FLÁVIO ANTÓNIO – DIRECTOR NACIONAL

DE FORMAÇÃO HOTELEIRA E TURÍSTICA –

MINTUR

“CONSELHO CONSULTIVO”

Ministério do Turismo

HOTEL ESCOLA MODELO DE ORGANIZAÇÃO

GESTÃO E OPERACIONALIZAÇÃO

Sumário:

I. Introdução

II. Diagnóstico da Formação no sector do Turismo

III. Modelo

IV. Acção imediata e opções de implementação

V. Conclusões

HOTEL ESCOLA- Modelo de Organização, Gestão e

Operacionalização

O Hotel-Escola é constituído por duas unidades de negócios, que coexistem no mesmo

local. Uma das unidades de negócios é o hotel comercial que atende aos hóspedes,

oferecendo os serviços de hospedagem, alimentos e bebidas. A outra unidade de negócios

está vinculada ao ensino.

Hotéis - escolas são centros educacionais de referência que desenvolvem pessoas e

organizações para o segmento de hotelaria / hospitalidade, actuando por meio da

integração de modelo pedagógico e hotéis próprios com operação comercial de

excelência, onde o saber é comunicado e operado. Nos hotéis escolas os estudantes se

aproximam da realidade profissional com o objectivo de desenvolver a capacidade de

análise, para compreender e conduzir os imprevistos, o trabalho em equipa, a qualidade e

a ética por meio de actividades reais em postos de trabalho.

I. Introdução

Pretende-se, com esta apresentação, introduzir a proposta de modelo de Organização, Gestão e

Operacionalização de um Hotel Escola. As principais áreas de actividade do Hotel Escola são a

formação profissional de nível secundário de jovens e adultos, exploração hoteleira (alojamento,

serviços de catering e restauração e bar).

O Hotel Escola a implementar deverá contribuir para a formação, capacitação e educação de jovens,

promovido por um ensino diferenciador, orientado para a entrada no mercado de trabalho ou para a

progressão de estudos. Todavia, a infra-estrutura, sendo um Hotel-Escola por excelência, terá outra

oferta diferenciada (serviço de ginásio, SPA e animação) que servirá toda a população local e que

constituir-se-á num espaço de referência nacional no que à formação e lazer diz respeito.

Cont. Introdução

II. Diagnóstico da Formação na Área do Turismo

41 1

41

34

41 1 3 4 2 3 4 3 2

74 2 1 2 1 1

Ensino Superior Ensino Médio Técnico Profissional

Cont. Diagnóstico da Formação na Área do Turismo

NIVEL PROVINCIA DADOSEnsino Superior Luanda 04

Malanje 01

Cuando Cubango 01

Ensino médio Luanda 04

Benguela 01

NIVEIS PROVINCIA DADOS

Técnico-Profissional

Luanda 34

Huíla 03

Cuanza -Sul 04

Cuanza- Norte 03

Malanje 01

Namibe 02

Benguela 04

Moxico 04

Zaire 01

Huambo 07

Lunda -Norte 02

Lunda- Sul 01

Cuando Cubango 01

Uíge 04

Bengo 02

Bié 03

Cabinda 02

Cunene 01

Total 79

Constituem fraquezas da Formação no sector, em todos os níveis:

1) Conteúdos programáticos e planos curriculares não adequados aos cursos;

2) Insuficiência de professores e formadores capacitados;

3) Falta de laboratórios nas instituições de formação e ensino para a realização de aulas

práticas;

4) Necessidade de formação para formadores;

5) Falta de softwares de gestão hoteleira e turística;

6) Falta de material didático (livros do sector) para apetrechamento de bibliotecas;

7) Falta de abertura das unidades hoteleiras para facilitação de estágios;

8) Apesar dos esforços do nosso sector, fraca interação entre os Ministérios.

III. Modelo de Organização, Gestão e

Operacionalização do Hotel Escola

ORGANIZAÇÃO

Direcção Geral:

Compete à Direcção Geral gerir globalmente o Hotel – Escola, supervisionando as suas actividades.

Área Pedagógica:

Compete a área pedagógica propor ao Director as principais linhas e opções de natureza pedagógica e científica que devem ser seguidas em todas as

intervenções do sistema de formação a implementar.

Área Administrativa e Financeira:

Compete à área dos serviços administrativos as atribuições das seguintes áreas funcionais – Gestão financeira, recursos humanos, gestão de sistema e

tecnologias de informação, área de gestão administrativa, jurídica e de marketing.

Serviços de apoio técnico:

Compete a unidade de serviços de apoio técnico, garantir as condições necessárias para a realização das componentes técnicas da formação em função

dos requisitos de cada espaço para o efeito existente, assim como proceder à gestão das instalações, equipamentos e outros bens necessários às

actividades formativas.

INFRA-ESTRUTURAS:

A infra-estrutura requerida para o hotel escola é inicialmente a convencional para um hotel que oferece serviços de alojamento, com a

finalidade dupla de oferecer serviços ao público e a experiência directa de trabalho aos alunos. O mesmo deve comportar pelo menos 2

edifícios (hotel e escola) com as seguintes características:

Hotel:

Regime aplicável

Decretos Presidenciais 36/16 de 15 de Fevereiro – Aprova o Regime Jurídico da Instalação, Exploração e Funcionamento dos

Empreendimentos Turísticos e 1/16 de 4 de Janeiro – Aprova o Regime Jurídico da Actividade de Restauração e Similares.

Escola:

Edifício principal para fins docentes que aloja a escola, com salas de aulas teóricas, laboratórios e demais áreas de ensino e apoio: Sala

de formação teórica, Laboratório de Recepção, Laboratório de Governança

Cozinha / pastelaria pedagógica, Laboratório de Alimentos e Bebidas (F&B) e Laboratório de informática

GESTÃO E OPERACIONALIZAÇÃO

Durante o período de implementação do Hotel Escola, a entidade consultora deverá realizar o Plano de gestão do Hotel Escola,

incluindo estrutura de funcionamento e estratégia operacional do Hotel Escola aprovado e em implementação, bem como o plano de

sustentabilidade do HE que inclui aspectos financeiro, operacional, técnico, legal e institucional;

1ª Fase (36 meses): Implementação e gestão do Hotel Escola por parte de uma entidade especialista (fundos provenientes do OGE);

2ª Fase (após os 36 meses de implementação e consolidação do Hotel Escola): Concessão da gestão do Hotel Escola a uma entidade

especialista (pública ou privada) em função do plano de sustentabilidade apresentado.

A entidade especialista deverá:

Administrar o Hotel Escola durante os anos de 2020, 2021 e 2022;

Formar o capital docente e administrativo nomeado pelo Ministério do Turismo para assumir a administração do Hotel Escola, a

coordenação técnico pedagógica a partir do ano 2023.

Reportar directamente ao MINTUR.

Níveis e Cursos( em consonância com o qualificador):

Médio Técnico:

cozinha & pastelaria, restaurante & bar e operações turísticas e hoteleiras

Profissional : Serventes de quartos , Guias do turismo, Gestão de restaurante, gestão de alojamento (pequenos estabelecimentos de

alojamento), gestão de marketing, línguas estrangeiras.

Empreendedorismo( fomento do auto emprego)

Formação de formadores

Outros

RVCC- Reconhecimento, Validação, Certificação de Competetências.

RESULTADOS ESPERADOS:

a) Curricula de formações oferecidas pelo Hotel Escola (HE) nas diversas áreas da hotelaria e turismo

(tendo em conta o qualificador nacional do sector) concebido e adotadas;

b) Plano de gestão do Hotel Escola, incluindo estrutura de funcionamento e estratégia operacional do

Hotel Escola aprovado e em implementação;

c) Plano de sustentabilidade do HE que inclui aspectos financeiro, operacional, técnico, legal e

institucional;

d) HE funcional com base nas melhores práticas;

e) Material didáctico de formações (manuais) concebidos;

f) Existência de um banco de dados sobre pessoas formadas na área de hotelaria e turismo;

g) 100 Estagiários/ano de nível elevado dotados de competências e experiência prática e aptos para

ingressar no mercado de trabalho;

h) Mínimo de 500 Pessoas formadas( médio técnico e profissionais) e dotadas de habilidades

adequadas para trabalhar no sector hoteleiro, restauração e turismo e áreas afins.

A empresa Gestora/Consultora deve possuir competências de desenvolvimento dos recursos humanos com ênfase na

formação em hotelaria e turismo e ter experiência reconhecida internacionalmente nesta matéria (preferencialmente):

Possuir um histórico:

Na área da formação técnico profissional no mínimo de 15 anos;

Mínimo de 5 anos de experiência comprovada na gestão de Hotéis Escola;

Programas de formação nas áreas de turismo e hotelaria;

Na análise organizativa e das necessidades formativas, da assistência técnica e da formação profissional;

Programas de formação baseada em competências;

Apresentar-se organizada ao nível de coordenação, projeção, estudo, pesquisa, consultoria e assistência técnica, avaliação,

desenvolvimento de qualidade, inovação, documentação, editoria, serviços on-line e conteúdos estratégicos sectoriais;

Ter experiência comprovada em actuar nas áreas de intervenção de:

Formação;

Orientação profissional;

Assistência à inserção no mercado de trabalho;

Gestão de Hotéis Escola;

Experiência internacional em projectos de implementação e gestão de Centros de Formação em Hotelaria e Turismo;

Prestação de actividades e serviços às áreas de:

Formação profissional inicial e de dupla certificação

Formação contínua

Formação e serviços para as empresas

Formação de formadores

Integração de sistemas formativos

Paridade de oportunidades e género

Inclusão social e intervenções a favor das faixas frágeis

Avaliação e qualidade

Avaliação de competências

Experiência na gestão de actividades e serviços de forma integrada:

Área Administrativa

Gestão de actividades de geração de rendimentos

Área de formação

IV. ACÇÃO IMEDIATA

Após aprovação, fazer um levantamento realístico para apurar a real necessidade em investimento ( organização, gestão e

operacionalização).

OPÇÕES DE IMPLEMENTAÇÃO APÓS ACÇÃO IMEDIATA ( 3 hipóteses):

Solicitar apoio financeiro(OGE ou outro financiamento já em curso) junto da Presidência da República, pois, pela natureza

do projecto, é do interesse do País investir;

Fazer um concurso público, para que a empresa vencedora assuma a reconversão do hotel dentro dos marcos acima

mencionados;

Procurar um parceiro para a reconversão do Hotel, dentro de uma parceria .

V. Conclusões

Um projecto desta natureza, pelo seu valor acrescentado, inovação, pertinência e aplicabilidade, tem um

potencial de sucesso significativo:

Apostar na preparação de mão-de-obra qualificada.

Proporcionar oportunidades de formação de qualidade e de emprego efectivo e duradouro

Promover a igualdade de oportunidades, no acesso à formação, à profissão e progressão na carreira,

reduzindo as assimetrias sócio-profissionais, sectoriais e regionais, bem como a exclusão social;

Qualificar e desenvolver as organizações, a sociedade e a economia, favorecendo a melhoria da produtividade

e da competitividade;

Fomentar a inovação, o espírito de iniciativa, a capacidade de relacionamento e a qualidade do desempenho

da actividade profissional.

OBRIGADO PELA ATENÇÃO