II Seminário Internacional do Projeto URBAL

"Potencialização do uso de sistemas de informação georreferenciados nos

projetos de combate à pobreza de jovens da periferia urbana"

Turim 2-3-4 maio 2007

• Brasil: Contextos de alta desigualdade Brasil: Contextos de alta desigualdade social e complexos mecanismos de social e complexos mecanismos de exclusão social exigem medidas exclusão social exigem medidas diferenciais com maior refinamento, diferenciais com maior refinamento, para maior aproximação ao processo para maior aproximação ao processo social em curso.social em curso.

• Não basta constatar a existência da Não basta constatar a existência da exclusão social: é preciso enfrentá-la, exclusão social: é preciso enfrentá-la, criando referências e instrumentos para criando referências e instrumentos para a sua superação. a sua superação.

Brasil: 189 milhões de habitantes (2007)Estado de São Paulo: 41,6 milhões (2007)Região Metropol. S.Paulo: 20 milhões (2007)

Guarulhos: 1.315.000 hab. (2007) Jovens de 15 a 24 anos: 263 mil (20%)

Guarulhos na Região Metropolitana de SP

Estado deSão Paulo

Mancha urbana da Região Metropolitana de São Paulo

Guarulhos e os municípios vizinhos

Cobertura Vegetal

Guarulhos e o Aeroporto Internacional Foto de Satélite

O principal objetivo ao se fazer o Mapa da Exclusão/Inclusão Social da Cidade de Guarulhos foi:

• Ter uma visão real dos seus problemas, sistematizar dados da realidade e conhecer ainda mais a cidade;

• Visualizar os locais de exclusão/inclusão social no território de Guarulhos, como se fosse uma topografia social;

• Construir o padrão básico de inclusão social;

• Sistematizar indicadores sociais territorializados;

• Subsidiar a definição/priorização das políticas sociais;

• Ter uma ferramenta para o planejamento urbano da cidade;

• Direcionar programas sociais de acordo com localidades com principais carências, evitando a ação focalizada.

% dos Responsáveis pelo Domicílio sem Rendimento

14

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33

32

20

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21 41 17 12

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2

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25

110

27

0

Percentual de responsáveis3.45 - 10.0210.02 - 15.6815.68 - 23.6623.66 - 33.33

S

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EW

0 2 4 6 8 Km

0. Aeroporto1. Água Azul2. Água Chata3. Aracília4. Bananal5. Bela Vista6. Bom Clima7. Bonsucesso8. Cabuçu9. Cabuçu de Cima10. Capelinha11. Cecap12. Centro13. Cocaia14. Cumbica15. Fátima16. Fortaleza17. Gopoúva18. Invernada19. Itaim20. Itapegica21. Jardim Vila Galvão22. Lavras23. Macedo24. Maia25. Mato Das Cobras26. Monte Carmelo27. Morro Grande28. Morros29. Paraventi30. Picanço31. Pimentas32. Ponte Grande33. Porto da Igreja34. Presidente Dutra35. Sadokim36. São João37. São Roque38. Taboão39. Tanque grande40. Torres Tibagy41. Tranquilidade42. Várzea do Palácio43. Vila Augusta44. Vila Barros45. Vila Galvão46. Vila Rio

% de responsáveis pelo domicílio com mais de 20 s.m. - 2000

27

9

8

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11

152437

29

26

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Percentual de responsáveis0 - 2.692.69 - 7.527.52 - 19.5919.59 - 31.35

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EW

0 2 4 6 8 Km

0. Aeroporto1. Água Azul2. Água Chata3. Aracília4. Bananal5. Bela Vista6. Bom Clima7. Bonsucesso8. Cabuçu9. Cabuçu de Cima10. Capelinha11. Cecap12. Centro13. Cocaia14. Cumbica15. Fátima16. Fortaleza17. Gopoúva18. Invernada19. Itaim20. Itapegica21. Jardim Vila Galvão22. Lavras23. Macedo24. Maia25. Mato Das Cobras26. Monte Carmelo27. Morro Grande28. Morros29. Paraventi30. Picanço31. Pimentas32. Ponte Grande33. Porto da Igreja34. Presidente Dutra35. Sadokim36. São João37. São Roque38. Taboão39. Tanque grande40. Torres Tibagy41. Tranquilidade42. Várzea do Palácio43. Vila Augusta44. Vila Barros45. Vila Galvão46. Vila Rio

% de domicílios com coleta de esgoto precária - 2000

14

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21 41 17 12

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Percentual0.19 - 14.0214.02 - 31.1431.14 - 50.6250.62 - 100

S

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EW

0 2 4 6 8 Km

0. Aeroporto1. Água Azul2. Água Chata3. Aracília4. Bananal5. Bela Vista6. Bom Clima7. Bonsucesso8. Cabuçu9. Cabuçu de Cima10. Capelinha11. Cecap12. Centro13. Cocaia14. Cumbica15. Fátima16. Fortaleza17. Gopoúva18. Invernada19. Itaim20. Itapegica21. Jardim Vila Galvão22. Lavras23. Macedo24. Maia25. Mato Das Cobras26. Monte Carmelo27. Morro Grande28. Morros29. Paraventi30. Picanço31. Pimentas32. Ponte Grande33. Porto da Igreja34. Presidente Dutra35. Sadokim36. São João37. São Roque38. Taboão39. Tanque grande40. Torres Tibagy41. Tranquilidade42. Várzea do Palácio43. Vila Augusta44. Vila Barros45. Vila Galvão46. Vila Rio

% da população de 10 a 14 anos de idade não alfabetizadas - 2000

14

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Percentual da População0 - 1.141.14 - 2.312.31 - 4.34.3 - 8.49

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0. Aeroporto1. Água Azul2. Água Chata3. Aracília4. Bananal5. Bela Vista6. Bom Clima7. Bonsucesso8. Cabuçu9. Cabuçu de Cima10. Capelinha11. Cecap12. Centro13. Cocaia14. Cumbica15. Fátima16. Fortaleza17. Gopoúva18. Invernada19. Itaim20. Itapegica21. Jardim Vila Galvão22. Lavras23. Macedo24. Maia25. Mato Das Cobras26. Monte Carmelo27. Morro Grande28. Morros29. Paraventi30. Picanço31. Pimentas32. Ponte Grande33. Porto da Igreja34. Presidente Dutra35. Sadokim36. São João37. São Roque38. Taboão39. Tanque grande40. Torres Tibagy41. Tranquilidade42. Várzea do Palácio43. Vila Augusta44. Vila Barros45. Vila Galvão46. Vila Rio

% de responsáveis pelo domicílios com 1 a 3 anos de estudo – 2000

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29

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Percentual de responsáveis3.89 - 9.929.92 - 15.4115.41 - 22.3422.34 - 34

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EW

0 2 4 6 8 Km

0. Aeroporto1. Água Azul2. Água Chata3. Aracília4. Bananal5. Bela Vista6. Bom Clima7. Bonsucesso8. Cabuçu9. Cabuçu de Cima10. Capelinha11. Cecap12. Centro13. Cocaia14. Cumbica15. Fátima16. Fortaleza17. Gopoúva18. Invernada19. Itaim20. Itapegica21. Jardim Vila Galvão22. Lavras23. Macedo24. Maia25. Mato Das Cobras26. Monte Carmelo27. Morro Grande28. Morros29. Paraventi30. Picanço31. Pimentas32. Ponte Grande33. Porto da Igreja34. Presidente Dutra35. Sadokim36. São João37. São Roque38. Taboão39. Tanque grande40. Torres Tibagy41. Tranquilidade42. Várzea do Palácio43. Vila Augusta44. Vila Barros45. Vila Galvão46. Vila Rio

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111524

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MAPA DA EXCLUSÃO / INCLUSÃO SOCIAL

IEX_DH-1 - -0.75-0.75 - -0.5-0.5 - -0.25-0.25 - 00 - 0.250.25 - 0.50.5 - 0.750.75 - 1

0. Aeroporto1. Água Azul2. Água Chata3. Aracília4. Bananal5. Bela Vista6. Bom Clima7. Bonsucesso8. Cabuçu9. Cabuçu de Cima10. Capelinha11. Cecap12. Centro13. Cocaia14. Cumbica15. Fátima16. Fortaleza17. Gopoúva18. Invernada19. Itaim20. Itapegica21. Jardim Vila Galvão22. Lavras23. Macedo24. Maia25. Mato Das Cobras26. Monte Carmelo27. Morro Grande28. Morros29. Paraventi30. Picanço31. Pimentas32. Ponte Grande33. Porto da Igreja34. Presidente Dutra35. Sadokim36. São João37. São Roque38. Taboão39. Tanque grande40. Torres Tibagy41. Tranquilidade42. Várzea do Palácio43. Vila Augusta44. Vila Barros45. Vila Galvão46. Vila Rio

Mapa Criminal do Município de Guarulhos

Bairros4.8 - 14.814.8 - 25.625.6 - 56.156.1 - 90.190.1 - 205205 - 580.7Sem ocorrências

N

EW

S

Vítimas de Homicídio Doloso - 2005(por 100 mil hab.)

FONTE: SECRETARIA PARA ASSUNTOS DE SEGURANÇA PÚBLICA -DIVISÃO ADM. DE INFORMAÇÕESDADOS DA DELEGACIA SECCIONAL DE POLÍCIA DE GUARULHOSPOPULAÇÃO: FUNDAÇÃO SEADE

Segurança Pública

Mapa Criminal do Município de Guarulhos

Homicídios Dolosos por 100.000 habitantes

0

10

20

30

40

50

60

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

GuarulhosCapitalRMSPEstado

Fonte: Até 2004: ISPCV, com dados da SSP-SP e IBGE2005: SSP-SP - Projeção populacional da Fundação SEADE

Segurança Pública

NÚMERO E TAXAS (EM 100.000) DE HOMICÍDIO NA POPULAÇÃO TOTAL - 2002/2004Em ordem decrescente de Taxa Média

Município UF Número de Homicídios Média Taxas de Homicídio Ordem

    2002 2003 2004 2002/4 2002 2003 2004 Média Nacional   

Serra ES 404 363 407 391 118,1 103,2 112,6 111,3 4

Recife PE 1.312 1.336 1.352 1.333 90,5 91,4 91,8 91,2 13

Nova Iguaçu RJ 636 651 579 622 81,5 82,2 72 78,5 23

Diadema SP 325 297 213 278 88,3 79,6 56,3 74,6 30

Maceió AL 511 520 559 530 61,3 61,2 64,5 62,4 73

Rio de Janeiro RJ 3.728 3.350 3.174 3.417 62,8 56,1 52,8 57,2 107

Guarulhos SP 804 638 532 658 71 55 44,8 56,7 111Belo Horizonte MG 979 1.329 1.506 1.271 42,9 57,6 64,7 55,1 128

São Paulo SP 5.575 5.591 4.275 5.147 52,6 52,4 39,8 48,2 182

Porto Alegre RS 560 508 566 545 40,5 36,4 40,3 39,1 301

Fortaleza CE 707 666 654 676 31,8 29,5 28,5 29,9 550

Natal RN 102 171 100 124 13,9 23 13,2 16,7 1375

Obs. Na faixa etária de 18 a 24 anos: 26,4% (Julho 2006)

JOVENS, ESTUDO E TRABALHO

Jovens de 15 a 24 anos de idade segundoa condição de atividade - 2003

  15 e 17 anos 18 e 19 anos 20 a 24 anos

Só estuda 60,9 30,4 11,7

Trabalha e estuda 21,4 21,3 15,1

Só trabalha 7,7 26,9 47,7

Afazeres domésticos 7 16,3 20,6Não realiza

nenhuma atividade 2,9 5,1 4,9

Fonte: IBGE. Síntese de Indicadores Sociais 2004.

Tabela - Tipos de atividade realizada pelos grupos de jovens, por sexo, em % - RMSP

Fonte: Juventude Brasileira e Democracia, 2004.

GUARULHOS: O Índice Paulista de Vulnerabilidade Social da Região Pimentas

Guarulhos – Bairro dos Pimentas – conjunto resid. Marcos Freire

Industrias

DS Pimentas

DS Cumbica

DS Água Chata

Regional Pimentas – Cumbica

Equipamentos de saúde

ESCOLAS

• Equidade de Gênero

Indicador Padrão Básico de Inclusão

Mulher chefe de família Média da Cidade

Mulher chefe de família não alfabetizada

0%

Mulher chefe de família sem renda 0%

8279

71837516

10441

5000

6000

7000

8000

9000

10000

11000

12000

Comparativo OP/ Participantes nas plenárias

Total de participantes 33 .419

20052005

06

121824303642485460667278849096

102108114120126132138

Idades dos 16aos 23

Idades dos 24aos 31

Idades dos 32aos 39

Idades dos 40aos 47

Idades dos 48aos 55

Idades dos 56...

7%

14%

24%

23% 19%

13%

Perfil dos Delegados OP 2005-idade

Repartição de Jovens e Não-Jovens,segundo Condição na Atividade e na Ocupação

Brasil, 1996 e 2005 (%)

Condição18 a 25 Anos 26 Anos e mais

1996 2005 1996 2005

Ativos 71,5 76,3 4,9 67,2 70,2 3,0

Ocupados 63,4 63,3 -0,1 64,1 66,1 2,0

Remunerados 55,8 56,8 1,0 57,9 60,2 2,3

Não-Remun. 6,0 4,9 -1,0 3,0 2,7 -0,3

Auto prod./const. 1,6 1,5 -0,1 3,2 3,2 0,1

Desocupados 8,1 13,1 5,0 3,1 4,1 1,0

Inativos 28,5 23,7 -4,9 32,8 29,8 -3,0

Total (%) 100 100 - 100 100 -Total (mil) 21.603 27.569 5.966 73.500 96.777 23.277Fonte: IBGE, microdados da PNAD.

Rendimento do trabalho de jovens e não-jovens – 1996 e 2005

Idade Rendimento Médio* (R$) Número Índice

1996 2005 1996 200518 anos 352,38 313,93 32 3519 anos 415,82 355,20 38 4020 anos 471,95 400,27 43 4521 anos 514,09 436,12 47 4922 anos 558,61 466,23 51 5323 anos 579,40 496,56 53 5624 anos 656,33 573,28 60 6525 anos 718,88 605,75 66 6818 a 25 538,97 469,42 50 5326 ou + 1085,31 886,97 100 10018 ou + 964,74 798,56 89 90Fonte: IBGE, microdados da PNAD* Preços de setembro de 2005.