1 Teoria Geral da Administração FATEC - FRANCA PROF. DR. DALTRO OLIVEIRA DE CARVALHO.

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Teoria Geral da Teoria Geral da AdministraçãoAdministração

FATEC - FRANCAFATEC - FRANCAPROF. DR. DALTRO OLIVEIRA DE CARVALHOPROF. DR. DALTRO OLIVEIRA DE CARVALHO

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Introdução à TGA Introdução à TGA

Vivemos numa sociedade de Vivemos numa sociedade de organizações.organizações.

Teoria das Organizações é o campo do Teoria das Organizações é o campo do conhecimento humano que se ocupa conhecimento humano que se ocupa do estudo das organizações em geral.do estudo das organizações em geral.

Organização - combinação intencional Organização - combinação intencional de pessoas e tecnologias para atingir de pessoas e tecnologias para atingir um objetivo.um objetivo.

Administração é a condução Administração é a condução racionalracional das atividades de uma organização.das atividades de uma organização.

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Introdução à TGAIntrodução à TGA

Administração trata:Administração trata: do planejamento, do planejamento, da organização ( estruturação),da organização ( estruturação), da direção, e da direção, e do controle de todas as atividades do controle de todas as atividades

organizacionaisorganizacionais Administração hoje é uma das mais Administração hoje é uma das mais

complexas áreas do conhecimento complexas áreas do conhecimento humano, cheia de desafios e humano, cheia de desafios e complexidades, pois lida com Produção, complexidades, pois lida com Produção, Finanças, Pessoal, Marketing, etc. Finanças, Pessoal, Marketing, etc.

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PlanejarPlanejar

Definir antecipadamente os objetivos a Definir antecipadamente os objetivos a serem alcançados e as ações a serem serem alcançados e as ações a serem desenvolvidas. desenvolvidas.

os planos são as linhas-mestras pelas quais:os planos são as linhas-mestras pelas quais: a organização obtém e aplica os recursos a organização obtém e aplica os recursos

necessários ao alcance dos seus objetivosnecessários ao alcance dos seus objetivos os membros da organização realizam os membros da organização realizam

atividades consistentes com os objetivos atividades consistentes com os objetivos escolhidosescolhidos

o progresso na direção dos objetivos é o progresso na direção dos objetivos é monitorado e medido, a fim de permitir monitorado e medido, a fim de permitir correções necessárias.correções necessárias.

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OrganizarOrganizar

Processo de arrumar a casa e alocar os Processo de arrumar a casa e alocar os recursos modo a alcançar recursos modo a alcançar eficientemente os objetivos.eficientemente os objetivos.

Em função dos objetivos a serem Em função dos objetivos a serem alcançados pode-se organizar a empresa alcançados pode-se organizar a empresa (estruturá-la) de formas diferentes (estruturá-la) de formas diferentes ((designdesign organizacional). organizacional).

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DirigirDirigir

Significa influenciar e motivar os Significa influenciar e motivar os empregados para realizarem as tarefas empregados para realizarem as tarefas essenciais.essenciais.

Envolve o trabalho com as pessoas.Envolve o trabalho com as pessoas.

Estabelece a atmosfera adequada, Estabelece a atmosfera adequada, ajudando os empregados a atingirem ajudando os empregados a atingirem todo o seu potencial.todo o seu potencial.

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ControlarControlar

O administrador deve certificar-se de que O administrador deve certificar-se de que os atos dos membros da organização os atos dos membros da organização levam-na em direção aos objetivos levam-na em direção aos objetivos estabelecidos.estabelecidos.

Esta função envolve:Esta função envolve: estabelecimento de padrões de estabelecimento de padrões de

desempenhodesempenho medição do desempenho atualmedição do desempenho atual comparação com os padrões comparação com os padrões

estabelecidosestabelecidos adoção de medidas corretivasadoção de medidas corretivas

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HabilidadesHabilidades

As habilidades de um administrador As habilidades de um administrador eficaz: eficaz:

Conceituais

Humanas

Técnicas

Alta Direção

Gerência Média

Supervisão

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A Teoria Geral da Administração se A Teoria Geral da Administração se propõe a desenvolver a propõe a desenvolver a Habilidade Habilidade Conceitual :Conceitual :

a capacidade de pensar o todo, definir a capacidade de pensar o todo, definir situações organizacionais complexas, situações organizacionais complexas, diagnosticar e propor soluções.diagnosticar e propor soluções.

Habilidades

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• O estudo das organizações é feito do ponto O estudo das organizações é feito do ponto de vista da interação e interdependência de vista da interação e interdependência entre cinco variáveis principais: entre cinco variáveis principais: tarefas, tarefas, estrutura, pessoas, ambiente e estrutura, pessoas, ambiente e tecnologia. tecnologia.

• O comportamento dessas variáveis é O comportamento dessas variáveis é sistêmico e complexo, cada qual, influencia e sistêmico e complexo, cada qual, influencia e é influenciada pelas demais.é influenciada pelas demais.

• A adequada combinação dessas variáveis A adequada combinação dessas variáveis constitui o principal desafio do constitui o principal desafio do Administrador.Administrador.

Administração Atual

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Administração Atual

Tarefas

Estrutura Pessoas

Ambiente Tecnologia

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• Globalização Globalização • Tecnologia IntensivaTecnologia Intensiva• Ecologia e Qualidade de VidaEcologia e Qualidade de Vida• Defesa do Consumidor e foco no Defesa do Consumidor e foco no

ClienteCliente• Redução da Hierarquia (inversão da Redução da Hierarquia (inversão da

pirâmide)pirâmide)

Desafios da Administração

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Antecedentes HistóricosAntecedentes Históricos

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InfluênciasInfluências

FilósofosFilósofos Organização da Igreja CatólicaOrganização da Igreja Católica Organização MilitarOrganização Militar Revolução IndustrialRevolução Industrial Economistas LiberaisEconomistas Liberais Pioneiros e EmpreendedoresPioneiros e Empreendedores

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Influência dos FilósofosInfluência dos Filósofos

Sócrates, Platão e Aristóteles já se Sócrates, Platão e Aristóteles já se preocupavam com a administração preocupavam com a administração pública e com as habilidades do pública e com as habilidades do administrador.administrador.

Francis Bacon, filósofo e estadista inglês, Francis Bacon, filósofo e estadista inglês, fundador da lógica moderna, antecipou-fundador da lógica moderna, antecipou-se ao “princípio da prevalência do se ao “princípio da prevalência do principal sobre o acessório”.principal sobre o acessório”.

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InfluênciaInfluência dos Filósofos dos Filósofos

René Descartes, fundador da Filosofia René Descartes, fundador da Filosofia Moderna, celebrizou-se com seu discurso do Moderna, celebrizou-se com seu discurso do método cartesiano, cujos princípios são:método cartesiano, cujos princípios são: da Dúvida Sistemática ou da Evidênciada Dúvida Sistemática ou da Evidência da Análise ou Decomposiçãoda Análise ou Decomposição da Síntese ou Composiçãoda Síntese ou Composição da Enumeração ou da Verificação da Enumeração ou da Verificação

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Organização da Igreja CatólicaOrganização da Igreja Católica

Ao longo dos séculos a Igreja foi estruturando Ao longo dos séculos a Igreja foi estruturando sua organização, sua hierarquia de sua organização, sua hierarquia de autoridade, seu estado-maior e sua autoridade, seu estado-maior e sua coordenação.coordenação.

Tem uma organização hierárquica tão Tem uma organização hierárquica tão eficiente que sua enorme organização eficiente que sua enorme organização mundial pode operar sob o comando de uma mundial pode operar sob o comando de uma só cabeça executiva: o Papa. só cabeça executiva: o Papa.

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Organização MilitarOrganização Militar

A organização linear têm sua origem A organização linear têm sua origem nos exércitos da época medieval.nos exércitos da época medieval.

O princípio da unidade de comando - O princípio da unidade de comando - pelo qual cada subordinado só pode pelo qual cada subordinado só pode ter um superior.ter um superior.

A escala hierárquica - níveis de A escala hierárquica - níveis de comando de acordo com o grau de comando de acordo com o grau de autoridade e responsabilidade.autoridade e responsabilidade.

Centralização do comando e Centralização do comando e descentralização da execução.descentralização da execução.

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RevoluçãoRevolução IndustrialIndustrial

1780 a 1860 - revolução do carvão e do ferro:1780 a 1860 - revolução do carvão e do ferro: mecanização da indústria e agricultura.mecanização da indústria e agricultura. aplicação da força motriz à indústria - a aplicação da força motriz à indústria - a

máquina a vapor trouxe grandes mudanças máquina a vapor trouxe grandes mudanças às fábricas, aos transportes, à comunicação às fábricas, aos transportes, à comunicação e à agricultura.e à agricultura.

desenvolvimento do sistema fabril. desenvolvimento do sistema fabril. grande desenvolvimento nos transportes e grande desenvolvimento nos transportes e

na comunicação.na comunicação.

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Revolução IndustrialRevolução Industrial

1860 a 1914 revolução do aço e da 1860 a 1914 revolução do aço e da eletricidade:eletricidade: Substituição do ferro pelo aço como Substituição do ferro pelo aço como

material básico.material básico. Substituição do vapor pela Substituição do vapor pela

eletricidade e derivados do petróleo.eletricidade e derivados do petróleo. Desenvolvimento da maquinaria Desenvolvimento da maquinaria

automática e alto grau de automática e alto grau de especialização do trabalho.especialização do trabalho.

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Revolução IndustrialRevolução Industrial

Transformações radicais nos Transformações radicais nos transportes e nas comunicaçõestransportes e nas comunicações

Desenvolvimento de nova forma de Desenvolvimento de nova forma de organização - o capitalismo industrial organização - o capitalismo industrial dá lugar ao capitalismo financeiro (dá lugar ao capitalismo financeiro (os os sócios solidários que tomavam parte ativa na sócios solidários que tomavam parte ativa na direção dos negócios cedem lugar a direção dos negócios cedem lugar a administradores profissionais - separação entre a administradores profissionais - separação entre a

propriedade particular e a direção das empresaspropriedade particular e a direção das empresas))

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Economistas LiberaisEconomistas Liberais

As idéias dos economistas clássicos constituem As idéias dos economistas clássicos constituem ponto inicial do pensamento administrativo:ponto inicial do pensamento administrativo: Adam Smith, 1776 - Adam Smith, 1776 -

especialização/racionalização especialização/racionalização David Ricardo, 1817 - rendimento decrescenteDavid Ricardo, 1817 - rendimento decrescente Thomas Malthus, 1820 - teoria populacionalThomas Malthus, 1820 - teoria populacional James Mill, 1826 - tempos e movimentosJames Mill, 1826 - tempos e movimentos Samuel Newman, 1835 - planejamento, arranjo, Samuel Newman, 1835 - planejamento, arranjo,

condução do processo de produção. condução do processo de produção.

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Socialismo e SindicalismoSocialismo e Sindicalismo

Obrigam o capitalismo a obter o máximo dos Obrigam o capitalismo a obter o máximo dos fatores de produção e de sua remuneração:fatores de produção e de sua remuneração: quanto maior a pressão proletária, menos quanto maior a pressão proletária, menos

graves se tornam as injustiças;graves se tornam as injustiças; mais acelerado o desenvolvimento da mais acelerado o desenvolvimento da

tecnologia;tecnologia; maior o esforço em racionalizar o trabalho; maior o esforço em racionalizar o trabalho;

... Surgimento de nova “... Surgimento de nova “ciênciaciência””

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Abordagem Abordagem ClássicaClássica

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Abordagem ClássicaAbordagem Clássica

AbordagemClássica

Ad.Científica

T.Clássica

Taylor

Fayol

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Origem da Abordagem Origem da Abordagem ClássicaClássica

Crescimento acelerado e Crescimento acelerado e desorganizado das empresas desorganizado das empresas gradativa complexidade na gradativa complexidade na administraçãoadministração

Necessidade de aumentar eficiência Necessidade de aumentar eficiência para obter o melhor rendimento dos para obter o melhor rendimento dos recursosrecursos

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Administração Científica (USA)Administração Científica (USA) Formada principalmente por Formada principalmente por

engenheiros Taylor, Gantt, Gilbreth, engenheiros Taylor, Gantt, Gilbreth, Emerson, Ford.Emerson, Ford.

Abordagem de baixo para cima Abordagem de baixo para cima (operário, supervisor, gerente) (operário, supervisor, gerente)

Busca de eficiência e produtividade Busca de eficiência e produtividade pelo método de trabalho - O.R.T.pelo método de trabalho - O.R.T.

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Teoria Clássica (França)Teoria Clássica (França) Formada por executivosFormada por executivos

Fayol, Mooney, Urwick, Gulik Fayol, Mooney, Urwick, Gulik Inspirada nos Anatomistas e Inspirada nos Anatomistas e

Fisiologistas.Fisiologistas. De cima para baixo (direção De cima para baixo (direção

execução), e do todo para as parte execução), e do todo para as parte (organização (organização departamento), aumentar departamento), aumentar a eficiência da empresa por meio da a eficiência da empresa por meio da forma e disposição de seus órgãos e forma e disposição de seus órgãos e inter-relações estruturais.inter-relações estruturais.

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Administração Científica

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Administração CientíficaAdministração Científica

Objetivos:Objetivos: Aumentar eficiência pela racionalização do Aumentar eficiência pela racionalização do

trabalho (TAREFA).trabalho (TAREFA). Aplicar os métodos da ciência - observação e Aplicar os métodos da ciência - observação e

mensuração - aos problemas da mensuração - aos problemas da administração.administração.

Eliminar os desperdícios sofridos pela Eliminar os desperdícios sofridos pela indústria e aumentar os níveis de indústria e aumentar os níveis de produtividade por meio da aplicação de produtividade por meio da aplicação de métodos e técnicas da engenharia industrial.métodos e técnicas da engenharia industrial.

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TaylorTaylor

Frederick W. Taylor ( 1856 - 1915 )Frederick W. Taylor ( 1856 - 1915 ) CaracterísticasCaracterísticas

família família quaquerquaquer, princípios rígidos, , princípios rígidos, devoção ao trabalhodevoção ao trabalho

minucioso, nervoso, sofria pesadelos, minucioso, nervoso, sofria pesadelos, nunca perdia tempo, calculava tudo.nunca perdia tempo, calculava tudo.

Trabalhou na Midvale Steel Co - 1878-1889Trabalhou na Midvale Steel Co - 1878-1889 Foi operário, capataz, contramestre, chefe Foi operário, capataz, contramestre, chefe

de oficina e engenheiro (a partir de 1885)de oficina e engenheiro (a partir de 1885) Trabalhou na Bethelehem Steel WorksTrabalhou na Bethelehem Steel Works

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TaylorTaylor Administração de Oficinas - 1903Administração de Oficinas - 1903

Estudo de Tempos e MovimentosEstudo de Tempos e Movimentos objetivo da boa Administração: salários objetivo da boa Administração: salários

altos e baixos custos unitários de produçãoaltos e baixos custos unitários de produção aplicar método científico para processo aplicar método científico para processo

padronizado padronizado empregado cientificamente adestradoempregado cientificamente adestrado atmosfera íntima e cordial cooperaçãoatmosfera íntima e cordial cooperação

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TaylorTaylor

Princípios de Administração Científica - Princípios de Administração Científica - 19111911 A racionalização do trabalho operário A racionalização do trabalho operário

devia ser logicamente acompanhada de devia ser logicamente acompanhada de uma estruturação geral da empresauma estruturação geral da empresa

Males da indústria:Males da indústria: vadiagem - operários reduziam produção para vadiagem - operários reduziam produção para

manter seus saláriosmanter seus salários desconhecimento, pela gerência, do trabalho desconhecimento, pela gerência, do trabalho

e do tempo necessário a sua execuçãoe do tempo necessário a sua execução falta de uniformidade nos métodos e técnicas falta de uniformidade nos métodos e técnicas

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TaylorTaylor

Causas da vadiagemCausas da vadiagem Pensamento de que o maior rendimento do Pensamento de que o maior rendimento do

homem e da máquina traria o desemprego.homem e da máquina traria o desemprego. A administração força o operário a ociosidade, A administração força o operário a ociosidade,

a fim de proteger seus interesses.a fim de proteger seus interesses. Métodos ineficientes onde o operário Métodos ineficientes onde o operário

desperdiça boa parte do seu tempo.desperdiça boa parte do seu tempo.

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TaylorTaylor A implantação da Adm. Científica deveria ser A implantação da Adm. Científica deveria ser

gradual e ter um tempo de maturação para gradual e ter um tempo de maturação para evitar mudanças brusca que descontente os evitar mudanças brusca que descontente os operários e prejudique os patrõesoperários e prejudique os patrões

A importância de sua obra está na aplicação A importância de sua obra está na aplicação de uma metodologia sistemática na análise e de uma metodologia sistemática na análise e na solução de problemas organizacionais, no na solução de problemas organizacionais, no sentido de baixo para cimasentido de baixo para cima

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Elementos da Administração Elementos da Administração CientíficaCientífica

estudo do estudo do tempo padrãotempo padrão de produção de produção supervisão funcionalsupervisão funcional padronização de ferramentas e padronização de ferramentas e

instrumentosinstrumentos planejamento de tarefas e cargosplanejamento de tarefas e cargos princípio da exceçãoprincípio da exceção fichas de instrução de serviçofichas de instrução de serviço tarefas associadas a prêmiostarefas associadas a prêmios delineamento da rotina de trabalho delineamento da rotina de trabalho

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Organização Racional do Organização Racional do TrabalhoTrabalho

análise do trabalho e estudo de tempos e análise do trabalho e estudo de tempos e movimentosmovimentos

estudo da fadiga humanaestudo da fadiga humana divisão do trabalho e especialização do divisão do trabalho e especialização do

operáriooperário desenho de cargos e tarefasdesenho de cargos e tarefas incentivos salariais e prêmios de produçãoincentivos salariais e prêmios de produção conceito de “homo economicus”conceito de “homo economicus” condições ambientais de trabalhocondições ambientais de trabalho padronização de métodos e máquinas padronização de métodos e máquinas supervisão funcionalsupervisão funcional

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Análise do Trabalho e Estudo dos Tempos e Análise do Trabalho e Estudo dos Tempos e Movimentos Movimentos divisão e subdivisão de todos os movimentos divisão e subdivisão de todos os movimentos

necessários à execução de cada operaçãonecessários à execução de cada operação determinação do “tempo padrão”.determinação do “tempo padrão”. E = P/R (P - produtos) e (R - recursos)E = P/R (P - produtos) e (R - recursos) maior eficiência, maior produtividade maior eficiência, maior produtividade

(eficiência esperada 100%)(eficiência esperada 100%)

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Tempos e MovimentosTempos e Movimentos eliminar ou substituir tempos inúteiseliminar ou substituir tempos inúteis tornar racional a seleção e o treinamentotornar racional a seleção e o treinamento melhorar e eficiência e o rendimento da melhorar e eficiência e o rendimento da

produçãoprodução distribuir uniformemente o trabalho, evitando distribuir uniformemente o trabalho, evitando

falta ou excessofalta ou excesso ter base uniforme para salários eqüitativos e ter base uniforme para salários eqüitativos e

para prêmios de produçãopara prêmios de produção calcular com precisão custo unitário e o preço calcular com precisão custo unitário e o preço

de venda do produto de venda do produto

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Objetivos dos Tempos e Movimentos:Objetivos dos Tempos e Movimentos: eliminação de todo o desperdício de eliminação de todo o desperdício de

esforçoesforço adaptação dos operários à própria tarefaadaptação dos operários à própria tarefa treinamento do operário para melhor treinamento do operário para melhor

responder as exigências do trabalhoresponder as exigências do trabalho maior especialização das atividadesmaior especialização das atividades estabelecimento de normas detalhadas estabelecimento de normas detalhadas

de atuação no trabalho de atuação no trabalho

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GilbrethGilbreth chegou a conclusão que todo trabalho chegou a conclusão que todo trabalho

manual pode ser reduzido a manual pode ser reduzido a movimentos elementares (Therbligs)movimentos elementares (Therbligs)

1 Procurar1 Procurar 2 Escolher2 Escolher 3 Pegar3 Pegar 16 Repousar16 Repousar 17 Planejar17 Planejar

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Estudo da Fadiga Humana Estudo da Fadiga Humana considerada um redutor da eficiênciaconsiderada um redutor da eficiência Gilbreth propôs os Princípios de Gilbreth propôs os Princípios de

Econonia de Movimentos relativos:Econonia de Movimentos relativos: ao uso do corpo humanoao uso do corpo humano ao arranjo material do local de trabalhoao arranjo material do local de trabalho ao desempenho das ferramentas e ao desempenho das ferramentas e

equipamentosequipamentos

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Organização Racional do TrabalhoOrganização Racional do Trabalho

Divisão do Trabalho e Especialização do OperárioDivisão do Trabalho e Especialização do Operário para elevar a produtividade o trabalho deveria se para elevar a produtividade o trabalho deveria se

limitar à execução de uma tarefa simples de forma limitar à execução de uma tarefa simples de forma repetitiva - linha de produção (ou montagem)repetitiva - linha de produção (ou montagem)

idéia básica - eficiência aumenta com a idéia básica - eficiência aumenta com a especialização (rapidamente aplicadas nas especialização (rapidamente aplicadas nas indústrias e demais campos de atividades)indústrias e demais campos de atividades)

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Organização Racional do trabalhoOrganização Racional do trabalho

Desenho de Cargos e Tarefas Desenho de Cargos e Tarefas especificação do conteúdo, dos especificação do conteúdo, dos

métodos de executar as tarefas e das métodos de executar as tarefas e das relações com os demais cargos relações com os demais cargos

conjunto de cargos - seçãoconjunto de cargos - seção conjunto de seções - departamentoconjunto de seções - departamento ênfase nas tarefas - simplificação dos ênfase nas tarefas - simplificação dos

cargos para se obter o máximo de cargos para se obter o máximo de especialização de cada trabalhador.especialização de cada trabalhador.

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Incentivos Salariais e PrêmiosIncentivos Salariais e Prêmios remuneração baseada na produçãoremuneração baseada na produção tempo padrão = eficiência 100% - tempo padrão = eficiência 100% -

remunerada pelo número de peças produzidasremunerada pelo número de peças produzidas acima 100% remuneração acrescida de um acima 100% remuneração acrescida de um

prêmio de produção ou incentivo salarialprêmio de produção ou incentivo salarial conciliação dos interesses: maiores salários conciliação dos interesses: maiores salários

com maior produção e menor custo unitáriocom maior produção e menor custo unitário

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Organização Racional do Organização Racional do trabalhotrabalho

Homo EconomicusHomo Economicus O homem é um ser eminentemente racional O homem é um ser eminentemente racional

e ao tomar uma decisão sabe aonde vai e ao tomar uma decisão sabe aonde vai chegar...chegar...

profundamente influenciado por recompensas profundamente influenciado por recompensas salariais, econômicas e materiais.salariais, econômicas e materiais.

trabalha não porque goste, mas como meio de trabalha não porque goste, mas como meio de ganhar a vida.ganhar a vida.

é motivado a trabalhar por medo da fome e é motivado a trabalhar por medo da fome e pela necessidade de dinheiro para sobreviverpela necessidade de dinheiro para sobreviver

relaciona o pagamento do trabalhador com sua relaciona o pagamento do trabalhador com sua produção.produção.

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Condições de Trabalho Condições de Trabalho garantia de bem-estar físico do garantia de bem-estar físico do

trabalhador e redução da fadiga.trabalhador e redução da fadiga. adequação de instrumentos e adequação de instrumentos e

ferramentasferramentas arranjo físico das máquinasarranjo físico das máquinas melhoria do ambiente físico de trabalhomelhoria do ambiente físico de trabalho projeto de equipamentos e instrumentos projeto de equipamentos e instrumentos

para cargos específicos para cargos específicos

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Padronização Padronização padrão é uma unidade de medida aceita padrão é uma unidade de medida aceita

e adotada como critério visa obter e adotada como critério visa obter uniformidade e reduzir custos reduzindo a uniformidade e reduzir custos reduzindo a diversidade e a variabilidade no processodiversidade e a variabilidade no processo

deve-se padronizar máquinas e deve-se padronizar máquinas e equipamentos, ferramentas e equipamentos, ferramentas e instrumentos de trabalho, matérias-instrumentos de trabalho, matérias-primas e componentes primas e componentes

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Supervisão Funcional Supervisão Funcional divisão do trabalho e especialização dos chefes divisão do trabalho e especialização dos chefes

em áreas funcionais em áreas funcionais divide o trabalho de maneira que cada homem, divide o trabalho de maneira que cada homem,

em diferentes níveis , realize uma única função, em diferentes níveis , realize uma única função, sempre que possívelsempre que possível

operário recebe orientações e ordens de vários operário recebe orientações e ordens de vários encarregados especialistas encarregados especialistas

pressupõe uma autoridade relativa, dividida em pressupõe uma autoridade relativa, dividida em áreas específicas áreas específicas

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Princípios da Administração Princípios da Administração CientíficaCientífica

TaylorTaylor Princípio do planejamentoPrincípio do planejamento - substituir a - substituir a

improvisação pelo método científico improvisação pelo método científico Princípio do preparoPrincípio do preparo - seleção de mão-de-obra, - seleção de mão-de-obra,

máquinas e equipamentos de produção, arranjo máquinas e equipamentos de produção, arranjo físico e disposição racional das ferramentas e físico e disposição racional das ferramentas e materiais materiais

Princípio do controlePrincípio do controle - cooperar cordialmente - cooperar cordialmente para que seja executado de acordo com as normas para que seja executado de acordo com as normas

Princípio da execuçãoPrincípio da execução - distribuir atribuições e - distribuir atribuições e responsabilidadesresponsabilidades

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Princípios da Administração Princípios da Administração CientíficaCientífica

Ford Ford iniciou sua vida ( 1863 - 1947) como mecânico, iniciou sua vida ( 1863 - 1947) como mecânico,

chegando a engenheiro-chefe de uma fábricachegando a engenheiro-chefe de uma fábrica fundou a Ford Motor Co.fundou a Ford Motor Co. fabricou o primeiro carro popular em larga fabricou o primeiro carro popular em larga

escalaescala Linha de montagem:Linha de montagem:

progressão do produtoprogressão do produto o trabalho é entregue ao trabalhadoro trabalho é entregue ao trabalhador as operações são divididas em seus elementosas operações são divididas em seus elementos

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Princípios de FordPrincípios de Ford

Princípio de Intensificação - diminuir o Princípio de Intensificação - diminuir o tempo de produção e colocação no tempo de produção e colocação no mercadomercado

Princípio de Economicidade - mínimo de Princípio de Economicidade - mínimo de matéria prima em transformação. matéria prima em transformação.

Princípio de Produtividade - aumentar a Princípio de Produtividade - aumentar a capacidade de produção do homem capacidade de produção do homem (ganha mais e o empresário obtém maior (ganha mais e o empresário obtém maior produção)produção)

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FordFord em 1913 fabricava 800 carros/diaem 1913 fabricava 800 carros/dia em 1914 repartiu o controle acionário da em 1914 repartiu o controle acionário da

fábrica com seus empregadosfábrica com seus empregados estabeleceu o salário de 5 dólares/dia e estabeleceu o salário de 5 dólares/dia e

jornada de trabalho de 8 horas jornada de trabalho de 8 horas 1926 já tinha 88 usinas, empregava 150.000 1926 já tinha 88 usinas, empregava 150.000

pessoas, e produzia 2.000.000 carros/anopessoas, e produzia 2.000.000 carros/ano utilizou um sistema de concentração vertical utilizou um sistema de concentração vertical

produzindo da matéria-prima inicial ao produzindo da matéria-prima inicial ao produto final acabadoproduto final acabado

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Críticas à Administração CientíficaCríticas à Administração Científica

MecanicismoMecanicismo - - arranjo rígido e estático de peçasarranjo rígido e estático de peças as organizações humanas vistas como tarefas, as organizações humanas vistas como tarefas,

cargos e funções, deu-se pouca atenção às cargos e funções, deu-se pouca atenção às pessoaspessoas

essa visão mecanicista e lógica representou o essa visão mecanicista e lógica representou o máximo de desumanização do trabalhomáximo de desumanização do trabalho

Superespecialização - Superespecialização - facilitou seleção e facilitou seleção e treinamento, mas tornou supérflua a qualificação.treinamento, mas tornou supérflua a qualificação. pesquisas posteriores demonstraram que um pesquisas posteriores demonstraram que um

aumento na especialização não redunda aumento na especialização não redunda necessariamente em aumento de eficiêncianecessariamente em aumento de eficiência

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Visão Microscópica do HomemVisão Microscópica do Homem a padronização privilegia trabalho desqualificado a padronização privilegia trabalho desqualificado

(principal virtude é a obediência)(principal virtude é a obediência) ignora que o trabalhador é um ser humano e socialignora que o trabalhador é um ser humano e social individualiza cada operário, sem levar em conta a individualiza cada operário, sem levar em conta a

importância do grupoimportância do grupo o homem trabalha como um apêndice das máquinaso homem trabalha como um apêndice das máquinas não leva em conta a fadiga nervosanão leva em conta a fadiga nervosa

Ausência de Comprovação Científica Ausência de Comprovação Científica

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Abordagem Incompleta da Organização Abordagem Incompleta da Organização limitou-se aos problemas de fábrica e restringiu-limitou-se aos problemas de fábrica e restringiu-

se aos aspectos formais da organizaçãose aos aspectos formais da organização Limitação do Campo de AplicaçãoLimitação do Campo de Aplicação

o desenho de cargos retrata o o desenho de cargos retrata o homem econômicohomem econômico e a estabilidade e previsibilidade das operações e a estabilidade e previsibilidade das operações

a não ocorrência de mudanças é essencial para a não ocorrência de mudanças é essencial para que o pensar seja separado do fazer que o pensar seja separado do fazer

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Abordagem do Sistema FechadoAbordagem do Sistema Fechado visualiza a empresa como entidade autônoma, visualiza a empresa como entidade autônoma,

fechada a qualquer influência vinda de forafechada a qualquer influência vinda de fora a empresa é um sistema mecânico, previsível e a empresa é um sistema mecânico, previsível e

determinístico, suas partes funcionam dentro determinístico, suas partes funcionam dentro de uma lógica irrepreensívelde uma lógica irrepreensível

a realidade empresarial é vista através de a realidade empresarial é vista através de algumas variáveis julgadas mais importantes algumas variáveis julgadas mais importantes (outras variáveis cuja influência não seja (outras variáveis cuja influência não seja suficientemente conhecida são omitidas)suficientemente conhecida são omitidas)

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Abordagem Prescritiva e Normativa Abordagem Prescritiva e Normativa estabelece e prescreve princípios que estabelece e prescreve princípios que

devem ser aplicados como receituário em devem ser aplicados como receituário em determinadas circunstânciasdeterminadas circunstâncias

procura padronizar situações para que as procura padronizar situações para que as soluções se encaixemsoluções se encaixem

prescreve receitas antecipadas, para prescreve receitas antecipadas, para soluções soluções enlatadasenlatadas e para normas que e para normas que devem reger o devem reger o como fazercomo fazer da organização da organização

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Teoria Clássica da OrganizaçãoTeoria Clássica da Organização

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FayolFayol Henri Fayol (1841 - 1925)Henri Fayol (1841 - 1925)

em 1910 tentava colocar no papel suas idéias em 1910 tentava colocar no papel suas idéias sobre as funções gerais da administraçãosobre as funções gerais da administração

ênfase na estrutura que a organização ênfase na estrutura que a organização deveria possuir para ser eficientedeveria possuir para ser eficiente

via a organização como um corpo e sua via a organização como um corpo e sua abordagem - - anatômica e fisiológica - visava abordagem - - anatômica e fisiológica - visava garantir eficiência de todas as partes, fossem garantir eficiência de todas as partes, fossem elas órgãos ou pessoas elas órgãos ou pessoas

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Funções BásicasFunções Básicas

As atividades do corpo empresarial podem As atividades do corpo empresarial podem ser encaixadas em seis funções:ser encaixadas em seis funções: Técnica - produção de bens ou de serviçosTécnica - produção de bens ou de serviços Comercial - compra, venda e trocaComercial - compra, venda e troca Financeira - procurar e aplicar capitalFinanceira - procurar e aplicar capital Segurança - proteção da propriedade e das Segurança - proteção da propriedade e das

pessoaspessoas Contábil -registros, balanços, custos e Contábil -registros, balanços, custos e

estatísticaestatística Administrativa - prever, organizar, comandar, Administrativa - prever, organizar, comandar,

coordenar e controlarcoordenar e controlar

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Conceito de AdministraçãoConceito de Administração

Administrar é:Administrar é: prever - visualizar o futuro e traçar o prever - visualizar o futuro e traçar o

programa de açãoprograma de ação organizar - constituir o duplo organismo organizar - constituir o duplo organismo

material e social da empresamaterial e social da empresa comandar - dirigir e orientar o pessoalcomandar - dirigir e orientar o pessoal coordenar - unir, harmonizar todos os atos e coordenar - unir, harmonizar todos os atos e

esforços coletivosesforços coletivos controlar - verificar que tudo ocorra de controlar - verificar que tudo ocorra de

acordo com as regras estabelecidas e ordens acordo com as regras estabelecidas e ordens dadasdadas

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Capacidade AdministrativaCapacidade Administrativa

a capacidade principal de um operário a capacidade principal de um operário é a capacidade técnicaé a capacidade técnica

à medida que se eleva na escala à medida que se eleva na escala hierárquica, a importância relativa da hierárquica, a importância relativa da capacidade administrativa aumenta, capacidade administrativa aumenta, enquanto a da capacidade técnica enquanto a da capacidade técnica diminuidiminui

a capacidade principal do diretor é a a capacidade principal do diretor é a capacidade administrativacapacidade administrativa

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Administração x OrganizaçãoAdministração x Organização

Administração:Administração: um todo do qual a organização (como um todo do qual a organização (como

função) é uma das partesfunção) é uma das partes conjunto de processos entrosados e conjunto de processos entrosados e

unificados, abrange aspectos que a unificados, abrange aspectos que a organização por si só não envolveria, tais organização por si só não envolveria, tais como os da previsão, comando e controlecomo os da previsão, comando e controle

organização abrange somente o organização abrange somente o estabelecimento da estrutura e da forma, estabelecimento da estrutura e da forma, sendo portanto, estática e limitadasendo portanto, estática e limitada

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Administração x OrganizaçãoAdministração x Organização

Organização (unidade ou entidade social) :Organização (unidade ou entidade social) : conjunto de pessoas que interagem para conjunto de pessoas que interagem para

alcançar objetivos específicos. Ex.:As alcançar objetivos específicos. Ex.:As empresasempresas

A organização pode ser:A organização pode ser: formal - baseada numa divisão racional do formal - baseada numa divisão racional do

trabalho trabalho informal - emerge espontaneamente entre informal - emerge espontaneamente entre

pessoas que ocupam posições na pessoas que ocupam posições na organização formalorganização formal

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Princípios Gerais de AdministraçãoPrincípios Gerais de Administração

1 Divisão do trabalho - especialização das tarefas e das Divisão do trabalho - especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a eficiênciapessoas para aumentar a eficiência

2 Autoridade e responsabilidade - autoridade e o direito Autoridade e responsabilidade - autoridade e o direito de dar ordens e o poder de esperar obediência; de dar ordens e o poder de esperar obediência; responsabilidade é uma conseqüência; devem estar responsabilidade é uma conseqüência; devem estar equilibradasequilibradas

3 Disciplina - depende de obediência, aplicação, Disciplina - depende de obediência, aplicação, comportamento e respeito aos acordos estabelecidoscomportamento e respeito aos acordos estabelecidos

4 Unidade de comando - cada empregado deve receber Unidade de comando - cada empregado deve receber ordens de apenas um superior - autoridade únicaordens de apenas um superior - autoridade única

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5 Unidade de direção - uma cabeça e um plano para cada Unidade de direção - uma cabeça e um plano para cada grupo de atividades que tenham o mesmo objetivogrupo de atividades que tenham o mesmo objetivo

6 Subordinação dos interesses individuais aos interesses Subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais - interesses gerais sobrepõem-se ao particulares.gerais - interesses gerais sobrepõem-se ao particulares.

7 Remuneração do pessoal - deve justa satisfação para os Remuneração do pessoal - deve justa satisfação para os empregados e para a organização sobre a retribuiçãoempregados e para a organização sobre a retribuição

8 Centralização - concentração da autoridade no topo da Centralização - concentração da autoridade no topo da hierarquia da organizaçãohierarquia da organização

9 Cadeia escalar - linha de autoridade que vai do mais alto Cadeia escalar - linha de autoridade que vai do mais alto escalão ao mais baixo - princípio do comandoescalão ao mais baixo - princípio do comando

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1010 Ordem - um lugar para cada coisa, cada coisa Ordem - um lugar para cada coisa, cada coisa em seu lugar - ordem material e humanaem seu lugar - ordem material e humana

1111 Equidade - amabilidade e justiça para alcançar Equidade - amabilidade e justiça para alcançar a lealdade do pessoala lealdade do pessoal

1212 Estabilidade e duração do pessoal - a Estabilidade e duração do pessoal - a rotatividade tem impacto negativo sobre a rotatividade tem impacto negativo sobre a eficiência da organizaçãoeficiência da organização

1313 Iniciativa - capacidade de visualizar um plano e Iniciativa - capacidade de visualizar um plano e assegurar seu sucessoassegurar seu sucesso

1414 Espírito de equipe - harmonia e união entre as Espírito de equipe - harmonia e união entre as pessoas são grandes forças para a pessoas são grandes forças para a organização organização

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Teoria da OrganizaçãoTeoria da Organização

a técnica de organização pode ser descrita a técnica de organização pode ser descrita como uma técnica de correlacionar atividades como uma técnica de correlacionar atividades específicas ou funções num todo coordenado.específicas ou funções num todo coordenado.

daí a importância da coordenaçãodaí a importância da coordenação a preocupação com a estrutura e com a forma a preocupação com a estrutura e com a forma

da organização, bem como com a disposição da organização, bem como com a disposição das partes que a constituem, é a marca da das partes que a constituem, é a marca da Teoria Clássica Teoria Clássica

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Divisão do Trabalho e Divisão do Trabalho e EspecializaçãoEspecialização

Teoria Clássica se preocupa com a divisão no Teoria Clássica se preocupa com a divisão no nível de órgãos que compõem a organização: nível de órgãos que compõem a organização: departamentos, divisões, seções, unidades, etcdepartamentos, divisões, seções, unidades, etc

Esta divisão pode se dar de duas formas:Esta divisão pode se dar de duas formas: verticalvertical - a hierarquia define a graduação das - a hierarquia define a graduação das

responsabilidades, conforme os diferentes graus de responsabilidades, conforme os diferentes graus de autoridade (escala hierárquica de autoridade)autoridade (escala hierárquica de autoridade)

horizontalhorizontal - num mesmo nível hierárquico, cada - num mesmo nível hierárquico, cada seção é responsável por uma atividade específica, seção é responsável por uma atividade específica, (departamentalização) (departamentalização)

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CoordenaçãoCoordenação

A coordenação é a distribuição ordenada A coordenação é a distribuição ordenada do esforço do grupo para obter unidade do esforço do grupo para obter unidade de ação na consecução de um objetivo de ação na consecução de um objetivo

se a subdivisão do trabalho é se a subdivisão do trabalho é indispensável, a coordenação é indispensável, a coordenação é obrigatóriaobrigatória

quanto maior a organização e quanto quanto maior a organização e quanto maior a divisão do trabalho, maior será a maior a divisão do trabalho, maior será a necessidade de coordenaçãonecessidade de coordenação

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Conceito de Linha e StaffConceito de Linha e Staff

os órgãos de linha seguem rigidamente os órgãos de linha seguem rigidamente o princípio escalaro princípio escalar

para que esses órgãos possam se para que esses órgãos possam se dedicar às suas atividades dedicar às suas atividades especializadas, são necessários outros especializadas, são necessários outros órgãos prestadores de serviços órgãos prestadores de serviços especializadosespecializados

staff - ou de assessoria, oferecem aos staff - ou de assessoria, oferecem aos órgãos de linha serviços, conselhos, órgãos de linha serviços, conselhos, recomendações e consultoriarecomendações e consultoria

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Críticas à Teoria ClássicaCríticas à Teoria Clássica

Abordagem simplificadaAbordagem simplificada Ausência de ExperimentosAusência de Experimentos Extremo racionalismoExtremo racionalismo Teoria da MáquinaTeoria da Máquina Abordagem IncompletaAbordagem Incompleta Abordagem de Sistema FechadoAbordagem de Sistema Fechado

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Críticas a Teoria ClássicaCríticas a Teoria Clássica

Abordagem simplificadaAbordagem simplificada restringe-se a organização formalrestringe-se a organização formal prescritiva e normativaprescritiva e normativa não dá importância ao lado psicossocialnão dá importância ao lado psicossocial

Ausência de ExperimentosAusência de Experimentos método empírico não foi substituído por método empírico não foi substituído por

ciênciaciência fundamentado na observação e bom sensofundamentado na observação e bom senso

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Extremo racionalismoExtremo racionalismo apresentação racional e lógica, sem realismo apresentação racional e lógica, sem realismo conjunto de princípios universais conjunto de princípios universais atingimento de eficiência econômica máximaatingimento de eficiência econômica máxima

Teoria da MáquinaTeoria da Máquina divisão mecânica do trabalhodivisão mecânica do trabalho relação causa e efeito lógica e determinística relação causa e efeito lógica e determinística

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Abordagem IncompletaAbordagem Incompleta exagerada ênfase na estrutura (org. exagerada ênfase na estrutura (org.

formal)formal) ausência de conflitos intra-organizacionais ausência de conflitos intra-organizacionais não trata do processo decisórionão trata do processo decisório

Abordagem de Sistema FechadoAbordagem de Sistema Fechado poucas variáveis, perfeitamente poucas variáveis, perfeitamente

conhecidasconhecidas poucos aspectos, manipulados através de poucos aspectos, manipulados através de

princípios universaisprincípios universais

1 Teoria Geral da Administração FATEC - FRANCA PROF. DR. DALTRO OLIVEIRA DE CARVALHO.

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