Post on 08-Dec-2014
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Escenarios políticos y sus tendencias para 2014Cláudio Gonçalves CoutoDepartamento de Gestión Pública (GEP)EAESP-FGVclaudio.couto@fgv.br
Las manifestaciones de Junio de 2013• No hubo solamente una
razón para las manifestaciones.
• Empezaran como protestas en contra los aumentos de las tarifas de transporte, pero luego ganaron múltiples objetivos.
• La represión policial fue fundamental para la ampliación del movimiento.
• Después de un largo período de mejoras socioeconómicas, la necesidad de nuevas mejoras se tornó clara.2 Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural
Sentimiento de necesidad de cambio fue factor importante en las diferentes fases de las
protestas
Insatisfacción difusa con diversos aspectos de la política ha llevado las personas a las calles.
Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural 3
Razones declaradas para protestar
Clima político: 65%
Transporte público: 54%
Políticas de Salud: 37%
Gastos para la Copa: 31%
Educación: 30%
PEC 37: 12%
Justicia y Seguridad Pública: 10%
Ibope: 20/06/20134Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural
Índice de Confianza
Social (ICS)• La confianza en las
instituciones políticas es muy baja (como en otras democracias).
• La gente confía más en lo que (al menos aparentemente) se aleja de la política (Bomberos, Iglésias, FFAA, Medios) que en actores netamente políticos (Partidos, Congreso, Sindicatos, Gobiernos).
• Confianza en actores privados es mayor que los públicos (Família, Amigos, Vecinos…). Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural5
Fuentes: Ibope 07/2013.
Brasil comparado a América Latina
Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural 6
Fuente: Latinobarometro, 11/2013
Brasil comparado a América Latina
Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural 7
Fuente: Latinobarometro, 11/2013
Los casos de Amar i ldo de Souza y Douglas Rodr igues: cambio de percepc iones.
• En 14 de Julio, un ayudante de albañil en Rio de Janeiro desapareció después del testimonio a la Policía Militar, generando una reacción sin precedentes contra la violencia policial sobre los pobres.
• En octubre, nuevo caso de violencia policial en São Paulo, una vez más en las áreas más pobres de la ciudad, generó una onda de violentas protestas, abriendo espacio también para crimonosos organizados.
Las redes sociales: movilización y incomunicabilidad
• Las redes sociales han sido factores importantes de movilización para las manifestaciones e para un debate subterráneo, que constituye una sub-opinión pública.
• Con todo, la rede es demasiado polarizada para constituir un debate público capaz de propiciar un real intercambio de razones.
• Opera más como refuerzo de posiciones de los internautas y de sectores de la grande prensa politizados en un de los polos.
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Voto en el STF – Embargos Infringentes , Celso de Mello
Programa “Más Médicos”9
Conclusiones acerca de las movilizaciones
Las manifestaciones expresaran una insatisfacción generalizada de ciudadanos de diversas clases sociales con los servicios públicos, con el tratamiento recibido por las autoridades y con la conducta de las autoridades.
A cada fase de las manifestaciones diferentes grupos ganaran protagonismo, y la polarización política de la sociedad se hizo presente en ellas.
La participación de los sectores más pobres han ganado más importancia en episodios más puntuales de reacción a la violencia policial.
Los políticos han tentado ofrecer respuestas rápidas y simbólicamente fuertes, pero luego han vuelto a la posición conservadora.
El enfriamiento de las manifestaciones ha propiciado la vuelta de la “política normal”.Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural 10
La popularidad del Gobierno Dilma
Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural
Fuente
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11Fuente: Datafolha, 12/2013
Después de la caída, la estabilidad
Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural
Dilma recuperó en parte su popularidad, pero el anhelo de cambio es significativo.
Fuentes: Blog Estadão Dados. Ibope 11/2013.Fuente: Datafolha, 12/2013.
Evaluación del gobierno varia sensiblemente a depender de la región y de la clase social.
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Fotografía del momento: opción electoral conservadora
Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural
Fuente: Datafolha, 12/2013
Si las elecciones fueran hoy, Rousseff ganaría en la primera vuelta en cualquiera de los dos escenarios más probables. Pero las elecciones no son hoy en día ...
• En los escenarios hoy más probables, Rousseff ganaría en la primera vuelta.
• El ministro del Supremo Tribunal Federal, Joaquim Barbosa, es el factor más imponderable. Riesgo populista.
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Expectativas Económicas
El desempleo es bajo e las expectativas son consistentes con su evolución
Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural 14
Fuente: Datafolha, 12/2013
Expectativas Económicas
Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural 15
La inflación sigue por arriba de la meta del Banco Central y no hay expectativa ni de los analistas de mercado, ni de los consumidores,
de que va a bajar.
Fuente: Datafolha, 12/2013.
Fuente: IBGE/UFF.
Expectativas Económicas
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Expectativa positiva en respecto al poder de compra tiene que ver con el gano económico de los últimos años para la clase
trabajadora.
Fuente: Datafolha, 12/2013.
Escenario es favorable a la reelección
A pesar del bajo nivel de actividad, el nivel de desempleo es muy bajo (5,2%) - y esto es un factor clave en la elección.
Los ingresos también se mantiene elevados en términos históricos.
Las ganancias económicas de las clases más bajas obtenidas durante el gobierno de Lula no se perdieron.
De la mayoría optar por el cambio, pero no mucho se explica por esto.
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Relaciones con el Congreso: dificultades
Votos nominales - 2011
Votos nominales - 2013
Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural
• El gobierno tiene una base de apoyo más dispersa en comparación con el primer año.
• En votaciones importantes que el gobierno comenzó a depender más de la oposición.
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Cenário é positivo para a reeleição, mas há
riscos Relación de la presidenta con el Congreso no es la
mejor y no ha mejorado mucho en los últimos meses.
Éxito eventual en la organización de la Copa tiende a crear un estado de ánimo positivo. El fracaso puede tener el efecto contrario.
Challengers sufren divisiones internas (PSDB) o dificultades para diferenciar el gobierno (PSB).
Los costos políticos de la "asignación mensual" para el gobierno ya tienen un precio. PSDB también se enfrentan a su "asignación mensual".
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