologias da informação está
remodelando a base material da sociedade em ritmo
acelerado”.
Afirmou que “a revolução da tecnologia da
informação foi essencial para a implementação de
um importante processo de reestruturação do
sistema capitalista a partir da década de 80”
Conceitos
DADOS
Dados são um conjunto de fatos distintos e objetivos,
relativos a eventos.
Os dados nada dizem sobre a própria importância ou
relevância.
Os dados são importantes para as organizações
porque são a matéria-prima essencial para a criação
de informação.
Conceitos
INFORMAÇÃO
Informações são dados interpretados, dotados de
relevância e propósito.
Segundo Senge, informações são dados com
relevância à situação do receptor, demonstrando “o
importante papel do ser humano ao converter dados
em informações”.
Conceitos
CONHECIMENTO
Para Senge, conhecimento é “a capacidade para a
ação eficaz” e este “conhecimento somente se difunde
quando existem processos de aprendizagem pelos
quais os seres humanos desenvolvem novas
capacidades de ação eficaz”.
Para Nonaka e Takeuchi, “o conhecimento, ao
contrário da informação, diz respeito a crenças e
compromissos. O conhecimento é uma função de
uma atitude, perspectiva ou intenção específica”.
Conversão do Conhecimento
O modelo dinâmico da criação do conhecimento
baseia-se no pressuposto de que o conhecimento
humano é criado e expandido pela interação social
entre o conhecimento tácito e o conhecimento
explícito.
Modos de Conversão
Socialização: que seria a conversão de conhecimento
tácito em conhecimento tácito
Externalização: a conversão de conhecimento tácito
em explícito
Combinação: conversão de conhecimento explícito
em conhecimento explícito
Internalização: de conhecimento explícito para
conhecimento tácito
Espiral do Conhecimento
A criação do conhecimento organizacional é uma
interação contínua e dinâmica entre o conhecimento
tácito e o conhecimento explícito.
A expressão “espiral do conhecimento” refere-se ao
processo em que essa interação é moldada pelas
mudanças entre os diferentes modos de conversão do
conhecimento, o que é influenciado por fatores
diversos.
Gestão do Conhecimento
Processo que busca a organização da expertise
coletiva da instituição, em qualquer lugar em que se
encontre, e sua distribuição para onde houver maior
retorno (Hibbard)
Processo sistemático, articulado e institucional,
apoiado na identificação, geração, compartilhamento
e aplicação do conhecimento organizacional, com o
objetivo de maximizar a eficiência e o retorno sobre
os ativos de conhecimento da organização (Tarapanoff)
Questão de Prova
Por gestão do conhecimento se entende um processo integrado que
se destina a:
a) criar, organizar, disseminar e intensificar o conhecimento para
melhorar o desempenho global da organização.
b) criar habilidades e organizar treinamentos em serviço para
melhorar o desempenho global da organização.
c) criar, organizar e disseminar informações para melhorar o
desempenho global dos empregados.
d) criar habilidades e organizar treinamentos em serviço para
melhorar o desempenho global do nível gerencial.
e) criar, organizar, disseminar e intensificar o conhecimento para
melhorar o desempenho global do nível gerencial.
A
Fases da G.C.
Identificação das necessidades
Mapeamento (fontes, competências, saber da organização)
Captura
Seleção e Validação
Organização e Armazenagem
Compartilhamento: acesso e distribuição
Aplicação
Criação de conhecimento novo
Fatores de Influência
Liderança
Cultura organizacional
Medição e avaliação
Tecnologia da informação e da comunicação
Dificultadores
Turnover elevado
Burocratização excessiva
Ausência de planejamento estratégico
Ausência de valorização do conhecimento dos
funcionários
TIC exógena
Capital Intelectual
Gestão do capital intelectual é a capacidade de as
organizações implementarem processos de criação
contínua e de proporcionarem valor de qualidade
superior.
É composto por:
1. Capital Humano: as pessoas, seu intelecto, seus
conhecimentos e experiências
2. Capital Organizacional: processos, manuais, marcas,
patentes, estruturas, sistemas de informações
3. Capital em Clientes: valor dos relacionamentos
Questão de Prova
Assinale a única opção incorreta.
a) Um sistema possui como componentes: a entrada – que envolve a
captação dos elementos que entram no sistema para serem processados; o
processamento – que envolve processos de transformação que convertem a
entrada em produto, e saída – que envolve a transferência de elementos
processados até o seu destino final.
b) Um sistema pode ser dotado de componentes de feedback e controle, que
visam garantir que outros componentes do sistema transformem
corretamente os insumos em produtos para que o sistema possa alcançar
sua meta.
c) A informação pode ser entendida como dados processados, colocados em
um contexto que lhes confere valor para usuários finais. Assim, os termos
dado e informação não devem ser usados de forma intercambiável.
Questão de Prova (cont.)
d) Os sistemas de informação gerencial, os sistemas de apoio à decisão e os
sistemas de informação executiva são tipos de sistema de apoio às
operações. Os sistemas de apoio às operações enfatizam a produção de
produtos de informação específicos, que possam ser mais bem utilizados
pelos gerentes.
e) O armazenamento é um componente básico de um sistema de
informação. Os dados armazenados normalmente são organizados em
campos, registros, arquivo e banco de dados. O banco de dados é uma
coleção integrada de registros ou arquivos inter-relacionados.
D
Concepção Taylorista
Nas primeiras décadas do Século XX, os gerentes
dividiam o trabalho em tarefas específicas e cada
operário não tinha visão global do processo de
produção.
A qualificação profissional acima de certo nível era
considerada prejudicial nesse sistema de tarefas
mecanizadas.
A racionalização taylorista prejudicava a
aprendizagem no trabalho e limitava os indivíduos.
Concepção Taylorista
Críticas (1)
Meyer e Rowam demonstraram que não há
obediência estrita às normas.
Na prática, ocorre o fenômeno do “decoupling”, com
a separação entre as normas e a prática no trabalho.
Os indivíduos encontram espaços de ajuste à norma,
buscando um mínimo de autonomia.
Concepção Taylorista
Críticas (2)
Diversos estudos demonstraram a separação entre
estrutura formal e a organização informal.
Demonstrou-se também que o controle estrito e a
redução de autonomia em regra não levavam ao
aumento da produtividade.
March, Olsen e Cohen mostraram que as
organizações burocráticas são muitas vezes sistemas
fracamente acoplados (“loosely coupled systems”).
Concepção Taylorista
Críticas (3)
E SE AS NORMAS FOREM SEGUIDAS?
Estudos mostram que o sistema pode funcionar mal
caso as regras sejam seguidas de forma estrita, sem
nenhuma flexibilidade.
O trabalho estritamente conforme a norma pode ser
utilizado pelos trabalhadores como uma forma de
protesto, reduzindo a produtividade da organização.
Modelo Pós-Industrial (1)
A Globalização e a Tecnologia de Informação
A partir da década de 80, um modelo informacional
de desenvolvimento tornou possível a maior
circulação de bens e capitais.
O atual sistema econômico, o Capitalismo
Informacional, gera tecnologias que permitem
processar informações melhores e mais rapidamente,
alimentando um ciclo de produtividade.
(Castells)
Modelo Pós-Industrial (2)
Sociedade Multicultural
O atual sistema de comunicação opera em uma
linguagem digital cada vez mais universal,
promovendo a integração global da produçao e das
informações.
Pessoas com semelhantes interesses, valores e
perspectivas comunicam-se e constituem redes
multiculturais interativas.
(Castells)
Modelo Pós-Industrial (3)
Organizações:
Pontos Fundamentais do Modelo Pós-Industrial
Foco na mudança organizacional
Dimensão simbólica e cultural
Aprendizagem organizacional
Autonomia individual
Learning Organization (1)
Peter Senge, da década de 80, formulou o conceito de
organizações em aprendizagem, que resultariam das
mudanças sociais e tecnológicas da sociedade
informacional (pós-industrial).
As organizações em aprendizagem seriam uma
evolução do modelo orgânico das organizações,
adaptadas à sociedade do conhecimento.
Learning Organization (2)
Na sociedade informacional, as organizações têm
interesse financeiro no desenvolvimento da
capacidade cognitiva dos seus integrantes.
Valoriza-se a autonomia do indivíduo, sua
capacidade de discordar dos pressupostos dos
sistemas e sua capacidade de aprendizado.
Considera-se o aprendizado em circuito duplo ao
invés de circuito simples (Argyris).
Aprendizado (1)
CIRCUITO SIMPLES:
Baseia-se na detecção do erro e na sua correção,
mantendo-se os pressupostos do sistema.
Corresponde à melhoria contínua dos processos, sem
questionamento de valores fundamentais.
Aprendizado (2)
CIRCUITO DUPLO:
O indivíduo não apenas compara as informações
obtidas com as normas estabelecidas - ele questiona
as próprias normas.
Busca-se o aprimoramento dos pressupostos do
sistema, podendo levar a reformulações relevantes na
organização, no processo produtivo e na tecnologia
adotada.
Questão de Prova
O conhecimento tem sido considerado pelas organizações um ativo
corporativo que merece tanta atenção quanto os ativos tangíveis,
pois este possibilita que a organização evolua continuamente.
Indique a opção que corretamente expressa os investimentos de
uma organização que aprende.
a) A organização investe em programas de qualidade total.
b) A organização investe em programas de treinamento
operacional.
c) A organização investe em programas de saúde e segurança
ocupacional.
d) A organização investe em programas de educação e
desenvolvimento.
e) A organização investe na obtenção do certificado ISO9002.
As 5 Disciplinas
As Organizações em Aprendizagem e suas inovações
são desenvolvidas a partir de 5 disciplinas:
Domínio pessoal
Modelos mentais
Objetivo comum - visão compartilhada
Aprendizado em grupo
Raciocínio sistêmico > A QUINTA DISCIPLINA
As Leis da 5ª Disciplina
1. Os Problemas de hoje vêm da solução de “ontem”
2. Mais você empurra, mais o sistema empurra de
volta
3. O comportamento melhora antes de piorar
4. A saída mais fácil normalmente nos traz de volta
para dentro
5. A cura pode ser pior do que a doença
6. Mais rápido significa mais devagar
As Leis da 5ª Disciplina
7. Causa e efeito não estão próximos no tempo e no
espaço
8. Pequenas mudanças podem criar grandes
resultados, mas frequentemente as áreas de maior
alavancagem são as menos óbvias
9. Você pode assobiar e chupar cana – mas não ao
mesmo tempo
10. Dividir um elefante ao meio não produz dois
elefantes pequenos
11. Não existem culpados
Questão de Prova
A organização é o agrupamento de pessoas, ferramentas e informação
necessários à contínua transformação de insumos em produtos e/ou
serviços que constituem a finalidade organizacional.
Encontrar a melhor forma de estruturar esses elementos de modo a
garantir a sobrevivência da organização tem sido o desafio da
administração. Frente à dinâmica do ambiente, as organizações são
impulsionadas a mudar e seus dirigentes se vêem diante de problemas para
os quais não há uma solução estruturada. Para fazer face a este desafio e
obter o máximo de desempenho, os dirigentes e as organizações devem
aprender a aprender.
Assinale qual o agrupamento de opções que expressa corretamente as
idéias de learning organizations.
Questão de Prova (cont.)
I. Aprendizado organizacional é o aprendizado cumulativo individual que
pressupõe inovações pontuais e não compartilhadas.
II. O desenvolvimento de habilidades individuais não se constitui em
aprendizado organizacional se não for traduzido em práticas
organizacionais.
III. O aprendizado organizacional ocorre quando a organização é capaz de
alterar seus padrões de desempenho, inovar e compartilhar as
experiências.
IV. O aprendizado organizacional pressupõe, entre outros,
autoconhecimento, visão compartilhada e aprendizagem em equipe.
V. O aprendizado organizacional pressupõe, entre outros, conhecimento do
ambiente, visão especializada da organização e inovações pontuais.
a) I, II e III b) II, III e V c) II, III e IV d) I, III e V e) I, II e IV
Resposta: C
Mudança Sistêmica
A aprendizagem organizacional é um processo de
ruptura com sistemas antigos, constituindo uma crise
a ser superada com a adoção de novos sistemas
sociais (práticas, comportamentos, valores).
Os novos sistemas rompem com os sistemas
anteriores, mas são construídos a partir dos
elementos da estrutura superada.
Exercício
Indique se as frases a seguir são verdadeiras ou falsas.
( ) O enfoque sistêmico na administração permite analisar as organizações
em sua complexidade, buscando entender a multiplicidade e
interdependência das causas e variáveis dos problemas.
( ) Um sistema é um conjunto de componentes que interagem e se
influenciam por meio de um processo para produzir um resultado.
( ) Os limites de um sistema são claramente definidos, não dependendo do
observador o que permite uma análise única.
( ) Uma organização é um sistema composto de elementos
interdependentes, que podem ter cada um seus próprios objetivos.
Assinale a opção que indica corretamente a resposta.
a) F, V, V, V b) V, V, F, V c) V, F, V, F d) F, V, F, V e) V, F, V, V
B