A influência do stress em policiais militares

8/17/2019 A influência do stress em policiais militares

1/46

10

1 INTRODUÇÃO

Pesquisar sobre a segurança pública brasileira talvez seja um dos mais

audaciosos desafios da atualidade, principalmente no contexto da sociedade

brasileira. No que tange à função da Polcia !ivil, tais desafios não são diferentes.

"esde o momento em que formam#se novos Policiais atrav$s do processo seletivo

do tradicional concurso público, surgem novas expectativas para a sociedade em

termos de segurança pública, para a Polcia !ivil e para os pr%prios Policiais rec$m#

formados. No entanto, com a passar do tempo, muitas dessas expectativas tornam#

se em frustraç&es, principalmente para os Policiais, uma vez os seus direitos sãoviolados e suas condiç&es de trabal'o tornam#se cada vez mais prec(ria,

estressante e perigosa.

) Polcia !ivil do *stado do +io rande do Norte possui uma caracterstica

impar sobre a questão da segurança pública do *stado. Por possuir uma função

peculiar de investigação, necessita#se que seus profissionais estejam preparados

para o exerccio de suas funç&es, tanto em termos de 'abilidades e compet-ncia,

quanto no quesito de segurança e estabilidade emocional.No entanto, percebe#se que o *stado não oferece o suporte necess(rio para

estes profissionais, desrespeitando inclusive seus direitos garantidos pelo Novo

!%digo !ivil e !onstituição ederal, principalmente no que diz respeito às

verdadeiras funç&es das delegacias de polcia existentes em todo o estado do +io

rande do Norte, contribuindo dessa forma, com a perda do rendimento funcional

desses profissionais, al$m de causar uma grande dose de estresse no que diz

respeito ao pleno exerccio de suas funç&es./ais consideraç&es são concretizadas a partir da percepção do pr%prio

pesquisador, uma vez que o mesmo atua neste ambiente de pesquisa, como policial

civil em uma das delegacias do *stado, mais precisamente no municpio de

Parnamirim0+N, em um ambiente onde se encontra aproximadamente 122 detentos,

atuando, na maioria das vezes, como carcereiro, dormindo durante a noite na

cobertura da delegacia para evitar a fuga de presos. )l$m dessa inconveni-ncia, nos

'or(rios de visita, tornava#se impossvel revistar as mul'eres, uma vez que não

'avia agentes femininas na sua equipe e, como a viatura passava boa parte da

semana sem gasolina e apresentando problemas mec3nicos, torna#se praticamente


2/46

11

impossvel providenciar mais agentes para aquele distrito ou realizar qualquer

atividade neste sentido.

/odos estes imprevistos contribuam bastante para o aumento do estresse

neste ambiente de trabal'o, diante da impot-ncia dos profissionais quanto ao

exerccio da sua função como policial civil, diante da impossibilidade de poder

garantir a segurança pública da sociedade, no que diz respeito ao ofcio da sua

função.

"iante desta realidade, esta pesquisa cientfica visa observar a questão da

segurança pública no *stado do +io rande do Norte e o nvel de estresse neste

contexto, presentes no ambiente de trabal'o da Polcia !ivil, analisando suas

possveis causas e consequ-ncias. Para que este objetivo seja alcançado, torna#senecess(rio discorrer acerca dos principais conceitos sobre a segurança pública e a

sua import3ncia para a sociedade, atrav$s de um referencial te%rico que possa

relacionar a segurança pública, a Polcia !ivil e a questão do estresse no ambiente

de trabal'o, para a posteriori analisar a principal problem(tica da segurança pública

versus estresse ocupacional atrav$s de jurisprud-ncias, dissertaç&es e teses sobre

este assunto. inalmente, necessita#se tecer algumas consideraç&es finais sobre os

resultados observados para, caso seja necess(rio, propor algumas sugest&es quepossam contribuir para a administração ou minimização do estresse neste ambiente

de pesquisa.

) sua viabilidade pode ser comprovada diante do seu valor psicossocial e

cientfico, uma vez que tanto a sociedade quanto qualquer profissional, graduando

ou interessados no assunto, podem se beneficiar dos resultados obtidos a partir

desta pesquisa, dando continuidade a este importante estudo. )l$m do mais, trata#

se de um estudo de f(cil acesso às informaç&es e dados necess(rios, uma vez queo pesquisador faz parte diretamente do contexto da pesquisa, possui um baixo custo

diante da possibilidade de se col'er as informaç&es in loco, al$m de ser de grande

interesse para o pr%prio pesquisador, diante da sua afinidade com o conteúdo da

pesquisa e desejo de poder futuramente se aprofundar um pouco nesta

problem(tica.

2 SEGURANÇA PÚBLICA: PRINCIPAIS CONCEITOS


3/46

12

4.1 ) 5*6+)N7) P89:;!) * ) !??,

quando observa#se no caput do seu artigo 1@@ o seguinte textoA

)rt. 1@@ B ) segurança publica, dever do *stado, direito e responsabilidadede todos, $ exercida pela preservação da ordem pública e da incolumidadedas pessoas e do patrimCnio, atrav$s dos seguintes %rgãosA; B polcia federalD;; B polcia rodovi(ria federal;;; B polcia ferrovi(ria federal;E B polcias civisE B polcias militares e coro de bombeiros militares. F9+)5;:, 4224G.

No que compete a Polcia !ivil, encontra#se neste mesmo artigo, no seu

par(grafo @H o seguinte textoA

I @. às polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira,incumbem, ressalvada a compet-ncia da 6nião, as funç&es de polcia judici(ria e a apuração de infraç&es penais, exceto as militares.

No entanto, torna#se relevante observar que esta segurança pública comodireito de todos os cidadãos, tem a sua fundamentação no captulo ;, artigo JH da

pr%pria !onstituição, quando observa#se o seguinte textoA

)rt. J. /odos são iguais perante a :ei, sem distinção de qualquer natureza,garantindo#se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas ainviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e àpropriedade F...G. F9+)5;:, 4224G.

"iante do exposto, observa#se que, como parte d sociedade, todos sãoconscientes dos seus direitos e deveres, como tamb$m, sobre o que compete ao

*stado em relação ( preservação de seus direitos como cidadão.

4.4 P


4/46

13

< policial civil do +io rande do Norte $ amparado pela :ei !omplementar

n. 4K2, de 1L de fevereiro de 422@, e pela !onstituição do *stado do +io rande do

Norte, mais precisamente o seu captulo E;; que trata da segurança pública do

*stado.

Neste contexto, quando o policial civil ingressa no serviço público atrav$s de

concurso, este a priori sente orgul'o em saber que a sua principal função $

contribuir com a segurança pública do seu *stado, segundo suas compet-ncias,

al$m da certeza de um emprego est(vel, garantido pela pr%pria !onstituição

ederal.

*ste tipo de entusiasmo e orgul'o ao mesmo tempo, impede o Policial

durante o seu ingresso à Polcia Militar, de encarar a verdadeira realidade do quesignifica segurança pública em um pas como o 9rasil, onde o ndice de

criminalidade atinge patamares difceis de serem controlados, diante de um

segmento desestruturado do *stado, respons(vel pela segurança nacional, onde

não garante ao menos a seguranças de seus representantes, ou seja, dos pr%prios

%rgãos Policiais garantidos pela !onstituição.

*ssa realidade sempre oculta diante da necessidade de trabal'o e qualidade

de vida, sempre surgiu como uma carrasca para muitas categorias de profissionaisdesde os prim%rdios da *ra ;ndustrial, quando j( se observava caractersticas

anteriormente descon'ecidas, tais como, exig-ncia de tempo e de ritmo de trabal'o,

exig-ncias estas denominadas como fisiol%gicas, descobertas durante a introdução

do talorismo, mais precisamente entre a Primeira uerra Mundial e o incio da

d$cada de 1>K2, onde o trabal'o intelectual passa a ser separado do trabal'o

manual, neutralizando#se a atividade mental dos oper(rios. "iante destes

acontecimentos, "ejours F1>>4, p. 1>G defende queA

"esse modo, não $ o aparel'o psquico que aparece como primeira vtimado sistema, mas sobretudo o corpo d%cil e disciplina, entregue, semobst(culos, à influ-ncia da organização do trabal'o, ao engen'eiro deprodução e à direção 'ierarquizada do comando. !orpo sem defesa, corpoexplorado, corpo fragilizado pela privação de seu protetor natural que $ oaparel'o mental. !orpo doente, portanto, ou que corre o risco de torar#sedoente.

)nalisando a fala do autor acima, surge uma questão f(cil de ser

respondida, por$m bastante relevante para esta ocasiãoA o que o Policial civil tem a

ver com tais acontecimentos e, mais precisamente, com este tipo de separação de


5/46

14

trabal'o existentes nas classes oper(rias, no Oc'ão de f(brica das indústriasQ

)parentemente, parece ser uma colocação deslocada neste discurso. No entanto,

ao observar que o policial civil cumpre a sua função, segundo as ordens

previamente estabelecidas e que, mesmo possuindo condiç&es de utilizar o seu

trabal'o mental, quase nada pode fazer diante da falta de estrutura em utilizar o seu

trabal'o mental, quase nada pode fazer diante da falta de estrutura em sua volta,

cabe a este profissional apenas o dever de investigar, fazer dilig-ncias, efetuar

pris&es e, consequentemente, Ovigiar seus presos que se encontram amontoados

nas delegacias de polcia, para que não aconteçam rebeli&es, motins ou fugas em

massa.

3 QUALIDADE DE VIDA NO TRABALHO: ENTRE O REAL E O IDEAL


6/46

15

6ma das principais metas de qualquer profissional ao ingressar no mercado

de trabal'o $ garantir uma qualidade de vida mel'or para si e para seus familiares.

!omo j( foi discutido anteriormente, o Policial civil possui o mesmo ideal,

principalmente por saber que prestou exame classificat%rio e seletivo entre muitos

outros candidatos, como forma de garantir algo mais est(vel. No entanto, ao passar

do tempo essa qualidade de vida tão almejada se transforma para muitos em

pesadelo, uma vez que ela s% existe de fato apenas na teoria.

)ntes de aprofundar neste fenCmeno social, necessita#se primeiramente

discursar acerca do que se pode definir como qualidade de vida no trabal'o nos dias

atuais. 5egundo a opinião de !arneiro Fapud *+N)N"*5, 1>>R, p. L?GA

Sualidade de Eida no /rabal'o $ ouvir as pessoas e utilizar ao m(ximo suapotencialidade. ?2 apud *+N)N"*5, 1>>R, p. @LG o seguinte enunciadoA

Oquando o trabal'ador não se sente integrado e aceito em seu ambiente de trabal'o,

tende a cuidar, primeiramente, de seus interesses particulares e, se sobrar tempo,

trabal'ar pela empresa. Neste sentido, compreende#se algumas atitudes entrePoliciais civis, por exemplo, quando encontram#se desmotivados e desacreditados

sobre a sua verdadeira função, seu real valor para a sociedade, principalmente

quando esta última busca seus serviços nas delegacias, tais comoA registro de

boletins de ocorr-ncia, extravios de documentos, 'omicdio, etc.

5obre a questão da necessidade de Sualidade de Eida no /rabal'o,

+odrigues F4224, p. KRG defende que

a Sualidade de Eida no /rabal'o tem sido uma preocupação do 'omemdesde p incio da sua exist-ncia. !om outros ttulos em outros contextos,


7/46

16

mas sempre voltada para facilitar ou trazer satisfação e bem#estar aotrabal'ador na execução de sua tarefa.

*m outras palavras, todas as nossas aç&es visam um objetivo final e este

objetivo almejado $ o que motiva e impulsiona o 'omem na realização de suas

atividades.

Neste contexto, torna#se relevante observar a definição de Sualidade de

Eida no /rabal'o defendida por 9ergeron F1>?4 apud *+N)N"*5, 1>>R, p. @LG ao

afirmar que a mesma consiste na aplicação concreta Ode uma filosofia 'umanista

pela introdução de m$todos, visando modificar um ou v(rios aspectos do meio

ambiente do trabal'o, a fim de criar uma nova situação mais favor(vel à satisfação

dos empregados e à produtividade da empresa. Suando esta qualidade de vida no

trabal'o não $ alcançada, observa#se transtornos psicopatol%gicos no ambiente de

trabal'o, tais como a desmotivação pelo trabal'o e o aumento do ndice de estresse

entre os profissionais da organização.

inalmente, 9om 5ucesso F1>>K, p. 4>G inicia o seu captulo sobre

Sualidade de Eida no /rabal'o, afirmando queA

) escol'a da profissão, as caractersticas da cultura organizacionalconfigurada pelos valores e pr(ticas predominantes na empresa, ainfraestrutura familiar constituem fatores relevantes para a Sualidade deEida no /rabal'o. )l$m disso, as relaç&es interpessoais, os conflitos e emespecial a maneira como a pessoa se relaciona na equipe afetam asatisfação no trabal'o, a auto#estima e a forma como se sente em relação asi mesma F...G.

!omo pode#se observar, trata#se de um objetivo maior entre todos os

profissionais que não deve ser desprezado pela organização na busca de seus

objetivos. *m relação ao Policial civil, o *stado necessita urgente rever suaspolticas de segurança, principalmente no que tange a infraestrutura organizacional,

valorização da função dos agentes e possibilidades reais de trabal'o no que se

refere a viaturas em perfeito funcionamento, com combustvel, al$m de ambiente

interno das delegacias à disposição para atividades inerentes às suas verdadeiras

atribuiç&es, não apenas como locais de detenção.

L.1 M


8/46

17

"iversos autores resolvem discursar sobre esta tem(tica em momentos

distintos, muitas vezes ordenando a motivação em um primeiro plano, para depois

dedicar#se ao estudo e conceituação do estresse. No entanto, no ambiente de

pesquisa, ambos os temas parecem andar de mãos dadas, at$ que a motivação seja

completamente sucumbida diante do fortalecimento de situaç&es de estresse. Na

realidade, o que mant$m acesa a c'ama dos deveres e obrigaç&es do policial !ivil

são exatamente a alimentação de alguns flashes motivacionais, oriundos do

relacionamento interpessoal no ambiente de trabal'o, al$m de outros fatores

relacionados ao seu dia a dia familiar e social.

Na opinião de 9roxado F4221, p. LG a motivação trata#se de Oum impulso quevem de dentro, isto $, que tem suas fontes de energia no interior de cada pessoa.

5eguindo esta lin'a de raciocnio, o autor acrescenta ainda que os impulsos

externos do ambiente servem apenas como condicionantes diante desse impulso

motivador.

No entanto, a motivação est( diretamente relacionada às satisfaç&es do ser

'umano a partir de suas necessidades. 5obre esta afirmação, :opes F1>?2 apud

+>@, p. @2G afirma queA

F...G as necessidades 'umanas estão organizadas numa 'ierarquia de valor ou prem-ncia, quer dizer, a manifestação de uma necessidade se baseiageralmente na satisfação pr$via da outra, mais importante ou premente. <'omem $ um animal que sempre deseja. Não '( necessidade que possaser tratada como se fosse isoladaD toda necessidade se relaciona com oestado de satisfação ou insatisfação de outras necessidades.


9/46

18

"iversos são os fatores que poderão influenciar essas necessidades, uma

vez que estas podem surgir de forma consciente e inconsciente, sendo mais

frequente esta última forma, em qualquer um dos tipos das necessidades

fundamentais, classificadas pelo autor supracitado.

inalmente, onseca F1>>@, p. @4G conclui sua tese sobre a motivação

segundo a /eoria de MasloU, esclarecendo que Oa satisfação de uma necessidade $

induzida pelo comportamento individual, que serve como apoio para explicar as

reaç&es das pessoas às diversas forças motivacionais. *sta colocação torna#se

bastante relevante para o ambiente de estudo em questão, sendo necess(rio para

tanto analisar a questão do estresse tamb$m neste mesmo contexto.

Suando se considera que a motivação e o estresse no ambiente de trabal'osão duas faces da mesma moeda, procura#se no entanto observar que ambos fazem

parte do dia a dia de qualquer profissional, dentro ou fora do seu ambiente de

trabal'o. !omo todo o trajeto da vida 'umana $ formado por alegrias e tristezas,

sucessos e fracassos, comemoraç&es e frustraç&es, como se tratassem de uma

dicotomia 'armCnica e, algumas vezes, complementar, o estresse pode em alguns

momentos ser percebido como algo positivo e às vezes necess(rio para

alcançarmos nossos objetivos pessoais e profissionais. No entanto, o contexto doestresse neste momento deve ser voltado para o seu valor ou intensidade

considerada prejudicial para o indivduo.

Para que se possa entender o estresse de forma negativa e ameaçadora

para a qualidade de vida no trabal'o, "elboni F1>>K, p. 1G esclarece que Oquando

nos sentimos ameaçados, uma s$rie de reaç&es org3nicas são desencadeadas ao

mesmo tempo. ) ameaça pode ser real ou podemos perceb-#la, consciente ou

inconsciente, como se fosse verdadeira. Para este autor, esta seria uma forma decaracterizar o estresse. Na sua opinião, quando o processo consegue se

desenvolver em certo grau necess(rio ao organismo, colaborando co o bom

desempen'o das funç&es org3nicas e psquicas, trata#se de um nvel positivo de

estresse definido como eustresse. !aso contr(rio, se as situaç&es boas ou m(s se

repetem com frequ-ncia, , transformando#se em situaç&es de estresse constante,

trata#se de um processo negativo caracterizado por situaç&es aflitivas denominadas

de distresse.

"entro do ambiente de pesquisa, caracterizado por situaç&es de impot-ncias

diante da percepção de não poder realizar suas funç&es normalmente Fpor exemploA


10/46

19

necessita#se fazer uma dilig-ncia, no entanto, a viatura encontra#se quebrada ou

sem gasolina, sem previsão de quando o problema possa ser resolvidoG, "elboni

F1>>K, p. 14G faz uma colocação bastante oportuna, ao afirmar que Oa baixa auto#

estima surge como reflexo da sensação de impot-ncia para solucionar e de uma

auto#imagem desqualificada em função do desgaste provocado pelo stress. /ais

fatores são os principais respons(veis pelo surgimento da depressão. Suando

estes fatores continuam sem solução, transformando#se em sentimentos confusos

ou mal resolvidos, cria#se um ambiente propcio para o surgimento de sintomas

causadores de doenças relacionadas ao trabal'o.

5obre esta questão, "et'lefsen e "a'lVe Fapud "*:9>K, p. 14G

afirmam que Oa doença $ um estado do ser 'umano que indica que, na suaconsci-ncia, ele não est( mais em ordem, ou seja, sua consci-ncia registra que não

'( 'armonia. *ssa perda de equilbrio interior se manifesta no corpo como um

sintoma. Suando esse primeiros sintomas se manifestam, trata#se da 'ora de tomar

alguma provid-ncia à respeito da verdadeiras causas que, na maioria das vezes, se

relacionam à fatores comportamentais e podem ser solucionados atrav$s de um

tratamento adequado.

4 DOUTRINA JURÍDICA E A POLÍCIA CIVIL


11/46

20

< policial !ivil encontra#se amparado atrav$s da doutrina jurdica, no que se

refere aos seus direitos, deveres e obrigaç&es, de forma que as suas atividadespossam ser desenvolvidas nos ditames da :ei.

No que tange à sua organização, direitos e deveres, no artigo 4@ da

!onstituição ederal, mais precisamente em seu inciso WE;, encontra#se o seguinte

textoA

WE; #


12/46

21

que cada *stado possui compet-ncia para gerir suas pr%prias atividades, sob o

comando de um "elegado /itular designado pelo "elegado#eral de Polcia !ivil,

previamente escol'ido dentre os servidores integrantes da carreira de "elegado de

Polcia !ivil do *stado. 5egundo o artigo L1 da referida :ei, a Polcia !ivil possui

cargos bem definidos, tais como, cargos integrantes de carreira de "elegado, de

*scrivão e de )gentes, todos com suas devidas atribuiç&es especficas definidas na

referida :ei !omplementar.

/alvez estas sejam os principais adjetivos, al$m da investidura dos cargos

atrav$s de !oncursos Públicos, que desperta em muitos profissionais a vontade de

ingressar no Mercado de /rabal'o como policial civil, uma vez que suas atribuiç&es

na sociedade demonstram ser bastante relevantes.*ntre os cargos anteriormente citados, torna#se importante observar as

atribuiç&es do !argo de )gente da Polcia !ivil, considerado entre os demais cargos

neste segmento de trabal'o como o mais ativo, operacional e, ao mesmo tempo,

que mais compartil'a com situaç&es de estresse em seu ambiente de trabal'o.

5egundo o artigo L@ da :ei !omplementar 4K2, anteriormente citada, observa#se o

seguinte textoA

)rt. L@. !ompete ao )gente de Polcia !ivilA; B levantar todas as informaç&es que conduzam ao esclarecimento dosdelitos denunciados, subsidiando o "elegado de Polcia !ivil com oselementos necess(rios para a conclusão do inqu$rito policialD;; B efetuar pris&es em flagrante, busca pessoal e apreens&esD;;; B cumprir mandados expedidos pela autoridade policial competenteD;E B dirigir, conforme 'abilitação e de acordo com a devida designação,veculos automotores em miss&es policiais e no desempen'o de atividadesnos diversos setores da Polcia !ivilDE B operar equipamentos de comunicação, zelando por sua segurança emanutençãoD

E; B executar revista e vigil3ncia de presos apenas durante o perodo doinqu$rito policial do r$u presoDE;; B cumprir e fazer cumprir as ordens, normas e instruç&es emanadas de5uperior 'ier(rquicoD eE;;; B exercer outras atividades correlatas ao cargo.

!omo pode#se observar, suas atribuiç&es são teoricamente bem detal'adas

e f(cil de serem compreendidas, no entanto, quando se trata de exercer outras

atividades correlatas ao cargo, por exemplo, não se esclarece o que poder( ser

considerado como correlato. "iante disso, muitas vezes são atribudas funç&es a

estes profissionais, incompatveis com a sua função, al$m do perodo de inqu$rito

policial do r$u preso, quando este último $ completamente esquecido nas celas das


13/46

22

"elegacias de Polcia, transformando as atividades atribudas ao )gente durante o

perodo de inqu$rito policial em uma nova função, por tempo indeterminado, uma

vez que este r$u continua permanecendo detido na mesma "elegacia.

No que compete a autonomia administrativa da Polcia !ivil em relação a

sua gestão orçament(ria e, consequentemente, reais condiç&es de trabal'o de seus

)gentes, existe uma grande estagnação decorrente da falta de 'armonia entre o

orçamento planejado e o executado. No relat%rio situacional das "elegacias de

Polcia !ivil das comarcas do interior do *stado, comenta#se que tal autonomia dos

recursos alocados em seu orçamento sofre restriç&es devido ao enunciado do artigo

4 da :ei !omplementar 4K2, quando em seu par(grafo único, inciso ; vincula uma

proposição ao 5ecret(rio do *stado da 5egurança Pública e da "efesa 5ocial, noque diz respeito ao seu planejamento e, consequentemente, a sua programação de

recursos. Nestas circunst3ncias $ que se observa o desvio de função destes

profissionais, gerando um número bastante preocupante de problemas, como por

exemplo, o baixo ndice de processos investigat%rios finalizados, contribuindo com a

expansão da viol-ncia e criminalidade no estado, uma vez que a maioria dos

inqu$ritos policiais efetivamente instaurados não c'ega a ser concludos a tempo de

se realizar as dilig-ncias e coletar provas suficientes à punição dos respons(veisF"*:*)!;), 422>G.

5 CONDIÇÕES PSICOSSOCIAIS DE TRABALHO DOS POLICIAIS CIVIS DO RN

SEGUNDO OS ENTREVISTADOS


14/46

23

!om o principal objetivo de responder a problem(tica deste trabal'o, foi

elaborado um question(rio com perguntas semiabertas de igual forma e teor, onde

4J policiais civis responderam tais perguntas, coletando#se os seguintes dadosA

J.1 +*S6XN!;) P)+) )Y*+ )5 /)+*)5 "* /+)9):T< !


15/46

24

agentes neste ambiente, sobrecarregando os demais agentes, uma vez que seria

necess(rio realizar novos concursos públicos e contratar mais profissionais.

J.L )NZ:;5* ") *W;XN!;) "< /+)9):T< *M +*:)7=< )< P+


16/46

25

vezes são cumpridas dentro do tempo previsto, enquanto que, para os @?[

restantes dos entrevistados, suas tarefas raramente são cumpridas dentro do prazo

estipulado.

J.J


17/46

26

G!"#$% @: P%//###,'/ ' ,-'+' $%#/,/ +%>,/ +% 0,,%6&%+0': D,%/ $%'0,%/ 7281296

"iante dos dados observados no gr(fico acima, observa#se que todos os

policiais pesquisados foram un3nimes em afirmar que apenas às vezes existe

alguma possibilidade de aprender coisas novas no ambiente de trabal'o, o que pode

caracterizar uma rotina.

J.K *W;XN!;) "* M6;/) T)9;:;")"*


18/46

27

suas tarefas. "essa forma, trona#se um motivo relevante para que os mesmos

possam se dedicar um pouco mais às suas atividades, segundo a :ei, para que as

suas atribuiç&es possam ser cumpridas e a sociedade possa realmente usufruir de

seus serviços com qualidade e efici-ncia, tornando os policiais motivados com seu

pr%prio desempen'o funcional.

J.? N*!*55;")"* "* /, +, ''$)


19/46

28

G!"#$% : N'$'//#,' ' '-'0# >!#,/ >'.'/ , '/, 0,'",6

&%+0': D,%/ $%'0,%/ 7281296

!omo se pode observar atrav$s dos dados coletados, todos os entrevistados

afirmam que necessitam repetir o mesmo tipo de tarefa por diversas vezes, at$ que

a tarefa seja definitivamente cumprida. *sta pr(tica, al$m de desperdiçar tempo,

gera desgastes fsicos e psicol%gicos nos profissionais, que tornam#se impotentes

na realização (gil de suas tarefas, por saberem que algo vai ter que ser refeito.

J.12 *5!


20/46

29

oportunidade ocorre raramente com eles.


21/46

30

G!"#$% 12: E#/0*+$#, ' ) ,#'+0' $,% ' ,;,!>' +% %$, ' 0,,%6&%+0': D,%/ $%'0,%/ 7281296

"iante destes dados coletados, observa#se que R2[ dos entrevistados

acreditam que às vezes o seu ambiente de trabal'o torna#se calmo e agrad(vel,

enquanto 4@[ considera que essa percepção pode#se ter frequentemente do

ambiente de trabal'o. Por outro lado, os demais entrevistados, representando 1R[

da amostra, disseram que quase nunca este tipo de ambiente $ observado.*ste resultado mostra claramente que se trata de um ambiente de trabal'o

onde não existe um clima organizacional agrad(vel, mesmo que os profissionais se

esforcem para cri(#lo, diante dos demais dados observados que impedem tal

fenCmeno, tais comoA trabal'o em excesso, atividades incompatveis com sua

função, entre outros. ) maioria dos casos que envolvem distúrbios psicol%gicos e patologias

crCnicas nos profissionais ocorre diante da constante busca por um ambiente

mel'or, onde as pessoas se esforçam para mud(#lo mas, por algum motivo externoà sua vontade, esta mudança nunca acontece. Nos anexos serão analisados atrav$s

de fotos alguns desses casos que possibilitam um ambiente completamente adverso

àquele esperado pelos profissionais pesquisados. Muitas dessas atividades estão

protegidas por lei atrav$s do que se define como atividades correlatas, quando

nunca $ discutido que atividades são estas.J.1L 9


22/46

31

G!"#$% 13: B% ',$#%+,'+0% +% 0,,% $% $%';,/ ' /)-'#%'/6&%+0': D,%/ $%'0,%/ 7281296

*ste gr(fico trata#se da representação de um dos mais importantes dados

que permitem observar a influ-ncias de fatores negativos que se encontram al$m do

desejo e do controle desses profissionais. /odos os entrevistados afirmaram que

possuem um bom relacionamento interpessoal com seus colegas e superiores

frequentemente, o que para muitas organizaç&es, onde o problema não se encontra

no fluxo de atividades desenvolvidas, seria a c'ave mestra para o sucesso de seus

objetivos finais. Neste caso, o problema neste ambiente encontra#se al$m das

fronteiras entre os seus superiores que, da mesma forma, sentem#se envolvidos

com o mesmo problema enfrentado pelos agentes em termos de poder de decisão e

real controle da situação.

J.1@ P


23/46

32

G!"#$% 15: B% ',$#%+,'+0% $% % $'"'6&%+0': D,%/ $%'0,%/ 7281296

*ste resultado encontra#se inserido no item J.1L que trata do relacionamentono trabal'o com colegas e superiores, onde todos os entrevistados confirmam que

frequentemente existe um bom relacionamento com seu c'efe, uma caracterstica

bastante interessante no investimento da qualidade do clima organizacional no

ambiente pesquisado.

J.1R


24/46

33

forma como são tratados pelos %rgãos superiores que deixam de atender às suas

reivindicaç&es, o gosto pelo trabal'o aos poucos vai se perdendo e a sua função

deixa de fazer sentido para este profissional.

J.1K ;!)+ ;++;/)"< P


25/46

34

onde o pesquisador elaborou um question(rio com 12 perguntas abertas, como pode

ser observado no anexo 4 deste trabal'o, obtendo os resultados que serão

discutidos neste captulo.

) "outora 5ueli erreira quando questionada sobre as reclamaç&es mais

comuns dos policiais civis, relatou que tais reclamaç&es podem ser expostas da

seguinte formaA falta de recon'ecimento e apoio por parte dos superioresD rigidez da

;nstituiçãoD pressãoD carga 'or(ria elevada de trabal'oD e falta de investimento em

estrutura e equipamentos. *stas respostas estão em concord3ncia com as quest&es

anteriormente apresentadas pelos policiais civis entrevistados e analisados atrav$s

dos dados estatsticos.

5obre a questão das principais patologias dos policiais, o pesquisador obteve a seguinte respostaA depressãoD sndromesD angústiasD depend-ncia qumica

Falguns ficam viciados em todo tipo de droga em função da facilidade de encontrar

tais entorpecentesGD e estresse. Muitos policiais, diante da impot-ncia em não poder

realizar suas atividades com efici-ncia, passam a apresentar um quadro patol%gico

considerado crCnico, difcil de ser combatido.

) respeito do tratamento que estes policiais recebem, de acordo com a

patologia apresentada, a "outora 5ueli erreira informou que, as tr-s primeiraspatologias anteriormente citadas, em geral, necessitam tamb$m de um

acompan'amento m$dico psiquiatra, para que atrav$s de uma medicação adequada

ao seu quadro, 'aver uma integração com o acompan'amento psicol%gico. Por isso

o servidor $ orientado, e quando possvel encamin'ado a um clnico. 5obre o

problema da depend-ncia qumica, al$m da necessidade imediata de um

acompan'amento de um m$dico psiquiatra e do acompan'amento psicol%gico, $

feita uma avaliação com o servidor, quanto à necessidade de uma internação ounão. !aso seja necess(rio a internação, os profissionais da (rea psicossocial,

encamin'am e acompan'am at$ o fim desta. *sta internação $ feita em uma

comunidade terap-utica, com a qual o !;)5P tem parceria F!omunidade Nova

)liança0PiumG. Suando o servidor com depend-ncia qumica não quer, ou quando

não '( necessidade de internação, encamin'a#se tamb$m para participar do

tratamento oferecido pela 6nidade de /ratamento e )poio para "ependentes

F6/)"G, do Tospital 6niversit(rio


26/46

35

5obre as aç&es do *stado para solucionar tais problemas, a "outora 5ueli

erreira afirmou que o !;)5P $ um %rgão subordinado a 5ecretaria de *stado da

5egurança Pública e da "efesa 5ocial F5*5*"G, tendo o apoio necess(rio para

desenvolver as aç&es a que se destina, vale salientar que a implementação do

!;)5P representa um avanço por parte do *stado, atrav$s da 5*5*", no que

concerne ao bem#estar e saúde dos servidores da (rea de segurança pública por$m

isto representa apenas um passo para o trato nas quest&es referente a qualidade de

vida e da saúde dos servidores da (rea de segurança.

*m relação a quantidade de policiais civis que são assistidos pelo !;)5P,

observou#se que se trata de 1L2 'omens e 11 mul'eres, mesmo existindo a procura

eventual de outros agentes a este referido %rgão.5obre a questão da quantidade de policiais casados e solteiros e a

exist-ncia de policiais 'omossexuais declarados, a "outora 5ueli erreira não soube

responder atrav$s de números exatos, afirmando mesmo assim que, em relação aos

'omossexuais, existem aqueles que são declarados e que se sentem bastante à

vontade por serem bem acol'idos pelo !;)5P.

)s consultas são marcadas, observou#se que existe uma m$dia di(ria de @ a

J policiais atendidos, uma m$dia mensal de 4? a L2 atendimentos mensais e,consequentemente, de 1J2 a 4L2 policiais atendidos por ano.

)s consultas são marcadas no !;)5P de acordo com as seguintes

demandasA espont3neaD atrav$s do telefoneD encamin'amento atrav$s de seus

superioresD quando o policial não tem condiç&es de se locomover at$ o !;)5P, os

profissionais da (rea psicossocial realizam visita social em sua resid-ncia, 'ospital e

quando possvel ao interior do *stado.

) idade m$dia dos policiais assistidos $ entre L2 e @2 anos. < ambiente detrabal'o desses servidores influencia de uma forma determinante em toda sua

'ist%ria de trabal'o, pois o policial $ um ser 'umano com suas pr%prias

caractersticas, com seu problema familiar igual a todo mundo. *nfrenta uma

profissão que $ considerada de maior estresse e de grande risco. *ntão ao c'egar

ao seu trabal'o necessitam de um apoio e de uma estrutura que l'e garantisse

equilbrio, apoio e segurança. No entanto, este tipo de estrutura a instituição de

segurança pública, no *stado e no pas não disp&e.

inalmente, sobre a opinião da pr%pria entrevistada quanto à estrutura de

apoio do *stado em relação a Polcia !ivil e respectivamente à segurança pública


27/46

36

como todo, ficou esclarecido que o *stado conta apenas, na capital, com o !;)5P, o

qual disp&e de uma equipe ainda pequena para atender a aproximadamente 1L mil

policiais Fentre policiais militares, civis e bombeirosG em todo o *stado. No entanto, a

equipe do !;)5P $ composta por apenasA tr-s psic%logos, quatro assistentes

sociais, um administrador, um fisioterapeuta e um nutricionista.

CONDIÇÕES PSICOSSOCIAIS DE TRABALHO DOS POLICIAIS CIVIS DO RN

SEGUNDO DADOS COLETADOS ATRAVS DA IFPRENSA 7NA ÍNTEGRA9

*ste captulo procura analisar dados referentes a mat$rias publicadas pelos

principais sites de notcias do *stado, referente às condiç&es dos policiais civis,

"elegacias e detentos do *stado do +io rande do Norte, mais precisamente naunidade de Parnamirim0+N, onde o pesquisador trabal'a. *stas informaç&es serão

viabilizadas neste trabal'o, na ntegra, para que se ten'a uma mel'or visão sobre a

natureza dos fatos, suas causa e principais consequ-ncias como realmente $

percebida pela sociedade.


28/46

37

K.1 :*E)N/)M*N/< "< 5;NP presos) *ue tam/"m

podem escapar a *ual*uer momento

: $inpol alerta *ue v+rios municípios apresentam n#meros preocupantes)

como " o caso de $anta Cru? 766 presos8) Pau dos .erros 7(( presos8) Guamar" 7@5

presos8 $;o Paulo do Potengi 7@6 presos8) Apodi 72( presos8) ,ucurutu 72@ presos8)

ouros 72@ presos8) Acari 7&B presos8 e Patu 7&6 presos8

1 "isponvel emA 'ttpA00portalbo.com0materia0:evantamento#do#5;NP


29/46

38

: levantamento chamou aten-;o da Diretoria do $indicato) *ue se*uer pde

comemorar a retirada dos presos das delegacias da Grande Natal) recentemente

!stamos tentando uma audiEncia com o novo gestor da $eFuc) at" por*ue ao final

da nossa greve no ano passado) o Governo assinou um acordo conosco no ri/unal

de ,usti-a se comprometendo n;o apenas com a solu-;o da regi;o metropolitana)

mas esta/elecer um cronograma de a/ertura de novas cadeias p#/licas para ir

resolvendo o pro/lema do interior ueremos sa/er como anda a situa-;o) at"

por*ue este n#mero de presos nas delegacias s3 cresce) por*ue as transferEncias

para CDPs sempre s;o menores *ue os n#meros de prisHesI) o/serva a viceJ

presidente da entidade) Renata Pimenta : relat3rio completo ser+ disponi/ili?ado a

.+/io de 0olanda) assim *ue ele confirme a data da reuni;o *ue vem sendo tentada pelo $inpol

CADEIÃO

: $KNP:L o/serva *ue apesar da retirada de presos das delegacias da

Grande Natal) a D!G!P:L ainda administra o Cadei;oI) no lugar da $eFuc) *ue " a

$ecretaria respons+vel pela cust3dia de presos de Fusti-a : fato " /astante

criticado) uma ve? *ue mesmo os policiais civis n;o sendo o/rigados a custodiar os

presos de l+) a Polícia Civil continua tendo *ue administrar um pro/lema *ue n;o "seu Para se ter no-;o) o local amontoa presos como /ichos) do mesmo Feito de

ocorria ilegalmente nas delegacias) tendo recentemente ocorrido fuga de oito

presos) fato /astante noticiado na imprensa local

*sta mat$ria se contextualiza muito bem nas circunst3ncias apresentadas

pelos policiais civis anteriormente entrevistados, como tamb$m, na entrevista

realizada com a psic%loga do !;)5P, "outora 5ueli erreira.

K.4 "*:*)"


30/46

39

reuni;o com o delegado geral da Polícia Civil) .+/io Rog"rio $ilva At" o final do

mEs de Faneiro de 2>&2) os homens dever;o se ver livres dos cargos administrativos

em *ue ocupam A #nica possi/ilidade de a categoria rever a decis;o " com a

convoca-;o integral dos aprovados em concurso no ano de 2>>5

$o/ responsa/ilidade de cada um dos delegados regionais est;o a

investiga-;o de crimes ocorridos em &() &6 e at" mesmo 2> cidades do RN A

so/recarga de tra/alho come-a a gerar indigna-;o nos delegados) *ue se reuniram

ontem para decidir medidas visando a melhoria do servi-o prestado < popula-;o

Para a presidenta da Associa-;o dos Delegados 7Adepol8) Ana Cl+udia $araiva)

n;o h+ mais condi-Hes de continuar assimI

A decis;o pela entrega dos cargos foi deli/erada ontem durante reuni;o nasede da Adepol) no /airro de ;e Luí?a M ?ona Leste de Natal Como delegado

regional " um cargo administrativo indicado pelo delegadoJgeral) h+ a possi/ilidade

de pedir e1onera-;o sem preFuí?o legal A protocola-;o da decis;o ocorrer+ na

pr31ima *uartaJfeira durante reuni;o na Delegacia Geral de Polícia 7Degepol8 A reivindica-;o da categoria " *ue haFa a nomea-;o de mais de (>

delegados concursados para *ue eles ocupem) no mínimo) todas as sedes de

comarca do !stado : Rio Grande do Norte conta com 6( Comarcas) das *uais

apenas 29 contam com e*uipe da Polícia Civil: delegado Get#lio edeiros) da B DRP em Patu) esclarece *ue o

pro/lema da so/recarga teve início *uando houve a determina-;o para a Polícia

ilitar n;o mais reali?ar o papel da Polícia Civil) no registro e investiga-;o de

ocorrEncias Aceitamos o desafio em nome da seguran-a p#/lica) pois disseram

para a gente *ue logo haveria um concurso e as comarcas seriam ocupadas 0ouve

o concurso) s3 *ue os aprovados ainda n;o foram nomeadosI) disse edeiros M

respons+vel por &9 cidades !le classificou como humanamente impossívelI condu?ir in*u"ritos em tantos municípios diferentes Chegamos ao nosso limite e

senti enganado ao assumir o compromisso e n;o ver a contrapartida do governo em

au1iliar a seguran-a p#/licaI!m situa-;o similar) est+ o delegado Petrus Antonius Gomes .erreira) da 5

DRP em $anta Cru? Respons+vel por &2 cidades) Petrus possui um agente e n;o

h+ escriv;o para au1ili+Jlo na tarefa de polícia Fudici+ria A estrutura da Polícia Civil

nessas &2 cidades se resume a mim) o delegado !stou so/recarregado com a

demanda do servi-oI) reclama Petrus Antonius


31/46

40

Para a presidenta da Adepol) a decis;o de dei1ar os cargos ocorre no

sentido de pressionar a administra-;o para melhorias na Polícia Civil ueremos a

nomea-;o dos aprovados ,+ deu para perce/er *ue do Feito *ue est+ n;o pode

continuarI) afirmouDelegado responde por 15 municípios

: /icho vai pegarI com essa frase *ue um policial militar reage *uando

informado so/re a possi/ilidade dos delegados regionais entregarem seus postos :

P) *ue n;o *uis revelar sua identidade) " lotado no @' Pelot;o de Polícia ilitar de

$;o Paulo do Potengi No município) distante B& *uilmetros de Natal e com *uase

&6 mil ha/itantes) apenas dois Ps fa?em a seguran-a da popula-;o Al"m disso) "

l+ onde funciona a & Delegacia Regional do Rio Grande do Norte No pr"dio de dois

pavimentos) os policiais civis dividem o espa-o com 9B presos do Centro de

Deten-;o Provis3ria 7CDP8 *ue e1iste no local : titular da Delegacia) :tacílio

edeiros) responde por &( municípios e) assim como os demais delegados

regionais) *uer entregar o cargo pr31ima semana$egundo o delegado) a seguran-a p#/lica no interior do !stado vive num

mundo de ilusHesI !u fa-o de conta *ue sou delegado dos &( municípios e todos

fa?em de conta *ue e1iste polícia Fudici+ria no interiorI) disse por telefone $omando

a popula-;o de todas as cidades *ue :tacílio deve prestar assistEncia) chegamos <marca de &9@B5B ha/itantes Para o tra/alho de investiga-;o e elucida-;o dos

crimes) o delegado conta com a aFuda de &9 homens e apenas duas viaturas

humanamente impossível tra/alhar nessas condi-Hes $;o cinco sedes de comarca

*ue tenho *ue dar contaI) afirmou: pr"dio da & Delegacia Regional 7DR8 est+ locali?ado logo na entrada de

$;o Paulo do Potengi Por fora) " possível notar marcas de descuido com o /em

p#/lico Paredes suFas) rachadas e mofadas d;o ao local um aspecto de a/andono

Animais a/andonados rondam o pr"dio Por tr+s da delegacia) no *uintal) uma

cria-;o de /odes convive com a suFeira ocasionada pela falta de limpe?a e

manuten-;o do sistema de esgoto No t"rreo) funciona o CDP O direita) ainda do

lado de fora) uma escada d+ acesso


32/46

41

a*ui " o delegado N;o sei di?er nada n;oI) disse o servidor *ue n;o autori?ou a

e*uipe de reportagem fotografar as instala-Hes internas: agente n;o sou/e di?er *uantos oletins de :corrEncia 7:Qs8 foram

registrados este ano) mas informou *ue h+ documentos de pessoas provenientes demunicípios de toda regi;o em gente de todo lugar para prestar *uei1a a*ui na

delegacia Desde perda de documento) a crimes mesmoI) relatouPara tentar otimi?ar o tempo) o delegado :tacílio edeiros afirmou *ue

elegeu as cidades mais importantes para visitar pelo menos uma ve? por semana

!m $;o Paulo do Potengi) o delegado vai presos) a/riga 9B detentos Cinco deles) acusados de

cometer estupro) est;o detidos na garagem da delegacia : delegado :tacílioedeiros reclama *ue) apesar de n;o ser o respons+vel pelos presos) a presen-a

deles incomoda e representa um riscouem chega < Delegacia Regional " surpreendido pela presen-a de dois

presos passeando livremente pelo local Apenas um agente penitenci+rio "

respons+vel pela seguran-a dos homens $em revelar o nome) ele e1plicou o motivo

dos dois detentos estarem fora das celas !les aFudam nos servi-os gerais N;o

tem *uem fa-a a limpe?a) por e1emploI) disse .rancisco .ideles est+ detido no

local h+ dois anos e trEs meses !le aguarda ser Fulgado pela ,usti-a por ter


33/46

42

cometido um homicídio em $;o Paulo do Potengi $ou comportado) n;o *uero fugir)

por isso aFudo os agentes nas tarefas *ue tem a*uiI) e1plicouES!""!A

$;o apenas duas celas no CDP Dos 9B presos) nove est;o no regime semiJ

a/erto e v;o ao local apenas para passar a noite &B F+ est;o condenados e

deveriam estar em cadeias p#/licas :ito) segundo o agente penitenci+rio) deveriam

estar soltos as a ,usti-a n;o resolve e vai acontecendo esse pro/lema a*ui)

n"SI) indagou:s presos) atualmente) est;o so/ cust3dia de secretaria de !stado da

,usti-a e da Cidadania 7$eFuc8) por"m) para o delegado :tacílio) a presen-a do CDP

representa perigo um perigo esses homens na*uele local Alguns F+ fugiram

em criminoso de todo tipo ali : ideal seria *ue a delegacia estivesse em outro pr"dioI) disse

:s agentes penitenci+rios reclamam da falta de estrutura e condi-Hes de

tra/alho : ar condicionado do aloFamento est+ *ue/rado h+ mais de seis meses

as isso " o de menos Nem arma a gente tem A arma *ue eu uso " minha) n;o foi

dado pela secret+ria n;oI) revelou um dos agentesPoliciais aguardam nomeaç#es

: Rio Grande do Norte possui um deficit de (@56 policiais civis) entre

delegados) escriv;es e agentes !studo apresentado pelo $indicato de PoliciaisCivis e $ervidores de $eguran-a P#/lica do RN 7$inpol%RN8) seriam necess+rios 6

mil agentes) 4>> escriv;es e (>> delegados para atender 2B ha/itantes do !stado) distri/uídos nos &6B municípios da unidade

federativa !n*uanto isso) no dia &B de novem/ro completouJse um ano *ue (&6

aprovados no concurso da Polícia Civil J e F+ capacitados J) aguardam pela

nomea-;o e início das atividades A a/ertura do edital para o certame aconteceu em

( de de?em/ro de 2>>4 Desde novem/ro do ano passado foi concluída a #ltima parte do processo) o Curso de .orma-;o *ue durou apro1imadamente *uatro

meses Ao todo s;o 5> delegados) &@2 escriv;es e 259 novos agentes de polícia <

espera de uma defini-;o do Governo: !1ecutivo alega *ue a Lei de Responsa/ilidade .iscal 7LR.8 tem sido o

motivo do impedimento dessas contrata-;o de pessoal para a $esed : gasto

mensal com a nomea-;o dos aprovados no concurso p#/lico da Polícia Civil seria

da ordem de RT &6(299&)@>) apontam c+lculos apresentados pelo P em

audiEncia ocorrida em setem/ro #ltimo e *ue tratava da situa-;o da seguran-a


34/46

43

p#/lica no RN Ksso representa um impacto mensal de >)6U na folha mensal de

pagamento do !stadoIn$erior% Segurança & defici$'ria

A deficiEncia da seguran-a p#/lica no interior do !stado F+ " conhecida da

popula-;o e dos /andidos :s casos de desmorali?a-;o e afronta < polícia s;o

recorrentes 0+ menos de @> dias) a cidade de Para?inho viveu momentos de terror

:s moradores do município foram surpreendidos por uma *uadrilha *ue reali?ou um

verdadeiro arrast;o por esta/elecimentos comerciais da localidade Rendidos) os

dois policiais militares de servi-o nada puderam fa?er para com/ater a a-;o

criminosa A atua-;o da *uadrilha surpreendeu pela ousadia : rou/o de armas e

fardamento do destacamento da P da cidade facilitou os assaltos conseguintes

Assim *ue chegaram < cidade) por volta das &&h do domingo passado) fi?eram da

delegacia da cidade o primeiro alvo !m um intervalo de um ano foram registrados

casos similares nos municípios de oa $a#de e reFinho) para citar alguns : efetivo

total da cidade de Para?inho " composto por *uatro policiais) sendo um sargento e

trEs soldados *ue se reve?am :s crimes da cidade s;o investigados pela delegacia

regional em ,o;o CVmara J *ue al"m de Para?inho) " respons+vel por outras &(

cidades

!omo pode ser observado nesta mat$ria, a quantidade de problemas a

serem resolvidos $ imensa, afetando todos os cargos existentes na Polcia !ivil,

desde o )gente ]udici(rio at$ o "elegado, observando#se inclusive a quantidade

excessiva de tarefas para todos os cargos, como no caso do "elegado que

responde por 1J municpios ao mesmo tempo.

K.L "*:*)!;)5 "< ;N/*+; processos ficar;o

3 "isponvel emA 'ttpA00tribunadonorte.com.br0noticia0delegacias#do#interior#do#rn#

fec'am01>4@2>. Publicado em 1R ago. 4211. )cesso emA L2 abr. 4214.


35/46

44

parados :s delegados de Pau dos .erros e Ale1andria F+ anunciaram *ue v;o

WfecharW as portas sem seus militares

&%0% 2: P%#$#,#/ ##0,'/ '/0,>, 0,,,+% ' /'>#>5) mostra *ue apenas

22)BU dos municípios potiguares tEm policiais civis 7muitos com apenas um agente8

Das &6B cidades potiguares) &25 delas n;o tEm policiais civis e o tra/alho de

investiga-;o vinha sendo feito com o apoio de policiais militares) *ue eram cedidos pelos /atalhHes


36/46

45

escriv;oS N;o tem como se tra/alhar sem essa pessoa $e hoFe a P tirar todo

mundo fechaWDe todas as cidades da regi;o) uma das situa-Hes mais graves foi na

delegacia de Apodi A unidade tem somente um escriv;o de Polícia Civil : tra/alhoinvestigativo era feito por cinco policiais militares) todos reintegrados ontem <

Companhia de Polícia ilitar de Apodi A delegacia fechou as portas pela manh;

A/riu < tarde) mas n;o teve condi-Hes de reali?ar nenhum procedimento A unidade

tra/alha hoFe somente com o registro de ocorrEncias policiais !m ossor3) a

Delegacia !speciali?ada em .urtos e Rou/os 7D!.XR8 foi uma das mais afetadas)

F+ *ue perdeu *uatro militares A Delegacia de Narc3ticos) sediada em ossor3) " outra *ue foi muito

afetada com a decis;o A e*uipe era formada por um escriv;o) dois agentes e

*uatro policiais militares :s militares representavam mais de (>U do efetivo da

delegacia) *ue se apresentava como uma das mais atuantes da cidade $em os

policiais militares) Denys Carvalho) delegado da Narc3ticos) adiantou *ue a

*uantidade de opera-Hes de com/ate ao tr+fico de entorpecentes tende a cair

significativamente Na Divis;o de Polícia do :este) tam/"m em ossor3) o cen+rio

" o mesmo Ps eram mais de (>U do efetivo

A $ecretaria de !stado da $eguran-a P#/lica e da Defesa $ocial 7$!$!D8do RN anunciou *ue far+ a reposi-;o dos policiais militares) colocando agentes e

escriv;es civis !ntretanto) at" o fim da tarde de ontem) a reposi-;o ainda n;o havia

acontecido Para a regi;o de ossor3) est+ prevista a chegada de 2> novos

policiais Knicialmente) a $esed tentou repor de maneira volunt+ria as nenhum

policial de Natal se candidatou < mudar para o interior Diante disto) os policiais

ser;o indicados de acordo com as especificidades da categoriaComandan$e (uer reforçar prevenç)o

:s policiais militares *ue foram retirados das delegacias de Polícia Civil est;o sendo integrados ao tra/alho de policiamento ostensivo) o *ue segundo o

comandanteJgeral da P no RN) coronel .rancisco Ara#Fo $ilva) ir+ aFudar a redu?ir

os índices de violEncia Ara#Fo enfati?ou *ue os militares estavam sendo desviados de suas reais

fun-Hes) atuando como agentes) escriv;es e at" carcereiros) principalmente no

interior do Rio Grande do Norte Com esse refor-o de apro1imadamente &>>

homens) Ara#Fo espera conseguir aumentar as a-Hes ostensivasW!stamos tra?endo os policiais para o policiamento ostensivo por*ue

estamos sendo co/rados A co/ran-a est+ sendo feita a partir da $ecretaria de


37/46

46

$eguran-a) co/rando maior ostensividadeW) refor-ou Ara#Fo : oficial lem/ra *ue)

devido o desvio de fun-;o) o efetivo dos /atalhHes foi redu?ido!le destacou *ue recentemente os índices de homicídio avan-aram de

maneira preocupante em ossor3 e policiais militares foram enviados de unidadesda capital para intervir !ntretanto) Ara#Fo lem/rou *ue essas opera-Hes

representam um custo alto para o Governo do RN) F+ *ue os policiais s;o

deslocados mediante o pagamento de di+rias operacionais) fora os custos com

com/ustível e manuten-;o dos veículos *ue vEm da capitalEm algumas unidades* mais da me$ade do efe$ivo & de P+s

:s delegados regionais de Pau dos .erros e Ale1andria) *ue Funtos

atendem *uase @> cidades do Alto :este Potiguar) anunciaram *ue *uase todas

atividades reali?adas na*uela regi;o ser;o suspensas) caso os policiais militares*ue tra/alham como policiais civis seFam realmente retirados das DPs Kn+cio

Rodrigues de Lima) *ue " delegado regional de Pau dos .erros e responde por &4

cidades do Alto :este) conta hoFe *uase *ue e1clusivamente com os policiais

militares para manter em pleno funcionamento a atividade policial nessas *uase 2>

cidades *ue atua0oFe) a Delegacia Regional de Pau dos .erros tem &2 policiais militares e

cinco agentes civis 7Ps atuam como escriv;o8 WCom cinco policiais) a delegacia

fecha ai funcionar como plant;o Aca/a a Polícia Civil de Pau dos .erros Aca/a

servi-o de investiga-;o) com/ate ao tr+fico de drogas) investiga-Hes *ue F+ est;o

em andamento N;o tem como continuar sem esses policiaisW) adiantou o Kn+cio

Rodrigues A previs;o) segundo disse ontem o comandanteJgeral da Polícia ilitar) "

*ue todos esses policiais esteFam de volta ao servi-o de policiamento ostensivo

ainda no mEs de agosto : delegado regional de Ale1andria) C"lio .onseca) F+

anunciou *ue n;o ter+ como manter a atividade policial sem a aFuda dos militares!le hoFe " respons+vel pela Polícia Civil em sete cidades $;o dois agentes civis e

dois militares) *ue tra/alham como escriv;esWApesar do meu contingente ser pe*ueno) s;o apenas dois policiais

militares) eles tra/alham os sete dias da semana) reve?ando os dois $eria um

preFuí?o muito grande para n3s) nesse caso $e n;o houver a reposi-;o) "

impossível manter o funcionamento da Polícia Civil na minha regi;o Precisaria de)

no mínimo) *uatro escriv;es) para tra/alharem no mesmo regime *ue tra/alho hoFe

com os policiais militares !u n;o digo *ue fecharia as portas) mas ficaria impossível

de tra/alharW) avaliou C"lio


38/46

47

"e acordo com o teor desta reportagem, o Poder Público não demonstra

interesse em pelo menos facilitar o trabal'o dos Policiais !ivis, que se encontram

com um quadro de agentes bastante defasado, retirando a maioria dos PoliciaisMilitares que se encontram nas cidades do interior, auxiliando os serviços

necess(rios. *m alguns casos, como em Pau dos erros0+N, citado nesta

reportagem, com apenas cinco agentes da Polcia !ivil, a delegacia corre o risco de

fec'ar, por não ter condiç&es de atender a toda a população, al$m do risco de falta

de segurança naquele distrito.

K.@ 5*M E))5 N) !*:), "*:*)!;) ;MP+


39/46

48

a superlota-;o em todas as unidades prisionais da Grande Natal e na maioria

da*uelas situadas no interior do Rio Grande do Norte A informa-;o tem como fonte

o titular da Coordenadoria de Administra-;o Penitenci+ria !stadual) ,os" :límpio da

$ilva) *ue revelou e1istirem em todo o RN (B6B presos se espremendo em apenas

2>4( vagas disponi/ili?adas pelo setorW!st+ tudo lotado e a tendEncia " piorar en*uanto novas vagas n;o forem

criadas com a constru-;o de outras unidades e o fim das o/ras na*uelas *ue foram

iniciadasW) prevE o agente penitenci+rio Dentre a*ueles *ue surgem como /+lsamo

para a ferida social *ue se tornou a superlota-;o de cadeias p#/licas) presídios e

centros de deten-;o provis3ria) est;o o pr"dio da antiga Delegacia !speciali?ada

na Defesa da Propriedade de eículos e Cargas 7Deprov8) na ?ona Norte da capital)*ue vem sendo preparado para rece/er &>> presos provis3rios : novo pavilh;o de

Alca-u? cuFa estrutura deve permitir a a/sor-;o de mais 9>2 presos condenados

deve) < curto pra?o) ser um paliativo para o pro/lema mencionado A situa-;o apresentada por :límpio na ponta do l+pis) " assustadora

$omente nos Centros de Deten-;o Provis3ria da Grande Natal e1istem hoFe 4B9

pessoas em conflito com a lei < espera de Fulgamento) *uando o limite de vagas

corresponde a @(( lugares

DelegaciasN;o h+ solu-;o em curto pra?o anunciada Na manh; desta *uartaJfeira 7>B8

a delegacia de Plant;o da ?ona $ul tinha (@ presos custodiados entre uma cela na

*ual estavam @2 presos J espa-o onde ca/eriam apenas &> pessoas J e o sol+rio)

no *ual 2& homens esperavam por uma decis;o Fudicial *ue determinasse um novo

endere-o A situa-;o da DP " prec+ria h+ v+rios meses A RKXNA D: N:R! F+

pu/licou v+rias reportagens mostrando detentos presos a motocicletas ou em

corredores por falta de vagas ! nesse período )a situa-;o s3 piora

esmo diante do desconforto e risco) a*ueles profissionais *ue lidamdiretamente com tal cen+rio J os policiais civis em desvio de conduta) uma ve? *ue

alguns atuam como agentes penitenci+rios J aceitam falar so/re o assunto so/ a

condi-;o de ter a identidade preservada Xm agente da polícia Civil relata *ue a

presen-a dos detentos no local preFudica o servi-o prestado a popula-;o) uma ve?

*ue a aten-;o dos *ue ali permanecem em servi-o tem de ser dividida entre presos

e os *ue /uscam a delegacia WKsso a*ui " uma /om/a rel3gio prestes a e1plodirW)

ilustrou o APC


40/46

49

&%0% 4: P% ",0, ' '/-,#' % '/% '/-,


41/46

50

a li/era-;o do parente W! ele fica no meio dessa ZrumaZ de homem um perigo

muito grandeW) aponta a senhora Arma

Ainda na mesma unidade) *uem tam/"m fala das dificuldades e temores

pelos *uais tem passado " a esposa de Ale1andro athias) 2@) preso em 2>>4 por

porte ilegal de arma W!le ficou preso no CDP da Ri/eira uns *uatro meses) em

2>>4) e depois foi li/erado as ontem 7>68 ele se apresentou por*ue tinham

mandado uns documentos e ele n;o tinha se apresentado ao ,ui? as nunca ficou

claro *ue era pra ele ir de novo) por*ue n3s n;o rece/emos esse papel :

documento *ue eu tenho " di?endo *ue ele t+ no regime semiJa/ertoW) contou ela

parte da hist3ria do esposo A Fovem disse ainda *ue o Ale1andro " o provedor da

família e *ue as duas filhas) uma de && meses e a outra com sete anos) est;o

sofrendo com a ausEncia do pai e do dinheiro *ue ele levava para casa

*sta reportagem mostra exatamente a realidade das "elegacias,

superlotadas de presos e sem condiç&es de dar a devida assist-ncia aos familiares

dos presos e a pr%pria sociedade. ) pr%pria burocracia que $ mal utilizada no

ambiente de trabal'o, dependendo de vistos e documentos de superiores, muitas

vezes pouco esclarecidos, faz com que a sociedade fique receosa sobre a qualidade

dos serviços prestados e a pr%pria questão da 5egurança.

K.J 6)5 *M "*:*)!;)5 +*P+*5*N/)M M);5 /+)9):T< P)+) ) P>4>0 )cesso emA L2 abr. 4214.

As constantes fugas nas delegacias do Rio Grande do Norte sem d#vida

mostram a fragilidade do nosso sistema prisional No entanto) a atua-;o da polícia e

das pr3prias $ecretarias de $eguran-a P#/lica e ,usti-a e Cidadania tem colocado

em che*ue a atual situa-;o dos presos esmo com as delegacias sem estrutura

ade*uada para a/rigar de?enas de homens) policiais e at" mesmo delegados s;o

investigados por facilita-;o de fugas


42/46

51

No entanto) para o titular da delegacia mais lotada da grande Natal) a de

Parnamirim) a fuga de presos s3 representa mais tra/alho para a polícia $e eu n;o

me esfor-asse para impedir *ue homens fugissem da*ui) com certe?a seria pior

para mim) *ue teria mais um /andido perigoso assustando a sociedade !nt;o)

mesmo com todas as dificuldades n3s fa?emos de tudo para evitar as fugasI) e1plica

Graciliano Lord;o

&%0% 5: D'';,$#, ' P,+,## $%% 1 -'/%/ #>##%/ ' /'#/ $',/6&%+0': TM,;% F,$'%6 J%+, N% #+)0% on line ,-.1-/0

As dificuldades apontadas pelo delegado s;o os 5& presos aloFados em seis

celas) *ue deveriam ter no m+1imo oito homens cada Contudo) desde maio de

2>>B n3s n;o registramos uma fuga na Delegacia de Parnamirim ,+ tivemos "poca

com &>4 presos e sempre conseguimos contornar a situa-;o) identificando possíveis

tentativas re/eli;o ou fugaI Apesar de e1emplos como o da DP de Parnamirim) algumas delegacias e

policiais est;o so/ investiga-;o de facilita-;o para *ue presos tenham fugido

$egundo fontes do N%#+)0%6$%) inclusive um delegado da Polícia Civil "

investigado por uma fuga ocorrida na cidade de Cear+Jirim) no ano passado Na

"poca) ele teria incitado os presos a derru/arem as grades das celas


43/46

52

Por coincidEncia) esse mesmo delegado foi transferido para o &9' Distrito

Policial) em .elipe Camar;o) e en*uanto ele esteve l+) duas fugas foram

registradasI) informou a fonte) *ue n;o *uis se identificar : policial complementou

di?endo *ue a falta de condi-Hes de tra/alho desestimula os agentes) *ue aca/am

n;o se importando se um preso vai fugir ou n;oNas delegacias de plant;o) por e1emplo) os presos ficam no sol+rio e

poucos policiais tra/alham na unidade Com isso) a possi/ilidade de fuga " muito

grande) como a *ue ocorreu no fim de semana na Plant;o ?ona $ulI) afirmaPor outro lado) o delegado Graciliano Lord;o destaca *ue a

responsa/ilidade tem *ue ser desde os agentes at" as autoridades estaduais e a

Fusti-a N3s temos presos *ue est;o a*ui em Parnamirim h+ mais de um ano e F+

tivemos um *ue ficou *uatro anos :u seFa) eles s3 saem da*ui condenados de

Fusti-a Com isso) ca/e a n3s cuidarmos para *ue eles n;o fuFamI: delegado ressaltou *ue a cidade de Parnamirim cresceu /astante nos

#ltimos anos e a criminalidade acompanha esse crescimento Apesar disso) a

delegacia continua do mesmo Feito !ssa cidade F+ era pra ter uma cadeia p#/lica)

mas) ao contr+rio disso) n;o h+ nenhuma perspectiva dessa situa-;o ser resolvidaI)

desa/afa

"iante do exposto, esta s$rie de reportagens serve como um norteador

sobre a veracidade dos fatos que foram apresentados pelos policiais civis

entrevistados, como tamb$m, pela pr%pria psic%loga do !;)5P, a "outora 5ueli

erreira, ao descrever a situação de trabal'o destes profissionais, como tamb$m ao

nvel de estresses e de patologias causadas em consequ-ncias do pr%prio trabal'o,

como foi analisado anteriormente.

CONSIDERAÇÕES &INAIS

< ambiente de trabal'o do policial !ivil, diante da falta de estrutura fsica,

gestora e financeira, torna#se bastante promissor para o desenvolvimento do

estresse, no transcorrer de suas funç&es. < policial em si, $ consciente da

import3ncia da sua função, do seu valor para a sociedade no que compete ao %rgão

da Polcia !ivil sobre a questão da segurança pública. No entanto, sua decepção

diante da impossibilidade em exercer sua função conforme a lei, causa#l'e umasensação de impot-ncia, de tal forma que passa a ser percebida pela sociedade


44/46

53

diante das suas reivindicaç&es não atendidas, al$m dos pr%prios infratores que

veem#se beneficiados e encorajados a praticarem seus delitos, diante da impot-ncia

da polcia em poder repreend-#los.

*ntre a satisfação em fazer aquilo que gosta e a desmotivação por saber

que seu trabal'o não pode ser executado de forma eficiente, causa nveis de

estresse bastante preocupante entre os Policiais civis, contribuindo inclusive para o

surgimento de patologias crCnicas comprometedoras em relação à saúde destes

profissionais.

Necessita#se neste ambiente, uma reestruturação geral quanto ao seu

espaço fsico e a forma de execução de suas tarefas, de forma que estesprofissionais possam sentir#se motivados no exerccio da sua função, suas

atividades realizadas normalmente e que a sociedade possa ter um novo ol'ar sobre

a import3ncia do seu trabal'o no que tange à necessidade da manutenção da

segurança pública nacional. !abe ainda ao *stado se conscientizar de que as

delegacias de polcia não podem ser confundidas com pris&es e que os agentes da

Polcia !ivil não devem ser desviados de suas verdadeiras funç&es, para servirem

de agentes penitenci(rios ou carcereiros, e um ambiente de trabal'o completamentesucateado e abandonado pelos representantes da 5ecretaria de 5egurança Pública

do *stado.

< pr%prio volume de atendimento no !;)5P revela a urg-ncia desses

profissionais, em novos investimentos na estrutura organizacional, burocr(tica e

'umana, por parte das autoridades competentes, de forma que ) segurança pública

seja visualizada de forma clara.

"essa forma, este trabal'o c'ega preliminarmente ao seu final, desejando#

se que, pelo menos, possa servir como fonte de informação e conscientização sobre

a verdadeira função da Polcia !ivil em todo o territ%rio nacional, mais precisamente

no *stado do +io rande do Norte, em um momento em que o policial civil enfrenta

um nvel de estresse bastante superior a um ndice consideravelmente aceito como

normal, que debilita aos poucos suas condiç&es fsicas e psquicas, impossibilitando#

o de exercer a sua função de acordo com as necessidades reais da sociedade e o

seu verdadeiro teor presente na !onstituição 9rasileira em vigor.


45/46

54

RE&ERNCIAS

9, % B,/#:promulgada em J de outubro de 1>??.


46/46

55

!.

"]>R.

+

A influência do stress em policiais militares

Documents

Transcript of A influência do stress em policiais militares