A ameaça do Crime Organizado à Segurança Pública no Brasil Fórum Centro de Liderança Política...

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A ameaça do Crime A ameaça do Crime Organizado à Segurança Organizado à Segurança Pública no Brasil Pública no Brasil Fórum Centro de Liderança Política Fórum Centro de Liderança Política Junho de 2010 Junho de 2010 Leandro Piquet Carneiro Instituto de Relações Internacionais Universidade de São Paulo

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  • A ameaa do Crime Organizado Segurana Pblica no Brasil Frum Centro de Liderana Poltica Junho de 2010 Leandro Piquet Carneiro Instituto de Relaes Internacionais Universidade de So Paulo
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  • O Brasil est entre os pases mais violentos do Mundo Entre 2003 e 2007, mais de 240 mil pessoas foram vtimas de homicdio no Brasil, isto significa uma mdia anual no perodo de aproximadamente 27 homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes. Esta taxa coloca o Brasil entre os 5% mais violentos do mundo, com uma taxa que quase trs vezes a taxa mdia mundial.
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  • O crime violento um fenmeno nacional Entre 1980 e 2007 todos os 26 estados da federao que existiam em 1980 apresentaram aumento na taxa de homicdio. Em oito estados a taxa aumentou mais de 200% no perodo. O estado mais violento do Brasil em 2007 era Alagoas com 60,4 homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes, seguido pelos estados do Esprito Santo e Pernambuco com taxas acima de 50 por 100mil.
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  • Por que o pas se tornou to violento no mesmo perodo em que houve uma melhora na distribuio de renda e no acesso educao?
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  • Oportunidades perdidas...
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  • Um scio singular na elite mundial:
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  • Um mundo cada vez mais interconectado abriu novos horizontes ao comrcio ilcito Mortes por Cocana Export & Import
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  • O aumentado 6% do comrcio mundial no perodo de 1990 a 2000 criou igualmente um amplo espao para o comrcio ilcito (Naim) Mortes por Cocana Export & Import Uma boa notcia?
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  • O vetor das drogas e das armas
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  • 10 ou menos 11 a 30 31 a 50 51 a 70 71 a 90 Acima de 90 Taxas de Homicdio por 100 mil habitantes: Pas Cidades Produo de Coca Refino e distribuio Rota Regional Rota Internacional Cocana
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  • 10 ou menos 11 a 30 31 a 50 51 a 70 71 a 90 Acima de 90 Taxas de Homicdio por 100 mil habitantes: Pas Cidades Europa Produo de Coca Refino e distribuio Rota Regional Rota Internacional EUA Cocana Trplice Fronteira
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  • 10 ou menos 11 a 30 31 a 50 51 a 70 71 a 90 Acima de 90 Taxas de Homicdio por 100 mil habitantes: Pas Cidades Produo de Coca Refino e distribuio Rota Regional Maconha
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  • Traficantes respondem a incentivos O trfico de drogas um crime transnacional e organizado: Agentes maximizadores que atuam em um mercado global; Agentes maximizadores que atuam em um mercado global; O Mercado, a formao de preos e o comportamento das firmas podem ser analisados segundo o modelo beckariano (Gary Becker) de custos e benefcios associados ao comportamento transgressor:. O Mercado, a formao de preos e o comportamento das firmas podem ser analisados segundo o modelo beckariano (Gary Becker) de custos e benefcios associados ao comportamento transgressor:. Becker, G.S., Murphy, K.M. & Grossman, M. 2004 analisam o mercado ilcito das drogas; Freyer, Heaton Levitt e Murphy 2005 estudaram o impacto do crack nos guetos.
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  • Produo S Lozada Plan Colombia Evo
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  • O Consumo no apenas um problema da Europa e dos EUA
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  • Como superar o dficit de punio sem grandes reformas institucionais?
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  • O que teria acontecido se So Paulo tivesse acompanhado o restante do Brasil? Brasil So Paulo So Paulo = Brasil 28.564 74 mil vidas poupadas
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  • Outros exemplos de sucesso: So Paulo no o nico exemplo de que possvel obter-se a reduo do crime por meio da expanso da capacidade operacional do sistema de justia criminal. A experincia com as Unidades de Polcia Pacificadora (UPPs) permitiu quebrar a inrcia produzida por dcadas de polticas erradas que concederam aos traficantes e milicianos o papel de provedores dos servios de segurana em vrias reas da cidade.
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  • Evidncias do bom desempenho do Programa: Na Cidade de Deus a maior rea sob interveno do programa de Polcia Pacificadora, no perodo de janeiro a maio de 2009 em comparao com o mesmo perodo do ano anterior houve uma queda de 46% nos homicdios e de 77% nos autos de resistncia.
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  • A descriminalizao do consumo e a penalizao do trfico podem ajudar a controlar o crime?
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  • Incentivos assimtricos: Comisso Presidencial (2009) 1) tratar o consumo de drogas como uma questo de saude pblica; 2) adotar polticas de reduo do consumo mediante campanhas de informao e preveno; 3) focalizar a represso sobre o crime organizado
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  • Nem entre os operadores
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  • A proibio como status-quo Por que os grupos de maior renda geralmente pressionam os governos pela adoo de polticas mais duras contra o trfico de drogas e mais brandas contra o consumo? O custo da reputao maior para os ricos, eles faro o possvel para evitar uma condenao porque isso pode significar perdas substantivas de renda no futuro. Becker, G.S., Murphy, K.M. & Grossman, M. 2004.
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  • Uma concluso: possvel reduzir o crime sem grandes mudanas estruturais na sociedade De fato, muitas pessoas na Amrica Latina esto conformadas com as altas taxas de crime de seus pases, como se essas fossem inevitveis em uma economia e em uma sociedade modernas. No entanto, a experincia dos EUA mostra o contrrio G. Becker, depois de visitar o Mxico em 2006.