4 Abordagem_Neoclassica 31--21
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AbordagemAbordagem
NeoclssicaNeoclssica
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Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaA abordagem neoclssica nada mais do que a redeno da Teoria
Clssica devidamente atualizada e redimensionada aos problemasadministrativos atuais e ao tamanho das organizaes de hoje.Baseia-se nos seguintes fundamentos:
1. A Administrao um processo operacional composto por funes,como: planejamento, organizao, direo e controle.
2. Como a Administrao envolve uma variedade de situaesorganizacionais, ela precisa fundamentar-se em princpios bsicosque tenham valor preditivo.
3. A Administrao uma arte que, como a Medicina ou a Engenharia,deve se apoiar em princpios universais.
4. Os princpios de administrao, a exemplo dos princpios dascincias lgicas e fsicas, so verdadeiros.
5. A cultura e o universo fsico e biolgico afetam o meio ambientedo administrador. Como cincia ou arte, a teoria da Administraono precisa abarcar todo o conhecimento para poder servir de
fundamentao cientfica aos princpios de Administrao.
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Surge: Surge aps a Segunda Guerra Mundial
Conceito: Visa tratar a organizao sob o ponto de vistade processo administrativo
Mtodos: Visam eficincia organizacional buscando,por meio de objetivos claros, resultados eficazes.
Seguidores da Teoria NeoclssicaSeguidores da Teoria Neoclssica
PeterPeterDruckerDrucker
ErnestErnestDaleDale
HaroldHaroldKoontzKoontz
WilliamWilliamNewmanNewman
LouisLouisAllenAllen
Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica
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Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica
As principais caractersticas da TeoriaNeoclssica so as seguintes:
1. nfase na prtica da administrao;
2. Reafirmao dos postulados clssicos;3. nfase nos princpios gerais de
administrao;
4. nfase nos objetivos e nos resultados;5. Ecletismo nos conceitos (Formado por elementos
colhidos em diferentes gneros ou opinies).
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Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica
Administrao como Tcnica SocialPara os neoclssicos a Administrao consiste emorientar, dirigir e controlar os esforos de um grupode indivduos para um objetivo comum. E o bom
administrador , naturalmente, aquele quepossibilita ao grupo alcanar seus objetivos com omnimo dispndio de recursos e de esforo.A administrao uma atividade essencial a todoesforo humano coletivo, seja na empresa industrial,na empresa de servios, no exrcito, nos hospitais,na igreja, na biblioteca, no arquivo etc.O ser humano necessita, cada vez mais, cooperarcom outras pessoas para atingir seus objetivos.
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Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaAspectos Administrativos Comuns s Organizaes
- Quanto aos Objetivos:1. As organizaes no vivem para si prprias, mas someios, so organismos sociais que visam realizao de umatarefa social.
2. O objetivo da organizao est fora dela, e sempre umacontribuio especfica para o indivduo e a sociedade.
- Quanto administrao:1. Todas as organizaes so diferentes em seus objetivos,
em seus propsitos, mas so essencialmente semelhantes narea administrativa.2. Todas elas exigem uma estrutura determinada, de umlado, pela tarefa e por suas demandas e, de outro, porprincpios de administrao genricos e adequados
lgica da situao.
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Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaAspectos Administrativos Comuns s Organizaes
- Quanto ao desempenho individual:1. o campo onde h menor diferena entre as organizaes.O desempenho individual a eficcia do pessoal quetrabalha dentro das organizaes. So indivduos que fazem,decidem e planejam, enquanto as organizaes so ficeslegais, pois, por si, nada fazem, decidem e planejam.
2. As organizaes s atuam medida que os seusadministradores agem, e cada vez maior o nmero depessoas que tm de ser eficientes para que a organizaofuncione, de um lado, e para que se auto-realizem esatisfaam suas prprias necessidades, de outro. A eficcia necessria organizao (para poder funcionar) e ao prprioindivduo (para poder alcanar satisfao).
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Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaEficincia e Eficcia
Eficcia (resultados obtidos) uma medida do alcance deresultados
Eficincia (processo) uma medida da utilizao dosrecursos nesse processo.
Em termos econmicos, a eficcia de uma organizaorefere-se sua capacidade de satisfazer uma necessidade dasociedade, por meio do suprimento de seus produtos.
Enquanto a eficincia uma relao tcnica entre entradas esadas. Nestes termos, a eficincia uma relao entrecustos e benefcios, ou seja, uma relao entre os recursosaplicados e o produto final obtido: a razo entre esforo e oresultado, entre a despesa e a receita, entre o custo e obenefcio.
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Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaEficincia e Eficcia
Eficincia
nfase nos meios
Fazer corretamente ascoisas Resolver problemas Salvaguardar os
recursos Cumprir tarefas eobrigaes Treinar os subordinados Manter as mquinas
Eficcia
nfase nos resultados
Fazer as coisas certas Atingir os objetivos Otimizar a utilizao
dos recursos Obter resultados Proporcionar eficciaaos subordinados Mquinas funcionando
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Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaPrincpios Bsicos de Organizao
1. Diviso do TrabalhoO processo de dividir o trabalho comeou a ser praticado com oadvento da Revoluo Industrial, provocando uma mudana radicalno conceito de produo pela fabricao macia de grandesquantidades, por meio do uso da mquina, em substituio ao
artesanato, e da aplicao da especializao do trabalhador nalinha de montagem. Surgimento de nveis organizacionais:institucional (estratgico), intermedirio (ttico), operacional.
2. EspecializaoComo conseqncia do princpio da diviso do trabalho, surge aespecializao: cada rgo ou cargo passa a ter funes e tarefasespecficas e especializadas. Os neoclssicos adotam essasposies e passam a se preocupar com a especializao dos rgosque compem a estrutura organizacional.
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Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaPrincpios Bsicos de Organizao
3. HierarquiaOutra conseqncia do princpio da diviso do trabalho adiversificao funcional dentro da organizao. A pluralidade defunes imposta pela especializao exige o desdobramento dafuno de comando, cuja misso dirigir todas as atividades para
que essas cumpram harmoniosamente suas respectivas misses.3.1 Autoridade distingue-se por 3 caractersticas:- Autoridade alocada em posies da organizao e no empessoas;- Autoridade aceita pelos subordinados;
- Autoridade flui abaixo, por meio da hierarquia verticalizada.3.2 Responsabilidade o outro lado da moeda. Significa o dever dedesempenhar a tarefa ou atividade para a qual a pessoa foidesignada.
3.3 Delegao o processo de transferir autoridade eresponsabilidade para posies inferiores na hierarquia.
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Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaNveis
Institucional(estratgico)
Intermedirio(ttico)
Operacional
Diretores
Gerentes
Supervisores
Execuo das tarefas e operaesFuncionrios e
Operrios
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Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica
Centralizao versus Descentralizao
Referem-se ao nvel hierrquico no qual as
decises devem ser tomadas. Centralizaosignifica que a autoridade para tomar decisesest prxima ao topo da organizao. Nadescentralizao, a autoridade de tomar
decises deslocada para os nveis inferioresorganizao.
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Vantagens da Centralizao
As decises so tomadas poradministradores que possuem umaviso global da empresa;
Os tomadores de deciso situadosno topo so mais bem treinados epreparados do que os que esto nosnveis mais baixos; As decises so mais consistentescom os objetivos empresariais
globais; Elimina esforos duplicados devrios tomadores de deciso e reduzcustos operacionais; Certas funes - como compras etesouraria permitem maiorespecializao e vantagens.
Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaCentralizao versus Descentralizao
Vantagens da Descentralizao
Tomadores de deciso so os quetm mais informao sobre asituao;
Maior participao no processo dedeciso, bem como promovemotivao e moral elevado entre osgerentes e supervisores;
Proporciona construir conhecimentocoletivo de forma mais socializada;
As decises so tomadasrapidamente em vrios nveis daorganizao.
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Desvantagens da Centralizao
As decises so tomadas poradministradores que estodistanciados dos fatos;
Os tomadores de deciso situadosno topo raramente tm contato comas pessoas e situaes envolvidas;
As linhas de comunicao mais
distanciadas provocam demoras emaior custo operacional;
Cresce a possibilidade de distorese erros pessoais no processo.
Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaCentralizao versus Descentralizao
Desvantagens da Descentralizao
Falta de uniformidade nas decises;
Insuficiente aproveitamento dos
especialistas; Falta de equipe apropriada.
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Planejamento Organizao Direo Controle
Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaSeqncia:
Planejamento
Organizao
Direo
Controle CicloAdministrativo
Ciclo:
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Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica
Planejamento Organizao Direo Controle
- Definir
misso- Formularobjetivos
- Definir osplanos paraalcan-los
- Programaras atividades
- Dividir o
trabalho- Designar asatividades
-Agrupar asatividades emrgos e cargos
- Alocar recursos
- Definirautoridade eresponsabilidade
-Designar
pessoas- Coordenaresforos
- Comunicar
- Motivar
- Liderar- Orientar
-Definir
padres- Monitorar odesempenho
- Avaliar odesempenho
-
Aocorretiva
Processo Administrativo
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PLANEJAMENTO CONTEDO EXTENSODE TEMPO
AMPLITUDE
Estratgico
Ttico
Operacional
Genrico,sinttico e
abrangente
Menos genricoe mais
detalhado
Detalhado,especfico e
analtico
Longo Prazo
Mdio Prazo
Curto Prazo
MacroorientadoAborda a empresa
como uma
totalidadeAborda cadaunidade da
empresaseparadamente
Microorientado.Aborda cadatarefa ou
operao apenas
Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaNveis de Planejamento
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Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaNveis de Organizao
Nvelinstitucional
Nvelintermedirio
Nveloperacional
Abrangncia Tipo de Desenho Contedo Resultante
Desenhoorganizacional
Desenhodepartamental
Desenho decargos e
tarefas
A empresacomo umatotalidade
Cadadepartamentoisoladamente
Cada tarefaou operao
Tipos deorganizao
Tipos dedepartamen-
talizao
Anlise edescrio de
Cargos
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Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica
Nveis de Direo
Nveis daOrganizao
Nveis deDireo
CargosEnvolvidos Abrangncia
Institucional
Intermedirio
Operacional
Direo
Gerncia
Superviso
Diretores ealtosexecutivos
Gerentes epessoal do
meio do campo
Supervisores eencarregados
A empresa oureas daempresa
Cadadepartamentoou unidade da
empresa
Cada grupo depessoas ou
tarefas
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Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaEscola do Processo AdministrativoEscola do Processo Administrativo
Drucker/Drucker/NewmanNewman
nfasenfase
nas tarefas,nas tarefas,pessoas epessoas eestruturaestrutura
Perodo: 1960-70
Princpios: Processo
operacional Variedade de
situaesorganizacionais
Se apia em
princpiosuniversais
Prticas de ADM Postulados Clssicos Objetivos/Resultados Org. Formal e
Informal
Crticas: Carecem de
flexibilidade Dificuldade de
adaptar-se s
mudanas Diluio deautoridade
Conflitos nasrelaeshumanas
Surgem Estudos:Surgem Estudos: Eficincia/EficciaEficincia/Eficcia
Centralizao/Centralizao/DescentralizaoDescentralizao Formal/InformalFormal/Informal Ciclo AdministrativoCiclo Administrativo Organizao LinearOrganizao Linear Organizao FuncionalOrganizao Funcional
Linha / StaffLinha / Staff DepartamentalizaoDepartamentalizao
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Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaAdministrao por ObjetivosAdministrao por Objetivos
DruckerDrucker
nfasenfasenasnas
tarefas,tarefas,pessoas epessoas eestruturaestrutura
Perodo: 1950
Princpios: Objetivos comuns
entre as pessoas Definio deobjetivos paracada setor
nfase namensurao econtrole deresultados
Staff Avaliao
continua
Interao entresuperior-subordinado
Presente e futuro Avaliao de
Resultados Org. Formal e
InformalCrticas: A estratgia
organizacionalpode ser uma faca
de dois gumes Pode afetar acriatividade dogrupo
Viso objetivadapode ser fatal no
mbito dacomplexidade
Surgem Estudos:Surgem Estudos: Mensurao deMensurao de
resultadoresultado PlanejamentoPlanejamentoestratgicoestratgico Planos TticosPlanos Tticos Planos OperacionaisPlanos Operacionais Avaliao deAvaliao de
DesempenhoDesempenho CenriosCenrios
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BIBLIOGRAFIA BSICABIBLIOGRAFIA BSICACHIAVENATO, I. Introduo teoria geral da Administrao.
7.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003. 634p.LODI, J. B. Histria da Administrao. So Paulo: PioneiraThomsonLearning, 2003. 217p.
MAXIMIANO, A. C. A. Teoriageralda Administrao: da
revoluourbana revoluo digital. 4.ed. So Paulo: Atlas,2004. 521p.
Prof. Dr. Marta Valentim (Unesp).
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Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica4 Fases do Controle
Estabelecimento
de Padres
Observao
do Desempenho
Comparao dodesempenho com opadro estabelecido
Ao
Corretiva
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Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaInterao das Funes Administrativas
Planeja-mento
Organi-zao
Controle
Direo
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Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica
1. nfase na prtica da administrao:A Teoria Neoclssica caracteriza-se por umaforte nfase nos aspectos prticos daadministrao, pelo pragmatismo e pela buscade resultados concretos e palpveis, muitoembora no se tenha descuidado dos conceitostericos da Administrao. Os autoresneoclssicos buscam desenvolver os seusconceitos de forma prtica e utilizvel, visandoprincipalmente a ao administrativa. A teorias tem valor quando operacionalizada naprtica.
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Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica
2. Reafirmao dos postulados clssicos:A Teoria Neoclssica quase como que umareao enorme influncia das Cincias doComportamento, no campo da Administrao,em detrimento dos aspectos econmicos econcretos que envolvem o comportamento dasorganizaes. E, para tanto, retomam grandeparte do material desenvolvido pela Teoria
Clssica, redimensionando-o e reestruturando-o de acordo com as contingncias daatualidade, dando-lhe uma configurao maisampla e flexvel.
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Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica
3. nfase nos princpios gerais de Administrao:Os princpios de Administrao que os clssicosutilizavam como leis cientficas so retomados pelosneoclssicos como critrios elsticos para a busca desolues administrativas prticas. Os administradoresso essenciais a toda organizao dinmica e bem-sucedida, pois devem planejar, dirigir e controlar asoperaes do negcio. Os autores neoclssicosse preocupam em estabelecer os princpios gerais da
Administrao capazes de orientar o administrador nodesenvolvimento de suas funes. Esses princpiosgerais, apresentados de forma e contedos variados porparte de cada autor, procuram definir o processo peloqual o administrador deve planejar, organizar, dirigir econtrolar o trabalho de seus subordinados.
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Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica
4. nfase nos objetivos e nos resultados:Toda organizao existe, no para si mesma, mas paraalcanar objetivos e produzir resultados. em funodos objetivos e resultados que a organizao deve ser
dimensionada, estruturada e orientada. Os objetivosso valores visados ou resultados desejados pelaorganizao. A organizao espera alcan-los, pormeio de sua operao eficiente. Se essa operao falha
objetivos ou resultados so alcanados parcialmente.So os objetivos que justificam a existncia e aoperao de uma organizao. Um dos melhoresprodutos da Teoria Neoclssica a chamadaAdministrao por Objetivos (APO).
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5. Ecletismo nos conceitos:
Embora se baseiem na Teoria Clssica, os autoresneoclssicos so eclticos, absorvendo o contedo
de outras teorias administrativas mais recentes.Devido a esse ecletismo, a Teoria Neoclssica seconfigura como Teoria Clssica atualizada, bemcomo configura a formao do administrador nametade final do sculo XX.